施工安全风险识别与预防措施

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施工安全风险识别与预防措施

一、危险源识别与评价 （一）工程特点与安全控制重点

1.市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动；二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安全因素随工程进度变化而变化。基于上述特点，施工现场必须随着工程进度的发展、变化，及时调整安全防护设施，方能消除隐患，保证安全。

2．按照国家标准《企业职工伤亡事故分类》GB 6441的规定，我国将职业伤害事故分成20类，主要有：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他伤害。其中高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源：

(1)高处坠落。作业人员从临边、洞口、电梯井口、楼梯口、预留洞口等处坠落；从脚手架上坠落；在安装、拆除龙门架（井字架）、物料提升机和塔吊过程中坠落；在安装、拆除模板时坠落；吊装结构和设备时坠落。

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(2)触电。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，作业人员在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路，造成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化等原因触电。 (3)物体打击。作业人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。

(4)机械伤害。主要是垂直运输设备、吊装设备、各类桩机和场内驾驶（操作）机械对人的伤害。

(5)坍塌。随着城市地下工程的建设发展，施工坍塌事故正在成为另一大伤害事故。施工中发生的坍塌事故主要表现为：现场浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌，基坑沟槽边坡失稳引起土石方坍塌，施工现场的围墙及挡墙质量低劣坍落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，拆除工程中的坍塌。

3．施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷是项目职业健康安全控制的重点，必须采取有针对性的控制措施。项目施工中必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。 （二）危险源辨识

1．按照国家标准《生产过程危险和有害因素分类和代码> GB/T 1386J，危险源可分为六大类：物理性危险和有害因素，化学性危险

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和有害因素，生物性危险和有害因素，心理、生理性危险和有害因素，行为性危险和有害因素以及其他危险和有害因素等。 2．危险源主要包括物的障碍、人的失误和环境因素：

(1)物的障碍是指机械设备、装置、元件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。

(2)人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准，而没有完成规定功能的现象。

(3)环境因素指施工作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。

3．危险源辨识必须根据生产活动和施工现场的特点进行。主要方法有：询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事故树分析、故障数分析等。

为使工程项目危险源得到全面、客观辨识，企业和项目应组织全员参与，采用综合评价等方法。 （三）风险评价

1．风险评价的关键是围绕可能性和后果两方面来确定风险。对于辨识后的危险源项目部应进行风险评价。估计其潜在伤害的严重程度和

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发生的可能性，然后对风险进行分级。评价方法主要有定性分析法和定量分析法(LEC)。当条件变化时，项目部应对风险重新进行评审。 2．定性分析法

主要根据估算的伤害的可能性和严重程度进行风险分级的方法。 风险评价表

3．定量分析法

定量计算每一种危险源所带来的风险可采用以下方法； D - IEC式中D-风险值； L-发生事故的可能性大小；

E_二一暴露于危险环境的频繁程度； C-发生事故的后果。 二、预防与防范主要措施 （一）安全技术管理措施

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1．必须在安全危险源识别、评估基础上，编制施工组织设计和施工方案，制定安全技术措施和施工现场临时用电方案；对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案。

2．项目负责人、技术负责人和专职安全员应按分工负责安全技术措施和专项方案交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容；应对全体施工人员进行安全技术交底，并签字保存记录。 3．技术交底应符合下列规定：

(1)单位工程开工前，项目部的技术负责人必须向有关人员进行安全技术交底。

(2)结构复杂的分部分项工程施工前，项目部的安全（技术）负责人应进行安全技术交底。

(3)项目部应保存安全技术交底记录。 （二）安全教育与培训

1．职业健康安全教育是项目安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，从而实现安全生产的重要手段。按照行业管理及法律规定：项目职业健康安全教育培训率实现100%。

2．教育与培训对象包括以下五类人员：

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(1)项目负责人（经理）、项目生产经理、项目技术负责人：必须经过当地政府或上级主管部门组织的职业健康安全生产专项培训，培训时间不得少于24h，经考核合格后持“安全生产资质证书”上岗。 (2)项目基层管理人员：项目基层管理人员每年必须接受公司职业健康安全生产培训，经考试合格后持证上岗。

