2019年市直机关党的工作要点

2019年市直机关党的工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和省委、市委决策部署，全面落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动，深入实施机关党建提质行动，着力建设新时代模范机关，推动机关党的各项建设高质量发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、扎实推进政治建设，着力建设模范机关

1.做好“三个表率”、建设模范机关。深入贯彻落实习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，围绕建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，实施机关党建提质行动，聚焦“三个表率”抓提质、建设政治忠诚的模范机关，聚焦固本强基抓提质、建设组织过硬的模范机关，聚焦正风肃纪抓提质、建设务实清廉的模范机关，聚焦服务中心抓提质、建设争先出彩的模范机关。

2.严明政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章党规作为基础性经常性工作来抓，推动深学细照笃行。组织党员领导干部签订严守政治纪律和政治规矩承诺书。抓好政治纪律和政治规矩的学习教育和执行，引导市直机关广大党员干部始终做政治上的明白人、老实人。组织开展市直机关党的政治建设督查，认真检查和解决落实“两个维护”中存在的温差、落差、偏差。确保政令畅通，坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题。

3.严肃和规范党内政治生活。加强对《关于新形势下党内政治生活若干准则》等制度执行情况的监督检查，提高民主生活会、组织生活会质量，认真落实“三会一课”制度。落实党员领导干部讲党课制度，严格党员领导干部参加双重组织生活制度。落实主题党日制度，组织开展过“政治生日”、重温入党誓词、诵读党章、节日教育等活动。加强机关政治文化建设，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观，涵养风清气正政治生态。

4.提高政治能力。加强党性锻炼、政治能力训练和政治历练，保持政治定力，提高政治免疫力。教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，弘扬斗争精神，增强斗争本领。落实政治风险研判、评估、防控和责任机制，及时排查、有效应对各类政治风险，全力保障政治安全。

5.坚决贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署。彰显政治机关定位，对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，第一时间学习贯彻落实，做到不折不扣、落细落实、务求实效。按照“五比五不比”要求，围绕贯彻省委十届历次全会和市委五届历次全会精神，分专题开展调查研究，总结经验做法，分析问题原因，提出落实举措;组织开展对贯彻落实中央和省委、市委决策部署情况“回头看”，全力推动中央和省委、市委各项决策部署落地生根。

二、在学懂弄通做实上下功夫，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

6.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委、市委统一部署，结合部门职责任务和队伍建设实际，开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决党员干部队伍中存在的突出问题，引导党员干部悟初心、守初心、践初心。

7.强化理论武装。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入推动《习近平谈治国理政》(第一、二卷)等著作学习运用，深化对习近平总书记视察指导河南时重要讲话和关于本部门本领域工作重要论述的学习，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，经常对表对标，及时校正偏差。提高理论学习中心组学习质量，充分发挥领学促学作用。继续办好“XX学习大讲堂”，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导讲座和学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流活动。持续推进党的创新理论宣讲进机关活动，继续开展好“微型党课”比赛及宣讲活动，加强基层宣讲队伍建设。发挥市直机关党校和市直单位基层党校教育培训党员干部的主渠道作用，指导应建基层党校单位抓紧建好并投入使用。做好“学习强国”学习平台的推广使用。

8.开展庆祝新中国成立70周年系列活动。按照中央和省委、市委统一部署，开展庆祝新中国成立70周年系列活动。深化理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育，坚定信仰信念信心，凝聚团结奋进力量。组织市直单位开展“歌唱祖国”主题群众歌咏活动。

9.严格落实意识形态工作责任制。认真落实《中共XX市委办公室关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制考核办法(试行)>的通知》。加强对各自所属报刊、网站、微博、微信、移动客户端及论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会等意识形态阵地的监督，旗帜鲜明开展意识形态领域斗争。开展市直机关党员干部思想动态调研，做好思想政治工作。健立完善落实意识形态情况报告、通报制度。

三、坚持大抓基层基础，推动基层组织全面进步全面过硬

10.抓实建强基层党组织。认真落实省委“基层基础工作全面提升年”部署要求，深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，强化政治功能，提升组织力，推进党支部“学习、对标、规范、提升”，举办学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》知识竞赛。持续开展党建观摩活动，总结推广支部工作法，开展党支部星级评定，大力推进党支部标准化、规范化建设。做好机构改革中的基层组织建设工作，推动涉改部门党组织及时调整组建到位。组织开展机关支部与城乡基层支部结对共建“手拉手”活动，提升基层党建质量。加强机关基层党组织分类指导，巩固深化党的组织和党的工作“两个覆盖”。

11.强化党员教育管理。贯彻落实中国共产党党员教育管理工作条例，提高党员教育管理工作质量。实行“双推双评三全程”，严把发展党员质量关。严格落实《市直机关党员目标管理量化考核实施意见》，实施机关党员积分管理，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，着力提升党员队伍质量。采取“请进来、走出去”等方式，有针对性开展党员素质能力提升培训。推行党员“三亮”(亮身份、亮职责、亮承诺)活动，不断强化政治意识、提升政治能力。培育选树先进典型和优秀标兵，适时召开表彰会，大力营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。落实党内关怀帮扶机制和容错纠错机制，调动和保护党员干事创业积极性。

12.加强机关党建信息化建设。指导市直机关运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，用好党员管理信息系统，建立完善“XX机关党建云”平台，综合运用互联网、微博、微信等新媒体，充分发挥“互联网+党建”重要作用。加强XX机关党建网、微信公众号建设管理，做好党员电化教育工作，提高机关党建信息化水平。

