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邯郸市 居家养老计划

项 目 书

邯郸市普天科技网络有限公司

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目 录

一、现阶段养老问题社会形势及需求

1.1我国养老情况概况 1.2我国养老机构的发展现状

1.3我国养老市场对养老机构服务的需求

二、公司简介及业务开展

2.1公司简介 2.2养老业务开展

三、养老服务功能介绍

3.1 GPS定位 3.2医疗保健问诊 3.3消费便利

四、项目预算与社会效益

4.1投入计划 4.2受益人群 4.3公众影响 4.4企业效益 4.5项目预算

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现阶段养老问题社会形势及需求

1.1 我国养老情况概况； （一）、中国养老工作背景分析

据统计，2007年我国60岁以上的老年人口已经达到1．43亿，超过了总人口的11％。据预测，2030年我国的老年人口将达2．48亿，2050年将达4．37亿，届时老年人口的比重将达到总人口的31．2％，也就是说每3到4个人当中，就会有一个是老年人。

联合国将“60岁以上人口占总人口比例10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%”作为判断一个国家是否进入老龄社会的标准，我国在90年代末就已进入老龄化社会。2007年底全国60岁以上人口达到1.53亿人，占人口总数的11.6%。我国老龄化基本情况是：老年人口基数大，老年人口增长速度快，高龄化趋势明显。人口老龄化已成为我国面临的最重要的民生问题之一。

随着我国老龄化人口规模的快速膨胀，养老问题是事关公平与稳定的重大社会问题。如不立即着手解决老年人的养老问题，将无法集中高效使用有限的社会优质劳动力资源，直接影响到国民经济的可持续发展。会给政府带来沉重的负担，严重影响社会的发展与进步。

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（二）、我国现有的养老模式

如前所述，面对我国如此巨大的养老产业空间，研究一下中国老年人生存现状、现有的养老模式类型、以及各自的特点，更重要的是老年人对各种养老模式的需求意向等等，对于更好地把握养老产业的发展方向，占得养老市场先机显得十分重要。

1、中国老年人生存现状。调查显示，越来越多的老年人不再依靠“养儿防老”，而是依靠社会养老保险。据了解，城市老年人退休金年平均收入从2000年的7392元提高到2006年的11963元，平均年支出为10028元，其中由自己承担的医药费平均885元。而在养老保障的选择上，超过半数的城市老年人把参加社会养老保险作为养老意愿首选，而优先选择依靠子女养老的比例由52.3％降至18.4％，城市空巢老人家庭达到49.7％ 。

相对于少数在机构养老的老年人，居家养老的是绝大多数。当由家庭成员无法承受全部或部分老年人照料服务时，必然期待着社会及社区提供照料服务和指导，以弥补家庭照料功能的不足或缺失。城市老年人对热线服务、老年饭桌等服务的需求分别上升了6.1和3.5个百分点。可是目前我国社区服务和社区照顾的发展状况并不乐观，调查表明，城市社区居委会中，有老年人活动场地的占66％，城市社区提供老年人饭桌或送饭服务的覆盖率仅为19.5％。

2、养老模式种类。具了解，中国养老模式大概可以分为以下几种：家庭养老、机构养老和社区居家养老。这是我国目前三

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种基本的养老模式。家庭养老是传统的养老模式；养老院养老是社会化的养老模式；社区居家养老是一种兼顾家庭和社会的养老模式。 1）家庭养老

崇信儒家文化的国家，长期以来形成了“家庭养老”的传统模式，养儿防老、家长的主导地位、几代同堂等传统观念根深蒂固。家庭养老在新形势下的脆弱性显示出其历史的局限性。现代社会的人际竞争加剧，生活节奏加快，工作负担加重，致使家庭养老的人力成本剧增，一般家庭难以承受，赡养者疲惫不堪；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等等问题的出现，家庭养老这一传统养老方式必将随家庭结构的变化而逐步向社会养老过渡

