监理大纲 (通辽风电)

华能通辽开鲁建华风电场(300MW)工程

监 理 大 纲

山东华能建设项目管理有限公司

二00九年五月五日

目 录

1、编制依据…………………………………………………………………………………..2

2、工程概况…………………………………………………………………………………..2

3、监理范围及目标…………………………………………………………………………..3

4．监理组织机构及人员配备…………………………………………...…………………..4

5、监理措施…………………………………………...……………………………………..5

6、合同管理…………………………………………...………………………...…………..14

7、信息资料管理和组织协调………………………...………………………...…………..18

8、监理工作程序和有关报表……………………...………………………...……………..21

9、监理工作制度………………………………………...………………………...………..31

1． 编制依据

《电力建设工程监理规范》（2009版）。 《建设工程项目管理规范》（GB50328-2001）。

《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL/T5161.1~5161.17-2002） 《110KV~500KV架空电力线路工程施工质量及评定规程》（DL/T5168-2002） 《电力建设施工质量验收及评定规程》第一部分：土建工程（DL/T5210.1-2005） 各供货厂家厂家技术文件

《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国电电源（2002）49号 《电力建设工程施工组织设计导则》国电电源（2002）849号 《工程建设标准强制性条文 电力工程部分 2006板》。 2．工程概况 1.工程概况

（1）项目名称：华能通辽开鲁建华风电场（300MW）工程项目； （2）建设地点：内蒙古自治区通辽市开鲁县城北55公里；

（3）建设规模：总装机容量300MW，安装1500kW的风力发电机组200台； （4）工程概算：约30亿

（5）建设期：预计工程开工时间为2009年5月，预计竣工时间为2011年12月，共计

约31个月。

（6）各参建单位（按照合同中全称） 建设 设计 勘察 监理 施工调试 建设单位：华能通辽开鲁建华风电有限公司 勘察单位：上海电力设计院有限公司

升压站设计勘察单位：吉林省电力勘测设计院 设计单位：上海电力设计院有限公司 监理单位：山东华能建设项目管理有限公司 施工单位：通辽市政路通公司（进场道路）

通辽市市政路通工程有限责任公司（一期场内检修道路） 长春建工新吉润建设有限公司（变电站土建施工） 中铁十八局集团第二工程有限公司(33台风机基础) 长春建工集团有限公司(34台风机基础) 四川省岳池送变电工程公司（安装工程）

北京欧地安科技股份有限公司（67台风机基础及箱变接地） 通辽沈通电力安装公司 （场内35KV输电线路） 中电大型设备安装工程有限公司（吊装）

主要设备供货单位：风机机组---华瑞风电科技有限公司

塔筒--河北强盛风电设备有限公司 主变--辽宁易发式电气设备有限公司

3．监理范围

监理范围：根据监理合同（编号:HN-C-NMG/KL-QT/JL-016），对华能通辽开鲁建华风电场工程进行监理，范围为施工全过程监理。

在对本工程实施监理过程中，监理项目部将严格按照监理合同，规范化、标准化、程序化实施质量、进度、投资控制，利用协调手段，搞好工程有关合同和安全健康与环境管理工程信息的管理工作，确保工程各项目标实现。

华能通辽开鲁建华风电场工程300MW机组建设施工阶段工程主要项目为：进场道路、场内检修道路、风力发电机组基础施工与安装、所有电气设备、输电线路、监控系统、原生态恢复、升压站等。华能通辽开鲁建华风电场项目（300MW）工程勘测设计、设备采购、施工、安装、调试、试运行期等阶段的相关工程监理服务，包括安全、质量、进度、投资控制和合同、信息管理及工程协调管理服务。 3.1监理工作目标 质量目标

(1)符合设计要求，满足现行国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的优

良级要求。其中，建筑工程：单位工程优良率为100%，观感得分率≥95%；安装工程：单位工程优良率为100%；

(2)在施工、安装和服务质量管理上，符合《ISO9001-2000质量管理体系》标准的要

求；

(3)所有风机均通过240小时试运，保护装置、自动装置及监测仪表投入率100%； (4)不发生一般及以上质量事故，工程无永久性缺陷； (5)档案资料合格率100%，归档率100%；

