安全生产、文明施工责任制度及项目安全管理目标

南苑六期拆迁安置房

安 全 生 产 文 明 施 工 管 理 目 标

江苏金陵建工集团有限公司

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目 录

第一章 工程概况及编制依据???????????? ?????.1 第二章 施工安全管理机构组织结构图，安全生产责任人、专职安全管理人员

名单 ...3

第三章 安全生产、文明施工责任制度及项目安全管理目标 ..4 第四章 安全技术措施????????? ??????? ???31

一、 定期监察???????????????????31 二、 高空作业安全检查???????????????31 三、 消防安全检查?????????????????32 四、 交叉作业检查?????????????????32 五、 临时栏杆检查?????????????????33 六、 脚手架检查??????????????????33 七、 重点预防措施?????????????????37 八、 预防高处坠落和高空落物的措施?????????37

九、 防触电事故措施…………………………………………………..38 十、 预防火灾事故措施………………………………………………..38

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第一章 工程概况及编制依据

一、 工程概况：

南苑六期安置房工程由江苏金陵建工集团有限公司兴建。江阴建筑设计院有限公司设计，江苏外建建设咨询监理有限公司监理。

本工程位于江苏无锡市江阴市山观镇，框架/框剪，地上11-25层；建筑约245000平方米，建筑年限50年，耐火等级二级，抗震设防8度，屋面防水二级。

二、编制依据

1、工程现场条件包括临时用电、用水及施工道路 2、公司安全生产管理制度 3、现行国家规范及法律法规： 序号 名 称 编号或文号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 《建设工程施工现场供用电安全规范》 GB50194-93 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ130-2001 《建筑工程项目管理规范》 《建筑工程文件归档管理规范》 《中华人民共和国安全生产法》 《建筑施工安全检查标准》 《建筑工程安全生产管理条例》 《建筑施工高处作业安全技术规范》 《建筑机械使用安全技术规程》 《施工现场临时用电安全技术规范》 《建筑工程安全生产管理条例》（建设部）

GB/T50326-2001 GB/T50328-2001 JGJ59-2011 JGJ80-91 JGJ33-2001 JGJ46-88

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第二章、施工安全管理机构组织结构图，安全生产责任人、专职安全管理人员名单

详见项目部管理人员审批

第三章 安全生产、文明施工责任制度及项目安全管理目标

一、安全生产责任制：

企业技术负责人安全生产责任制

1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任； 2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案； 3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备的安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见；

4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收； 5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作；

6、参加特大，重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

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企业安全生产负责人安全生产责任制

1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度；

2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；

3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划；

4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作，

5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题；

6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转，

7、在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

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项目经理安全生产责任制

一、项目经理是该工程项目的安全生产第一责任人，对本工程项目安全生产、文明施工负领导责任。

二、认真依据有关安全生产的法律、法规、规范、标准组织施工，努力实现本工程项目为零事故，负伤频率控制在年24?以内，安全生产、文明施工达标率达到上级规定指标。

三、组织编制和实施施工组织设计（或施工方案）及专业性较强的作业项目中具有针对性的安全技术措施和文明施工方案。

四、定期组织安全检查并研究解决安全生产中存在的问题，消除事故隐患，定期向职工代表会议报告安全生产情况。

五、对职工进行安全生产、安全技术和遵章守纪及新工人入场的二级教育，督促各级各部门做好本职范围的安全工作。

六、主持或参与重大伤亡事故（或未遂重大事故）的调查处理，监督整改方案的实施。

七、服从各级安全主管部门对施工现场安全生产的各项指令，并认真及时贯彻实施。

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施工班长安全生产责任制

一、施工班长是所管工程的安全生产直接责任人，要认真执行有关安全生产法律、法规、规范及标准，组织制定、实施工程项目伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标率所采取的安全技术措施。

二、负责对分部分项工程进行安全技术交底，并付诸实施，随时制止违章指挥与违章作业行为。

三、配合项目经理监督安全生产、文明施工、安全教育等有关制度、规定的落实情况。在施工进度与安全生产发生矛盾时，负责组织协调各班组的安全生产，并坚持先安全后生产的原则。

四、施工中发生工伤事故要立即上报，保护现场，积极抢救伤员，防止事态扩大，配合事故三不放过等调查工作。

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工程技术负责人安全生产责任制

一、对本工程项目的劳动保护、安全生产、文明施工技术工作负总的责任。在编制和审核施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时负责制定相应的安全技术措施。

二、负责提出改善劳动条件的项目和措施，并付诸实施。

三、对职工进行安全技术教育，及时解决安全达标和文明施工中的安全技术问题。

四、参与重大伤亡事故主调查分析，提出整改技术措施。

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施工员安全生产责任制

一、认真贯彻上级审批的安全技术措施和施工组织设计，在施工与安全防护发生冲突时，应积极主动地配合，坚持做到先防护、后施工的原则，坚决制止违章、侥幸、冒险的行为。

二、熟练掌握“建筑施工安全检查标准”及有关规定，在分管的分部分项工程，对工人进行安全技术措施交底及教育，并付诸实施。

三、随时制止违章行为，对施工过程中发现的不安全隐患要及时处理并提出合理化建议，对坚持错误的班组和个人有权责令其停工。在发生险情时，要及时上报，并配合有关部门做好善后处理工作。

