安全总体施工方案

谷竹高速公路工程GZTJ3标段

安全总体施工专项方案

中铁十七局集团第五工程有限公司 谷竹高速公路第三合同段项目经理部

二0一0年八月

中铁十七局集团第五工程有限公司谷竹高速公路项目部

目 录

一、工程概况 二、安全管理目标 三、编制依据 四、编制原则 五、安全施工组织机构与保证体系 六、安全控制程序 七、安全职责

八、安全施工保证措施 九、交通组织措施

十、重大危险源目标、指标及管理方案 十一、施工安全事故应急预案

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谷竹高速第3合同段安全施工方案

一、工程概况

我合同段为谷竹高速第3合同段，起讫桩号：K13+850.097～YK18+586(左线ZK18+611)，全长4.736km，。主要工程包括路基土石方59.5万m3，大桥948.63米/2座，隧道2697.25米/3座（双洞），涵洞5道，通道1道。

地形地貌：本合同段属构造剥蚀侵蚀低山区。地表高程120～300m，山顶高程200～300m，切割深度30～150m，山体多呈尖棱状，山势陡峻，地形坡度一般20。～40。，局部近直立；沿线山高谷深，峡谷蜿蜒，危崖峭壁，山势险要，区内水系发育，多成树枝状、栅状，水系主方向多为近东西向，沟谷深切多“V”型，具有形态对称，沟谷相似的特点。山丘上部及沟谷低洼地带和河流两岸多由第四系松散堆积、冲积层所覆盖。

气象、水文：本合同段属亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，光热充足，雨量充沛，春夏雨热同步，秋冬阳光互补，气温多年均值9～16℃，极端气温最高43.4℃，极端最低气温-17.6℃。日照时间长，年平均日照1890小时，严寒期短、无霜期长，年无霜期一般在230天左右。本区降水多集中在夏季，冬季雨量最少，年平均雨量920mm左右，年最大为1750mm，年最小为470mm。本区风向六、七月多为东南风，其余月份多为北风或偏北风，年平均风速1.5～2.1m/s，最大风速为27m/s，最大风力可达九级。

本项目地表水系属汉江流域水系。地下水主要可分为第四系孔隙水、基岩裂隙水、构造裂隙水等三大类。本合同段路线区内的主要河流为北河的上游支流-紫金河，大的水体为潭口水库。潭口水库正常蓄水位为139m，本合同段路线跨越其尾汊。

不良地质

本合同段路线区基岩大多出露，总体产状稳定，局部褶皱、揉皱发育、产状凌乱，局部见有细微的构造。主要不良地质为滑坡。

施工条件

本合同段路线沿省道S222石开线北侧低山区布设，沿线山高谷深，由于受地形条件限制，施工进场条件略显不便，特别是紫金河谷路段，需修建或改建现有连接省道S222的乡村道路作为施工便道。

沿线筑路材料丰富，除高标号水泥、沥青、钢材等需要外购外，大量地材可就地采购，能满足工程建设需求。本合同段所需筑路材料利用水运条件结合陆路交通进行运输。

路线经过地区，水源分布、储量及水质。本合同段内主要水源供应地有潭口水库及北河的上游支流-紫金河，水量丰富，可满足工程用水及生活用水需要。

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施工和生活用电可与当地协商，就近驳接当地电网，另配发电机备用。 主要技术指标

公路等级：高速公路 设计速度：80km/h

路基宽度: 24.5m（四车道） 荷载等级：公路—Ⅰ级

设计洪水频率:特大桥 1/300，大中小桥涵、路基1/100 路面等级：高级 最大纵坡：5% 设计年限：20年 施工组织机构

我单位拟组建湖北省谷城至竹溪高速公路一期土建工程第GZTJ-3合同段项目经理部，下设五部二室，即工程部、安质部、保障部、计划部、财务部、中心试验室和综合办公室，全权负责本标段工程的施工组织、指挥、协调和管理工作。

项目部下设六队二站，即：路基施工队、桥梁施工一队、桥梁施工二队、隧道施工一队、隧道施工二队、综合施工队、砼拌合一站（含预制场）、砼拌合二站（含预制场）。

施工组织机构详见《项目管理机构》。 施工总体布署 施工总目标

1、工期目标：总工期26个月。招标文件要求本合同段计划开工日期为2010年7月26日，总工期26个月，其中路基工程24个月。

2、质量目标：根据《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）及其它相关质量检验评定标准的要求，并符合国家和湖北省有关法律法规的规定，确保我合同段工程质量交工为优良。承诺各单项工程一次检验合格率100%，单项工程一次验收工程优良率达到95%以上，确保所承担的工程无重大工程质量事故。

3、安全目标：各项措施符合交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）和《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）或其它相关安全生产条例中有关安全施工的规定，以及国家和湖北省有关安全生产法律法规。慎重承诺在本施工过程中不发生重大安全责任事故。

4、文明施工和环保目标

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爱护周边环境，组织文明施工现场管理。 施工任务组织分工及进度安排 工程任务划分

