竞争性谈判采购

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竞争性谈判采购

孟津县龙泉景观工程用电变压器安装采购项

目

谈判文件

采购编号：洛孟公交易采购[2019] 002号

采购人：孟津县生态水保公园管理处采购代理机构：孟津县公共资源交易中心

二○一九年一月十日

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件

第一部分采购公告…………………………………………2 第二部分第三部分第四部分第五部分

采购需求…………………………………………4 供应商须知………………………………………7 合同样本…………………………………………27 响应文件格式……………………………………28 1

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件

第一部分采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，依据孟津县政府采购办公室批复，孟津县公共资源交易中心受孟津县生态水保公园管理处的委托，就孟津县龙泉景观工程用电变压器安装采购项目进行竞争性谈判采购，现欢迎符合相应条件的供应商参加。

一、采购项目名称及编号：孟津县龙泉景观工程用电变压器安装采购项目，洛孟公交易采购[2019] 002号。

二、政府采购管理部门备案编号：孟财购[2019]J-002号。

三、资金来源及预算控制金额：财政投资。预算控制金额:517597.67元

四、采购项目简要说明：本次采购项目为孟津县龙泉景观工程用电变压器安装采购项目，共一个标段。孟津县龙泉景观工程用电变压器安装采购项目，包括新建龙泉谷B区160KVA箱变工程、C区250KVA箱变工程（详见招标工程量清单及图纸）。

五、政府采购政策：支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，使用节能环保产品。六、合格供应商除符合《政府采购法》第22条外，还必须符合下列条件：

1、供应商具有独立法人资格，持有《营业执照》，具有电力工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质或输变电工程专业承包叁级及以上（含叁级）资质,具有安全生产许可证。

2、供应商所报注册建造师（项目经理）具有机电工程专业二级及以上（注册单位与供应商一致）注册建造师资格和安全生产考核合格证书。本次采购不接受临时建造师。

3、外省企业进豫承揽业务的，谈判开启前需通过“河南省建筑市场监管公共服务平台”按规定报送企业基本信息。

4、本次采购不接受联合体。

5、与本采购项目的其他供应商之间不得有隶属关系或为同一母公司。为本采购项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加本次采购项目的谈判。

七、本次采购免收中标服务费。

八、获取谈判文件及报名时间：2019年 1 月 23日至2019年 1 月 25日18:00。

九、获取谈判文件及报名方式：本次招标（采购）通过孟津县公共资源网上交易系统进行，请供应商登录孟津县公共资源交易中心网站（www.mjggzy.cn），点击“投标单位登录”，选择“证书Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，在“政府采购业务”

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件内下载招标（采购）文件。然后点击“网上报名”进行报名，如供应商投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别进行报名。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-69921072，63922311，69921062）。

十、响应文件提交截止时间及开启时间：2019年 1月 30日上午9时整。十一、响应文件提交及开启地点：孟津县公共资源交易中心开标一室。

十二、本公告已同时在（河南省）洛阳市政府采购网（www.luoyang.hngp.gov.cn）、孟津县公共资源交易中心网（www.mjggzy.cn）。公告期为自发布之日起3个工作日。

十三、采购人名称、地址、联系人和电话：名称：孟津县生态水保公园管理处地址：孟津县河图路

联系人和电话：陆先生 18736359000

十四、采购代理机构名称、地址、联系人和电话：采购代理机构名称：孟津县公共资源交易中心地址：孟津县城慧林路与英才路交叉口

联系人和电话：刘先生 0379-67869002/67869005

十五、供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注（河南省）洛阳市政府采购网、孟津县公共资源交易中心网获取相关澄清或变更等信息（如果有）。