2）机构养老

是指由专门的养老机构（包括福利院、养老院、托老所、老年公寓、临终关怀医院等等）将老人集中起来，进行全方位的照顾。正规的养老机构，其日常管理均要严格。机构养老是我国重要的养老模式之一，但不能满足众多其他需求的老年人群需要。 3）社区居家养老

基本做法是：在城市各个社区建立养老护理服务中心，老人仍然居住在自己的家里，享受服务中心提供的营养和医疗护理以及心理咨询，并由服务中心派出经过训练的养老护理员按约定定时到老人家中为老人提供做饭、清扫、整理房间等家务服务和陪

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护老人、倾听老人诉说的亲情服务。所以，有人说：社区居家

养老是一个无围墙的养老院。开展居家养老服务相对于机构

养老，更为适应我国老年人的生活习惯和心理特征、满足老年人的心理需求、有助于他们安度晚年，也更为符合中国实际，符合大城市中心城区发展的社区为老服务的新路子。 1.2 我国养老机构的发展现状；

总体来说现在全国养老机构缺口较大，机构养老资源总量不足的同时，目前有限的机构养老资源还没有得到充分利用，配置不合理，浪费严重。

以河南省为例，全省社会办养老机构211家，床位4.4万张，入住老年人2.23万人。河南全省养老床位仅是老年人口总数的0.77%，远低于发达国家5%~7%的水平，也达不到全国0.84%的平均水平。可以说，养老产业还有较大的缺口。

目前政府经营的国有福利性社会福利院和集体共有性福利院，基本上只接收“三无”老人、五保户老人，只有极少数福利性社会福利院开展了自费代养项目。而由私人竞标承租的民营性质社会福利养老机构充分借鉴国企改革的成功经验，采取承包、联合、兼并、租赁、托管、合资合作和股份制等多种形式，调动多方面的社会资源积极参与和兴办养老事业，逐步实现新的经营方式。社会福利院的人事管理自主权进一步扩大，实行法人实体化管理。把福利事业作为产业来办，普遍建立起公平竞争机制和规范化的市场化运行机制，取得了较好的经济效益和社会效益。

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1.3我国养老市场对养老机构服务的需求；

据调查我国养老市场上，对于有意进入养老机构的老年群体对养老机构服务的需求可概括为：因空巢现象的存在，所以老年人有消除孤独寂寞，寻求心理安慰和归属感的需求。因有些患有慢性病，比如瘫痪、老年痴呆等的老人，而家庭成员又无法承受全部或部分老年人照料服务，所以存在弥补家庭照料功能的不足或缺失的需求。因老年人大多身体抵抗力下降，经常易患病，所以有医疗保健，学习养生知识，加强体育锻炼的需要。因体力下降，生活自理能力不同程度丧失，所以有获得生活照顾，甚至特别护理的需要。因生理，体力，等等各方面的心理压力，有些老年人有获得心理慰藉，精神关怀的需要。因老年群体大多失去工作或劳动的机会，所以有排遣闲暇时间，获得心理成就感的需要。因生理、疾病、住宿饮食习惯的特殊性等原因，所以有一定条件要求的住宿饮食需要。

总体上来说，老年人需要机构的生活照照料、适当的生活设施、心理和精神上的关怀、医疗保健服务，文体娱乐活动等等多方面的服务项目，但是也需要有适当的差异性服务、都能够担负的服务费用，简单地说就是完善的、个性化的、适当价格的服务。

但是现如今，高端养老机构对大众经济承受能力上仍有很多局限性。虽然机构养老将是大的发展趋势，有极大的发展和利润前景。但是当前燃眉之急的是如何大规模的普及性的提高老人的生活品质。这将是最快的在一定程度上弥补养老市场的空缺，改

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变社会养老结构，最终造福于社会。

公司简介及业务开展

2.1 公司简介；

公司专业从事社区无线网络覆盖建设，先后对星城国际、蔚庄社区、常谢庄社区、窦庄小区等生活社区进行了Wifi覆盖建设。并同时配套微信公共号平台建设，实现社区信息化联网，抛弃传统的社区公告模式。让居民足不出户就可以对物业通知，在线购物，便民查询，社区动态等信息进行接收。