我合同段路基桥涵施工划分为一个路基施工队、二个桥梁施工队、二个隧道施工队和一个综合施工队。

表1-2-1施工任务划分表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 施工队伍 路基施工队 桥梁施工一队 桥梁施工二队 隧道施工一队 隧道施工二队 综合施工队 砼拌合一站（含预制场） 砼拌合二站 人数 120 180 180 200 200 150 80 80 工 程 项 目 负责本合同段路基工程的施工 负责本合同段潭口水库大桥施工 负责本合同段上场大桥施工 负责本合同段观音坪隧道施工 负责本合同段茧厂沟隧道和戴家垭隧道施工 负责本合同段涵洞、路基防护及排水工程施工 负责本合同段K13+850.097～K16+348段内砼生产供应及梁体和小型砼构件预制安装 负责本合同段K16+348～K18+586段内砼生产供应 二、安全管理目标 本工程安全目标确定为“六无一杜绝”、“三消灭”、“一创建”。“六无”即：无施工人员伤亡、无重大工程结构安全事故、无重大设备、火灾、管线、交通事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故(包括本单位职工、民工、外单位职工、民工)；“三消灭”即：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故；“一创建”即：创建安全文明施工工地。坚持“安全第一、预防为主”的方针，事故负伤频率控制在0.6‰以下，安全管理规范，资料齐全。 三、编制依据

3.1 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《公路工程施工安全技术规程》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑工程施工现场管理规定》

3.2谷竹高速公路建设指挥部发布的施工招标文件、图纸、补遗书等文件。工程施工图，安全技术规范。

3.3国家现行技术标准、行业标准，以及有关安全施工技术规范、规程及质量检验评定标准及当地有关规定。

3.4我单位积累的成熟技术、科技成果、施工方法以及多年从事高速公路施工经验等。 四、编制原则

4.1严格遵守国家《中华人民共和国安全生产法》及《安全生产管理条例》的各条款，

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加强员工安全法制观念，坚持安全第一。

4.2根据工程实际情况，因地制宜地制定切实可行的安全施工方案，科学严谨的安全、文明施工措施，合理安排组织人工、机械，确保安全平稳作业，稳步推进的安全施工方案，并报公司工程科技部审批。

4.3妥善布置施工现场，做到安全、文明施工。 五、安全施工组织机构与保证体系

5.1安全施工组织机构

本施工标段工程项目部实行项目经理负责制，对承建的项目工程的安全负全面责任。项目经理是本项目的安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。安全施工组织机构见项目经理部安全组织机构框图。

项目部设项目安全组织机构主要人员： 组 长：安全第一责任人、项目经理：王东明 副组长：蒋鸿飞、韩建军、

组 员：李学辉 秦忠玉 范盛林 袁熙顺 任伟东 吴雄伟 5.2安全生产保证体系

我公司在工程施工前按DBJ08-903-98《施工现场安全生产保证体系》的要求建立安全生产保证体系，安全生产保证体系分组织保证、工作保证、制度保证三个方面。影响因素有人为因素、客观因素。保证范围分人身安全保证、结构安全保证等。工程安全生产保证体系见安全生产保证体系框图。

认真地编制安全生产保证计划和各项专项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施组的要求进行管理、实施。 六、安全控制程序

6.1在工程开工前即办理资质审查手续，同时向建设方提供营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全管理网络、规章制度、操作规程、特种作业人员管理及持证上岗等情况。

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项目经理部安全领导小组 项目经理部总工程师 物资部 安质部 工程部 项目经理部专职安全工程师 路 基路路桥桥一基路基梁梁二工二基区工二工二一专区区工队队职专专区专专安职职专职职全安安职安安监全全安全全察监监全监监员察察监察察 员 员察员员 员 各施工班组安全员 7

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中铁十七局集团谷竹高速公路第GZTJ3合同段 安全保证体系框图 项目经理部 安全生产领导小组 组长：项目经理 副组长：总工、安全工程师 安全责任制 安全教育 安全工作体系 各级业务部门 安全控制 安全检查 建设安全标准工地责任制 安全作业规程 安全奖惩条例 安全管理制度 系统安全教育 上岗前安全教育 安全技术培训 现场施工负责人 安全检查员 参建施工人员 规范生产管理 规范现场设施 规范施工作业 规范生活环境 定期检查 专业检查 日常检查 责任到人、奖罚兑现 提高安全意识 保证施工安全 提高预测预防能力 消除事故隐患 各施工作业队的安全检查员及班组兼职安全检查员 8

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6.2安全生产合同、协议和其他协约

我单位在工程合同签订前按规定向建设单位缴付安全抵押金，认真履行建设方的安全抵押金规定和安全抵押金实施细则，同时接受建设方按约定的条款对承包单位实施奖罚。

严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定。

建立安全生产领导小组和安全生产管理网络；建立和落实各级安全生产责任制度；建立各项安全生产规章制度和安全操作规程；建立相应的内部考核制度；积极落实安全生产检查制度和事故隐患整改制度。 七、安全职责