(6)投产后风电场的可利用率、利用小时及发电量满足设计要求； (7)确保建设项目高分达标投产，争创国家优质工程。 进度目标：实现合同目标。

不突破批准的工程总投资计划。 安全文明目标：

（1）不发生人身轻伤及以上事故（本公司员工），不发生人身重伤及以上事故（参建单位）；

（2）不发生一般及以上设备事故； （3）不发生一般及以上火灾、爆炸事故； （4）不发生重大及以上交通责任事故； （5）不发生重大跨（坍）塌事故；

（6）投产风机设备年平均可利用率：＞95%； （7）一般设备事故率：＜0.1次/台年； （8）发生非计划停运率：＜0.5次/台年； （9）不发生各类误操作事故；

（10）不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。 环境保护目标：

保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；

废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，不发生水土流失事件、环境污染事件；

建设过程中环保水保措施执行到位，工程环保、水保验收合格率100％。

4．监理组织机构及人员配备

5．监理措施 5.1质量控制措施：

工程质量是整个建设监理工作的核心，我公司项目部监理人员将严格按照监理规范、监理合同、技术规范、设计图纸要求，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”原则；坚持进场材料未经检验或检验不合格不许使用；坚持上道工序不合格或未经检查验收，不准进入下道工序施工原则；重点加强质量的预控措施的落实，坚持质量的事前控制，事中控制和事后控制相结合的控制措施；确保工程优良等级目标的实现。 5.1.1质量的事前控制

a）确定质量标准，明确质量要求。 b）建立本项目的质量监理控制体系。

c）现场定位轴线的测量、验收、保护。

d）审查承包单位是否按投标书承诺的主要技术人员到位，审查分包单位资质。 e）督促承包单位建立完善质量保证体系。

f）检查工程使用的原材料、半成品、包括以下内容：

①审核工程所用材料、半成品的出厂证明，技术合格证或质量保证书； ②抽检材料、半成品质量；

③对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；

④对重要原材料、制品、设备的生产工艺进行质量控制、见证取样、检测； ⑤通过实地考察、督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施； ⑥检查结构构件生产厂家生产许可证，考察其生产工艺； ⑦设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量。 g）对施工机械的质量控制：

①对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查验其相应技术性能，不符合工程要求的，不得在工程中使用；

②检查施工中使用的计量器具是否有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正，并应有相应证明。

h）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案：

①审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施； ②结合具体情况，要求施工单位编制重点分部分项工程的施工组织文件； ③要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定相应技术措施； ④要求施工单位提交为保证工程质量而制定质量预控措施； ⑤要求总包单位编制标准工艺流程图；

⑥审核施工单位关于材料制品试件取样及试验方法和方案； ⑦审核施工单位试验室的资质；

⑧审核施工单位制定的成品保护的措施、方法； ⑨完善质量报表、质量事故的报告制度。 5.1.2质量的事中控制：

a）施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验；

b）工序交接检查：坚持上道工序不检查验收不准进入下道工序的原则，检验合格并经专业监理工程师签署认可后才能进行下道工序；

c）隐蔽工程检查验收；

d）做好设计变更及技术核定的处理工作；

e）工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任，审批处理工程质量事故的技术措施和方案，检查处理措施的效果；

f）行使质量监督权，下达停工指令（需事先同甲方协调）。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：

①未经检验即进行下一道工序作业者；

②工程质量下降经指出后，末采取有效改正措施或虽采取了一定措施，但效果不好继续作业者；

③擅自采用未经认可或批准的材料； ④擅自变更设计图纸的要求； ⑤擅自转包工程；

⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业。 g）严格工程开工报告和复工报告审批制度； h）对工程进度款的支付签署质量认证意见； i）组织现场质量协调会，建立质量监理日志；

j）定期向监理公司和建设单位报告有关工程质量动态情况； 5.1.3质量的事后控制：

a）组织单位、单项工程竣工验收； b）组织或参与对工程项目质量评定； c）审核竣工图及其它技术文件资料； d）整理工程技术文件资料并编目建档； e）对工程质量予以全面总结。 5.1.4质量控制目标的分解：

本工程的质量等级为优良等级工程，承包单位应制定针对该工程的创优计划，确定合格分部工程的项目及分部工程合格率，观感评定合格率。项目监理部将根据创优计划进行质量控制，为保证质量目标的实现，将质量目标分解，必须保证各分项工程达到合格标准。