十六、其他应说明事项：无。

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件第二部分采购需求

一、项目概况

本次采购项目为孟津县龙泉景观工程用电变压器安装采购项目，共一个标段。资金来源：财政投资，预算金额：517597.67元。

孟津县龙泉景观工程用电变压器安装采购项目，包括新建龙泉谷B区160KVA箱变工程、C区250KVA箱变工程（详见招标工程量清单及图纸）。

二、采购范围及技术要求

本次采购范围及技术要求详见工程量清单内容。三、采购要求

1、本次采购实行资格后审，资格审查的具体要求见谈判文件。资格后审不合格的投标供应商响应文件将被否决。

2、供应商有良好的财务状况，有足够的流动资金，技术力量强，供应商的主要人员、设备必须满足本工程需要；供应商在过去三年无重大责任事故和违约劣迹。

3、成交供应商必须依法接受业主（最终用户）委托的监理公司对工程实行全过程监理、签证后方可作为工程最终结算依据。

4、工程竣工验收后，由成交供应商根据中标价及变更签证所发生的费用编制工程结算书，报业主、财政部门审查确认后作为结算拨款依据。

5、要求执行的施工及验收规范：按照国家现行电力工程施工标准和规范验收。

6、工程竣工后，经行政主管部门综合评定验收，如达不到合格，则由成交供应商无条件返修直至验收合格，并罚成交供应商总造价的5%。供应商须报出该工程竣工后达到的质量等级及为达到该质量等级所采取的保证措施

7、现场考察：供应商在得到谈判文件后到拟建本工程工地察看施工现场（不集中看现场），将图纸及谈判文件中存在的问题以书面及电子版的形式报到孟津县公共资源交易中心，孟津县公共资源交易中心以答疑纪要的形式形成书面材料于响应截止时间前发给各供应商，获取编制响应文件的资料。谈判文件内容不全或解释不清者，以答疑纪要为准，答疑纪要与谈判文件具有同等效力。考察现场的责任、失误、费用由供应商自己承担。

8、合同由成交供应商和业主（最终用户）签订。成交供应商在接到成交通知书后30日内与业主（最终用户）签订合同。本工程严禁分包或转包，成交供应商如有分包或转包行为，一经发现，业主有权扣除其履约保证金，并有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由成交供应商负责。

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件 9、合同签订后，成交供应商必须按合同要求指派投标时所报的项目经理及施工现场管理的技术人员。在工程施工期间不经业主允许不得更换，否则业主有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由成交供应商负责；同时该项目经理及工程技术人员保证每月法定工作日在施工现场，否则将扣除其1%的履约保证金，业主并有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由成交供应商负责。

10、成交供应商在工程竣工后要提交装订完整的竣工资料三套（含交工资料、施工日志、竣工图）、决算书及附件一式两份。

11、因施工造成的建筑垃圾，由施工单位负责清理并运至环卫部门指定地点，费用计入清单报价。施工所用水电由业主装表计量，按规定计费。

12、工程材料供应管理办法：

除不发包材料外，其余材料均由成交供应商自供，成交供应商采购的材料、设备必须是满足设计要求、符合国家规定的合格产品，并且附有产品的合格证、检验报告、市场准用证。材料的采购必须严格按照合同要求报监理、业主认可，实行进场申报签证制度。

13、供应商必须由法定代表人或委托代理人参加开标会议，随时接受评委询问，并予以解答。 14、凡属业主采购供应的材料需有供应商现场保管时，供应商不得收取保管费及搬运费。 15、供应商如中标，响应文件中所报项目经理必须进入施工现场，如今后在施工现场检查中发现不一致，将取消供应商和项目经理半年到一年的投标资格。

16、农民工工资保障金

16.1、业主按工程中标价的2%缴纳农民工工资保障金。

16.2、施工单位（成交供应商）应按规定将农民工工资保障金（中标价的2%）足额存入建设工程招标投标办公室指定的帐户。

16.3、施工单位（供应商）在参与竞标时，必须对农民工工资保障金的问题做出以下承诺：一是施工单位（供应商）在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况，需特别注明截止开标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为；

二是施工单位（供应商）在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保障金；

三是施工单位（供应商）在竞标时必须在标书中承诺：一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保障金中先行划支。

16.4、如经调查发现施工单位（成交供应商）没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资保障金的，由建设行政主管部门通报批评，并记入建设部门和劳动保障部门的企业诚信档案，在年检及下次招标中予以相应惩罚。

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件 16.5、施工单位（成交供应商）在施工过程中，局部工程或工作面在人员、机械、设备等方面未按业主的指令要求进行落实者，业主有权调整该局部工程或工作面的施工者；调整款额全额调整，由业主通知原施工方转交调整后的施工方。

16.6、控制扬尘、防止二次污染。

16.6.1、在施工组织设计时应增加控制扬尘污染的内容，应有制度、有措施、有检查、有落实、有结果；做到“七个100%，八个必须”，对违反扬尘治理有关规定的，实施“ 七个一律”处罚。

施工过程中要做到七个100%：施工工地100%围挡，散流体、裸地100%覆盖，出入车辆100%冲洗，施工现场地面100%硬化，散水降尘制度100%落实，散流体运输车辆100%密闭运输，监控检测设备安装100%。

