崛起燕赵大地的区域特色经济

崛起燕赵大地的区域特色经济

改革开放以来，特别是进入九十年代以后，在河北农村的一些地方出现了一批以“小规模、大群体”为主要特征的专业村、专业乡，有的还在一定区域内形成了专业化生产的脱片群体，成为一个地方的支柱产业。省委、省政府及时抓住这一带有浓厚地方特色的经济现象。把它做为经济发展的一个新的增长点，大力倡导和推动，于是县(区)域特色经济或称特色产业便在燕赵大地上蓬勃兴起。

发展特色产业是优化农村经济结构、推动县(区)域经济发展的现实选择和市场经济的必然产物。一般而言，传统的计划经济往往会形成同构经济，而市场经济必然会造就出特色经济。这是因为：

其一，市场经济是竞争经济，在激烈的市场竞争中。企业和产业优胜劣汰，特色经济则因之而中，有了特色，才能生存和发展。

其二，市场经济是区域经济。而不是区划经济，县(区)域经济的发展规律就是依托县(区)域资源优势和市场条件，实现县(区)域生产要素的合理配置，形成带有区域特点的产业布局。不同的县(区)域有不同的优势和条件，因此，形成的产业必然是各具特色的。

从河北的实践看，完整的特色经济有以下二个层次的内容：一是特色工作。就是各级政府根据本地实际，创造性地开展工作，形成了具有地方特色的经济发展思路和发展模式以及相应配套购政策措施。二是特色产业。这是特色经济的核心。所谓特色产业，是指牛产经营同一类产品的众多企业相对集中，形成了以名牌产品或拳头产品为龙头的产品族，以规模企业为骨干的企业群，以丰导产品为依托的产业链。同时，特色产业的产品竞争能力强。市场占有率高，经济效益好，在县(区)域经济总量中占有较大份额。三是特色区域。产业的聚集必然推动城镇的发展，形成各具特色的城镇群落，形成县(区)域经济的有效载体。由十各地的文化传统、民俗风情不同并不同程度地渗透融入其企业和产品文化之中，因而在这些县域内部，不仅有产业特色，而且有文化特色。

发展特色经济重在培植特色产业，特色产业是县域特色经济的重要支撑。那么。什么样的产业才称得上特色产业?各地的实践表明，至少要符合以下条件：一是规模大，有一大批群体性企业，并且在区域经济总量中占有较大比重。比如以河间为中心的电线电缆业，年销售收入已达70多亿元，且有销售收入达亿元以上的企业十几个。二是市场占有率高，竞争实力强，在国内和国际同类产品中有相当比重的市场份额。比如以清河为中心的羊绒业，年销售收入近50亿元，占国内市场的一半，国际市场的 l／4，享有“世界羊绒看中国，中国羊绒看清河”之誉。三是具有较强的技术开发能力，有高科技产品和畅销产品，尤其是打出了自己的名牌。四是链条长、枝叉多，综合配套发展，专业分工发达，社会化协作紧密，要素市场基本形成，科技、生产、流通形成综合产业体系。

在广大群众创造性的实践过程中，河北的特色产业已初步形成了以下几种模式：—是以市场为导向，或靠专业市场的带动，或靠销售大军的拉动，构成“专业市场＋企业群”或“销售大军＋企业群”的模式，比较突出的是高阳、蠡县—带的纺织业。二是传统优势的扩张，传统技术在经过创新后被发扬光大，成长为一个产业。比较突出的是以辛集为中心的皮革业。三是接受城市工业的辐射，或与城市大工业配套、或接受大城市的产业转移，比较突出的是以霸州为中心的汽车配件业。四是依托资源优势，通过对资源的开发和深度加工形成产业，比较突出的是沿太行山脉的建材业。五是以农产品为基础，通过发展农产品加工业，形成“公司＋农户”模式，比较突出的有大厂的肉牛、卢龙的甘薯等。以上无论哪种产业成长方式，都是发挥当地优势的结果。优势包括资源、区位、技术、人才、观念

等，培植特色产业的关键是发挥优势，创造优势，转化优势。其主要特色：①具有鲜明的县(区)域性和规模件。大多数特色产业都是依托当地的资源、市场、传统工艺或龙头企业等经济优势发展起来的、相对而言，产品生产经营比较集中，生产规模总量比较大，产品和市场知名度比较高。②具有一定的专业化、社会化水平。在“小规模、大群体”的组织形式中，既形成了初加工、深加工、精加工分工协作的生产１体系，也形成了产、加、销一条龙的经营体系。还围绕主导产品生产经营形成了技术、信息、人才、运输等一系列的社会化服务体系，使之成为某种产品生产的集散地和生产要素的集中地。③产品具有广泛的适应性。特色产业的产品较为适应市场的多层次需求，既有适销对路的大众化产品、又有代表产品发展方向的中高档名牌产品，并能够随着市场的变化及时地调整产品发展方向。