7.1企业职工安全职责

企业职工应自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，并严格按照下列安全施工要点去做。

7.1.1施工人员进入现场必须戴好安全帽，并正确使用个人劳动保护用品； 7.1.2三米以上高空作业，没有搭设跳板或平台时，系好安全带； 7.1.3高空作业时，不准往下或往上抛扔工具、材料等物品； 7.1.4非专业电气和机械的操作人员严禁使用或乱动机电设备； 7.1.5各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置； 7.1.6爆破及吊装区域内，禁止非操作人员入内，吊杆垂直下方严禁站人； 7.1.7特种作业人员持证上岗。 7.2主要职能部门安全职责

7.2.1施工生产部门：在组织施工生产时，施工生产部门应认真贯彻施工组织设计中的安全技术措施；严格执行保证安全生产的规章制度和安全操作规程；科学地对施工现场进行规划和管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序。

7.2.2技术部门：严格遵照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施；对企业所采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备，认真编制安全技术操作规程。

7.2.3机械电力部门：加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查、早预防，严禁带病机械作业，严禁汽车“三超”；保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。

7.2.4材料部门：保证安全设施、材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并达到符

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合安全生产的质量要求。 八、安全施工保证措施

8.1施工前的安全管理措施

8.1.1开工前即制订好安全生产保证计划，根据各施工阶段的特点，开列危险源清单，编制出针对性的安全技术措施。(包括施工用电、支架、桩基、基坑支撑、模板施工、起重吊装等专项施组)。安全技术措施周密而有针对性，安全措施方案经单位有关部门批准，并报安全监理审核。

8.1.2施工现场的布置应符合防火、防触电等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、修理间、停车场等应按业主批准的总平面布置图进行统一布置。

8.1.3施工前，工地负责人必须向全体施工人员进行安全生产总交底，其内容做到面广，突出重点。交底内容除基本的施工情况外，还有设备安全、用电安全、防火防爆、治安保卫、防汛防台风、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品的正确使用和对特种作业人员要求。在具体施工期间根据施工工艺流程，分期向作业人员进行分部(项)安全技术交底和操作规程交底并纳入内业台帐。

8.1.4施工现场有较浓的安全宣传气氛，有醒目的安全标语，安全警告标志牌和指示牌，生活区内有黑板报和宣传栏。施工现场要按标准悬挂施工铭牌。会议室内挂放安全生产管理目标牌、文明施工网络图、安全生产保证体系要素分配牌、安全生产管理网络图、劳动保护管理网络图。现场有\七牌二图”。办公区有工程管理相关图，生活区有“两通三无五必须”、“七不”宣传牌，卫生包干图和消防器材分布图。大中型机具设备有安全操作规程。作业必须穿戴与其工作相适应的个人防护用品，特殊工种必须持证上岗，并有安全员巡视检查。

8.1.5现场道路平整、坚实、畅通，危险地点应悬挂按照GB4378-84《安全标志》规定加工的标牌。现场道路应符合相关的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。

8.1.6临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电力作业。

8.1.7施工前，了解周围环境和地下管线情况，并采取防护措施，做到不明情况就不盲目施工，以免造成重大事故。施工中如发现危及到地下构造物、地面结构物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕后方可施工。

8.1.8防暑降温、防寒保暖措施。

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（1）工作或活动时,要避免长时间在阳光下曝晒,同时采取防晒措施:穿浅色或素色的服装，多喝水,特别是盐开水,随身携带药物,如:人丹,清凉油,风油精等。在高温作业场所,项目部采取有效的降温措施,加强对工人降温知识的宣传,合理调配工人的作业时间,避免高温时段室外作业,减轻劳动强度.还可以在饮食上加以调节,喝些绿豆汤、防暑凉茶，用莲子、薄荷、冰糖煮粥等，可以有效地降温,避免发生中暑。

（2）开工前与当地气象部门签订服务合同，及时掌握天气预报的气象变化趋势及动态，以利于安排施工，做好防寒保暖预防准备工作。根据本工程施工的具体情况，确定施工需要采取防护的具体工程项目或工作内容，制定相应的防寒保暖防护措施，并在物资和机械做好储备和保养工作。检查职工住房及仓库是否达到条件，及时按照防寒保暖保护措施准备好加温及烤火器件。当采用煤炉和暖棚时，作好防火、防煤气中毒措施，棚内必须有通风口，保证通风良好，并准备好各种抢救设备。

8.2施工机械的安全控制措施 8.2.1一般要求

8.2.1.1各大、中型机具设备、压力容器、机动车辆（包括外租设备）的进场，均要进行认其检查验收，填写验收记录。验收不合格的不准使用。安全保护装置不全、损坏的设备待修复后方准使用，进场的设备要有安全操作规程。

8.2.1.2各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须严格执行安全操作规程，佩戴个人劳防用品，做到持证上岗，每天要填写运转记录和例行保养记录。不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

