和田县第二中学关于落实“三重一大”和党政“一把手”“三不直接

和田县第二中学关于落实“三重一大”和

党政“一把手不直接”实施方案

为加强行政权力运行，建立“副职分管、正职监督、集体领导、科学决策”的新型监督机制，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，进一步从源头上预防和遏制违规违纪问题的发生，根据党的民主集中制原则和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共和田县委办公室 和田县人民政府办公室关于印发<和田县各级领导班子集体研究三重一大和党政一把手不直接分管财务工程招标 物资采购办法>的通知》（和县党办发【2012】2号文件）以及《关于报送落实“三重一大”和党政“一把手”“三不直接”情况的通知》（和县纪办发电【2012】01号）文件精神的要求，我校结合实际，特制订《和田县第二中学关于落实“三重一大”和党政“一把手不直接”实施方案》。具体内容如下：

一、机构健全，职责明确

按照党的民主集中制原则，领导班子集体研究“三重一大”事项，推行党政“一把手”末位表态发言，领导班子成员必须标明态度，并详细记录在案。同时为坚持勤俭办学方针，本着公开、公正、廉洁自律的原则，合理管理使用各项教育经费，确保教育经费专款专用。经校党支部于2010年?月??日研究，成立了和田县第二中学财经领导小组。财经领导小组人员如下：

组 长：徐占鹏 （党支部书记） 副组长：阿曼古丽·阿布力克木（党支部委员、副校长）

艾尔肯?苏莱曼??????????（支部委员、校长）?

成??员：艾比不拉?买买提明??????????（总务科科长）?

依巴代提?热合曼????????????????（校出纳）?

领导小组下设办公室，办公室设在财务科。?

领导小组主要职责：?、根据学校工作要求，负责学校每学期开支计划，审核预算方案；批准监督学校资金收支情况；切实按制度规定做账报账，严禁私自挪用、拆借、变相使用专项资金，保证重大工程项目资金专款专用。?、党政“一把手”加强对分管领导的监督，定期听取分管领导和相关工作人员的汇报，查看财务报表，清楚我校财务运转情况，掌握工程招标和物资采购进度，实现我校内部权力相互监督、相互制约。?、按照“一岗双责”的要求，学校“一把手”承担重要领导责任，根管领导承担直接责任，分管领导承担主要领导责任。?

二、健全手续，措施有力?

?、健全财务支出手续，所有经费支出必须在正式发票后附原始单据，由经办人签字，财务人员核实，分管领导签报，再由党政主要领导按分管的职责范围审签。?

?、严格按照规定进行政府采购，规范招标行为，坚决不允许单位主要负责人和分管财务工作领导的直系亲属从事学校的财务工作。?

?、强化政务公开，公开程序要规范、内容要全面、形式有效，做到日常事务定期公开，重大事项及时公开，每季度定期公布，主动接受干部职工的监督。?

三、审批权限?

经费开支????元内由校领导审批；?????????元由学校财经领导小组研究审批，做到每笔帐有记录；????元以内由教育局财经领导小组副组长审批；????元以上（含????元）经县教育局领导小组组长安排内审办审核后，由教育局领导小组集体研究决定后执行，并做会议纪要存档；对重大工程项目资金开支由县教育局财经领导小组初审后报县主管领导批准后落实。?

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和田县第二中学党支部?????年?月??日?

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