开工进场前要做到“八个必须”：必须要做好门头、门柱; 必须设置五牌一图、扬尘治理责任牌;必须建立门卫制度; 工地出入口处必须硬化; 必须配置自动冲洗设备及洒水车; 工地四周围挡封闭必须连续设置; 必须并在围挡上方安装雾化喷淋设备;必须落实扬尘治理方案备案制度。

“七个一律”：工程施工期间，凡发现扬尘治理措施不落实、施工或拆除现场不达标的，一律曝光、一律记不良记录、一律停工整改、一律上限处罚、一律给予缓批资质、一律限制招标投标、一律通报给市（县）政府。待整改完成并验收合格后，方能重新开工。

16.6.2、凡发现扬尘治理措施不落实、施工现场不达标，造成二次污染的，将按照相关文件要求给予相应处罚。

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第三部分供应商须知

供应商须知前附表

条款号名称内容名称：孟津县生态水保公园管理处 1.1.2 采购人地址：孟津县河图路联系人：陆先生电话：18736359000 名称：孟津县公共资源交易中心 1.1.3 采购代理机构地址：孟津县城慧林路与英才路交叉口联系人：刘先生电话：0379-67869002/67869005 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.1.7 1.1.8 采购项目名称落实政府采购政策要求孟津县龙泉景观工程用电变压器安装采购项目 ?支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。 ?使用节能环保产品。政府采购管理部门备案编号孟财购[2019]J-002号采购编号采购范围洛孟公交易采购[2019] 002号采购范围详见工程量清单内容本次采购共一个标段。 1.1.9 采购标段划分供应商应就该项目所投标段进行完整响应，不得将一个标段拆开响应，否则其将不被接受。 1.2.1 资金来源财政投资。由采购人付款。维修工程竣工并通过决算评审后，付款至1.2.2 付款方式评审价的95%；其余5%为质保金，质保期满且无质量问题，一次付清。 1.3.1 1.3.2 1.3.3 工期质量目标安全目标 30日历天合格杜绝死亡事故 7

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.3.7 文明工地目标扬尘防治目标工程量清单施工规范市级文明工地做到“七个100%，八个必须”。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量与招标工程量清单一致按照现行的国家标准执行采购人根据国家有关规定、谈判文件、成交供应商的响应1.3.8 履约验收文件、合同约定的内容和工程施工及验收规范进行验收。验收后填写《验收报告》，作为付款依据。 1、供应商应具有独立法人资格，持有《企业法人营业执照》，具有电力工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质或输变电工程专业承包叁级及以上（含叁级）资质,具有安全生产许可证。（谈判开启前供应商须提供营业执照、资质证书、安全生产许可证原件或加盖单位公章的复印件，否则其将不被接受）。 2、供应商所报注册建造师（项目经理）具有机电工程专业二级及以上（注册单位与供应商一致）注册建造师资格和安全生产考核合格证书。本次采购不接受临时建造师。（谈判开启前供应商须提供拟派项目经理的注册建造师1.4.1 供应商资格要求证和安全生产考核合格证原件，否则其将不被接受）。 3、外省企业进豫承揽业务的，谈判开启前需通过“河南省建筑市场监管公共服务平台”按规定报送企业基本信息和在豫人员信息（供应商须在响应文件中附相关证明材料，否则其将不被接受）。 4、供应商须提供采购公告发布之日后项目建设所在地人事劳动部门出具的《建筑施工企业农民工工资支付诚信情况证明书》。（谈判开启前供应商须提供原件，否则其将不被接受）。 5、谈判开启前供应商须提供2017年的财务状况报告复印件：指年报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损 8

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件益表)，或者季报(包含资产负债表、利润表或损益表)。供应商成立不满的一年提供最近一月的财务报表。 6、供应商须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件：主要是供应商的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税或企业所得税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 7、与本采购项目的其他供应商之间不得有隶属关系或为同一母公司，否则其将不被接受。为本采购项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加本次采购项目的。 8、依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动（供应商无需提供证明材料）。供应商于提交响应文件截止时间前将上述要求提供原件或加盖公章复印件的证明材料完整提交。所有资格审查资料须在响应文件中附复印件盖章装订在响应文件正副本中。 1.4.2 1.4.3 1.9.1 是否接受联合体 ?不接受 □接受，应满足下列要求: 供应商不得存在的其他情形 \\ 踏勘现场 ?不召开 9