为了保证质量监理目标的实现，各专业监理工程师应按照监理规划的要求，结合本专业和本工程特点，编写各专业监理细则，也应编制分项工程质量控制计划表，优良率应在90%以上。

5.1.5质量控制要点：

对本工程质量控制，结合工程特点，工序的重要程度，将工序分为A、B、C三级。A级为建设单位、监理、施工单位共检工序；B级为监理、施工单位共检工序；C级为施工单位自检的工序，监理严格按照质量控制要点进行控制。

5.1.6为确保本工程总体质量目标的实现，使各专业监理工作更具针对性，各专业监理工程师应根据委托监理合同有关条款及监理规划的安排意见，在规定的时间内完成各专业的分部分项工程的监理实施细则。

5.1.7针对本工程的特点，确定需要旁站监理的重要部位和关键工序，根据工程进展情况。随时进行旁站监理，旁站监理的内容和记录样表见监理旁站记录表。

旁站监理的重点部位和工序：

1）控制点、控制线的定位、测量放线；

2）原材料见证取样（材料进场检验、取样、送样全过程）；

3）样板间的施工；

4）新材料，新技术的首次运用； 5）现场的各种测试； 6）混凝土浇筑； 7）结构安装； 8）吊装起重工程。

5.1.8旁站监理人员的主要职责：

1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；

2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；

3）检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；

4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

监理旁站记录表

工程名称： 编号：

5.2进度控制

本工程计划2009年5月开工，2011年12月竣工，计划总工期31个月。按甲方要求确保按期交工，必须加大监理力度，严格按规范，实行程序化操作，通过监理的监督、检查、审批、控制、协调实现对工程的间接动态控制，最终按计划高质量完成工期。 5.2.1工期目标的分解和风险分析：

5.2.1.1工期目标的分解对照网络图和施工（监理）经验，同类工程的实际工期，分析合同总工期与定额工期的差距，结合工程特点，编制监理工期进度图并分解，对总包单位报送的施工总进度计划进行分析比较，提出审批意见。 5.2.1.2工期风险分析

a）沙漠地区施工增加了施工难度； b）材料的运输困难； c）大风天气多； d）雨天无法进行施工。

5.2.2进度控制要点和控制进度风险的措施；根据风险分析采取如下措施： 5.2.2.1按工程情况和设计要求编制进度监理控制横道图和网络计划图。

5.2.2.2认真审核施工单位编制的施工进度计划，组织各专业监理人员认真研究网络进度计划，并由项目总监理工程审批施工单位报送的施工总进度计划及月施工进度计划；在工程施工过程中，对进度计划进行进一步优化。

5.2.2.3组织专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析；当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，由专业监理工程师书面通知承包单位并会同承包单位有关人员分析进度滞后原因，督促承包单位采取纠偏措施并监督其实施。当实际进度严重滞后于计划进度时，由总监理工程师与建设单位商

定采取相应措施。

5.2.2.4注重协调参建单位的关系，监督并技术支持施工单位对进度计划的组织实施，采取倒排工期，阶段控制，层层分解的方法，明确进度主要控制点，检查核实进度报表和分析资料，及时提出纠正措施。

5.2.2.5针对上段工程完成情况，通过对关键工作持续时间的压缩，缩短工期，督促施工单位通过合理的组织搭接或平行作业缩短工期。

5.2.2.6重视事前控制，消除因图纸和准备工作不足，给工程进度带来的影响，认真审核图纸，提出图纸不明、不详和错误之处，力争在施工之前解决。

对于外加工和采购的材料、半成品、设备等，要求施工单位按照批准的网络进度计划，制定出加工和采购计划，监理人员实施动态控制；协助建设单位及时采购甲方供应材料、设备并按批准的施工进度计划及时供应到位；切实做好事前控制，增强预见性的分析，减少和避免不可预见情况对工程进度的影响。如发生不可预见情况，及时提出监理意见，并会同有关方面及时研究解决，确保安全和正常施工。