8.2.1.3机具设备及车辆在使用过程中，应定期维修和保养，不准带病作业，凡己维修保养的设备，车辆均应在设备台帐中如实记载。

8.2.1.4现场的大、中型机具设备和车辆必须有专人负责，起重吊装作业必须有专职指挥，持证上岗。

8.2.1.5外借或出租大、中型机具设备，双方必须签订协议，在使用、维修和保养方面，要明确各自的权力、义务和安全责任。

8.2.1.6机操人员、驾驶员不得随意加班加点，要认其做好季节性的劳动保护和做好交接手续。

8.2.1.7操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

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8.2.1.8驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

8.2.1.9机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。 8.2.1.10用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。 8.2.1.11严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。

8.2.1.12指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望到的安全地点并应明确规定指挥联络信号。

8.2.1.13使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。

8.2.1.14按《安全技术操作规程》规定的要求执行。

8.2.1.15定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

8.2.2挖掘机作业

作业时，应保持水平位置，行走机械予以制动；铲斗工作没结束时，不准旋转大臂和走车，进行装车作业时，铲斗应尽量接近车箱，但不得碰撞汽车的任何部位；汽车未停稳，司机未离开驾驶室时，不准装车；铲车装车升降时不能过猛。挖掘司机离开驾驶室时铲斗应放落在地面上。挖掘机禁止用来起吊重物。在有地下管线的区域作业时，必须先用人工将地下管线探明并采取保护措施时，方准使用机械。

8.2.3推土机作业安全

在斜坡上推土时，应先推土填平工作场地；坡道行驶时，要低档前进，并不得换档，也不准空档滑行；横向行驶坡度不得超过10度。沟槽边沿作业时，刀片不能超出沟槽边沿，并且要有专人指挥。在电杆附近推行时，电杆周围应保留一定的土堆，保证电杆的稳定。两台以上推土机在同一现场作业时，前后距离不得小于8m，左右距离不得小于1.5m。工作结束时，应将机械停放在平坦安全的地方，放下刀片，锁好门窗。

8.2.4压路机作业安全

作业中，需人工清除碾子上的粘物时，清理人员要站在两旁；禁止正面跟进，压路机工作时速不得大于5km/h。两台以上压路机在同一场地作业时，前后间距不得小于5m，左右不得小于1.5m。坡道上不得纵队行驶。作业中不得对其进行擦拭维修。作业后应将压路机停放在平坦坚实的地方，不得停放在土路边缘及斜坡上或妨碍交通的地方。

8.2.5平地机作业安全

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平地机行驶的前方不得有坚实障碍物和人员行走或站立。转弯或调头时应用最低速度，下坡时不得用空档滑行；行驶时必须将刮刀片升到最高位置，并将其斜放，两端不得超出后轮外侧。作业后应停放于平坦安全的地方，并拉上制动器。

8.2.6铲运机作业安全

作业时禁止任何人下机械或传递物件，行驶时应用低速档，并不得进行铲斗升降和翻转动作，严禁用铲斗载人，两台以上机械在同一场地作业时，应保持不小于5m的作业距离。上下坡道时应低速行驶，中途不得换档，行驶坡度不得大于6度。在坡道上不得进行维修保养作业，不得进行转弯、倒车和停车，车在坡上熄火时，应将铲斗落地，制动牢靠后，再起动行走。

8.3高空作业的安全技术措施

8.3.1桥梁工程严格执行 JCJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工脚手架安全技术暂行规定》等进行施工，搭设支架时必须持有经批准的专项施工方案，并已进行过安全技术交底。架子工应持证上岗，搭设完毕应有专人验收，合格签字，挂牌后方可正式启用。

8.3.2所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用具，如安全带等安全工具。

8.3.3作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子上班进入施工现场。 8.3.4在距基坑边缘1.2m处设置护栏并架设护网，且不低于1.2m高，并要稳固可靠。 8.3.5从事架子施工的人员要取得特种作业操作证方能上岗。模板施工高度超过5m的架子要由架子工去完成。

8.3.6脚手架操作平台、桥面、基坑等周边要按规定搭设防护栏杆和踢脚板，外侧和底面要挂设安全网。人行通道要铺满走道板，并绑扎牢固。登高作业和上下基坑要走扶梯，严禁攀爬。高空作业人员要系好安全带，严禁上下抛物。施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用。架子工应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ-90)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定要求。

8.3.7作业用的料具应放置稳妥，小型工具应随时放入工具袋内，上、下传递工具时，严禁抛掷。

8.3.8支架拆除时，应经安全员检查同意后方可拆除，并按自上而下的顺序进行，禁止将杆、扣件、模板等向下抛掷。

8.3.9基坑周围应悬挂醒目的安全警示牌。夜间施工必须有充足的灯光照明。

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8.4吊装安全技术措施

8.4.1各种设备要置于安全稳定的地基上。

8.4.2使用前要对钢丝绳、卡具等进行检查验收，符合要求时才能使用。 8.4.3要有统一信号，有专人指挥，下部人员要避在安全处。 8.4.4在吊装施工时，司机要认真操作，严禁与其它物体撞击。