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件 □召开，踏勘时间：踏勘集中地点： ?不召开 1.10.1 谈判预备会 □召开，召开时间：召开地点： 1.10.2 供应商在谈判预备会前提出时间：\\ 问题形式：\\ 在（河南省）洛阳市政府采购网1.10.3 谈判文件澄清发出的形式（www.luoyang.hngp.gov.cn）、孟津县公共资源交易中心网（www.mjggzy.cn）上公布。 ?不允许 1.11.1 分包 □允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求：付款方式；工期；质量目标； 1.12.1 实质性要求和条件安全目标：文明工地目标；扬尘防治目标；工程量清单；其他：\\ 1.12.3 2.1 2.2.1 偏离构成谈判文件的其他资料 ?不允许 □允许：\\ \\ 供应商提出问题或要求澄清提交响应文件截止时间2个工作日日前，由供应商的被授谈判文件的截止时间谈判文件澄清发出的形式权人提交书面材料（盖供应商公章）。在（河南省）洛阳市政府采购网（www.luoyang.hngp.gov.cn）、孟津县公共资源交易中2.2.2 10

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件心网（www.mjggzy.cn）上公布。 2.2.3 供应商确认收到谈判文件澄清无需本次采购如有变更、答疑或其他通知，都将在（河南省）2.3.1 谈判文件修改发出的形式洛阳市政府采购网（www.luoyang.hngp.gov.cn）、孟津县公共资源交易中心网（www.mjggzy.cn）上公布。 2.3.2 3.1.1 3.2.3 3.2.4 供应商确认收到谈判文件修改无需构成响应文件的其他资料 \\ 报价方式预算控制金额总价预算控制金额:517597.67元。供应商最后报价超过本预算的，其响应将被否决。 1、工程造价计算办法及承包方式： 1.1本次项目采用“营改增”计价模式，不指定定额。供应商可依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；《河南省通用安装工程预算定额》（HA 02-31-2016）、《河南省市政工程预算定额》（HA A1-31-2016）配套的计价文件及相关计价管理办法。工程质量、材料、施工等的特殊要求执行国家有关标准。 1.2工程量清单中所报的单价和合价，以及响应文件中的3.2.5 报价的其他要求报价应是谈判文件所确定的发包范围内的全部工程内容的价格体现，应包括谈判文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成本采购项目所需的全部费用。供应商在响应时应按此要求，在响应文件中认真填写工程量清单所有工程项目的单价和合价。 1.3采购人提供的工程量清单是为供应商计量计价的依据，但采购人特别郑重声明：采购人不保证所提供的工程量清单（包括但不限于分部分项工程量清单和措施费项目清单）中的清单项目的完全性和工程量的准确性。供应商 11

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件不能够直接修改原清单的序号、项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量，不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目。供应商应根据自己对采购文件和设计图纸的理解，凭借自己的实力对本采购工程进行准确计量和计价，供应商对采购人提供的清单有异议需进行修订的，应按采购项目要求中规定的采购答疑时间之前书面告知采购人，采购人以答疑纪要的形式予以回复；如采购人和供应商意见不一致时供应商不可以修改采购人提供的工程量清单内容，对于差异部分，由供应商在投标报价中自行考虑。 1.4工程变更、签证引起的价款调整。工程变更、签证时增减工程量与谈判文件中工程量清单数量相比，增加或减少项目幅度在15%以内（含15%）的，清单中有单价者，采用原单价；工程变更、签证时增减工程量与谈判文件中工程量清单数量相比，增加或减少幅度在15%以外的部分和清单中没有单价者，依据施工同期配套文件，并在此基础上结合成交供应商响应文件中所报变更、签证优惠率重新编制清单单价。工程变更、签证和合同管理按洛财办【2008】1号、洛财综【2009】119号执行。 1.5本次采购承包方式为中标价（成交价）加变更签证。 2、报价编制说明： 2.1增值税为10%，采用一般计税法。材料价格参考《河南省洛阳市造价信息》2018年第2期，不全者参照市场价计入。 2.2本工程使用商品砼及预拌砂浆。 2.3供应商做好现场踏勘工作，施工临时用水、电源，临时便道，临时低压线路、高压线路及涉及临时用电的所有费用等均应包含在报价中。 2.4供应商在报价表中应按主要材料价格表的要求列出本工程全部实体性消耗材料的品种、数量、单价、合价等内 12