5.2.2.7加强事中控制，通过旁站跟踪监理、巡回检查、平行检验、监理例会等方式切实实现事中控制各项工作指标，减少待工、窝工、停工、返工现象，保证工程各工序、各阶段目标的进度顺利实现。发现问题及时纠正，避免发生新质量事故，在施工单位报验时，监理要及时进行分部分项工程验收，隐蔽验收；重视网络计划中的关键点控制，并适时采取一切有效措施，如督促施工单位合理调配人、机具、保证资金等，确保关键点的工作不延误。注重各专业、各工序的穿插，把握进度计划中的各专业控制点，如出现滞后，要认真分析原因，采取相应措施并跟踪验证其有效性。

5.2.2.8坚持样板制度，确保工程有序高效优质施工，坚持样板制度是减少质量通病和质量缺陷的有效措施，可避免大面积返工。

5.2.2.9做好事后控制工作。做好对进度计划实施情况的检查分析工作，出现偏差采取纠偏措施，及时对施工单位提出的延期报告进行审核处理；建议建设单位与施工单位对工期奖惩要细化，监理在控制过程中，要合理利用支付手段，建议对工期提前给予奖励，对进度达不到计划规定的，按合同规定减付工程款。督促施工单位按施工阶段分解划定控制进度分解点，制定奖惩措施，实现经济手段控制，用阶段目标保大目标，最终实现总计划目标。 5.3投资控制

本工程投资控制的目标是实现工程合同价批准的工程总投资计划。实现工程投资目标，首要任务是搞好工程进度控制，充分利用建设单位授权和监理义务，严格把好进度款的拨

付。我公司监理项目部将采取组织、技术、经济、合同等多方面措施，根据工程进展情况及材料、设备等物流所需资金的动态，及时为建设单位提供投资控制决策信息，同建设单位密切配合做好投资控制工作。 5.3.1组织措施

5.3.1.1在项目监理部中设专职造价专业人员由总监理工程师落实任务分工、职能分工和工作责任目标，制定奖惩措施，以确保投资控制工作的目标落实。

5.3.1.2编制与本项目建设施工阶段相对应的投资控制工作计划和详细的工作流程图。 5.3.1.3使用直方图等统计手段，随时对工程投资中出现的偏差进行分析、对比，并针对问题制定出纠偏控制措施。 5.3.2经济措施

5.3.2.1项目监理部将依据甲方授权范围，安排专业造价监理工程师对施工单位上报的施工图预算及时进行审核，并结合施工进度网络计划审核承包单位编制的工程项目各阶段及月度资金使用计划。

5.3.2.2对施工方所做已完工程项目质量及时审核，以达到符合合同条件的标准，工程变更需要附设计单位的变更通知，甲方和监理工程师要认真审核施工单位的付款清单，并现场计量后，才可签认并转建设单位审核认可。对不符合合同规定的工程量和不合格的工程量，监理人员有权不予签证。

5.3.2.3对施工过程进行投资跟踪控制，重点控制工程量不明确、易突破；单价不明确；设计变更与洽商；费用索赔等。主要采取以下措施：

a）严格按《工程建设监理规范》中规定的设计变更、洽商管理的基本程序办理设计变更、洽商。对将突破合同款的设计变更，洽商在签认前与建设单位商量。

b）对一些不明确或不可预见的工程量，监理应会同甲方和施工方如实进行计量。 c）对工程概预算中为暂估价或不完全价项目的建筑构配件、设备等价格，应重点控制，会同甲方去生产厂家考察，选择性能价格比高的产品，尽量使建设单位的投资最小，而效益最好。

d）在施工各阶段，进行风险分析，找出最易发生费用索赔的原因及部位及时提醒建设单位和施工单位履行合同义务，尽量减少索赔事件的发生。对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响和损失。按《工程建设监理规范》的规定进行索赔管理。

e）对涉及费用增加的变更，材料代换、洽商等，必须报请总监理工程师和甲方代表签字认可，否则无效。

5.3.3技术措施

5.3.3.1认真审查施工图设计文件，尽量减少工程变更，对设计变更进行技术经济多方面比较，严格控制设计变更；尤其是对施工单位因施工方法、施工工艺提出的设计变更，要认真谨慎地进行技术分析、对比，报甲方审批，只有经甲方同意后才能认可。

5.3.3.2监理人员要结合工程特点，认真审查施工单位的《施工组织方案设计》；注重事前控制，注重工序之间，各专业之间的相互关系，认真审核施工图，把影响施工、制约施工的问题解决在前，避免施工后因设计修改的变更带来工期的延误和费用增加。