8.4.5夜间施工必须有充足的照明，遇有暴雨、大风、地面下沉等情况时，停止施工。 8.5桩基施工安全保证措施（包括溶洞处理）

8.5.1下孔作业人员必须佩带安全帽，提土篮内的土石严禁装得太满，防止土石洒落砸人。提升或下降必须先给信号，且必须得到回答信号后方可动手作业。

8.5.2供作业人员上下井使用的辘轳、吊笼等必须安全可靠，并配有自动卡紧保险装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸缘上下。各种吊具使用前必须检验其安全起吊能力，严禁带病作业。施工时必须准备好绳梯和鼓风机，以供应急时使用。

8.5.3孔下有作业人员时，3m内不得有机动车辆行使或停放，孔口工作人员不得擅自离开，并且密切注视观察桩孔下人员的情况，一旦有问题发生立即通过信号联系把孔下人员提上来，严防安全事故的发生。

8.5.4孔口四周必须设置护拦， 0.8m高围栏围护。孔口必须高出地面30cm，挖深3~5米后要设置钢网板，挖出的土石方要及时运离孔口，暂时不能运走的，应堆放在孔口边1m以外处，且堆放高度不得超过1m,以防滑落伤人。

8.5.5桩基底部岩层的爆破

8.5.5.1我单位将爆破任务交给专门的爆破公司，爆破员必须经培训持证上岗。 8.5.5.2炮孔布置及钻孔与验收，由爆破公司爆破技术人员在现场按设计进行技术交底，并布置炮孔，确保钻孔质量。

8.5.5.3钻孔后要及时验收，并逐孔做好记录，发现问题及时采取必要的补救措施，以确保爆破效果，对合格孔要及时防护好。

8.5.5.4当设计与现场条件出入较大时，施工人员应及时向技术人员反映，并经得技术人员核实同意后方可改变，否则不得擅自乱布孔位

8.5.5.5 爆破器材每日由爆破员负责从爆破公司按计划领取，完成爆破后清点回收至爆破公司。

8.5.6人工挖孔采用砼护壁时，应对护壁进行验收，第一圈护壁要做成沿圈口，沿口宽度要大于护壁外径300mm,口沿处要高出地面100mm以上，护壁砼强度满足要求，孔底末端

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护壁应有可靠防滑壁措施，上下节护壁的搭接长度不得小于50mm，每节护壁均要在当日连续施工完毕，护壁模板的拆除在浇注混凝土24h后进行，发现护壁有蜂窝、漏水现象时要及时补强，以防造成事故。

8.5.7井孔下照明必须采用低压电源（36V、100W）和防水带罩的安全灯具。 8.5.8当孔深大于10m时，要向井下通风，加强空气对流。必要时输送氧气，防止有毒气体的危害。操作时上下人员轮换作业，桩孔上人员密切注视观察桩孔下人员的情况，互相呼应，切实预防安全事故的发生。

8.5.9当地下水量不大时，随挖随将泥水用吊桶运出。地下渗水量较大时，吊桶已满足不了排水，先在桩孔底挖集水坑，用高程水泵沉水抽水，边降水边挖土，水泵的规格按抽水量确定。要日夜三班抽水，使水位保持稳定。

8.5.10桩孔口安装水平推移的活动安全盖板，当桩孔内有人挖土时，要掩好安全盖板，防止杂物掉下砸人。施工人员脚踏盖板必须使用木板，无关人员不得靠近桩孔口边。吊运土时，再打开安全盖板。

8.5.11护壁模板采用拆上节支下节依次周转使用，模板上口留出浇注口，接口处必须捣固密实，必须待强度达到1Mpa时方可拆模，拆模后用混凝土或砌砖堵严，水泥沙浆抹平。确保施工安全。

8.5.12吊放钢筋笼时，要对准孔位，直吊 、扶稳、缓慢下沉，钢筋笼放到设计位置时，必须立即固定，避免碰撞孔壁造成坍塌。

8.6安全教育管理与安全检查

8.6.1项目经理、安全员等施工管理人员均持证上岗，现场作业人员必须经过安全培训如岗前教育，并建立好“三级教育卡\。外来劳务人员或转岗民工也要经过安全培训教育，方可上岗作业。每逢节假日或根据气候（季节性）的特点进行针对性的安全的教育，教育的内容均记录在案。

