浙江舟山潮流能示范工程环境影响报告书 - 图文
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浙江舟山潮流能示范工程环境影响报告书
简 本
建设单位:舟山晟德瑞潮流能研究开发有限公司
编制单位:上海勘测设计研究院有限公司
2016年10月
目 录
一、说明 .................................................................................................... 1 二、工程概况 ............................................................................................ 1 三、工程区域环境现状 ............................................................................ 4 四、评价范围 ............................................................................................ 8 五、评价重点 ............................................................................................ 9 六、主要环境敏感目标 .......................................................................... 10 七、主要环境影响预测与分析 .............................................................. 11 八、环境事故风险 .................................................................................. 17 九、污染防治主要对策措施 .................................................................. 17 十、公众参与情况 .................................................................................. 20 十一、评价结论 ...................................................................................... 20
一、说明
浙江省作为我国沿海重要省份,其潮流能资源十分丰富。为对舟山群岛海域的潮流能等海洋可再生清洁能源进行综合开发利用,国家海洋局以“2013 年国家海洋可再生能源专项资金项目”形式委托中国长江三峡集团公司实施“舟山潮流能示范工程总体设计”项目,项目由中国三峡集团作为责任单位和总体协调方牵头,上海勘测设计研究院有限公司、国家海洋技术中心、中国水电顾问集团华东勘测设计研究院有限公司、中国三峡新能源公司及水资源高效利用与工程安全国家工程研究中心合作参加。2015年,国家海洋局以“2015年国家海洋可再生能源专项资金项目”继续委托推动“舟山潮流能示范工程建设”工作。为加快项目实施,中国长江三峡集团公司组建“舟山晟德瑞潮流能研究开发有限公司”为本工程建设单位。上海勘测设计研究院有限公司受建设单位委托承担本项目环境影响评价工作。现根据国家法规及规定,公开环评内容。
二、工程概况
(1)项目名称:浙江舟山潮流能示范工程。 (2)项目性质:潮流能发电项目。
(3)项目规模:工程设计在普陀山岛与葫芦岛之间水域建设4个潮流能示范及测试泊位、两个海上升压平台、1座岸基集控中心及配套海缆工程;其中示范泊位1个,机组额定功率450kW,采用水平轴潮流能水轮发电机组形式,机组叶轮直径19m;测试泊位数3个,
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每个泊位满足装机300~600kW发电装置的安装、测试需求;两个升压平台均为正方形布置,平台底高程为11.5m,平台尺寸分别为8 m×8m和9 m×9m。岸基集控中心选址位于葫芦岛中南部,是整个潮流厂区的控制中心,用地面积1465㎡,包括综合楼、水泵房及地埋式污水处理设备等。