5.3.3.3充分利用以往监理经验，造价信息等资料，协助建设单位对需找补差价的材料及需要甲方定厂家、定价格的设备进行考察，及时协助甲方确定。可按批准的《总进度计划》要求，确保材料、设备供应及时到位，避免施工单位因甲方供应材料、设备不及时导致窝工等事故发生，增加工程费用。

5.3.3.4对于设计外发生的经济签证，坚持三方会签的原则。即甲方代表、监理人员、施工人员共同现场实测实量，共同签证。建立并遵守施工单位发生变更时，向监理单位同时申报变更相应部分费用报告制度和监理单位及时审核向甲方报告制度。 5.3.4合同措施

5.3.4.1按我公司ISO9001程序文件要求，认真做好监理工作记录，保存各种文件图纸，特别是注意实际施工变更情况的图纸，积累原始凭证、资料，为正确处理发生的索赔和反索赔提供真实、可靠的文字依据。

5.3.4.2参与合同的变更、补充工作，在确保工程质量、进度的前提下，着重考虑对投资控制的影响。 5.4安全施工监理

安全施工监理目标：现场安全文明施工状况良好，实现人身死亡事故“零目标”，确保不发生以下事故：

1) 不发生人身死亡及群伤事故；

2) 不发生特大、重大设备、机械设备事故； 3) 不发生恶性误操作事故； 4) 不发生重大火灾事故； 5）不发生重大交通责任事故； 6) 不发生特大环境污染事故；

施工过程中的安全生产是保证工期正常运行的重要因素之一。为加强安全生产管理，

督促施工单位成立现场安全生产领导小组，责任落实到人，安全指标与与经济效益挂钩，完善安全生产责任制。

1）监理人员必须首先学习《建筑安装工程安全技术规程》及《山东省建筑施工安全生产管理规定》等。

2）审查施工单位申报的施工组织设计方案中有关的安全技术的措施，经监理审批后方可实施。

3）督促施工单位对施工现场操作人员进行安全生产培训和教育，使操作人员熟悉安全生产操作规程，提高安全生产意识。特殊工种工作人员必须持证上岗。

4）对现场场容进行检查，督促施工单位建立现场安全管理制度，分段制定安全文明生产保障措施。

严格“三保”的使用管理，进入现场必须戴安全帽，高空作业必须有安全带，主体施工至3米以上时，脚手架必须挂安全网，作好临边及“四口”的安全防护工作。

5）现场的全部用电机构必须采取“三级配电、二级保护、一机一闸一保护”，各类大型建筑机械进场必须报监理，并经监理对其各方面的安全技术审查后，方可使用，以确保使用安全机械。电锯需设皮带防护罩，防护挡板；电焊机设防雨罩，绝缘垫板；配电箱搭设防雨挡板；搅拌机的皮带防护罩，挂钩要完好，并搭设防雨棚。

各电气设备的修理拆装工作必须由持证上岗的电工进行，各类垂直运输机械必须设置可靠的保险装置，各种机电设备必须定期检查维修，不论何种原因均不得带病运转。所有施工机械不得超荷运行，七级风以上时，施工塔吊严禁运转使用，现场用钢丝绳每周检查一次，对老化的不允许使用。

6）监理人员巡视中，要注意对现场的检查。

现场的所有操作人员必须遵守安全生产操作规程：脚手架上堆放材料不得超过规定的荷载；拆除后的模板应及时堆放；木模板不得有朝天钉；支模板绑扎钢筋时严禁站在墙上操作；禁止穿高跟鞋拖鞋进现场；严禁在架上打闹和酒后操作。

7）施工现场要架设临时围护，禁止非工作人员进入施工现场。正在施工的建筑工地严禁住人。

8）施工现场的危险场所必须架设临时围护，并挂置醒目的安全标志牌。现场临时用电及配线必须符合建设部颁布的《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，杜绝现场用电乱扯乱拉现象，严禁电炉取暖。