8.6.2主管安全生产的项目副经理编制年度教育培训计划，结合施工特点合理安排职工进行教育培训和特殊工种的审证工作。

8.6.3建立工程安全检查制度 8.6.3.1定期安全生产检查

公司每月对我项目部组织一次安全检查，项目部每15天组织一次安全检查。 8.6.3.2经常性的安全检查

班组班前、班后岗位安全检查，各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查，各级

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推动吊斗。严禁吊斗碰撞模板及脚手架。

8.11.7.3模板提升到2m高以后，应安装好内外吊架、脚手架，铺好脚手板，挂设安全网。

8.11.7.4混凝土浇筑，不得用大罐漏斗直接灌入，不得冲击模板。震捣时，不得震动支撑杆、钢筋及模板。提升模板时不得进行震捣。

8.11.7.5平台上应规定人群荷载和堆放材料的限量标准。材料要均匀摆放，不得多人聚集一处。

8.11.7.6 脚手架跳板应铺满，其宽度、坡度及强度应经过设计，满足安全要求，脚手架和作业平台上堆放的物品不得超过设计荷载。砌筑材料应随运随砌。

8.11.8上部工程安全控制要点

8.11.8.1装配式构件(空心板)的安装，应制定安装方案，并建立统一的指挥系统。施工难度、危险性较大的作业项目应组织培训。

8.11.8.2吊装偏心构件时，应使用可调控偏心的吊具进行吊装。安装的构件应平起稳落。

8.11.8.3导梁上的轨道应平行等距铺设，使用不同规格的钢轨时，其接头处应妥善处理，不得有错台；

8.11.8.4构件在预制场地起重装车后，牵引至导梁时，行进速度不得大于5m／min，到达安装位置后，平车行走轮应用木楔楔紧；

8.11.8.5构件起吊横移就位后，应加设支撑、垫木，以保持构件稳定；

8.11.8.6大型预制构件运输应设专人指挥，并经常检查构件在车上的稳定状况及轨道平车在运转中有无变形。

8.11.8.7构件运输时，速度要缓慢，下坡时要以溜绳控制速度，并用人工拖拉止轮木块跟随前进。当纵坡坡度较大时，必须有相应的安全措施，方可运输。

8.11.8.8 就地浇筑上部结构施工，砼或预应力砼就地浇筑时，应先搭设好脚手架、作业平台、护栏及安全网等安全防护设施。

8.11.8.9 作业前，对机具设备及其拼装状态、防护设施等进行检查，主要机具应经过试运转。施工工艺及技术复杂的工程，对安全技术措施及安全操作细则等，应进行技术交底和培训。

8.11.8.10 在支架上浇筑砼，对简支梁、连续梁、悬臂梁的浇筑顺序，应严格按设计和有关规定办理。

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8.12伤亡事故的上报与处理的管理措施

8.12.1施工现场发生职工伤亡事故、中毒事故、管线事故等，均应立即报告企业负责人、建设单位和市政安监站。一般事故24小时内上报，死亡或多人伤害事故2小时内上报，同时上报指挥部。

8.12.2企业负责人接到伤亡事故报告后，立即报告企业主管部门、施工所在地劳动部门、公安部门和工会，并按程序进行调查和处理。

8.12.3发生事故必须积极抢救伤员和保护好事故现场，若发生触电事故首先切断电源，若发生中毒事故，要先摸清原因，切不可蛮干，以免事态进一步扩大。

8.12.4事故单位要积极配合事故调查小组工作，查明事故发生原因，要按“四不放过”原则对事故进行处理。

8.13安全检查制度

制订安全生产自查自纠办法，专职安全员日夜巡查，定期召开安全检查会议，发现问题与隐患及时纠正、处理，将安全隐患消灭在萌芽状态。

九、交通组织措施

根据现场实际情况，项目部设立专职交通管理机构，对内、外设专职人员管理，并采取如下交通组织与管理措施：

9.1 组织管理措施

9.1.1建立以项目经理为首的交通管理组织机构，设交通协调管理小组。为使交通组织方案全面落实、责任到人，成立相应的交通协调管理小组。交通协调管理小组由交警大队、建设单位和施工单位共同组成。

交通协调管理小组的职责，主要是负责本工程施工期间的交通组织管理，审查及批准交通组织方案，协调有关单位、人员之间的关系，检查处理有关交通组织问题等。

9.1.2工程施工期间，施工单位计划安排 10 人担任交通协管员。协管员应着反光衣，佩戴值勤袖章，手拿红旗。其主要职责是对施工工人违章作业，影响交通安全的行为进行监督和制止；听从交警指挥，配合交管部门做好交通安全维护等工作。

9.2 临时配套措施

9.2.1施工场地一定要有安全文明施工宣传标语。 9.2.2施工现场的标志要醒目，夜间配有安全警示灯。 9.2.3设置各路口临时交通引导标志和禁令标志。

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9.3 准备工作

9.3.1开工前做好宣传协调工作，设施及人员准备工作，做好交通组织宣传工作。充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体，加大宣传力度，施工前要提前发布施工公告，提前过往车辆注意改道绕行，改道标语标志牌应醒目，夜间应配合安全警示灯。

9.3.2做好周边单位、居民车主的宣传工作，积极寻求他们的支持和理解。 9.3.3完成交通标志的设置工作，完成整个交通组织系统的标牌、标线及交通维护设施的安装工作；完成临时路口的交通组织方案的实施，使整个交通组织体系完全形成。