四、发生施工伤亡事故，要立即上报，保护现场，抢救伤员，协助调查整改工作的进行。

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质量员安全生产责任制

一、贯彻执行有关安全生产法律、法规、规范和标准，正确认识安全与质量的关系。

二、督促班组（人员）遵守安全生产技术措施和有关安全技术操作规程，有责任制止违章指挥、违章作业。

三、发现事故隐患，首先责令班组（人员）进行整改，或者停止作业，并及时汇报给施工班长和安全员进行处理，并跟踪整流器改落实情况。 四、发生事故后，要立即上报，并保护现场，参与调查与分析。

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安全员安全生产责任制

一、在项目经理领导下，负责施工现场的安全管理工作。

二、做好安全生产的宣传教育工作，组织好安全生产、文明施工达标活动，经常开展安全检查。

三、掌握施工进度及生产情况，研究解决施工中的不安全隐患，并提出改进意见和措施。

四、按照施工组织设计方案中的安全技术措施，督促检查有关人员贯彻执行。 五、协助有关部门做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全技术、安全法规及安全知识的培训、考核、发证工作。

六、制止违章指挥、违章作业的现象，遇有危及人身安全或财产损失险情，有权暂停生产，并立即向有关领导报告。

七、组织或参与进放施工现场的劳保用品防护设施、器具、机械设备的检验检测及验收工作。

八、参与本工程发生的伤亡事故的调查、分析、整改方案（或措施）的制定及事故、登记和报告工作。

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材料员安全生产责任制

一、贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规范标准，树立良好的工作作风，做好本职工作。

二、熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关标准、性能、技术参数、检验检测方法、质量鉴别，不断提高业务水平。

三、对采购的安全防护用品、设施器具和材料、配料及质量负有直接的安全责任。禁止采购影响安全的不合格材料和用品。

四、做好安全防护用品、施工机具等入库的保养、保管、发放、检查工作，对不合格的产品有权拒绝进入施工现场。

五、对采购上述产品生产许可证、质量合格证、安监证及建筑主管部门或安监站的推荐证。

六、配合安监部门做上述产品的抽检工作，发现质量问题及时向领导反映，确保安全防护产品的安全性、可靠性。

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预算员安全生产责任制

一、熟悉和遵守国家、地方有关部门的安全生产法律、法规、规范、标准。 二、按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）和工程项目实际，编制安全技术措施费，并按计划准确地提供给财务部门。

三、审核材料员所购安全防护产品备料清单是否符合项目实际需要及是否列入计划。

四、根据工伤事故报告，准确地做好安全事故所带来的直接损失、间接损失及整改所需费用的预算。

五、对所购入安全防护产品因质量问题带来的经济损失，应及时向项目经理汇报，并建议追查有关责任或厂家责任，换回经济损失。

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设备员安全生产责任制

一、负责宣传贯彻国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规范、标准及管理规定，做好机械设备管理、维修、保养工作，确保性能良好，安全装置齐全完好，灵敏可靠。

二、负责编制垂直运输机械设备的装、拆安全施工组织设计、验收工作，并监督实施。

三、配合有关部门对机操工进行“十安”作业（清洁、坚固、润滑、调整、防腐）、安全技术操作、遵章守纪的教育、培训考核。

四、经常对机械设备进行安全检查，发生隐患及时排除，禁止机械设备带病运转。

五、禁止无有效证件的人员操作机械设备，制止违章作业，违章指挥。参与有关工伤事故调查、分析，并提出整改措施。

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劳资员安全生产责任制

一、认真执行国家、省、市有关安全生产、教育培训的法律、法规、规范、标准，努力做好对职工安全生产的宣传、教育、培训工作。

二、配合有关部门编制职工安全教育培训计划及协助组织新工人入场三级教育，变换工种、特种作业人员的技能训练培训、考核工作。

三、积极开展预防工伤、职业病的宣传、教育工作，提出改善职工作业环境，实现劳逸结合的合理化建议。

四、组织或参与职工或新工人入场前、变换工种等身体检查。关心因工伤、职业病的职工，并建议安排合适的工作。 五、做好女职工的卫生保健及计划生育工作。 六、及时发放劳保防护用品和费用。

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班组长安全生产责任制

一、认真遵守规程和有关安全生产制度，根据本班组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，对本班组人员在生产中的安全、健康负责。 二、班组长要模范遵守安全生产规章制度，带领全班人员安全作业，制止违章行为，认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指令。

三、组织全班人员学习安全技术、规范、标准及对新工人进行第三级安全教育。

四、班前要组织安全活动并对所使用的机具、设备、防护及用具、设施及作业环境进行安全检查，发现隐患要采取措施及时消除。

五、对班组人员搭设的防护设施负有安全检查直接责任。教育本班组人员要爱护各种防护设施、安全装置、防护器具，任何人不经允许不得任意拆除或挪作它用。

六、发生工伤事故或重大未遂事故，要立即报告施工班长，并保护现场，协助有关人员进行事故调查，带领全班人员做好隐患的整改，吸取教训，提高安全意识，做到安全生产。

七、每日上班前将每个工人的操作部位位置特点和防护情况、安全注意事项等内容作交底，并作班前班组安全交底记录。

八、组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章作业。

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操作人员安全生产责任制

一、热爱本职工作，努力学习，提高自身的政治、文化、技术水平和操作技能，积极参加安全生产各种活动，接受安全教育，做到安全生产。 二、遵守劳动纪律，服从领导，工作时思想集中，坚守岗位，未培训不得从事本工种作业，严禁酒后上岗作业，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。未经批准不准随带易燃、易爆物品进入施工现场。