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图 1 工程总体布置图
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三、工程区域环境现状 1、水文水动力环境
舟山海区的潮振动主要为太平洋潮波引起的协振动,潮汐以半日潮为主,M2分潮波具有主导作用。整个海域的(HK1+HO1)与HM2的比值并不大,一般在0.39~0.66之间,介于正规半日潮至非正规半日潮的过渡状况。
普陀山和葫芦岛之间的水道当中,虽然区块北侧亦有小的岛礁分布,但水下地形较为顺直,涨潮时,普陀山东侧的西北向涨潮流由于地形的变化,西北偏北向流经测区,继续向舟山本岛的北侧流入,落潮时,亦为舟山本岛下泄的落潮流,东南偏南向流经测区后流出。
夏季工程所在葫芦岛西侧海域实测平均含沙量为0.375kg/m3,冬季工程所在葫芦岛西侧海域实测平均含沙量为1.224kg/m3。夏季实测悬浮体样品绝大多数属于粘土质粉砂,少量属于粉砂。冬季实测粉砂是工程海域悬浮体主体,其次是粘土,砂只占极少部分,悬浮体类型全部为粘土质粉砂。 2、地形地貌与冲淤环境
三峡浙江舟山潮流能示范工程位于普陀山岛与葫芦岛之间海域,普陀山最高海拔288.2m,葫芦岛最高海拔198.12m,属浙北岛屿地貌,两岛屿均分布有居民区,岛上植被发育,分布有乔木、灌木、草丛等。岛屿之间海域水下地形变化大,自两侧岛屿向中间海域倾斜,海底高程在-71.30~-12.80m之间,海底最大滩面坡度一般在10°以内,近岛屿区坡度较大。场区北侧分布一座出露的礁石,最大高程7.38m。场
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区北侧测试深度覆盖层较薄,基岩埋深浅;南侧示范区覆盖层厚度较大,以粉质粘土、粉砂为主。 3、环境质量
(1)海洋水质
工程所在海域海水水质中营养盐超标严重,春季大潮小部分站位的pH超标,其它评价因子能满足《海水水质标准》第二类标准的要求。营养盐(无机氮和活性磷酸盐)超标原因与陆源入海污染物排放有关。
(2)沉积物质量
工程附近海域沉积物评价因子单项标准指数可知,位于农渔业区的18站位表层沉积物中的Cu、位于休闲娱乐区的20站位的Cu和Zn超出了《海洋沉积物质量》(GB 18668-2002)第一类标准,达到二类标准,其他因子均符合第一类标准。两个站位的Cu和Zn超标可能与污染物的陆源输入等因素有关。
(3)海域生态环境质量 1)叶绿素a
2014年春季各站位之间叶绿素a变化范围为0.74~0.78mg/m3,总平均值均为0.76;秋季各站位之间叶绿素a变化范围为1.01~3.94,总平均值分别为2.23和2.13mg/m3。
2)浮游植物
工程附近海域采集到的浮游植物样品,经显微观察、鉴定,共有浮游植物4门66种。其中,硅藻门42种,占63.6%;甲藻门22种,
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占33.3%;裸藻门、蓝藻门各1种,占3.1%。
调查区浮游植物多样性指数中等。春季小潮期间在1.833~2.368,平均值在2.146。春季大潮期间在0.611~2.960,平均值在1.752。秋季小潮期间在1.059~2.927,平均值在2.202。秋季大潮期间在2.161~2.862,平均值在2.457。
3)浮游动物
调查海区共有浮游动物14大类59种,其中桡足类最多,有17种,占总数的28.8%,其次为水母类,共有12种,占总数的20.3%,再次为毛颚类和浮游幼体,分别有9种,各占总数的15.3%。
4)底栖生物
共鉴定出20种大型底栖生物。各类群分别为:多毛类9种,软体动物4种,甲壳类4种,棘皮动物3种。多毛类、软体动物和甲壳类是组成该区底栖生物物种的主要成份。
5)潮间带生物
2014年春季工程潮间带共做了三个断面,鉴定出潮间带生物13属25种,其中软体动物最多,一共12属14种,占全部物种的56.0%。其次甲壳类7属7种,占28.0%。其他类4属4种,占16%。2014年秋季工程潮间带做了三个断面,共鉴定出潮间带生物21属23种,其中软体动物一共9属11种,占全部的47.8%;甲壳类9属9种,占39.1%;其他类3属3种,占13.1%。