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件容。 2.5材料价格风险承担办法由业主与成交供应商另行约定。 3.3.1 响应文件有效期提交响应文件截止时间后90天，有效期短于该期限的响应将被拒绝。采购保证金金额：人民币壹万元整， 1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。 2、每个标段（包）由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。保证金缴款信息可在线打印。 3、如供应商投多个标段（包），则应按所投标段（包）3.4.1 保证金的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。 4、保证金必须从供应商的账户通过转账方式于提交响应文件截止时间前转至指定账户，即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应标段（包）的保证金账号之账户，以“洛阳市电子招投标交易平台”系统显示的到账金额和时间为准。 3.4.4 其他可以不予退还保证金的情形资格审查资料的特殊要求 \\ ?无 □有，具体要求： ?不允许 □允许一份正本、四份副本，一份电子版（以U盘形式递交，电3.7.4 响应文件份数及其他要求子版响应文件与纸质版正本响应文件不一致的，以纸质版正本响应文件为准），在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。 3.7.5 响应文件是否需要分册装订 ?不需要 3.5 3.6.1 是否允许提交备选方案 13

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件 □需要，分册装订要求： 4.1.2 封套上应载明的信息项目名称：孟津县龙泉景观工程用电变压器安装采购项目采购编号：洛孟公交易采购[2019] 002号 2019年 1 月 30 日上午9时整。逾期提交或未按规定密封的响应文件不予接受。孟津县公共资源交易中心开标一室（孟津县城慧林路与英才路交叉口）。 ?否 □是，退还时间：开启时间：同提交响应文件截止时间开启地点：同提交响应文件地点谈判小组构成：3人其中采购人代表1人，专家2人； 3名/标段 4.2.1 提交响应文件截止时间 4.2.2 提交响应文件地点 4.2.3 响应文件是否退还 5.1 谈判开启时间和地点 6.1.1 谈判小组的组建谈判小组推荐成交候选人的人数 6.2.4 7.1.1 是否授权谈判小组确定成交?是供应商 □否谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要7.1.2 确定成交的原则求的供应商中，按照评审报价由低到高的顺序推荐前三名为成交候选人，并确定第一名为成交供应商。公布媒介：（河南省）洛阳市政府采购网7.2 成交结果公布媒介及期限（www.luoyang.hngp.gov.cn）、孟津县公共资源交易中心网（www.mjggzy.cn）上公布。公告期限：1个工作日。 7.4.1 履约保证金履约保证金按成交金额的5%收取，成交供应商以转账或银行保函的形式向采购人提交。 ?否 □是，具体要求：公章——指供应商的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等9 是否采用电子政府采购 10 需要补充的其他内容 14

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件印鉴）的响应文件。监督部门：孟津县财政局监督电话：0379-67912242 1、总则 1.1采购项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现进行采购。

1.1.2采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4采购项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.5落实政府采购政策要求: 见供应商须知前附表。

（1）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本项目对中小企业作为供应商所提供的小微企业生产的产品的价格给予6%-10%的扣除。

（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

（3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

（4）同一供应商（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。

1.1.6政府采购管理部门备案编号: 见供应商须知前附表。 1.1.7采购编号: 见供应商须知前附表。 1.1.8采购范围: 见供应商须知前附表。 1.1.9采购包划分: 见供应商须知前附表。 1.2采购项目的资金来源及付款方式 1.2.1资金来源: 见供应商须知前附表。

1.2.2付款方式: 见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3工期、质量等

1.3.1工期：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3.2质量目标：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3.3安全目标：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3.4文明工地目标：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件 1.3.5扬尘防治目标：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3.6工程量清单：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3.7执行的施工及验收规范：按照现行的国家标准。 1.3.8履约验收：见供应商须知前附表。 1.4供应商资格要求

1.4.1供应商资格要求：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，具体见供应商须知前附表。

1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；

（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。

（3）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购公告规定的供应商资格条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中参与，否则各相关响应文件均无效。

1.4.3供应商不得存在下列情形之一：

（1）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；（2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；

（3）与本采购项目的其他供应商之间不得有隶属关系或为同一母公司；

（4）为本采购项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）；

（5）为本采购项目的采购代理机构或与采购代理机构同为一个法定代表人；

（6）被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以谈判开启后进行资格审查时查询结果为准，查询结果截图保存）；

（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；

（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（9）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（以谈判开启后进行资格审查时查询结果为准，查询结果截图保存）；

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件（10）在近三年内供应商有行贿犯罪行为的；（11）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。 1.5费用承担