④经营具有广泛的群众参与性。构成特色产业的各生产环节相对来讲投资少、风险小、见效快，符合农民的投资心理。不同文化、不同能力的人都能找到合适岗位，发挥各自的才能，因而极大地调动了广大农民参与的积极性，很快形成一个地方大批群众参与的主导产业。正是由于特色产业所具有的这些特殊性。使得它的生产方式符合现阶段农村生产力发展水平，组织形式符合市场经济要求，产品档次符合各种消费对象的需求水平，因而具有相当的生命力。

实践已经证明并将继续证明，特色产业是市场经济条件下加快县域经济发展和富民强星的一条正确、有效的路子。它有利于发挥地方优势、调整优化农村产业、产品结构，以鲜明的特色开辟独特的市场空间，避免产业趋同和不合理的重复建设；有利于形成与特色产业相配套的龙头企业和专业市场，带动周围地区加工生产进一步发展，提高农业工业化、集约化程度；有利于信息传递、技术交流、人才培育、资金积累，加速城乡富裕劳力向新领域转移。

因此近几年来，省委、省政府把县域特色产业的发展作为全省国民经济发展的战略重点来抓。研究制定了一些政策措施，并在各级党委、政府的大力推动和广大干部群众的共同努力下，使全省县域特色产业有了较快的发展。一些原有的特色产业保持了强劲的发展势头，逐步走上良性发展轨道，如清河的羊绒、辛集的皮革、安国的药材、白沟的箱包、河间的电缆、安平的丝网、卢龙的甘薯等；一些新兴的产业展现出良好的发展前景成为县域经济新的增长点。如围场的土豆加工、高阳庞口的农机配件、正定的板材、衡水的摩托车头盔、平乡的自行车配件等；涌现出一些规模较大，科技水平较高、辐射能力较强的龙头企业和专业市场，如隆尧的华龙集团、清河的东高集团、高阳的三利集团、冀州的春风集团、永年的蔬菜批发市场、丰润的建材市场等。1997年，全省县域特色产业销售收入已超达1000亿元，其中超10亿元的产业达到60个。超20亿元的达到19个；年销售收入超亿元的龙头企业达到36个；年交易额超2亿元的专业市场达到38个，其中超20亿元的已有6个。截止目前全省特色产业则显现出一些新的变化：一是在县域经济中所占比重明显增大。有的县(市)特色产业提供的增加值、财政收入和农民人均纯收入已占到全县的一半以上，如清河羊绒业占全县工业总产值和财政收入的比重分别达到80％和60％。二是科技水平有一定提高。如河间宝丰集团引进的电缆生产设备和检测设备均属世界先进水平；香河华北制冷集团开发出替代氟里昂的高科技产品半导体制冷器。成为世界上先进制冷设备生产企业之一。三是产业内部结构调整加快。瞄准市场需求淘汰旧产品，开发新产品。同时围绕丰导产业加大了相关行业开发力废，使产业链条校长，综合经济效益提高。四是产业组织形式开始出现积极变化。股份制、股份合作制等现代企业组织形式被广泛采用，股东构成开始向跨所有制、跨行业、跨区域转变，兴建了一批较大规模的企业集团。明确特色产业发展的主攻方面，加快提高特色产业的综台实力和增长质量，是掌握新一轮县域竞争主动权的战略性抉择。

应该看到我省特色产业总体水平还不够高，多数地方还只是刚刚起步。龙头企业水平低，专业市场规模小，产品开发社会服务能力弱，产业特色程度和市场影响力都比较低。因此，从整体上讲，我省特色产业既面临着全面推动，促进发展的问题，更面临着提高水平、上档升

级的问题。在市场经济条件下，特色产业的牛命力在于特色、没有特色就没有竞争力和发展潜力。

因此，着力营造有市场竞争力的特色产品和特色经营是关键。今后的主攻方向是：一要在创名牌企业、名牌产品、知名企业、知名市场上下功夫。实现“四创”关键在于提高特色产业的特色程度；二要进一步扩大规模总量。没有特色优势就很难形成规模，但没有相当规模也就无法形成特色产业，在保持产品特色和优势的前提下，提高企业规模水平和产业总体水平是增强特色程度的重要支撑；三要积极开拓市场。靠特色稳定的占有市场。要面对买方市场的形成，靠特色产品占领市场、靠扩大规模巩固市场、靠营销战略扩大市场；四要努力提高特色产品的科技水平。大幅度提高科技在特色产业发展中的贡献率，因为靠“科技”形成的特色才吏具有生命力和竞争力；五要优化特色产业的组织形式和企业经营方式。做到规模集团化、服务社会化、管理科学化、机制灵活化。总之，我们要通过积极努力、扎实工作，把特色产业发展推向一个新的水平。通过壮大县域经济实力提升河北的综合发展实力和国内外的竞争力

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/kjtl.html