四、持之以恒正风肃纪，打造风清气正政治生态

13.深入开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动。按照市委统一部署，利用一年时间，认真组织开展活动，着力解决中央、省委、市委明令整改和群众反映强烈的作风问题，推动各项工作有效开展，以优良的党风促政风带民风。要突出重点，围绕十个方面的内容精心组织，确保活动开展不偏差、不走样。分步实施，按照四个阶段的要求，把握时间节点，稳步推进。把作风建设提升年活动作为一个整体统筹谋划，贯穿于日常工作和党建工作的全过程，把活动开展与做好今年各项工作紧密结合起来。

14.持续开展“四风”整治。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省、市落实办法，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，紧盯“四风”问题隐形变异新动向，加强监督检查，采取过硬措施，推动中央、省委、市委决策部署落地见效。完善和落实党员领导干部联系群众制度，切实改进调查研究，大力倡导真抓实干、担当作为。规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次，加大对“文山会海”“面子工程”“中梗阻”等问题的纠治力度，持续推进机关作风转变。

15.从严抓实纪律建设。把纪律和规矩挺在前面，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，建立健全纪律教育常态化机制，强化党员干部纪律规矩意识，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持以案为鉴、以案示警，持续推进以案促改制度化常态化，经常性开展警示教育，加大对违法违纪典型案例通报力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。贯通运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，探索日常监督的有效办法，拓宽监督思路，创新监督方式，切实加强廉政风险防控工作。

16.保持惩治腐败高压态势。聚焦并重点查办党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题相互交织的腐败案件。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，坚决查处腐败行为。加大群众反映痛点难点焦点问题的破解力度，严查贪污侵占、截留挪用等行为。坚决查处党员干部利用名贵特产类特殊资源，搞违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营问题。

五、坚持服务中心大局，凝聚推动发展强大合力

17.推进党建工作与中心工作深入融合。坚持围绕中心工作抓党建、抓党建促进中心工作，切实解决党建、业务“两张皮”问题。深入做好全市党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作，全力服务创建“全国文明城、国家卫生城”工作。充分利用新媒体、新技术，采取多种形式的宣传手段，积极营造全民参与“两城”联创的社会氛围。深入开展城市清洁行动，加大工作力度，坚决打赢大污染防治攻坚战。深入推进“政融保”产业扶贫项目，助力脱贫攻坚，最大发挥党建工作的引领保证作用。

18.深入开展“五比一争”活动。大力学习弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、塞罕坝精神，特别是弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，深入开展以“比忠诚、比学习、比担当、比作风、比实绩，争当中原出彩先锋”为主要内容的“五比一争”活动，激励党员干部立足岗位、担当作为，争做出彩河南人。结合“两优一先”评选表彰，选树一批“红旗党支部”“党建红旗手”和“出彩先锋”，树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。

19.深化精神文明建设。持之以恒培育和践行社会主义核心价值观，深入开展弘扬时代新风行动。贯彻落实《河南省志愿服务条例》，深化党员志愿服务活动，发挥市直机关志愿服务团队的作用，大力推进机关党员到社区报到开展志愿服务和社区共建。在市直机关开展文明单位助力“两城联创”活动。深化文明单位创建工作，加强对文明单位的日常管理和分类指导，促进创建工作常态长效。做好省、市级文明单位(标兵)、文明家庭、文明校园评选推荐工作。培树市直机关干部先进典型，弘扬新风正气，打造“XX好人”品牌。

20.强化机关群团工作。坚持以党建带群建，加强和改进群团工作，团结引导广大干部职工坚定不移听党话、跟党走。强化群团组织建设，不断增强群团工作的政治性、先进性、群众性。以帮扶救助困难职工和活跃机关干部职工文化生活为载体，广泛开展“践行新思想、建功新时代”主题活动，深入开展“金秋助学”“大病医疗互助”“职工爱岗敬业行动”“弘扬劳模精神，传递社会正能量”“中国梦·劳动美”等活动，建设有温度、有人情味、有亲和力的“职工之家”。结合纪念五四运动100周年，组织市直各级团组织和广大团员青年中集中开展理想信念教育、学雷锋青年志愿服务、“五四”主题团日、文化体育赛会等纪念“五四”运动100周年系列活动。“五四”前夕，将举办市直机关纪念五四运动100周年庆祝演出。扎实推进“智慧团建”“青年之家”活动阵地和团员队伍先进性建设，着力提升基层团组织的组织力。

六、加强制度机制建设，推动党的建设高质量

21.落实机关党建主体责任。理顺工委、部门党组(党委)和机关党委的职责定位。强化市委直属工委统一领导市直机关党的工作的政治担当，指导督促党组(党委)认真履行机关党建主体责任。推行部门党组(党委)书记或副书记担任机关党委书记，指导支持机关党委充分发挥机关党建工作专责机构的职能作用，鼓励支持机关党委书记聚焦机关党建主责主业，不当“挂名书记”。健全完善党组(党委)、机关党委、党支部(党总支)和党组(党委)书记、机关党委书记、机关党委专职副书记、党支部(党总支)书记责任清单，层层压实党建责任。建立健全机关党建工作档案。加强对县(市、区)委直属工委工作指导，形成上下联动、齐抓共管、互学互鉴的机关党建整体合力。

22.建立高质量机关党建制度体系。认真贯彻中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和《全省机关党建高质量发展的实施意见》，健全完善市直机关党建目标管理考评体系，完善机关党建述职评议工作机制，提高述职评议质量，强化评议结果转化运用。

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