供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。 1.6保密

参与采购活动的各方应对谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

谈判文件、响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9踏勘现场

1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

1.9.5供应商成交后，不得以不完全了解现场情况为借口，而提出延长工期和提高工程造价等要求。 1.10谈判预备会

1.10.1供应商须知前附表规定召开谈判预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清供应商提出的问题。

1.10.2供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

1.10.3预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的形式通知所有获取谈判文件的供应商。该澄清内容为谈判文件的组成部分。

1.11分包

1.11.1供应商拟在成交后将成交项目的非主体工程进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体工程外，其他工作不得分包。

1.11.2成交供应商不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12响应和偏离

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件 1.12.1响应文件应当对谈判文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。

1.12.2供应商须知前附表规定了可以偏离的，偏离应当符合供应商须知前附表规定的偏离的范围和幅度，超出的响应将被否决。

2、谈判文件 2.1谈判文件的组成本谈判文件包括：（1）采购公告；（2）供应商须知；（3）采购需求；（4）合同（样本）；（5）响应文件格式；（6）图纸；

（7）供应商须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。

2.2谈判文件的澄清

2.2.1供应商应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构，要求对谈判文件予以澄清。

2.2.2谈判文件的澄清以供应商须知前附表规定的形式发给所有获取谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的提交响应文件截止时间不足3个工作日的，并且澄清内容可能影响响应文件编制的，将相应延长提交响应文件截止时间。

2.2.3供应商在收到澄清后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。

2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3谈判文件的修改

2.3.1采购代理机构以供应商须知前附表规定的形式修改谈判文件，并通知所有已获取谈判文件的供应商。修改谈判文件的时间距本章第4.2.1项规定的提交响应文件截止时间不足3个工作日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长提交响应文件截止时间。

2.3.2供应商收到修改内容后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购代理机构，确认已收到该修改。

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件 2.4谈判文件的异议

供应商或者其他利害关系人对谈判文件有质疑的，应当在提交响应文件截止时间2个工作日前以书面形式提出。

3、响应文件 3.1响应文件的组成

3.1.1响应文件应包括内容（详见谈判文件第五章“响应文件格式”）：

供应商在评审过程中作出的符合法律法规和谈判文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。 3.2报价

3.2.1报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。供应商应按第五章“响应文件格式”的要求进行报价。

3.2.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。

3.2.3供应商应填写报价一览表、工程预算书，如果分项报价与单价不符，则以单价为准；其它表格与报价一览表不符，以报价一览表为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。

3.2.4采购人设有预算控制金额的，预算控制金额在供应商须知前附表中载明。供应商报价超过供应商须知前附表的预算控制金额的为无效响应文件，将被否决。

3.2.5报价的其他要求见供应商须知前附表。

3.2.6本次采购为竞争性谈判采购，允许符合要求的供应商在规定的时间提交最后报价。 3.3响应文件有效期

3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期为90天。

3.3.2在响应文件有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担谈判文件和法律规定的责任。 3.3.3出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效，但供应商有权收回其保证金。

3.4保证金

3.4.1供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定缴纳保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体的，其保证金可以由牵头人或者多方共同交纳，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。

3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交保证金的，谈判小组将否决其响应。

3.4.3自《成交通知书》发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内（凭采购合同原件到孟津县公共资源交易中心办理退还手续）退还成交供应商的保证金。

3.4.4有下列情形之一的，保证金将不予退还：

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）谈判文件规定的其他情形。 3.5资格审查资料

3.5.1根据资格性审查与符合性审查附表内容提供证明材料。

3.5.2供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体各方均应提供资格审查资料。 3.6备选方案

3.6.1除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得提交备选方案，否则其响应将被否决。 3.6.2允许供应商提交备选方案的，只有成交供应商所提交的备选方案方可予以考虑。谈判小组认为成交供应商的备选方案优于其按照谈判文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选方案。

3.6.3 供应商提供两个或两个以上报价，或者在响应文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工方案的，视为提供备选方案。

3.7响应文件的编制

3.7.1响应文件应按第五章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

3.7.2响应文件应当对谈判文件有关工期、质量目标、响应文件有效期、采购需求等实质性内容作出响应。响应文件在满足谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比谈判文件要求更有利于采购人的承诺。

3.7.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，响应函及对响应文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖公章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第五章“响应文件格式”的要求。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖公章。

3.7.4响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。供应商应根据供应商须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

3.7.5响应文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，响应文件需分册装订的，具体分册装订要求见供应商须知前附表规定