检查施工单位的消防措施，作好施工现场的防火工作，检查消防器材是否到位。

9）高空作业人员必须系好安全带，安全网必须全部封闭，使用的工具及管、扣件不允许上、下抛仍，外挂立网用尼龙绳连续绑牢在大横杆和立杆上。

10）抽查专职安全员工作情况和现场的安全制度实施情况，发现不安全因素和隐患及时提出警告并限期更改。

11）认真执行国家和济南市有关规定，严格按《建筑安装工程安全操作规程》监督施工单位安全施工。 5.5文明施工监理细则

文明的施工，科学的组织施工，施工秩序合理，保持良好的施工现场秩序，施工道路与水电畅通，施工现场整洁卫生，施工工作有条不紊，是保证施工正常运行的因素之一。

监理对文明施工监理：

1）审查各类施工组织计划时，同时要审查文明施工措施。

2）严格控制现场总体布置，督促施工单位做到现场平整，道路坚实，排水设施安全，材料、设备堆放整齐。

3）工地主要出入口要设置正大门，门旁设置醒目标牌，出入口设置车辆冲洗设备，保证工地车辆不污染城市道路。

4）现场临设、临水、临电材料堆放、排水系统严格按施工组织计划确定的施工平面图布置，做到整齐美观安全。

5）工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清。 6）施工现场不准乱堆放垃圾及余物，应适应地点设置临时堆放点。

7）施工现场按规定设置临时厕所，并保持清洁，并定期喷药灭蚊蝇。设置灭鼠设施，做好防疫工作。

8）施工现场禁止居住家属，严禁家属小孩在现场穿行玩耍。

9）严格按食品卫生法搞好施工现场食堂卫生，控制好食品加工各个环节，防止食物中毒事件发生。

在日常的工作中，监理人员应每天进行巡视检查，发现安全隐患，及时以口头通知，较严重情况下发监理通知向施工单位提出，责令施工单位立即排除安全隐患。 6.合同管理

6.1合同管理的原则和内容：

监理工程师在进行三大目标控制时所依据的主要文件就是勘察设计合同，施工承包合同和委托监理合同等有关工程建设的合同文件，合同管理在整个管理过程中始终处于核心

地位，同时，合同管理还是一个综合目标管理，并贯穿于整个监理过程。因此，监理工程师在勘察设计合同涉及双方权力、义务、责任条款和施工合同涉及到的有关工期、质量、索赔、设计变更、洽商、工期延期等有关条款方面应采取预先分析、调查的方法经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时通过《监理工程师通知单》和《监理联系单》督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为和提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定条件的发生。

6.2施工阶段监理工程师合同管理的主要工作 6.2.1工期管理

本工程工期紧张，为了使工程如期竣工，在施工合同履行过程中要采取如下相应措施： a）按施工合同规定，要求承包方在工程开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核、批准。

b）按照分月、分段进度计划，由专业监理工程师进行实际核查；

c）对影响进度计划的因素进行分析，属于建设单位的原因，应汇报并协助及时主动解决；属于施工单位的原因，应督促其采取相应对策迅速解决。

d）在同意施工单位修改进度计划时，审批承包方修改的进度计划。 6.2.2质量管理

为了确保本工程达到合同规定的优良等级，监理工程师应行使如下质量检验权： a）检验工程使用的材料、半成品、构配件、设备质量及其质量证明文件； b）按合同规定的规范、规程、监督检验施工质量；

c）按合同规定的程序检查、验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量； d）参与验收单项竣工工程的质量。 6.2.3投资管理

a）认定工程质量和进度，按甲方的授权范围，计算和复核合格工程量，并签署付款凭证。

b）按工程价款结算办法和施工合同规定的结算程序，参与工程竣工结算。 6.2.4设计变更、洽商的管理

设计变更、洽商记录必须经甲方代表和总监理工程师签认后，施工单位方可执行；内容应符合有关规范、规程和技术标准；填写的内容必须表述准确、图示规范；设计变更、洽商的内容及时反映在图纸上；分包工程的设计变更经洽商后通过总承包单位办理；变更、洽商的工程完成并经监理工程验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手