三、严格执行操作规程，不得违章作业、野蛮施工，不得抱有侥幸、麻痹、经验主义思想。对违章指挥有权拒绝并有权制止他人违章作业。

四、正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽，穿工作鞋，高处作业必须系好安全带。

五、正确使用安全设施、器具、机械设备，对自己所搭设的安全防护项目负有安全直接责任、施工现场所有的安全防护设施未经允许不得任意拆除和随意变动。

六、爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不得开动他人机械、电器等设备，严格遵守安全操作规程。

七、发生工伤事故要立即报告，并保护现场。配合事故调查，吸取教训，做好整改。

八、积极参加安全达标和文明施工活动，创建安全文明施工环境，提高安全意识，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害）。

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工程项目经理部安全生产责任制

一、要依据国家有关安全生产的法律、法规、标准及施工组织设计（包括专项安全施工组织设计）合理组织安全生产、文明施工。

二、加强施工现场平面管理，建立安全生产、文明施工秩序，监督检查各级各部门安全生产责任制的执行情况。

三、定期组织施工现场安全生产、文明施工大检查，并对检查出的问题及隐患进行研究、分析，指定专人落实整改措施，限期整改。

四、每月召开安全生产大会，对安全达标文明施工遵章守纪突出的班组、个人表扬及奖励，对违章作业、违章指挥人员进行批评教育及处罚。 五、督促检查对职工安全教育计划的执行情况，负责新工人入场的二级安全教育，并履行签字手续及有关资料的积累。

六、对经济承包合同（包括分包合同）中的安全管理目标和安全生产责任进行审核，工程分包时，同时办理书面的安全防护部位、防护设施的移交。 七、配合有关部门进行工伤事故的调查处理，做好统计上报。

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技术部门安全生产责任制

一、技术部门要严格按国家有关安全技术规程、标准及工程特点编制施工组织设计及专项安全技术措施。

二、负责解决施工现场机械设备的改造、技术革新、安全装置的技术鉴定和新工艺、新技术的开发研究工作。

三、配合有关部门对工人安全操作技能的教育、分部分项工程安全技术交底及有关资料的整理。

四、参与工伤事故的调查、分析及提供技术鉴定意见和整改的技术措施。

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安全管理部门安全生产责任制

一、熟练掌握《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）及有关规定，在项目经理领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。

二、组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档。

三、参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。 四、制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救国家财产。

五、负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。 六、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。

七、负责工伤事故的统计、上报，参加本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。

八、监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。

九、会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用的验收并作相应记录。

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设备管理部门安全生产责任制

一、贯彻妨行国家、省、市有关安全生产的有关法规、规范、标准及管理规定，加强施工现场机械设备管理。

二、负责建立健全机械设备维修保养制度、交接班制度、定期检查制度，确保安全运转，建立设备台帐。

三、会同有关部门对操作人员进行安全技术培训考核及进行安全技术操作规程珠教育，制止违章指挥、违章作业。

四、负责组织编制塔吊、施工电梯、龙门架（井字架）物料提升机的拆装方案，并对拆装队伍进行审查，禁止未取得建设主管部门或安监部门拆装资格的队伍从事上述机械的拆装作业。

五、参与技术部门组织的技术改造、机械设备革新及鉴定工作。 六、参与有关工伤事故的调查、分析和提出整改措施。

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材料部门安全生产责任制

一、负责编制工程项目贯彻《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99、实现安全生产所需材料、劳保用品、安全防护用品、设施的采购计划。

二、对采购的上述产品质量要认真进行检验、检查，对不合格产品不准发放使用，对采购的产品负有安全的直接责任。

三、对时入施工现场的材料、机具、设施等要按照现场平面布置图所规定的位置堆放整齐。

四、加强信息收集，不断提高采购质量，并积极推广与安全生产有关的新型材料、先进的防护器具及劳保用品。

五、参与有关工伤事故的调查、分析，提出改进意见。 六、不得采购伪劣防护用品、材料、机具和设备。

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劳资、教育部门安全生产责任制

一、负责制定职工安全教育培训计划并监督实施。

二、配合安全部门，做好新工人入场的三级安全教育及有关资料、登记卡的管理。

三、配合有关部门做好新工人、换风工人、变换工种及特种作业人员进行安全知识、安全技能训练及考核工作。

四、积极开展预防工伤、职业病等职工要妥善安排合适的工作。 五、对因工伤、职业病等职工要妥善安排合适的工作。 六、做好女职工的保健及计划生育工作。

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治安保卫部门安全生产责任制

一、认真招待有关安全生产、治安保卫的法律、法规、规范、标准，做好治安保卫工作，并对工地的治安保卫负有直接责任。

二、加强防盗、防火、维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。

三、严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。 四、有权制止施工现场的违章行为，在发现施工现场危及人身安全和社会治安险情时，要及时向领导报告，并积极参加抢救。