(4)海洋生物质量
2014年两季渔业资源样品中鱼类和甲壳类生物体质量均符合《全
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国海岸带和海涂资源综合调查简明规范》和《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》(第二分册)中的“海洋生物质量标准”。 4、海洋渔业资源
(1)鱼卵、仔鱼
春季大潮10和18站采集到鱼卵2个;7、9和13站采集到仔稚鱼5尾;小潮1和9站采集到鱼卵2个;7、8和16站采集到仔稚鱼4尾。
秋季大潮1站共采集到鱼卵1个;13站有采集到仔稚鱼共2尾;秋季小潮,16站采集到鱼卵1个;8和16站采集到仔稚鱼4尾。
春季大潮平均鱼卵丰度0.08个/m3,出现频率16.7%。平均仔稚鱼丰度0.21个/m3,出现频率25.0%。春季小潮,平均鱼卵丰度0.08个/m3,出现频率16.7%。平均仔稚鱼丰度0.17个/m3,出现频率25.0%。
秋季大潮平均鱼卵丰度0.03个/m3,出现频率8.3%。平均仔稚鱼丰度0.06个/m3,出现频率8.3%。秋季小潮,平均鱼卵丰度0.03个/m3,出现频率8.3%。平均仔稚鱼丰度0.11个/m3,出现频率16.67%。
(2)游泳动物
本次调查所获的拖网渔获物,经分析共鉴定出生物种类83种,隶属于17目46科69属。其中,鱼类有51种,隶属于11目24科43属;虾类有16种,隶属于9科12属;蟹类有9种,隶属6科7属;虾蛄类1种,隶属于1科1属;头足类2种,隶属2目2科2属;贝螺类3种,隶属于1目3科3属;棘皮类1种,隶属1科1属。春秋季共有种有36种。
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(3)海洋捕捞现状
在本项目工程附近海域从事海洋渔业生产的主要涉及舟山市的定海区、普陀区和岱山县渔民。
在调查海域周围的三个县区中,海洋渔业户数以普陀区为最多,定海区为最少,岱山县与普陀区相当,略少一些;而传统渔民则以岱山县为最多,普陀区次之,定海区最少;但是,从事海洋捕捞的专业劳动力以及从事海水养殖的专业劳动力都以普陀区为最多,岱山县次之,定海区最少。
四、评价范围
根据《海洋工程环境影响评价技术导则》要求,工程海域环境影响评价范围为潮流能机组、升压平台及配套海缆所在海域向外延伸15km所包含的海域。
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图 2 环境影响评价范围示意图
五、评价重点
(1)生态环境
控制工程施工对海域海洋生态环境影响,保证海域水生生物群落结构不因本工程建设而发生明显变化;控制工程运行对海洋生物资源,重点是渔业资源的影响,通过生态保护及修复与补偿保证海域渔业资源等海洋生物资源不应工程建设而发生减少。
(2)自然环境
控制项目建设对海域水文动力、地形冲淤环境影响,项目海域海水水质、沉积物环境质量不因本项目建设而恶化,满足相应环境质量
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标准要求。
(3)海域开发利用
控制项目建设对周围海域开发活动的影响,工程建设期间和建成后基本不对工程海域附近渔业生产、港口航运安全造成影响。
六、主要环境敏感目标
本项目环境敏感目标详见表1。
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表 1 环境敏感目标一览表
序号 1 名称 普陀山-朱家尖农渔业区 距离(km) 方位 性质 敏感性质 海洋水质、沉积物、海洋生态(渔业资源) 工程直接占用 渔业捕捞生产作业区 国家重点风景名胜区,岛屿面积41.07km2,含普陀山岛(含豁沙山)11.82 km2、洛迦山岛0.45 km2和朱家尖岛东部28.80 km2。海域面积6.50km2,含普陀山的金沙、百步沙、千步沙、哞唬沙、后岙沙、大雪浪、小雪浪外围距沙滩1.50km,朱家尖的大沙、乌石塘和南部五大沙滩外围距沙滩1.50km的范围 葫芦岛客运码头,承担葫芦岛上居民及货物进出岛运输任务 国家级水产种质资源保护区,总面积约225万hm2 主要保护对象有带鱼、大黄鱼、小黄鱼、鲐、鲹、灰鲳、银鲳、鳓、蓝点马鲛等重要经济鱼类 连接葫芦岛与舟山电网的海底电缆,总长度3.54km,海底敷设 2 普陀山风景名胜区 (普陀山旅游休闲娱乐区) 紧邻 西南 海洋水质、景观生态 3 葫芦岛客运码头 1.2 东北 水文动力、地形沖淤 4 东海带鱼国家级水产种质资源保护区 紧邻 北侧 海水水质、海洋生态、渔业资源 5 葫芦线配电电缆10kV 0.3 南侧 水文动力、地形冲淤