另我公司还开展互联网传媒、无线WIFI、微信公共号后台建设、及企业APP开发、推广等多重网络科技运营业务。与北京信诺集团、乐推微及上海、天津、西安等众多企业建立深度合作关系，2015年更是与百度众盟签署合作协议，共同推广无线网络拓展业务。

2.2 养老业务开展；

由于大众化的养老模式有着低门槛入住、差异化服务、资源利用最大化的特点，最小成本的加速改革社会养老模式的社会意义，所以它也必将得到社会的推崇，政府的支持，故而有着广阔的前景。

在此社会环境的影响下，公司综合中外多方面养老机构经验，并进行了整合、精简。旨在开发出真正符合我现今居民经济及生活条件的老人服务计划。

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旨在关爱老人，服务社会。在家庭经济能力能够最大承受的情况下，将家庭养老、社区养老与机构养老的重点服务方式进行简化整合。依托现代、专业的科技技术。及时定位、沟通。解决老人的生活问题。为不能及时关注老人，不在身边的儿女多了一份安全保障。

养老服务功能介绍

经过向多家大型现代化养老服务机构（华美、日医等）学习先进的服务方案。并加以整合和精简，抛弃不符合现有条件使用的服务项目。以经济可以承受、政府及社区便于管理，尽量不改变老人多年来养成的社会观、消费观等生活习惯的基础上开发以下几项。并以通过Wifi覆盖的社区为基础（如：丛台区蔚庄社区），进行推广运营。并在运营中做到更加完善，更加便利。结合周边商家及医药机构参与进来。星星之火可以燎原，目标做到带动全社会动员起来，敬老爱老，传播正能量，共建和谐社会。 3.1 GPS定位；

提供定制定位通讯设备。设备具有手机通话，定位，一键拨打电话、一键SOS求救等功能。

1、GPS定位功能：通过网络、GPS、基站三向定位。监控设备安装在社区服务中心。老人携带终端

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机，可通过社区设备及时查看老人位置，并可设置电子栅栏，对老人超出活动范围及时预警。儿女也可定制开通定位功能，通过智能手机可以与老人通话或查询位置。

2、一键拨打电话：设备简单易用，设有一键拨打号码的功能。将儿女、社区诊所、上门送货等常用号码一按即可拨打。减少了老人因记忆力和视力问题，查号难，拨打麻烦的弊端。

3、一键SOS求救：设备上有SOS按键。可以设置医院120、社区门诊、个人护理医师等急救电话。一键拨打，减少等待时间。争取突发病症的治疗时间。

4、语音监听：社区服务中心的监控设备具有接通定位设备功能。在老人无法接打电话的特殊情况下，可强行接通设备。减少等待时间。 3.2 医疗保健问诊；

组织老人做老年病体检。血压、血糖、血脂、血常规等老人易患疾病专项体检，做到早发现、早预防、早治疗。 组织周边的医疗合作单位，上门为老人检查身体。对老人已患病症专门对待、专门诊断。将健康隐患消灭在发现初期。从身体和心理上全面提高老人的健康状态。 3.3 消费便利；

1、打折信息；对老人关注的消费信息进行收集整理，及时

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通过报刊、短信、微信等方式反馈给个人。（如：美食林、阳光超市的海报信息等。）满足老人勤俭节省的消费心理。

2、送货上门；米、面、油、副食等商品送货上门。沟通联系社区周边商家，让老人足不出户便可以买到所需的商品。

3、订餐服务；为老人设定高、中、低各种营养快餐。当老人有需求时，可直接拨打周边送餐电话，将热气腾腾的饭菜送到老人面前。

项目预算与社会效益

4.1 投入计划；

本计划前期需搭建计算机网络服务器，开通互联网连接业务。开发监护平台软件系统以及移动终端软件APP，社区监护PC端。配合软件定制终端监护设备。招募培训软硬件维护人员以及社区帮扶人员。预计投资30万元。 4.2 受益人群；

