2019版高考历史一轮总复习专题十二考点30改革开放和走向社会主义现代化建设新阶段学案

考点30 改革开放和走向社会主义现代化建设新阶段

一、伟大的历史性转折

1．家庭联产承包责任制的主要内容及其作用——(b) (1)原因：高度集中的经济体制阻碍农业的发展。 (2)过程

①开端：1978年，安徽省凤阳县小岗村农民自发实行包产到户。

②推广：1980年中共中央发出加强和完善农业生产责任制的文件，“包产到户”“包干到户”的责任制迅速推广，人民公社体制随之在全国逐步废除。到1983年初，全国农村实行家庭联产承包责任制的生产队已达93%。

(3)主要内容：①形式：包产到户、包干到户。②不变：土地所有制形式(公有制)。③变：经营方式和分配方式(交够国家，留足集体，剩下是自己的)。④实质：农村生产关系的调整。 (4)意义：是中国农村经济体制的一次重大变革，调动了农民的生产积极性，从根本上改变了农村的经济形势和社会面貌。推动了城市经济体制改革。 2．中国对外开放格局的初步形成及特点——(b) (1)初步形成

①设立经济特区：1980年深圳、珠海、汕头和厦门；1988年海南省的海南岛。

②设立沿海开放城市：1984年，开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等14个沿海港口 城市。

③开辟沿海经济开放区：从1985年起，在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区。

④浦东的开发和开放：1990年4月开辟上海浦东为经济开放区，成为中国进一步对外开放的重要标志。

(2)特点：20世纪90年代初，初步形成经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地，多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。

易错提醒 经济特区的“特”是说实行特殊的经济管理体制和经济政策。特别行政区的“特”享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式。 二、走向社会主义现代化建设新阶段

1．中国建立社会主义市场经济体制的过程——(d) (1)邓小平南方谈话

①内容：关于党的基本路线、关于改革开放的步伐、关于判断实践的标准、关于计划经济与市场经济的关系、关于社会主义的本质、关于发展问题。

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②意义：对推进改革开放的深入发展具有重大而深远的意义。

(2)1992年中共十四大：明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 (3)1993年中共十四届三中全会：通过关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，勾画了我国社会主义市场经济体制的基本框架。

(4)1997年中共十五大：指出非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，进一步完善了社会主义市场经济理论。

(5)21世纪初，我国初步建立了社会主义市场经济体制。 2．中国建立社会主义市场经济体制的意义——(d)

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，新体制的优越性会更好地发挥，有力地推动全面建设小康社会和社会主义现代化建设。 深层点拨 经济体制改革中的四个转变

从单一公有制到以公有制为主体，多种所有制并存；从计划经济体制到社会主义市场经济体制；从平均分配到按劳分配；从优先发展重工业到国民经济平衡协调发展。

主题一 从农村到城市的经济体制改革

守旧与改革观念冲突

史料一 1980年6月18日，四川省广汉县向阳人做出了一个在新中国历史上具有重要意义的举动。

论从史出 经济体制改革扩展到政治管理体制方面。

史料二 “写好了，墨汁都还没干就匆匆挂上去了。”“在换牌半年多时间里，我连陌生人都不敢见呢。”

——肖开文(新牌子书写者，时任向阳公社文化站站长)

论从史出 人民对改革心存疑虑，“左”倾思想束缚仍在。

史料三 “这(幅照片)是后来补拍的。因为摘牌很低调，当时广汉县委定了三条纪律：不准宣传，不准广播，不准登报。”

——陈武元(四川省社会科学院研究员，1980年前后曾长驻广汉作农村改革调查与研

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究)

注：以上文字材料摘编自《四川日报》(2009年8月13日) 论从史出 改革之初守旧与改革观念冲突仍严重。

1．凤阳粮食产量背后的历史秘密

史料 1978年，凤阳实行包产到户后，1979年粮食产量比1978年增长49%,1980年至1982年，凤阳产粮实现了三连增，分别为5.02亿千克、6.70亿千克、7.15亿千克，基本解决了温饱问题。