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后勤管理部门安全生产责任制

一、认真贯彻执行有关后勤、卫生工作的法规、规范、标准及制度，努力改善职工的生活水平和卫生条件。

二、负责组织对炊事员、职工、特种作业人员的身体检查及女工保健、职业病预防工作。

三、配合有关部门做好卫生急救、保健知识的宣传教育及卫生、急救设备的配备和指导使用工作。

四、按规定在职工宿舍、办公场地、食堂等处配备消防灭火器材，并负责宣传、使用、操作等知识的教育。

五、搞好饮食卫生、饭堂的管理工作，预防疾病和食物中毒的发生。 六、做好防寒、防台风、防暑降温的预防及劳保用品、饮料、饮水的供应发放工作。

七、参与事故调查分析，提供受伤人员伤势情况的报告。

八、配合文明施工定期组织或参与卫生、灭蚊、灭鼠、灭蝇大检查并监督有关规定的实施。

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二、文明施工责任制：

1、文明施工责任制及目标分解 管理人员资料表 姓名 职务 职称 文明施工主要负责班组 孙亚军 项目经理 工程师 全面负责 袁陈 技术负责人 工程师 各个班组 王柏松 专职安全员 技术员 各个班组 夏德亮 施工员 技术员 土方、木工、钢筋、砼班 于世祥 质量员 技术员 各个班组 王永淸 材料员 技术员 架子、瓦工、水电、杂工班 班组责任目标 班组 文明施工项目 负责人 达标率 土方班 宿舍、防火、工完清理 陈继中 优良 木工班 宿舍、防火、工完清理 易一平 优良 钢筋班 宿舍、防火、工完清理 陈灯林 优良 砼班 宿舍、防火、工完清理 方继祖 优良 架子班 宿舍、防火、工完清理 王志国 优良 瓦工班 宿舍、防火、工完清理 黄永良 优良 铝窗班 施工场地与材料堆放 黄祥玉 优良 水电班 施工场地与材料堆放 朱乃胜 优良 保健系统、生活设施 管理人员 宋海兵 优良 社区服务、施工现场标牌 治安保卫 治安综合治理及封闭管理 房成彬 优良 2、文明施工措施 1. 领导干部要带头讲文明，并教育广大职工团结互助，尊重领导，以礼待人。

2. 工地入口处理应布置现场标志牌，标明工程负责人，技术负责人，材料、机械及安全负责人姓名，标志牌鲜明、醒目、工整。

3. 坚决杜绝浪费现象，严禁随地乱丢材料，施工中的垃圾指定专人负责处理。

4. 在工地临时厕所（并设有化粪池），确保工地生活污水有效处理，并通过管理等排水设施排放，避免蚊蝇滋生，卫生设施做到每天人人冲洗，保持干净整洁，讲究文明卫生，使每个职工自觉养成良好习惯。

5. 建筑垃圾集中后外运，生活垃圾先放置在垃圾箱中，并委托环卫部门每天运走，定期请卫生防疫部门清除四害。

6. 厨房、饭堂要保持卫生整洁，剩饭、剩菜要集中用水桶放好，并及时清走，污水、雨水要接通排水沟排走。

7. 宿舍要保持整洁干净，每天要扫地、清理垃圾一次，白天要关灯，不准用电炉、电热器。

8. 操作地点要保持干净整洁。落地砼和落地砂浆要及时清理。一切临时设施要做到摆放整齐，室内外要经常扫，保持良好的环境。 9. 做好宣传教育工作，使职工养成自觉保护建筑产品，爱护公物的良

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好习惯。人人维护现场秩序，遵守各项规定。

10.工地“五牌一图”要齐全，并张挂在工地大门口外。 11.施工现场场地进行硬底化。

12.组织网络牌（施工组织机构网络网）

项目经理、项目副经理、项目技术负责人、施工员、质检员工、安全员、材料员、后勤组、保安组、架子班、木工班、钢筋班、砼班、水电班、瓦工班、机械班、电工班。

13.施工现场实行文明管理制度，每个班组设一名文明员，抓文明施工，挂牌上岗，责任到人。

3、施工机具和材料堆放

1. 各种材料及机具要按施工总平面图中指定的地点堆放整齐，做到砂石成方，砖成垛，材料要注意清底用净，脚手架钢筋、模板要分规格码整齐。保持机械整洁，做到标记、编号明显，安全装置灵敏有效，操作规程醒目，钢材分规格码放整齐，料牌齐全。对物实行科学保护，做到不潮、不锈、不霉、不老化、不变形、不干燥、不自燃。

2. 杂物垃圾集中堆放，定时清理，木碎、废料当班拉回厨房堆放。 3. 工地如有故意浪费材料现象，愿接受队部处理。

5、施工场地

1. 施工场地做到干净整洁，落地灰及时回收利用，废料碎渣及时清理。 2. 坚持完工清场做好回收余料和退料工作。要求“谁做谁清，工完场地清”。每天工作剩漏材料应当班回收，并分类归堆（包括零星木板、木枋、元钉、扎线、拉筋、铁线、瓷片等）。 3. 实行专人管理负责制，场地分片包干制。保持施工现场道路畅通无阻，排水顺畅无积水，场地道路畅通无阻，场地整洁无垃圾，工地办公室要经常打扫，保持清洁。 4. 车辆开出工地严禁带泥上路，要安排专人清扫路面，保持良好的环境。