计划以社区为单位，儿女不在身边、独居或生活自理困难的老人为重点帮扶对象。预计前期帮扶社区18至20个，受益老人2000余名。 4.3 公众影响；

我们现已建有首家以社区为中心的微信公共号宣传平台。（爱生活智慧平台e邯郸）

借此平台除了能让社区居民更加方便的对物业通知，在线购物，便民查询，社区动态等信息进行接收以外，更是现今社会最

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流行的网络媒体传播形式。公共号涵盖了社区居民、社会团体、企事业个体商户及个人多方向传播途径。

以微信平台为传播重点，集合政府相关单位以及志愿者与福利事业团队配以其他互动活动。让更多的人了解敬老养老是利国利民的举措。不断完善、不断进取。为打造安定和谐，幸福美满的人民生活环境共同努力。 4.4 企业效益；

随着老龄化社会的发展，将催生大批的以老年人为服务对象的相关经济模式的产生。

计划内设置的社区帮扶工作人员，以老人需求为根本，整合社区周边医疗、营养、健康、家政、维修、餐饮、百货、副食等行业。开发、提供更加符合老年人需求的消费项目，如上门体检、电话订购、定制定做、维修咨询等项目。在加大养老工作的同时也促进我市经济消费的发展。长远来看将呈现利国利民、经济进步的双赢局面。

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4.5项目建设预算

序号项目名称功能介绍设备参数预计要求单位单价金额预计数量合计金额中心服务器硬件支持，具有稳定、长效、高速的特点。架设网络具有独立的宽带流量和IP进四核8G云服务器服务器行工作。（每年需向网络运+EIP+公网光线营部门缴纳IP、网络、通信使用费用）1一组组/年67830.001.0067830.002开发在网络服务器上的后台软件系统平台。实现定位、开发中心报警、监控、通讯等实时功深圳移联公司提供服务后台能。并对终端和手机移动端软件工程技术人系统进行服务支持。（聘请专业员，开发制作的软件设计公司，一次性开发，安装在服务器上使用）一套套30000.001.0030000.003设计开发智能手机端的监管软件。安装软件后，通过手机联接互联网就可以实现定开发移动位、监控、通讯等实时功能深圳移联公司提供端口APP软。即使儿女不在身边也可以软件工程技术人件开发对老人进行监护。（聘请专员，开发制作业的软件设计公司，一次性开发，安装在智能移动设备上使用）老人携带的监护终端。手表大小，方便小巧、便于携带。通过终端设备，中心服务系统可定位到老人的活动范深圳市移联通信技配备定位围，当出现走失、急病等问术有限责任公司定通讯设备题时，能够及时接收到老人制生产的报警信号。并具有通话和必要时强行监听等功能。（统一购买定制配合后台软件使用）在社区内设置终端设备，连接中心服务平台。可监护社社区中心区内佩戴定位通讯设备的老报服平台人动向。及时对老人监护、报警和通话。笔记本电脑+40寸高清监控屏幕+终端专用主机集成终端监控系统+专线宽带+服务器交换机机柜配合定位家庭成员不限数量套80000.001.0080000.004配合定位老人不限数量台350.00100.0035000.005每社区一套套6500.001.006500.006组织老人做老年病体检。血压、血糖、血脂、血常规等医院问诊。老人易患疾病专项体检建正规医院，进社区服务立病历卡，针对特殊病情，统一检查特殊对待。医院进行回访。（订购周边医院体现项目）根据服务人员数量安排服务人次/年300.00100.0030000.007负责信息收集。投递报刊、购物信息，丰富精神生活。协调商家送货上门和餐饮定有基本医护、救助报服工作制服务。回访帮扶老人的生等工作经验人员活问题和帮助信息。监控社1500元/月区终端设备。保障社区服务的顺利运营和落实实施。根据服务对象数量多少安排服务人员人/年18000.001.0018000.008服务器及中心系统平台的维计算机专业，网络系统后台护和运营工作，保障系统的技术开发人员管理人员顺利运行。4000元/月合计计算机网络相关专业工程师人48000.001.0048000.009315330.00

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