4、响应文件提交 4.1响应文件的密封和标记

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件 4.1.1响应文件应密封包装，并在封套上加盖供应商公章或由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。

4.1.2响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。 4.2响应文件的提交

4.2.1供应商应在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前提交响应文件。 4.2.2供应商提交响应文件的地点：见供应商须知前附表。

4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。 4.2.4逾期送达的响应文件，采购人将予以拒收。 4.3响应文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2供应商修改或撤回已提交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。

4.3.3供应商撤回响应文件的，采购人自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的保证金。

4.3.4修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和提交，并标明“修改”字样。

5、谈判

5.1谈判开启时间和地点

采购人在本章第4.2.1项规定的提交响应文件截止时间（谈判开启时间）和供应商须知前附表规定的地点开始谈判活动，并邀请所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。

5.2谈判开启

5.2.1谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行资格性审查及符合性审查。 5.2.2谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

5.2.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

5.2.4供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件（如果有），并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

5.2.5谈判文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求后，谈判小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。通过资格性审查及符合性审查的供应商有均等的最后报价机会，供应

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件商应在谈判小组规定的时间内完成报价。每一轮报价全部为书面形式，并须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束力。

在未对谈判文件作出实质性变动的情况下，供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在谈判文件作出实质性变动但供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下，该供应商提交的最后报价也不得高于其前一次报价。

5.2.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，未按要求进行最后报价的，其响应文件将被否决。

5.2.7谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审报价由低到高的顺序推荐成交候选人。

6、评审 6.1谈判小组

6.1.1评审由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表以及评审专家组成。谈判小组成员人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。

6.1.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

6.1.3评审过程中，谈判小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采购人有权更换。被更换的谈判小组成员作出的评审结论无效，由更换后的谈判小组成员重新进行评审。

6.2评审原则

6.2.1按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的谈判小组依法确定成交供应商。 6.2.2价格扣除：供应商为中小企业的，对所报的小型和微型企业承担的工程的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加采购活动的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。供应商为大型企业的不适用本款规定。供应商为联合体的，联合体各方均应为中小企业，否则不适用本款规定。

根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本项目在评审中对监狱企业承担的工程的价格给予6%的扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位承担的工程的价格给予6%的扣除。残疾人福利性

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。

同一供应商（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位承担的工程的价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予扣除。

评审报价=最后报价-价格扣除

6.2.3若出现评审报价相同的情况，由谈判小组投票推荐。

6.2.4评审完成后，谈判小组应当提交书面评审报告和成交候选人名单。谈判小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。

7、确定成交及合同授予 7.1确定成交的原则

7.1.1按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的谈判小组依法确定成交供应商。 7.1.2谈判小组按供应商须知前附表的规定的原则确定成交供应商。 7.2成交结果

自成交供应商确定之日起2个工作日内，在供应商须知前附表规定的媒体上公告成交结果，谈判文件随成交结果同时公告。

7.3成交通知

成交供应商应在发布成交结果公告后的2个工作日内领取《成交通知书》，逾期未领的，视同第1个工作日内已领取。《成交通知书》对采购人和成交供应商均具有法律效力。

7.4履约保证金

7.4.1在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、金额和事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为成交合同金额的5%。联合体成交的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.4.2成交供应商不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还，给采购人造成的损失超过保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

7.5签订合同

7.5.1采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，根据谈判文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照谈判文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其成交资格，其保证金不予退还；给采购人造成的损失超过保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。 8、纪律和监督

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件 8.1对采购人的纪律要求

8.1.1不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.1.2不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.1.3不得诱导、干预或影响谈判小组依法依规评审，不得诱导、干预或影响评审专家依法依规独立评审；

8.1.4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；

8.1.5不得接受供应商或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益； 8.1.6不得无正当理拒绝与成交供应商签订合同；

8.1.7参与采购活动的相关人员与供应商有利害关系的应当回避； 8.1.8采购过程中，不得有其他违法违规行为。 8.2对供应商的纪律要求

8.2.1不得以他人名义参加政府采购活动；

8.2.2供应商不得相互串通，不得与采购人、与采购代理机构串通；

8.2.3不得向采购人或者谈判小组成员行贿，或提供其他不正当利益谋取成交； 8.2.4不得弄虚作假骗取成交，不得虚假响应，不得恶意低价响应； 8.2.5供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作；

8.2.6不得无正当理由放弃成交或成交后拒绝与采购人签订合同； 8.2.7不得恶意诋毁其他供应商、采购人或采购代理机构； 8.2.8在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.3对谈判小组成员的纪律要求