(3)分包单位负责人、管理人员：接受政府主管部门或总包单位的职业健康安全培训，经考试合格后持证上岗。

(4)特种作业人员：必须经过专门的职业健康安全理论培训和技术实际操作训练，经理论和实际操作的双重考核，合格后，持“特种作业操作证”上岗作业。

(5)操作工人：新人场工人必须经过三级职业健康安全教育，考试合格后持证上岗。

3．教育与培训主要以职业健康安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面内容为主。主要形式有：

(1)三级安全教育：对新工人进行公司、项目、作业班组三级安全教育，时间不少于40h。三级安全教育由企业安全、劳资等部门组织，经考试合格者方可进人生产岗位。

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(2)转场安全教育：新转入现场的工人接受转场安全教育，教育时间不少于8h。

(3)变换工种安全教育：改变工种或调换工作岗位的工人必须接受教育，时间不少于4h，考核合格后方可上岗。

(4)特种作业安全教育：从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训，经考试合格取得操作证后方准独立作业。

(5)班前安全活动交底：各作业班组长在每班开工前对本班组人员进行班前安全活动交底。将交底内容记录在专用记录本上，各成员签名。 (6)季节性施工安全教育：在雨期、冬期施工前，现场施工负责人组织分包队伍管理人员、操作人员进行季节性安全技术教育，时间不少于2h。

(7)节假日安全教育：-般在节假日到来前进行，以稳定人员思想情绪，预防事故发生。

(8)特殊情况安全教育：当实施重大安全技术措施、采用“四新”技术、发生重大伤亡事故、安全生产环境发生重大变化和安全技术操作规程因故发生改变时，由项目负责人（经理）组织有关部门对施工人员进行安全生产教育，时间不少于2h。

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4．职工教育与培训档案管理应由企业主管部门统一规范，为每位职工建立《职工安全教育卡》。职工的安全教育应实行跟踪管理。职工调动单位或变换工种时应将《职工安全教育卡》转至新单位。三级安全教育，换岗、转岗安全教育应及时做出相应的记录。 (三）设备管理

1.工程项目要严格设备进场验收工作。中小型机械设备由施工员会同专业技术管理人员和使用人员共同验收；大型设备、成套设备在项目部自检自查基础上报请企业有关管理部门，组织企业技术负责人和有关部门验收；塔式或门式起重机、电动吊篮、垂直提升架等重点设备应组织第三方具有相关资质的单位进行验收。检查技术文件包括各种安全保险装置及限位装置说明书、维修保养及运输说明书、产品鉴定及合格证书、安全操作规程等内容，并建立机械设备档案。 2．项目部应根据现场条件设置相应的管理机构，配备设备管理人员．设备出租单位应派驻设备管理人员和维修人员。

3．设备操作和维护人员必须经过专业技术培训，考试合格后取得相应操作证后，持证上岗。机械设备使用实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。

4．按照安全操作规程要求作业，任何人不得违章指挥和作业。

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5．施工过程中项目部要定期检查和不定期巡回检查，确保机械设备正常运行。 （四）应急救援

1．实行施工总承包的由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案。

2．工程总承包单位和分包单位按照应急预案，各自建立应急救援组织，具备应急救援人员、器材、设备。

3．对项目全体人员进行针对性的培训和交底定期组织专项应急演练，并定期进行演练。

4．项目部按照应急预案明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。

5．应根据应急救援预案演练、实战的结果，对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。 6．接到紧急信息，及时启动预案，组织救援、抢险。

7．配合有关部门妥善处理安全事故，并按照相关规定上报。

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1Z101000 工程经济

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1Z101010 资金时间价值的计算及应用 P1 11．利息的计算 P1

12. 资金等值计算及应用 P5

13. 名义利率于有效利率的计算 P11

1Z101020 技术方案经济效果评价 P14 21．经济效果评价的内容 P14 22. 经济效果评价指标体系 P18 23. 投资收益率分析 P19 24. 投资回收期分析 P22 25. 财务净现值分析 P24 26. 财务内部收益率分析 P25 27. 基准收益率的确定 P26 28. 偿债能力分析 P28