6.2.5工程暂停及复工的管理

在下列情况发生时，总监理工程师可以签发《工程暂停令》，但签发前应征求建设单位的意见。签发《工程暂停令》后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各种问题。

a）应建设单位要求，工程需要暂停施工时； b）由于工程质量问题，必须进行暂停处理时；

c）为避免安全隐患发生，造成工程质量事故，损失或危及人身安全时； d）发生必须暂停施工的紧急事件时。 在工程暂停经处理达到可以继续施工时：

a）如工程暂停是由于建设单位原因，或非承包单位原因时，监理工程师应在暂停原因消失，具备条件时，及时签发《监理工程师通知单》，指令承包单位复工；

b）如工程暂停是由于承包单位原因，承包单位在具备复工条件时，应填写《复工报审表》报项目监理部审批，由总监理工程师签发审批意见；

c）承包单位自接到同意复工指令后，继续施工。 6.2.6工程延期的管理

a）项目监理部应对合同规定的下列原因造成的工程延期事件给予受理：

非承包单位的原因使工程不能按原定工期开工；工程量变化和设计变更；非承包单位原因停水，停电造成停工一周内累计超过8小时；不可抗力事件；建设单位同意工期相应顺延的其它情况。

b）项目监理部只在下列情况下接受承包单位提出的工程延期申请：

工程延期事件发生后，承包单位在合同约定期限内提交工程延期意向报告；承包单位按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料；工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内提交了《工程延期申请表》。

c）在工程延期事件发生后，项目总监理工程师应做好以下工作：

向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告；对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；监理工程师在处理工程延期的过程中，还应通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。

d）监理工程师审查承包单位提交的《工程延期申请表》：

申请表填写齐全、签字、印章手续完备；证明资料真实、齐全，在合同约定的期限内

e）监理工程师评估延期的原则：

工程延期事件属实；工程延期申请依据的合同条款准确；工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。

f）最终评估出的延期天数，经与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发《工程延期审批表》。

6.2.7费用索赔的管理

监理工程师索赔管理的主要任务： a）对导致索赔的原因有充分预测和防范； b）通过有力的合同管理防止干扰事件的发生；

c）对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；

d）参与索赔的处理过程，审核索赔报告，剔出承包单位不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决；

e）协助甲方做好反索赔工作。

本项目监理部只在下列情况受理承包单位提出的费用索赔申请：

a）费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定期限内，提交了书面索赔意向； b）承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料； c）费用索赔事件终止后，承包单位在合同规定的期限内，向监理单位提交了正式的《费用索赔申请表》。

监理工程师的审查和评估：

a）费用索赔申请报告的程序，时限符合合同要求； b）费用索赔申请报告的格式和内容符合规定； c）费用索赔申请资料必须真实、齐全、手续完备； d）申请索赔的合同依据、理由必须正确、充分； e）索赔金额的计算原则与方法必须合理、合法。

总监理工程师根据审查与评估结果，经与建设单位协商一致后，确认索赔金额，签发《费用索赔审批表》。 6.2.8合同争议的调解：

a）合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请求予以调解；

b）项目监理部收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行调查和取证，与双方协商

后作出决定；

c）决定以《监理工程师通知单》的形式发出，争议双方应自觉执行； d）不同意项目监理部的决定可按合同约定程序处理；

e）在争议解决过程中，项目监理部仍应采取积极的措施督促承包单位继续施工。 6.2.9违约处理

违约处理的原则：

a）在监理过程中发现违约可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；

b）对已经发生的违约事件，要以事实为根据，以合同的约定条款为准绳，公平处理； c）自理违约事件应在认真听取各方意见与双方充分协商的基础上确定解决； d）违约处理要与索赔和反索赔相结合。 6.2.10.安全生产管理

监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

工程监理在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。情节严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。

监理工程师应当审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

检查施工单位施工现场安全、保卫制度落实情况。施工人员一律佩戴安全帽，领导层、管理层、操作层要有所区别。遵守现场的规章制度情况，发现问题及时纠正。

检查施工单位防火、安全用电是否按制度办事，临时用电线路、设施的安装和使用是否符合安装规范和安全操作规程。安全警示牌、警示灯和安全防护措施是否到位检查施工单位特殊工种人员的持证上岗情况。 7.信息资料管理和组织协调 7.1信息资料管理

7.1.1信息资料管理的内容：

a）施工合同及委托监理合同；

b）勘察设计文件、设计交底与图纸会审、会议纪要、工程变更资料； c）监理规划、监理实施细则；

d）分包单位资格报审表和特殊工种人员岗位证书复印件；

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