七、主要环境影响预测与分析 1、水文水动力环境
工程实施后,工程区海域高低潮位及潮差有一定幅度的变化,其中离示范潮流机组和测试泊位较近的海域高低潮位变幅在1cm以上,但仍低于3cm,工程区周边海域高低潮位及潮差变化幅度基本在1cm以下。总体来说潮流能示范工程的建设对工程海域的潮位(潮汐)影响较小。
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工程建设对工程海域的潮流影响以流速减小为主,潮流能机组基桩和涡轮叶片转动对潮流有阻水的影响,机组背水侧流速减小,机组群两侧潮流流速有所增加。
工程建设对海域的潮流影响主要集中在工程区附近,离工程区越远,潮流影响越小。工程区内流速变化以减小为主,工程区内涨潮时机组背水侧流速减小幅度变率最大为-12.1%;落潮时机组背水侧流速减小幅度最大变率为-13.9%。涨潮流向改变幅度最大位于潮流机组背水侧,变化幅度为4.5°;落潮流向发生改变幅度最大位于潮流机组背水侧变化幅度最大为3.5°。总体上,工程的建设对项目周边海域潮流特性影响甚小,工程前后示范区及测试区在内的工程区流速有所变化,并以流速减小为主,平均流速变率为3.4%,平均流向差值为1.06°。 2、水质环境
工程施工对海水水质影响主要集中在施工期海缆埋设作业,海缆施工会造成悬浮泥沙扩散影响。据计算,在海缆施工作业点周围悬浮泥沙在逐渐沉降的过程中颗粒逐级细化,细颗粒泥沙可随海流输移至更远的海域。人为增加悬浮物高浓度面积较小,而低浓度区的面积相对较大。电缆沟槽施工期悬浮物增量值大于200mg/L的最大可能影响面积为0.0391km2,大于100mg/L的最大可能影响面积为0.12km2,大于50mg/L的最大可能影响面积为0.256km2,大于20mg/L的最大可能影响面积为1.757km2。
本工程海上施工期间船舶人员生活污水排放量约为42.5m3/d,生
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活污水中含有较高浓度的N、P等物质,若未经处理直接排放,则会在一定程度上加重海域的富营养化程度,恶化工程附近海域的水环境;海上船舶生活污水经统一收集运至岸上处理,避免直接排海,不会对海洋环境造成影响。陆域施工期生活污水排放量为5m3/d,经施工污废水收集和处理系统处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》后回用,不会对陆域环境造成影响。 3、地形地貌与冲淤环境
(1)工程区水域冲淤变化
工程实施后工程区及周边海域有冲有淤,但冲淤变化幅度大于0.1m的区域主要分布在工程区以北1km至工程区以南3km左右,工程实施对其他海域冲淤影响较小,冲淤变化幅度均在0.1m以下。
(2)工程周边水域冲淤变化
从工程周边水域冲淤变化看,工程可能引起的第一年平均冲淤变化为0.069m,工程对周边水域地形冲淤影响较小。第二年第三年冲淤幅度逐渐减小。 4、沉积物环境
施工期由于大量施工船舶在工程海域集结,施工船舶将产生生产废水、生活污水和垃圾等,若管理不善,可能发生船舶含油的机舱水、生活污水等废水未经处理直接排海,或生活垃圾、废机油等直接弃入海中,将直接污染区域海水水质,进而可能影响区域海域沉积物质量,造成沉积物中废弃物及其他、大肠菌群、病原体和石油类等指标超标。因此必须严格做好施工期管理、监理和监测的工作,保护沉积物环境。
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牺牲阳极的锌溶解后易随海水扩散进入大范围的循环,锌也是海水中的最常见的物质之一,沉积的锌不易形成稳定物质而在25年内持续累积,因此工程实际运行中对区域海洋沉积物环境不会有明显不利影响。