9.3.4做好施工人员的交通安全教育。在工程开工前，要对全体施工人员进行交通安全教育。通过大会、小会宣传，安全知识问答，张贴交通事故宣传案例等多种形式，提高施工人员的交通安全意识，杜绝野蛮施工，切实落实交通组织方案。只有这样，才能做到施工、交通两不误。

9.4 施工路段的交通组织

由于本工程沿线既有道路交通繁忙，施工路段的交通组织主要是在平面上处理好交通与施工之间相互干扰的矛盾。工程一旦开工，就必须进场进行原有建筑物的拆迁与临时道路的修建，除保留沿线各道路、工厂出入路口与临时路的贯通外，施工范围道路进行封闭。

9.5 交通组织措施

9.5.1施工前会同业主与交通管理部门一起协调，接受他们监督和指导。开工前向交通管理部门提交一套完整，详细的施工计划安排，内容主要为工程概况、施工进度安排、交通疏导及封闭施工安排等。

9.5.2协助交通管理部门加强对通行车辆的安全管理，确保施工交通的安全。 9.5.3所有进出施工场地内车道口位置安置交通管制标志、行车标志、限制车速标志。 9.5.4施工车辆加以限制，在施工高峰期间，施工路段设专人进行疏导，防止道路堵塞。

十二、施工安全事故应急预案

为了保障我谷竹3标施工作业人员的工作与生活，切实有效地降低和控制安全事故的发生与影响，结合我项目实际情况和有关部门要求、法律法规，特制定本应急预案。

12.1成立安全应急管理小组 组 长：王东明

副组长：蒋鸿飞 韩建军

成 员：李学辉 秦忠玉 范盛林 袁熙顺 任伟东 吴雄伟

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12.2具体工作分工

如遇突发事件，王东明负责全面工作；蒋鸿飞、韩建军负责现场全面指挥，包括现场人员、设备的组织与调配等；韩建军负责与医院、交警及各其他各部门的衔接工作；范盛林 吴雄伟负责对警告标志、警示线的落实，巡视守卫组值班情况；安全管理小组下设4个分组：

12.2.1守卫组

守卫组由白天4人、晚上2人轮流24小时值班，时刻注意施工现场的安全情况，由袁起浪负责。

12.2.2医疗救护组

负责与当地医院取得联系，调配工区与项目部的车辆等，收集相关伤情信息，协助有关部门进行事件调查、处理，由韩建军负责。联系医院如下：

谷城县人民医院

详细地址：谷城县城 电话号码：(0710)7169521 12.2.3救援组

负责指挥车辆、指挥项目部人员等，由袁熙顺 李学辉负责，具体人员设备如下：救援组5人，应急车辆2辆。

12.2.4办公室

负责后勤保障工作，负责与相关单位的衔接，如电力、消防等，由秦忠玉负责。 12.3采取的应急措施 12.3.1高空坠落

立即制止身体各部位严重处的出血，并进行包扎，向我急救中心或送就近医院医治，避免伤者挣扎，以免伤情加剧，用硬床板搬运，轻搬轻放。

12.3.2机械伤害

迅速关闭机械电源，用各种方法止血，如压迫包扎、止血带等。 12.3.3电击

立即关闭电源或使其脱离电源，进行人工呼吸救治或其它复苏措施。向急救中心呼救或送就近医院医治。

12.4应急预案报警方式及要求

12.4.1当发生意外情况时，守卫人员及时向专职安全员报告，初步诊断、治疗、护理

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受伤的工人，并告知所有现场及附近的作业人员安全撤离现场，守卫人员同时通知救援组和医疗救护组负责人组织救援人员赶往现场抢救，防止人员伤亡。

12.4.2所有安全管理小组成员手机必须24小时保持畅通，贯彻落实“安全第一、预防为主”的思想方针，确保人员、财产安全，发生意外情况立即向上级有关部门报告。

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十一、重大危险源目标、指标及管理方案

结合本项目的实际情况，进行危险源辩识，并制订如下管理方案： 分项序工程/重大危险源 目标 管理方案 主控相关号 活动点 实施方案 实施阶段 实施部门 部门 部门 承接工程安全无安全技术措施方案 1 施工作业 设备设施未经验收 技术措施编制率100﹪、审批率100﹪ 1.施工组织设计中必须有安全技术措施，专业性较强的项目要单独编制专项方案； 1—3施工安全员 项目总工程师 质检工程师 2.施工组织设计及专项施工方案必须审批； 准备阶段 3.措施要全面，并有针对性； 现场设备验收合1.进入施工现场的设备设施安全防护装置齐格率100﹪，按全有效灵敏； JGJ59—99标准检2.经设备管理部门、安全监督部门验收确认查评分≧80分 符合要求，取得准用证或合格证； 1—2施工全过程 材料设备部 项目总工程师 安全员 26

