当前基层供电所面临的问题及对策

当前基层供电所面临的问题及对策

供电所作为供电企业在最基层的班组，承担着完成上级交办的各项安全生产、经营管理任务，也是服务于地方经济，满足广大用电客户需求，打造供电服务品牌的重要窗口，地位不可谓不重要，一直以来公司上下很重视基层班组建设，也给予了足够的关注度，但是由于部分环节还没理顺，部分政策理解上的偏差，导致基层站所面临了诸多问题，这些问题如不及时理顺和解决，势必会影响供电所执行上级各项任务要求的落实，特别是在三集五大全面推行后，市、县公司也成了执行层，如不有效解决供电所面临的部分问题，就很可能影响供电所完成上级交办任务的效率和执行力，其实很多问题在县市公司就可解决，就看上级管理层有没有足够的重视了。

一、安全生产中面临的问题有：1、部分职工安全意识淡薄，安全技能水平不高，对外安全宣传力度还不够，对安全隐患和用户的不安全用电行为制止力度不够，用户的安全意识还有待提高；

2、部分台区供电半径过大，配变容量偏小，农网升级改造进度缓慢，导致高负荷时会出现低电压和卡口现象；

3、“三级”保护特别是家保投运率低，大多低压主线和接户线以下线路设施老化，“一、三级”保护投运困难，存在安全隐患，这方面还需政府、村级组织、用户和供电部门的共同努力；

4、生产管理部门协调10KV线路设备运行、维护单位力度不够，巡、缺、检不能闭环；

5、生产项目的申报及实施总搞专项投资，不是整体进行，很多台区

只能看头不能看尾，台区整体规范程度不高（或数量不多）；另外从审批到实施跨度太长，难以满足一些紧急需求； 6、低压日常维护投入不足；

7、抗旱季节私拉乱接严重，用户安全用电意识淡薄，，单凭管理员或供电所一己之力难以完全制止，存在触电伤亡的可能； 8、生产维护人员不足或不称职；

对策：1、安全培训及管理要变换形式，针对不同的群体采取不同的培训教育方式，如警示教育、现场查处及教育等，不要千篇一律用试卷考安规，年轻员工记性好，考试卷可能是满分，但对现场的危险点分析与预控不一定有老员工能力强；

2、项目的审批、落实要缩短时间跨度，进行整体综合整治，以保证“三级保护”的投运和满足用电需求；

3、加快落实低压线路的绝缘化改造，同时生产、营销部门也配合拿出资金解决公共固定下火点计量装置及漏保等材料，对农村抗旱用电集中管理，也避免服务事件和不和谐事件的发生；

4、生产资金要预留合适的额度给基层所，以保障日常维护及解决突发事件；

5、配备足额的实际技能满足岗位需求的人员；

二、在服务中面临的难点和问题：1、部分职工优质服务意识不强、方式单一、工作不细，有待提高；2、10KV专业化管理有优势，但运行由站所、维护由配电工区、操作由变电工区，配合畅通还好说，如几个地方同时出现问题，那两个工区的人员不一定总能在一起的，

在服务的及时性、缩短停电时间上没原来有优势，现在发生了很多这方面的服务事件都靠站所按平才没到上面，但谁也不能保证不会出现；3、服务追责越来越严，压力都在基层，员工精神压力极大，但如没有服务事件又该如何考虑呢？4、站所的应急抢修队员都是兼职，难免会出现服务不及时或不到位的情况；5、现在95598或12398电话知道的人越来越多，站所员工遇到部分好事的人提出的要移根本无法移动的变压器、表箱或户内的线路要求免费换掉等不合理要求时没有答复技巧，用户投诉，结果一定是站所倒霉，用户胜诉，形成示范效应后这样的投诉肯定会越来越多，这将是基层员工时刻需面对的难题；

对策：1、加强员工的实际服务技能培训，如情景模拟、暗访等，理论培训为辅；2、10KV维护管理回归站所，配备具备资质的维护人员，站所在统一调配、在缺陷处理、服务及时性和供电可靠性方面将有先天的优势；3、对服务的考核能否讲究对等，员工出钱设立一定的服务风险金，对等考核，树立全员参与的服务风险意识；4、越级投诉的事情大多核定是属实的，然后从重处理，搞得人人战战兢兢，杀一儆百的初衷我们能理解，但如何在服务投诉处理的同时体现人文关怀，确实能体现管理者的大智慧；5、站所成立专门的应急服务分队，但是在岗位设置上就要重新考虑了；

三、在人员管理上面临的难点和问题：1、现在站所人员大部分为农电工，仅有的正式工也基本上不是素质很高的（好的都到了机关或直属单位），整体素质不高，但上面对下面的要求往往是“文能动笔、

武能登杆”的职工才能胜任，这样的职工在站所是凤毛麟角，所以很多站所是顾此失彼，漏洞百出，不能完全落实上级的要求就成了必然；2、基层员工调动频繁，所长基本上没有知情权，很多工作安排经常中途间断，得很长时间才能培养出另外的人接手；3、人才培养没有规划和章法，基层工作经历与后备干部的培养无太大关系，导致很多年轻人不愿到基层；4、基层员工与机关待遇差别不大，也影响了员工安心基层工作的积极性；

农电工队伍确切说应是台区管理员（主业上农电工相对来说少有不稳的）不稳的因素有：1、虽说2011年我县农电工平均收入水平达2.5万左右，但是大多台区管理员除去两险、被考核的部分，合计到手的现金收入1.5万左右，与其承担的压力和付出不成正比，在与正式工一比，越是心理有落差，这是影响稳定的外在因素；2、所长工作能力水平；3、上级的很多政策体现的人文关怀很少，基本上是要求没有关爱，这是影响稳定的政策因素；4、农电体制改革要向何处去，从称呼到待遇、前途，直接导致农电工的身份认同感不强，这是影响稳定的心理因素；

建议：1、最新农电政策的宣贯，加强沟通、疏导，强化身份认同感；2、逐步提高农电工的待遇，特别是改革农电工的工资分配机制，尽快实行绩效考核，体现多劳多得；3、在政策、规定中尽量体现责、利对等、以人为本的思想，不然万千压力于一身，随时可能有不稳定行为的发生。4、加强站所长的沟通能力提升，在政策的刚性执行和人文关怀间找到恰当的平衡点，同时要仔细观察，在员工思想波动时

及时介入，善于沟通，把不稳定的苗头消除在萌芽状态；

四、在对外协调方面的难点：1、部分用户的法律意识和素质还没到让你依法治企的层次；2、现在整个社会好像比较浮躁，很多可依法办事的东西却不能执行，执法机关也不敢随意执法（除非事情很大），电力相关法规修订不及时，对不依法用电的用户采取的手段有限，不轻不重的违规行为不能得到及时的处理，；3、三级管理两分开后10KV线路交工区管理，高压报装由客服中心一口对外，施工由多经、工区或外包队进行，站所功能弱化，以站所为主为地方政府或村组织解燃眉之急的机会大大降低，只能起协调和穿针引线的作用，站所在他们心目的地位自会降低，一旦电网发展占通道、三障清理及其它事需要他们出面时供电所有时是心有余而力不足，现在供电所在地方的地位维持纯粹是靠站所长的个人沟通能力；

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