5. 施工场地周围及工地办公室设排水明沟。

6、现场防火

1. 工地做好消防保卫工作

2. 建立动火审批制度。每月对施工现场进行检查验收，对防火重点部位进行检查登记。 3. 防火须知牌

① 不准在宿舍内和施工现场明火燃烧杂物和废纸等，现场制沥青时应有防火措施，并指定专人负责。

② 不准在仓库、办公室内开小灶；不准使用电饭煲、水壶、电炉、电热杯等，如需使用应由行政办公室指定统一地点，但严禁使用电炉。

③ 不准宿舍、办公室内乱抛烟头、火柴棒、不准躺在床上吸烟，吸烟应备烟缸，烟头和火柴必须丢进烟缸。

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④ 不准在宿舍、办公室内乱接电源、非专职电工不准私接熔丝，不准以其它金属丝代替保险丝。

⑤ 宿舍内照明不准使用60W以上灯炮，灯泡离地高度不低于2.5米，离开帐子等物品不少于50cm . ⑥ 不准将易燃物品带进宿舍。

⑦ 食堂、浴室、炉灶的烧火人员不得擅自离开岗位，清理炉余火，不准随便乱倒。

⑧ 不准将火种带进仓库和施工危险区域、木工间及木制品堆放场地。

⑨ 不准在宿舍区、施工现场和公安局规定的禁区内燃放鞭炮和烟火。

⑩ 电焊、气焊人员应在严格执行操作规程，执行动火证制度不准在易燃物附近用电气焊。

7、围护设施

路边设置围挡，使施工现场成为一个整体，施工实行封闭式管理。

8、安全纪律牌

1. 进入现场必须戴好安全帽，系好安全带，并正确使用个人劳动防护用品。

2. 凡2米以上悬空高处作业无安全设施的必须系好安全带，扣好保险钩。

3. 高处作业时不往下或向上乱抛材料和工具等物件。

4. 各种电动机械设备，必须有漏电保护装置和可靠安全接地方能开动使用。

5. 未经有关人员批准一律任意拆除安全设施和安全装置。

6. 未经教育不得上岗、无证不得操作、非操作人员严禁进入危险区域。 7. 洒后不准上班操作。

8. 穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场。 9. 穿硬底鞋不准进行登高作业。

9、工程概况牌

现场应有工程概况牌，工程概况内容包括：工程名称、建设单位、施

工单位、设计单位、质监单位、监理单位、安监单位、结构层数、建筑总高度、建筑面积、工程总造价、开工日期、竣工日期、施工许可证（批准文号）、联系电话。

10、防止噪音措施及防止废气污染、水污染

1、所有施工机械做好检修工作，尤其是废气的排放检测，必须符合东莞市废气排放检测标准，不合标准的机械设备不得使。

2、钢性能良好的机械设备，认真做好加油、保养工作，减少施工时械械发出的噪音。

3、除必须连接作业的工序外，尽量减少在深夜施工，即使施工也应采用噪音较小的动力设备。

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4、大型动力的设备，设置消声装置，对不使用的设备及时关闭。 5、施工期间水污染包括生活污水、机械废液造成的污染；在施工区配设沉淀池，废水处理池，生活、施工废水经处理后，再排到市政排污系统；机械废液用容器收集，不随意乱倒。 11、与业主与其他施工专业的配合

1、我公司将在施工准备、施工过程、工程量保修期即合同有效期内积极主动配合业主有关部门工作，从施工质量、安全、进度和文明施工上自觉做好每一项工作，并无条件接受业主有关部门和现场代表的监督检查，对提出的每一项整改意见立即实施，并书面报告完成情况，直到业主满意为止。

2、必须搞好专业间的配合协调工作。我公司是总承包施工队伍，具有长期配合施工的丰富经验，有信心，有能力搞好各方面协调关系，保证做到：以工程合同为准、明确自己的责任范围，对属自己范围内的工作决不推卸、拖延，对责任不明确处，无条件服从监理工程师的指令，在制定月、周施工计划时，按业主的要求进行调整，尽可能的避免不必要的交叉施工以及窝工现象，合理、均衡、动态的安排施工作业，注意施工安全，不伤害他人，自己不被别人伤害，在交叉作业时，保证我方的施工不影响别人的施工进度、安全和质量。

12、文明施工考核办法

1、考核的内容及标准

①文明施工考核内容：现场归档、封闭管理、施工场地材料堆放、现场防火、治安综合治理、施工与现场标牌、保健急救、社区服务等十一项是否符合标准要求。

②文明施工考核标准：

依据JGJ59-2011《建筑施工安全标准》及省、市有关规定进行考核。 2、考核办法：

项目部每月组织一次文明施工大检查，依据考核目标对责任目标分解的项目对班组进行检查评定等级，共分三个等级。

①优良等级：

汇总表得分值应在80分及其以上。 ②合格等级

a.汇总表得分值应在70分以上。

b.有一份表未得分，但汇总表得分值必须在75分及其以上。 ③不合格等级

a.汇总表得分值不足70分。

b. 有一份表未得分，但汇总表得分值在75分以下。 3、奖励与处罚

①评为优良等级的班组通报表扬并奖励100元，对应负责的管理人员每人30~50元。

②评定为合格等级的班组，不奖不罚。

③评定为不合格等级的对应班组，罚款100元，对应负责的管理人员每人罚款30~50元。

④全年评比为文明达标优良的班组，公司给予适当奖励。

⑤全年评比平均成绩达不到合格的班组，除通报批评外，不得参加先进

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班组评比，并罚款500元。

⑥本办法由项目经理部负责考核，由文明组具体组织实施。 三、 项目安全管理目标： 1． 安全管理方针

坚持“安全第一，预防为主”的工作方针。

2． 安全管理目标

杜绝重大伤亡、设备和火灾事故，一般月事故频率小于 1.0?，年负伤率控制在1％以内，创建东莞市安全文明工地。

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第四章 安全技术措施

一 定期监察

项目经理部组织进行定期的安全检查（包括：季节性、阶段性、专业性和一般性安全检查），及时消除施工现场存在的隐患及各类不安全因素；

各级安监人员以施工现场为主，坚持日常的安全监督检查，掌握安全动态，分析现状，提出纠正或改进措施；严格执行《反违章实施细则》，对违章者按照教育、整改、处罚、暴光四个步骤处理，对严重违章人员，责令其离开场地。