5、对海洋生态和渔业资源环境的影响
(1)施工期 1)对浮游生物的影响
本工程桩基打桩和电缆沟开挖施工对浮游动植物的影响面积约为5.5km2(悬浮物浓度>10mg/L),在此范围内浮游植物平均生长速率约降低10%,浮游动物平均30%受损。但这种影响是可逆的,海缆铺设造成的悬浮沙增量在施工结束后1d内即可恢复,随着施工的结束,悬浮物浓度逐步降低,其对浮游生物的影响将逐渐消失。且由于浮游植物和浮游动物均为短生命周期生物,海缆施工结束,浮游生物损失可凭借其短周期和较强的繁殖力迅速恢复其原有的数量和种群。
2)对底栖生物、潮间带生物的影响
分析评估,潮流能桩基础压站和电缆沟开挖会造成施工作业范围内的底栖生境被直接或间接破坏,进而造成潮间带及潮下带底栖生物量的损失,根据施工方案,临时占用海域导致底栖动物损失量为0.108t,造成潮间带生物损失量为0.013t。但除了潮流机组及升压平台局部以外,海缆沟等上部的底栖生境可逐步恢复,因此这一损失影响大多是可逆的、暂时的。
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3)对渔业资源的影响
高浓度悬浮物水域中的海洋生物的仔幼体可能造成的伤害。本项目施工悬浮物浓度增量大于10mg/L的最大包络线面积为5.25km2。经济损失按3年计算,则本项目施工期渔业资源直接经济损失总计为8.8万元。
(2)运行期 1)对海洋生态的影响
本工程共永久压占底栖生境面积约为150m2,此部分潮下带生境将无法恢复,根据国家相关生态修复补偿标准,长期压占损失按不低于20年补偿,底栖动物经济价值以每吨1.0万元计,计算永久占用海域造成经济损失为0.014万元。
2)对渔业资源影响
本工程潮流机组叶轮采用刚性材料,叶轮叶尖满发状态下线速度可达约20m/s。叶片在转动过程中可能对海域包括鱼类等在内的海洋生物资源造成机械损伤。本工程潮流机组安装位于开阔水域,同时其周围未安装导流罩等,这一设计形式更有助于鱼类等躲避、逃逸,因此评价认为本工程运行期间对鱼类等的卷载损失影响程度将明显小于电厂取排水的卷载效应,估算工程运行期造成的渔业资源损失量折合经济价值约36万元。
6、水下噪声及电磁辐射对海洋生态影响 (1)水下噪声影响
潮流机组基础打桩作业对渔业资源将产生一定的影响,主要体现
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于对游动鱼类的驱赶作用,单由于项目施工中的时间有限,施工打桩作业中产生的水下噪声具有不连续,持续时间有限,无多声源叠加等特点,施工期水下噪声对鱼类的影响总体较为有限,且是暂时的。
运行期,以150dB为阈值评判鱼类逃逸影响,距离潮流机组50~100m范围内不同种类的鱼类可能受水下噪声影响发生逃逸等现象,但由于运行期潮流机组水下噪声总体强度明显小于打桩作业和于船舶航行等的水下噪声,因此不会在潮流机周围造成鱼类致死的现象发生。
(2)电磁辐射影响
海洋生物能够感知强度为1.0mT以上交流电磁场的存在,并做出不同的生理反应,磁感应强度在0.3mT以下的交流电磁场对海洋生物作用48h后,其体内的碱性磷酸酶,酸性磷酸酶以及超氧化物歧化酶的比活力变化不显著。
从现有资料分析,35kV海底电缆在埋设海底下2~3m深时,其在海底面上所辐射的磁感应强度为10-10~10-5T数量级,本工程海缆电压等级为10kV,综合类比实验分析,本工程海缆电磁辐射对海域中主要的海洋生物资源的影响不明显。 7、其他环境影响
(1)声环境影响 1)施工期
本工程主体施工位于海上,葫芦岛上集控中心施工利用现有建筑进行改造,不会采用打桩机等高噪音设备,因此上述区域施工噪声对
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周围环境影响有限。
2)运行期
本工程建设海上升压站规模为10kV,由于本工程升压站位于海上,远离陆地声环境敏感目标,因此升压设备运行噪声不会对周边声环境产生明显不利影响。
(2)电磁辐射环境影响
由于距离衰减和建筑物的屏蔽作用,本工程建成后工频电场强度、工频磁场强度及综合电场完全可以满足国家的相关标准和规定。
工程电缆输电过程中,其产生的工频电场强、工频磁感应强度以及无线电干扰场强均符合评价标准的要求,电缆线路运行对周围电磁环境无明显影响。
八、环境事故风险