解读 家庭联产承包责任制的推行，调动了农民的生产积极性，解放了农村生产力，使农业得到了大发展。

2．城市企业属性凸显体制改变

解读 数据表明国有经济、集体经济2002年比重明显下降，城市个体及其他经济成分比重增加，这表明单一公有制经济向以公有制为主体的多种所有制转变。

1．家庭联产承包责任制实行的原因、特点及其实质 (1)原因

①人民公社体制超越了生产力发展水平，严重挫伤了农民的生产积极性。 ②农业生产发展十分缓慢，严重影响了国家的现代化建设。

③十一届三中全会确立改革开放、把工作重点转移到经济建设上来的方针。 (2)特点

①它以土地等基本生产资料的公有制为前提，坚持了农村的社会主义制度。

②它把集体统一经营和家庭分散经营有机结合起来，既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农民的生产积极性。

③它是在党的领导下我国农村经济体制改革的伟大创举。

(3)实质：农村经济体制改革实质上是对农村生产关系进行的调整，是从根本上解放农村生产力。

2．我国经济体制改革的基本特点 (1)由群众自发到政府推广、推动。 (2)个别地区先行试点到全国逐步推广。

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(3)从农村起步，迅速向城市推进。

(4)家庭联产承包责任制和国有企业改革是经济体制改革的主要内容。 3．新中国所有制结构的三次变动

(1)1949～1956年底，多种经济成分并存：以社会主义国营经济为主体，个体经济、私人资本主义经济、合作社经济和国家资本主义经济共存。土地制度方面，以土地私有向社会主义公有过渡。

(2)1956～1978年，以国营经济和集体经济为主体的单一公有制经济占统治地位；在土地社会主义公有制基础上，发展合作社形式。

(3)改革开放以来，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。在土地社会主义公有制基础上，发展家庭联产承包责任制，尝试经营方式的变革。 主题二 宽广的改革开放之路

1．立体开放格局的形成

中国对外开放格局示意图

解读 全方位、多层次、宽领域、点－线－面结合，主要分布于沿海，内地开放尚不足。 2．新时期合作发展理念的成果

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“一带一路”示意图

解读 “一带一路”倡议是新时期对外开放、合作发展理念的集中体现，依靠中国与相关国家的双边多边机制，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体。

1．新时期主动对外开放的必要性

史料 现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要的原因就是闭关自守。建国以后，人家封锁我们……总之，三十几年的经验是，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。

论从史出 史料说明中国吸取了历史上闭关锁国导致日益落后的教训，从而主动打开国门，实行了对外开放的政策。

2．历史阶段划分凸显改革开放新成果

史料 1978年以来的中国历史，有的学者以1992年为界将其划分为两个阶段，有的学者以2001年为界将其划分为两个阶段。

论从史出 (1)以1992年为界：经济改革角度。1992年邓小平南方谈话和中共十四大后，中国经济改革进入市场经济的建立和完善阶段。

(2)以2001年为界：对外开放的角度。2001年中国加入世界贸易组织，中国进入全方位开放、与世界经济全面接轨的阶段。

1．新时期我国对外开放的原因

(1)从历史角度而言，是吸取历史经验教训的结果，关闭国门一定会脱离世界发展的大势。实行对外开放，利用和吸收外国资金、技术和管理经验，可以加快我国的发展。

(2)从世界角度而言，对外开放是当今世界经济发展国际化、全球化的必然趋势，是世界各国发展经济的基础战略。

(3)从发展社会主义生产力的改革目标看，只有对外开放才能跟上世界先进水平，推动我国经济体制改革的深入发展，完成从计划经济向社会主义市场经济过渡。 2．中国对外开放的具体形式和发展阶段 (1)具体形式

①利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式。 ②扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式。 ③兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式。 (2)发展阶段

①第一阶段：从1978年底到1992年，这个阶段实际上是一个放权、让利、减税来培育市场经济因素的阶段。

②第二阶段：从1992年到2001年，这个阶段实际上是建立中国特色社会主义市场经济体制

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