二 高空作业安全检查

在编制施工组织设计及施工方案时，尽量减少高空作业，对每项高空作业项目制定详细的安全措施并严格执行；

凡参加高空作业的人员进行体格检查，经检查合格方可进行高处作业； 所有参加高处作业的人员必须系好安全带。 高空作业必须遵守以下几点要求：

a、高空作业，必须使用合格的脚手架、作业平台，护栏及安全带； b、对高空作业不适应的人严禁高空作业；

c、高空作业要设置安全网，能有效防止在高空作业范围的可能坠落，随着工作位置的变化，安全网随之调整到位；

d、高空作业时，工具或材料等物件必须利用梯子或绳子进行搬移； e、安全带使用前应检查是否有破损，严禁使用不合格的安全带。安全带应牢固挂在施工处的上方，不能挂在有尖物和边缘的地方。安全带挂点下方应清理干净，严禁用挂腰的绳子代替安全带。

f、高空作业人员应轻装作业，不能把硬物、铁或滑垫入鞋内，沿楼梯上下，禁止沿绳子、立杆或栏杆上下；

g、高空作业人员严禁坐在脚手架的平台上休息，也不允许躺在楼梯或安全网中休息；

h、非高空作业人员严禁登高作业； i、设置高空作业通道和隐蔽场所；

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j、2米以上高度作业设防护网；

k、高空作业使用的工具、零件等，应放在工具袋内，存放在妥善的地点，上下传递物件不能抛丢，应系在绳子上或用吊篮吊上或放下。

三 消防安全检查

现场配备足够的消防器材及设施，并由专职消防人员加强施工过程中的消防检查，切实做好防火防爆工作；

危险品存放场所符合设计规范的要求。 a、消防器材

所有的员工都将通过培训，能熟练使用消防器材。

安全人员应定期检查全厂的消防器材，发现缺少或损坏，要及时补足或修理。

在临设、材料堆场、作业区仓库等处配备足够的消防器材。 楼层内必须有消防安全通道，并有明显标示。 b、气割和切割

在进行焊接和切割作业前，作业区内所有的易燃、易爆都必须被妥善移置到安全的地方。

高温作业时，必须做好防火措施及准备，安检员应在专用监督作业情况。 进行焊接和切割作业时，应配备接火斗和消防器材。 c、火灾预警

每一名安检员都是其作业区域的火灾预警员，其主要职责有以下几个方面：

认真履行防火条例； 负责申请和执行工作许可； d、火灾报警（电话：119 ）；

组织人员控制灾情及必要时通知消防队； 保护本班组人员人身安全。 四 交叉作业检查

现场应合理安排施工，尽可能做到先下后上，避免土建和机电安装的大交叉，服从项目部的总计划下，协调各工种、各工序的衔接，合理有效的利

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用空间和时间。

五 临时栏杆的检查

加强“三宝、四口”的管理，建筑物上部的临时栏杆要牢固、齐全，孔洞要加盖板。

梯口防护

楼梯的临边必须设置栏杆进行防护，栏杆高度不小于己于1.2米，采用两道水平横管、立柱组成，上杆离地高度为本1.0-1.2米，下杆离地高度为0.5~0.6米。栏杆柱的固定应按如下要求进行施工：与预埋件焊牢，与横管的连接构造应使防护栏杆的上杆任何处，能经受任何方向的确1000N外力。

栏杆必须自上而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于己于人20cm的挡板。

预留洞口、坑井防护

预留洞口防护：每边长20cm以上的洞口都必须进行防护。 坑井防护：坑井必须用栏杆进行防护，栏杆高度必须保证1.2米，两道水平管，并有明显警告标示。

通道口防护

通道口必须搭设防护棚，防护棚采用钢管搭设，要求采用两层防护顶棚、防护严密。顶棚用钢笆网和模板进行防护。防护棚搭设时应设警戒区，并应派专人看护。

六 脚手架检查

a、脚手架的防雷、防电和防火

外脚手架的防雷接地接地电阻应小于30Ω。外脚手架设置4根避雷针，采用长1m的Ф12镀锌钢筋制作，设于外架四角立杆之上，与天面女儿墙上的防雷网钢筋焊接连通，形成外脚手架的防雷避雷系统。在施工期间遇有雷雨，脚手架上的操作人员应注意及时离开。

脚手架的防电：建筑施工用脚手架大多为金属的，因此电线不能直接扎在脚手架上。如必须扎于脚手架上时，应有可靠的绝缘保护。

脚手架的防火：脚手架上使用的脚手板、安全网和堆放的易燃建材，都

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易于发生火灾，因此要注意防火。防火以预防为主，首先尽可能不用易燃品作脚手架，及时清理脚手架上的易燃建材，在脚手架——定部位设置灭火器材。此外要限制在脚手架上动用明火。动用明火要审批，并有专人监护，禁止在脚手架上吸烟，杜绝火种来源。