本项目主要环境风险包括(1)项目海域内通航环境风险;(2)雷电、台风等自然灾害风险;(3)长时期冲刷造成电缆和海床之间形成掏空的风险;(4)海底线缆突发事故风险;(5)雷电、台风等自然灾害风险。针对可能发生的环境事故,本报告提出了相应的事故防范措施,采取措施后,上述环境事故的发生概率可明显降低,事故发生对环境的影响可明显减小。
九、污染防治主要对策措施 1、施工期环保措施
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海上施工船舶施工污染物应按照海上施工作业规范及相关法规、规范、标准要求处理达标后排放或运至陆上处置。
针对本项目主要的对渔业生产的不利影响,建议落实下列保护措施:
(1)尽可能避免在鱼类产卵高峰期进行施工;(2)优化施工方案,加强科学管理,在保证施工质量的前提下尽可能缩短水下作业时间,控制施工范围;(3)施工应该避免恶劣天气,保障施工安全和避免悬浮物剧烈扩散。(4)对在该海域从事渔业捕捞生产的渔民造成的损失,应加强沟通,落实对捕捞渔民的补偿。 2、运行期环保措施
本项目在正常运行下,为减少工程建设对海洋生态和渔业资源的影响,实施以增殖放流为主的生态修复措施。
做好潮流机组降噪措施,固体废弃物防治。做好升压站的维护保养工作,保证带电设备具有良好的接地,减少火花放电,避免间歇性放电。
工程运行期主要环保措施见表2。
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表 2 运行期环境保护对策措施、生态保护对策措施一览表
项目内容 参考要求或执行标准 船舶污染物打到《船舶污染物排放标准》排放,施工废水处理达到分类收集船上人员生活污水和油污水,集中运至陆上委托处海洋水质 《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T 18920- 2002)建筑理;施工污废水处理后回用 施工标准后回用。 落实本报告中的各项海洋生态环境保护措施;落实海洋生态 海洋生态保护 及渔业资源、渔业生产补偿; 机组降噪 齿轮和轴承保持良好的润滑条件 通航安全措施 按通航报告要求落实防撞设施等 通航安全报告 其他海底线缆 做好与相关业主的协调工作,保证各类管线的安全运行 的防护 选用带有金属罩壳的电气设备:各电压等级的配电装置满足《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》电磁防护 GIS设备采用封闭式母线,对裸露电气设备采取设置安全(HJ/T24-1998) 和《高压交流架空送电线无线电干扰限值》遮拦或金属栅网等屏蔽措施 (GB15707-1995) 中的相关限值要求 选用低噪声变压器,噪声小于70dB;主变压器与底座之声环境保护 间衬隔振垫,室内墙体敷设外壳为铝合金的吸音板 生活污水处出水可以达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T 18920- 设置WS-AO型一体化处理装置,处理能力1m3/h 理 2002)中城市绿化杂用水标准要求 生活垃圾收 设置生活垃圾收集系统,收集后外运 集处置 应急预案 指定针对本工程施工及运行期的环境风险应急预案 事故处理 有利于环境污染的恢复,将环境影响降低到最小 环境管理情况 设专职人员对潮流能机组环境保护工作统一管理 环境监测计划 实施报告制定的海洋生态和环境监测计划 执行情况 环境要素 验收主要内容 潮汐能涡轮机 海底电缆区 海上升压站/陆上集控中心 环境风险事故预防 环境管理
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十、公众参与情况
本报告建议采取相关环保措施,并在项目开展前期加强协商、沟通,保障受影响渔民的利益,使本项目获得更高的公众支持率。
十一、评价结论
本项目的建设符合我国21世纪可持续发展能源战略规划,工程建设能在一定程度上改善了能源结构。工程建设和运行存在的主要环境问题是对海洋生态、和渔业生产的不利影响,在落实本报告提出的各项环保措施前提下,从环境影响的角度评价来看,不存在制约本工程建设的环境因素,工程建设总体可行。
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