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1、防护方案及所需料具列入施工组织设计；施工2 洞口、临边防护 防护缺陷 实现桥涵构造物临边防护率达90%以上 2、项目技术负责人及时准确对临边防护方案进行交底； 3、现场认真落实方案，并做好维护管理； 4、及时防护、及时验收、专人检查； 5、加强对员工的安全培训。 序分项工程管理方案 重大危险源 目标 实施方案 1、脚手架材料、安全网、吊索具进场时均需要有合因脚手架材质、格证或准用证； 实施阶段 1施工准备阶段安全员 实施部门 主控部门 项目总工程师 相关部门 1-2施工准备阶段 3-5施工全过程 安全员 项目总工程师 质检工程师 号 /活动点 3 脚手架工程 脚手架材质、安全网材质、基础、拉结点、吊点、吊索具 采购员 安全网、吊索具 2、基础、拉结点、吊点均按规范要求制作拉结牢靠； 2-3施工3、专职人员对操作过程跟踪检查； 全过程 27

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1、脚手架搭设拆除要编制单独的施工方案，并送工程科技部审批； 2、搭设、拆除脚手架作业人员均需经过培训考核，脚手架搭设、拆持证上岗； 1、2施工安全员 项目总工程师 质检工程师 搭设、拆除、违章操除中事故发生率3、在搭设过程中要有专职人员跟踪检查，严格按照准备阶段作 控制在0.8‰以内 审批的施工方案执行； 4、搭设人员要正确佩带个人防护用口； 5、对作业人员和管理人员要进行安全教育； 6、对违章人员要按《施工现场规章制度》给予处罚； 7、公司职能部门不定期监督检查； 3-7施工全过程 28

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1吊装作业要制定吊装方案并做好安全技术交底； 2司机、指挥人员培训取证、持证上岗； 因吊装信号不明3指挥要选择适宜的位置； 无资质安装、拆除、4 梁板吊装 发生事故率3指挥要选择适宜的位置； 1、2施工准备阶段，3—7施工全过程 安全员 项目总工程师 质检工程师 维护、信号不明确、1‰；加强吊装作5方案中要明确吊点选择的位置及吊索具规格；符不正确使用（选用）吊索具 业管理，按JGJ59—99标准得分≧80分 合设计规定使用合理； 6对管理人员及操作人员要进行培训考核取得安拆资质及操作证； 7作业中严格执行管理方案，专职人员做好监督检查； 序分项工程管理方案 重大危险源 目标 实施方案 1.深基坑开挖要单独编制安全施工方案，方案中对土实施阶段 1施工准备阶段2—3施工全过程 安全员 实施主控相关部门 号 /活动点 部门 部门 因土方开挖发质情况要有明确的界定； 5 土方开挖 土质差、违规放坡 生事故率为2.在土方开挖过程中对土质和放坡情况进行跟踪检0.8‰ 查； 3对作业人员进行安全教育；

项目总工程师 质检工程师 29

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6 石方开挖爆破 由易燃易爆材爆破材料 料引发的火灾爆炸事故率为0 加强施工现场1、易燃易爆材料由专人看管、专库存放； 2、与明火作业场所至少保持10米的距离； 3、存放数量要严格控制； 4、加强对作业人员的安全教育； 1编制专项用电施工组织设计； 1—2施安全员 1-4使用全过程 安全员 项目总工程师 材料员 临时用电管理；2进行安全技术交底、明确配电方法； 未达到三级配电、两极保护 项目达到三级3现场采用TN—S系统，实行“三极配电，两极保护”、工准备阶段3—5施工全过程 项目总工程师 质检工程师 7 施工用电 配电、两极保护采取“一机、一闸、一漏、一箱”； 合格率100﹪ 4漏电保护器、熔断器等参数匹配； 5对员工加强安全技术培训；专职人员作好监督检查； 1. 编写防火安全技术交底； 2. 现场开具动火证； 1—2施工准备阶段3—5施工全过程 安全员 项目总工程师 质检工程师 8 焊接作业 电焊引起的明火 因电焊产生的3. 焊割场所10米以内不得存放易燃易爆物品； 火灾事故率为0 4. 工作结束后及时清除火险； 5. 加强对作业人员的安全教育； 30

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1、制定储存方案和管理使用规定； 化学品、9 危险品的贮存 柴油、汽油、氧气、乙炔、炸药、木材等易燃易爆物质 化学危险品分2、油漆库、稀料库与火源、热源保持安全距离； 1施工准安全员 项目总工程师 类存放、中毒及3、严格执行公司《化学品及危险品控制程序》； 备阶段2燃爆引发事故率为0 4、严格控制库存数量； 5、加强对员工安全知识培训、专职人员做好监督检查； 1.项目部须施工现场标识平面图； 1施工准备阶段2—5施工全过程 材料员 10 施工现场标识 标识缺陷 因标识缺陷造2.安全标识必须清楚\\显目； 安全员 项目总工程师 质检工程师 成事故率为1‰ 3危险品的标识应尽量详细，并置于安全位置； —4施工4.安全员应经常检查，发现标识不清立即整改； 全过程 31

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