建筑施工用脚手架上堆荷严禁超载，即使一时的超载也是不允许的。支模、外挑堆货平台，向室内卸货的溜槽等均不允许支承在脚手架上或与其联系。绝对禁止振动设备与脚手架联系。塔式起重机、施工电梯和井架的附着杆均应与脚手架分开。禁止将其他设备的缆风固定在脚手架上，禁止将垂直运输设备架于脚手架上。

在特殊气候条件下进行搭设和拆除脚手架，必须要有切实可靠的安全保证措施。雷雨及有六级风以上的天气不应进行高层外脚手架的搭设与拆除作业。雨后使用脚手架堆荷要适当减少。雨后使用脚手架要有防滑措施。

参加搭设和拆除脚手架的施工人员事先要进行体检，对不适合高处作业的人员不得安排从事搭设和拆除脚手架。对从事脚手架作业的人员要经常进行安全教育，在搭设脚手架前要对施工人员进行安全技术交底，要经常对脚手架操作人员进行业务教育，提高他们的业务水平。 b、脚手架的验收与保养

结构施工用脚手架是随结构施工而向上搭设的。施工脚手架常是分段搭设分段投入使用。验收合格后方可投入使用。

检查方法，操作者应在脚手架分段搭设完成后先进行自检，再经专职人员、搭设者、使用者共同检查验收，经验合格后办妥脚手架验收手续，在脚手架醒目处挂上脚手架验收的合格标牌，方可投入使用。

脚手架验收合格的标牌上应注明脚手架验收合格的范围（长度、宽度和步数）、验收者、搭设者和验收日期，还要写明此部分脚手架的保养者。 为了做好脚手架的保养和整修工作，必须设置专职的保养工，负责日常检查、保养和定期的检查与整修。日常的检查和保养必须每日进行一次，定期的维护保养一般每月进行一次，如遇强风或雷雨季节应增加检查次数，在每次强风、雷雨过后都要认真检查整修后方可使用。

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c、安全技术措施

1、脚手架搭设人员必须是经过现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》考核合格的专业架子工，搭设人员必须经体检合格后方可上岗，搭设人员必须戴安全帽、安全带、穿防滑鞋。

2、搭设脚手架之前应按有关施工组织设计中的技术要求逐级向架子工交底，搭设前要检查钢管、扣件，合格方可使用。

3、脚手架立柱要垂直，大小横杆要平整，同一步纵向水平杆必须四周交圈。相邻两柱的接头要错开，不在同一步距内，柱驳口必须按规范对接，确保棚架垂直度。里外上下相邻的两根大横杆的接头要互相交错，不得集中在一组主柱间距之间驳接，大横杆驳口必须按规范对接。

4、各种连接扣件要扣接牢固，扣件螺栓拧紧扭力矩应在40~65N.m之间，以防扣件未能有效承力或扣件破坏，搭设完成后应用扭力板手随机均布抽样检查，不合格的必须重新拧紧，直到合格为止。

5、排栅各杆件相交伸出的端头部分均应大于10cm，以防杆件滑脱，吊索钢丝绳留尾应不少于20cm。

6、施工作业人员必须持证上岗，要佩带安全帽及安全带，安全带必须高挂低用，安全带的挂点必须牢固。

7、做好防滑措施，严禁赤脚、穿拖鞋，硬底鞋进行施工作业。 8、严禁酒后进行施工作业。 9、严禁上下交叉作业。

10、施工人员必须是40岁以下身体健壮的男性。

11、施工作业前应必须检查环境是否安全，安全保护设施是否齐备有效，如发现后必须马上找专业人员处理，确认无误后方可作业。

12、遇六级以上大风、雨天、雷电、浓雾及夜间禁止施工作业。 13、施工时必须注意：各类构件严禁乱扔，防止坠物伤人，严禁从高处向下抛掷物体。用人力传递构件时必须特别小心，双方的交接必须稳固可靠，严禁高空掷物。施工途中或工作间歇时，构件严禁浮搁在平桥及物料提升机上。严禁上下同时交叉作业。施工作业期间，在安全影响范围内的地面要实施封闭，并设置安全警示标志，派专人看守及指挥施工，禁止非施工作业人

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员进入。

14、禁止使用有严重锈蚀、弯曲压扁或有裂缝的钢管，以及有脆裂变形的扣件，严禁使用有腐烂、虫蚀的竹件。

15、各构件的螺栓必须拧紧牢固，螺体应符合孔径要求，严禁开孔和扩孔，不得漏装或用铅水线代替。

16、脚手架在大雨后必须检查，如遇下沉、变形应立即进行维修并停止使用。

17、二层平桥以上外立面封合格的阻燃安全网，平桥设置18cm高、厚1cm的踢脚板。

18、脚手架的使用应按规定，不得任意拆改，不得堆放较重的设备、电焊机等，严禁将模板支撑、缆风绳、泵送混凝土的输送管固定在脚手架上。

19、脚手架必须经质安部及有关部门验收合格后才能使用。拉吊件的构成材料必须有出厂合格证，并通过抽检试验合格后方能使用。在结构施工过程中，拉吊件必须定期检查，通过花蓝收紧，确保牢固。如果发现钢丝绳股缝大量挤油，或断股数超标，应立即更换，在适当位置挂出警示牌。 20、不详之处按公司及上级部门安全、消防、质量管理、文明施工标准及规范、规程执行。 d、脚手架拆除

