2016年北方工业大学文法学院811法学综合二之《经济法》考研导师圈定必考题汇编及答案

2016年北方工业大学文法学院811法学综合二之《经济法》考研导师圈点必考题汇编

及答案

说明：①本资料为VIP包过学员内部使用资料。

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一、简答论述题

1． 什么叫中央银行的货币政策工具?根据《中华人民共和国人民银行法》，人民银行应如何运用货币政策工具?

【答案】（1）货币政策工具的含义

货币政策工具，是指中央银行为实现国家关于经济发展任务而制定的有关金融的方针、政策及措施的所采取的货币手段。主要包括下列内容:

①要求银行业金融机构按照规定的比例交存存款准备金;

②确定中央银行基准利率;

③为在中国人民银行开立账户的银行业金融机构办理再贴现;

④向商业银行提供贷款;

⑤在公开市场上买卖国债、其他政府债券和金融债券及外汇;

⑥国务院确定的其他货币政策工具。

（2）货币政策工具的运用方法

根据《中华人民共和国人民银行法》，人民银行可采取以下手段运用货币政策工具:

①要求金融机构交存存款准备金

存款准备金，是指商业银行等金融机构按照中央银行的规定，将其吸收的存款总额中的相应比例，缴存中央银行。

②为银行业金融机构办理再贴现

再贴现，是指中央银行买进商业银行和其他银行业金融机构己贴现过的票据，商业银行和其他银行业金融机构从而取得中央银行的一笔相应贷款。中央银行通过规定和调整再贴现率，调节商业银行的贷款成本，从而间接调节社会货币流通量。

③开展公开市场业务

公开市场业务，又称公开市场操作，是指中央银行在公开市场上买进或者卖出有价证券、外汇。

④向商业银行提供贷款

《中国人民银行法》规定，中央银行向商业银行提供贷款。中央银行发放的贷款，主要包括年度性贷款和短期贷款。

2． 简述经济法的调制法定原则。

【答案】经济法的调制法定原则即指国家协调本国经济运行法定原则，包括以下内容:

（1）经济法主体法定

经济法主体法定，是指经济法主体的种类、取得经济法主体资格的条件和程序法定;

（2）经济法主体的行为法定

经济法主体的行为法定，是指协调主体的职权、职责法定和行使职权、履行职责的程序法定，以及协调受体的权利、义务法定，他们的行为合法与否依法律的规定为准;

（3）经济法主体行为的后果法定

经济法主体行为的后果法定，包括经济法主体行为的法定的有利后果（即有利的法律后果或肯定性法律后果）和法定的不利后果（即不利的法律后果或否定性法律后果）。

3． 违反税法应承担哪些法律责任?

【答案】在税收法律关系中，当事人应承担的违法责任主要是行政法律责任和刑事法律责任。依据《税收征收管理法》之规定，简述如下:

（1）纳税人、扣缴义务人违反税法的法律责任

①违反税务管理的法律责仟

纳税人违反税务管理规定，由税务机关责令限期改正，逾期不改正的，可处以2000元以下的罚款;情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。②违反纳税申报规定的法律责任

纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款;情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。

③偷税的法律责任

偷税，是指纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报等手段，不缴或者少缴应纳税款的行为。纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

④逃税的法律责任

纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款;纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处5万元以下的罚款。

扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款50%以上3倍以下的罚款。

⑤拖欠税款的法律责任

纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴应纳或者应解缴的税款，经税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关除依法采取强制执行措施追缴其不缴或者少缴的税款外，可以处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚款。

③逃避追缴欠税的法律责任

纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴税款的，由税务机关追缴欠缴的税款、滞纳金，并处欠缴税款50%以上5倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责仟。

⑦骗取出口退税的法律责任

以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的，税务机关可以在规定期间内停止为其办理出口退税，除由税务机关追缴其骗取的退税款，并处以骗取税款1倍以上5倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

⑧抗税的法律责任

抗税是指以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为。对抗税行为人，除由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金外，依法追究刑事责任。情节轻微，未构成犯罪的，由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金，并处拒缴税款1倍以上5倍以下的罚款。

⑨阻挠税务检查的法律责任

纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款;情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款。

（2）税务人员违反税法的法律责任

①税务人员征收税款或者查处税收违法案件时未依法回避的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分。

②税务人员查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品的，责令退还，依法给子行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

③税务人员与纳税人、扣缴义务人勾结，唆使或者协助纳税人、扣缴义务人为偷税、逃避追缴欠税、骗税行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

④税务人员利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。税务人员询私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

⑤税务人员滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的，调离税收工作岗位，并依法给予行政处分。

⑥税务人员对控告、检举税收违法违纪行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

⑦未依法为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者有关单位依法给予行政处分。

4． 经济法律关系都有哪些主体?经济法律关系的内容是什么?经济法律关系的客体有哪些?

【答案】（1）经济法律关系的主体

①国家

国家是经济法的重要主体，但是具体参加经济法律关系并享有权利、承担义务的是国家经济管理机关。它包括宏观调控机关和市场规制机关。

②市场主体

市场主体，是指在经济法律关系中享有经济权利、承担经济义务的法人、公民和其他主体。

它包括法人、公民和其他主体。其他主体主要是指以特殊形式出现的个体工商户、农村承包经营户、个人合伙、个人独资企业、合伙企业等主体。

（2）经济法律关系的内容

经济法律关系的内容，是指经济法律关系的主体在经济活动中按照经济法所享有的经济权利和承担的经济义务。

①经济权利

经济权利，是指国家经济管理机关或市场主体，按照经济法的规定所享有的作出一定行为、不作出一定行为或者要求他人作出一定行为或不作出一定行为的资格。

国家经济管理机关的经济权利实质上是一种经济职权，主要包括宏观调控权和市场规制权。市场主体的经济权利主要包括财产权、经营自主权和请求权。

②经济义务

经济义务，是指国家经济管理机关或市场主体根据经济法的规定，必须作出一定行为、不作出一定行为的责任。

（3）经济法律关系的客体

经济法律关系的客体，是指经济法律关系主体所享有的经济权利和承担的经济义务所指向的对象。经济法律关系的客体主要包括以下种类:

①物

物指的是能够满足人们需要，可以为人所控制和支配，存在于人身之外的自然物和人造物。 ②货币与有价证券

货币是充当一般等价物的商品，具有价值尺度和支付手段的功能。有价证券是设定并证明某种财产权利的凭证。有价证券分为记名有价证券和不记名有价证券。

③智力成果

智力成果又称知识产品，它是人们通过创造性劳动创造的，具有一定表现形式的成果。

④行为

行为是指经济法律关系主体在生产经营中为达到一定目的所进行的活动。包括完成一定的工作和履行一定的劳务。

5． 试论证券法的经济法性质。

【答案】证券法是调整证券市场的参与者与证券监督管理者在证券的募集、发行、交易、监督管理过程中所发生的社会经济关系的法律规范的总称，是民商法与公法在证券市场上相结合的产物。现代经济法的规制领域主要在于宏观调控、反不正当竞争、反垄断和市场监管等方面，其目的在于维护经济秩序、维护社会整体利益和对市场弱者的保护。证券法的经济法性质主要表现在以下几方面:

（1）证券法的调整对象是证券关系，即证券融资关系。它既包括平等主体证券发行人、证券投资人和证券商等平等主体之间因证券发行和交易而发生的社会经济关系;也包括证券监管机关因监督管理证券市场参与者所产生的证券监管关系。而依照学界通说，经济法的调整对象是在国

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