1Z101030 技术方案不确定分析 P31 31．不确定性分析 P31 32．盈亏平衡分析 P33 33．敏感性分析 P38

1Z101040 技术方案现金流量表的编制 P41 41．技术方案现金流量表 P42

42．技术方案现金流量表的构成要素 P45

1Z101050 设备更新分析 P53 51．设备磨损与补偿 P53 52．设备更新方案的比选 P55 53．设备更新方案的比选方法 P56

1Z101060 设备租赁与购买方案的比选分析 P61 61．设备租赁与购买的影响因素 P61 62．设备租赁与购买的比选分析 P62

1Z101070 价值工程在工程建设中的应用 P66 71．提高价值的途径 P67

72．价值工程在工程建设应用中的实施步骤 P71

1Z101080 新技术、新工艺和新材料应用方案的技术经济分析81．新技术、新工艺和新材料应用方案的选择原则 P79 82．新技术、新工艺和新材料应用方案的技术分析 P79 83．新技术、新工艺和新材料应用方案的经济分析 P80

P78 精品文档就在这里

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1Z102000 工程财务

1Z102010 财务会计基础 P84 11．财务会计的职能 P84 12．会计核算的原则 P85 13．会计核算的基本前提 P86

14．会计要素的组成和会计等式的应用 P88

1Z102020 成本与费用 P91 21．费用与成本的关系 P91

22. 工程成本的确认和计算方法 P93 23. 工程成本的核算 P99 24. 期间费用的核算 P105

1Z102030 收入 P106

31．收入的分类及确认 P106

32. 建造（施工）合同收入的核算 P109

1Z102040 利润和所得税费用 P114 41．利润的计算 P114

42．所得税费用的确认 P117

1Z102050 企业财务报表 P123 51．财务报表的构成 P123

52．资产负债表的内容和作用 P124 53．利润表的内容和作用 P127

54．现金流量表的内容和作用 P128 55．财务报表附注的内容和作用 P132

1Z102060财务分析 P133 61．财务分析方法 P133

62．基本财务比率的计算和分析 P135

1Z102070筹资管理 P139

71．资金成本的作用及其计算 P139 72．短期筹资的特点及和方式 P141 73．长期筹资的特点及和方式 P145

1Z102080流动资产财务管理 P148

81．现金和有价证券的财务管理 P148 82．应收账款的财务管理 P150 83．存货的财务管理 P151

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1Z103000 建设工程估价

1Z103010 建设工程项目总投资 P153 11．建设工程项目总投资的组成 P153 12. 设备及工器具购置费的组成 P155 13. 工程建设其他费的组成 P158

1Z103020 建筑安装工程费用项目的组成与计算 P165

21．按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成 P165 22．按造价形式划分的建筑安装工程费用项目组成 P168 23．建筑安装工程费用计算方法 P170 24．建筑安装工程计价程序 P174

1Z103030 建设工程定额 P177 31．建设工程定额的分类 P177 32．人工定额的编制 P179 33．材料消耗定额的编制 P182

34．施工机械台班使用定额的编制 P184 35．施工定额和企业定额的编制 P187 36．预算定额与单位估价表的编制 P189 37．概算定额与预算指标的编制 P193

1Z103040 建设工程项目设计概算 P197 41．设计概算的内容和作用 P197

42．设计概算的编制依据、程序和步骤 P198 43．设计概算的编制方法 P200 44．设计概算的审查内容 P208

1Z103050 建设工程项目施工图预算 P211 51．施工图预算编制的模式 P211 52．施工图预算的作用 P212 53．施工图预算的编制依据 P213 54．施工图预算的编制方法 P213 55．施工图预算的审查内容 P219

1Z103060 工程量清单编制 P220 61．工程量清单的作用 P220 62．工程量清单编制的方法 P222

1Z103070 工程量清单计价 P227 71．工程量清单计价的方法 P227 72．招标控制价的编制方法 P234

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73．投标报价控的编制方法 P238 74．合同价款的约定 P244 1Z103080 计量与支付 P247 81．工程计量 P247 82．合同价款调整 P250

83．工程变更价款的确定 P261 84．施工索赔与现场签证 P264 85．合同价款期中支付 P273 86．竣工结算与支付 P280

87．合同解除的价款结算与支付 P288

1Z103090 国际工程投标报价 P287 91．国际工程投标报价的程序 P287 92．国际工程投标报价的组成 P293 93．单价分析和标价汇总的方法 P299 94．单价分析和标价汇总的方法 P299 95．国际工程投标报价的技巧 P302

96．国际工程投标报价决策的影响因素 P305

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