1、施工前准备工作

施工前，必须全部封闭脚手架拆除范围内的通道，严禁非脚手架拆除作业人员入内，并设置警示标志，在脚手架四周边缘1/2脚手架高度范围内用钢管或篙竹围成警戒区，设置警示标志，并派专人在地面值班监视，严禁非作业人员进入。在拆除范围附近的主要道路入口处设置警示标志，提醒行人和司机注意安全。

2、拆除工作人员要集中精神，拆下的材料不得随手乱掉，人工传递至地面或现场机械配合吊至地面，分类堆放好并安排车辆及时清运干净。

3、材料的垂直运输靠工人上下传递回地面，短钢管和零星构件可利用钢井架垂直吊回地面（笼内堆放重量不得超过规定所限），堆放要整齐，长料要用铁线绑尾，并严禁超出笼外，不准有晃动摇摆，到地面后迅速清理出笼

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外，并按指定位置堆放好，当天及时运走。工人传递材料时站位应错开位置，不能同时站立在同一条垂直线上传递材料，严禁随意抛掷。

4、凡参加拆棚的工人必须绝对服从分工、服从指挥，材料拆下后小心轻放，避免发生意外。搭棚工长、负责人必须在现场指挥，每个边角设一个人在地面指挥。

5、脚手架的拆除必须严格按规范及按顺序进行，先搭后拆，后搭先拆，自上而下，不准上下同时操作。

6、材料传回地面后，应分类、分长短堆放整齐，堆放在汽车可装车的位置，方便汽车及时运走，并做好现场文明工作。

7、脚手架拆除时，不得损坏窗框、玻璃及一切墙体的装饰物品；材料传入楼面时，必须用双枋在窗框内外夹定，不准拖拉碰撞以保护铝窗及外墙装饰不被损坏。

8、每天施工前检查路口栏杆标志是否完好，完工后及时拆除路障。当天拆下的材料必须当天传递回地面，不得停放在桥面过夜，以防外脚手架承受荷载而发生不测。

9、拆棚排栅下一层前要检查和清除墙面的预埋钢筋，做好执烂补洞工作及墙面清洁后才能进行下一道工序，协作配合把该项工作做好。

七 重点预防措施

根据本工程的特点，制订预防高处坠落和高空落物事故、预防火灾事故、预防大型机械事故的重点防范措施，所有设备及电动工具进场前应有合格技术人员检查，设备及电动工具的所有使用人必须持有证书或对其进行岗前培训施工，过程中认真贯彻执行。

八 预防高处坠落和高空落物的措施

凡地面可做的组件，尽量在地面做好，减少高空作业； 高处作业时，栏杆和安全网要同步安装；

现场一切危及人身安全的孔洞要有可靠的盖板，盖板上有红白相间的色标以防随意拆移；

按规程搭设脚手架，大面积的高空作业时装设严密牢固的安全网防护措施；

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高空作业使用的材料和工器具均采取防止坠落的措施，并且做到随做随清，工完了尽场地清；

在暂无条件设置栏杆的构件上拉水平安全绳。 九 防触电事故的措施

施工用电设施的布置经监理工程师审批后进行施工，经验收合格后投入使用；

施工用电使用时明确管理机构并由专业班组负责运行及维护； 严禁非电工拆、装施工用电设施。

做到：现场用的配电箱是完好可靠的、标准化的配电箱，实现“一机、一闸、一漏电、一保护”；接线盘完好无缺陷，可目视裸露的导电部分；

加强对用电设施和电动工具的检查维护；电动工具全部经过周期试验合格；所有配电箱和电动工具都有台帐并办理使用登记手续；电动设备全部使用漏电保护器；

固定式电动工具具有重复接地； 现场尽量采用固定式的临时照明； 十 预防火灾事故的措施

遵守当地消防主管部门规定以及现场的防火制度；

妥善解决现场消防水源，消防道路保持畅通，灭火器材足且分布合理；

容易引起火灾的危险区域内，设置明显的标志；在明令禁火区严禁随意动火、焊接和游动吸烟；

在现场使用的氧气、乙炔瓶实行专人管理、定点放置，并针对周围的环境采取必要的防火、防爆措施；

现场危险品库的设置（结构、面积、位置等）和管理符合当地消防部门的规定要求并遵循以下几点：

a、所有现场动火，必须按照甲方要求，获得动火证批准，在规定的区域内和时间内有安全员看火，方可动火。

b、施工现场必须配备有效的灭火装置。

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c、施工现场动火，必须距易燃易爆品30米以上。

d、施工现场氧气、乙炔放置处严禁火花，不能长时间在阳光下曝晒，两者间距不得少于10米且距明火区10米以上。

e、使用乙炔气时要配备阻火器，乙炔瓶表面温度不得超过40摄氏度。氧气瓶、氧气表、导管、割枪严禁油污。

f、高空动火应注意周围及下部有无易燃易爆物，若有则应搬走或用阻火物盖住，人行通道上部动火，应铺设防火毯。

g、保存易燃易爆物品处应挂警示牌“严禁烟火”。 h、每天完工后，应彻底切断火源。

江苏金陵建工集团有限公司 南苑六期拆迁安置房工程项目部 2015.1.20

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