8.3.1确定参与评审至评审结束前，不得私自接触供应商；

8.3.2不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.3.3不得接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明； 8.3.4不得征询采购人的倾向性意见； 8.3.5不得对主观评审因素协商评分； 8.3.6不得对客观评审因素评分不一致；

8.3.7谈判小组成员不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； 8.3.8不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.3.9不得使用谈判文件没有规定的评审方法和评审标准进行评审； 8.3.10不得诱导、干预或影响其他评审专家依法依规独立评审；

8.3.11在评审活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评审工作正常进行； 8.3.12不得记录、复制或带走任何评审资料；

8.3.13不得泄露评审过程中获悉的对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件有关的应当保密的情况和资料；

8.3.14谈判小组成员与供应商存在利害关系应当回避； 8.3.15在参与政府采购评审活动中，不得有其他违法违规行为。 8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

8.4.1不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；

8.4.2不得与供应商、采购代理机构或评审专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；

8.4.3不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.4.4不得诱导、干预或影响谈判小组及其成员依法依规独立评审； 8.4.5不得擅离职守，影响评审工作正常进行； 8.4.6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； 8.4.7与供应商有利害关系的应当回避；

8.4.8在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.5质疑和投诉

8.5.1供应商认为本次采购活动的谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，有权按规定的程序在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑；

8.5.2对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

8.5.3质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，供应商对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。

9、是否采用电子政府采购

本采购项目是否采用电子政府采购方式，见供应商须知前附表。 10、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。监督单位及电话见供应商须知前附表。

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件资格性审查与符合性审查附表

条款评审因素营业执照安全生产许可证资质要求项目经理要求建筑施工企业农民工工资1、资格审支付诚信情况证明书查标准财务状况报告纳税证明社会保险证明联合体具备有效的营业执照符合供应商须知前附表的规定符合供应商须知前附表的规定符合供应商须知前附表的规定符合供应商须知前附表的规定符合供应商须知前附表的规定符合供应商须知前附表的规定符合供应商须知前附表的规定符合供应商须知前附表的规定评审标准不存在禁止参加采购活动不存在第二章“供应商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情的情形供应商名称形与营业执照、资格证书一致获取谈判文件及报名方式符合采购公告的规定响应文件数量符合供应商须知前附表的规定有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单响应文件签字盖章 2、符合性审查标准报价保证金响应文件有效期实质性要求和条件偏离

位公章。由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书。只能有一个有效报价，且最后报价未超过预算控制金额，并按规定填报报价一览表、工程量清单报价表。符合供应商须知前附表的规定符合供应商须知前附表的规定符合供应商须知前附表的规定超出偏离范围和幅度的响应文件将被否决 26

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件

第四部分合同(样本)

双方应根据谈判文件、成交通知书、成交供应商的响应文件（包括澄清说明），以及与本项目采购相关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离谈判文件的实质性内容要求和响应文件的承诺。

通用合同条款参照国家现行标准执行；专用合同条款由甲乙双方协商确定。

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件

项目名称：采购编号：标段号：

供应商名称：日期：

第五部分响应文件格式

正本/副本

响应文件

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件附件１：

响应函

致：孟津县公共资源交易中心

根据贵方采购编号为的采购公告，我方签字代表经正式授权并代表我方提交响应文件正、副本及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下：

1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次采购活动。

2、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，并无条件接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。核对发现有虚假、不一致或我方无正当理由不按要求提供原件的，我方承诺响应文件无效并自愿承担一切法律责任。

3、我方已认真仔细研究谈判文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4、根据本工程谈判文件，我单位经考察现场并研究上述工程谈判文件的采购需求、供应商须知、合同条款、图纸和其他有关文件后，我方愿意接受上述工程谈判文件及采购需求、供应商须知、合同条款、图纸的条件承包上述工程的施工、竣工和保修（详见报价一览表），并接受本次采购的付款方式。

5、我方同意本响应文件在谈判文件规定的有效期内对多方的约束力，并且随时可能按此响应文件成交。

6、本响应文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。如果我方的行为符合本谈判文件规定的保证金不予退还情形的，我方同意不退还我方提交的保证金。

7、除非另外达成协议并生效，成交通知书和响应文件将构成约束我们双方的合同内容。 8、如果我方为成交供应商，我方保证在接到采购人的通知后立刻开工，并在规定的工期内竣工并移交整个工程。

9、如果我方被确定为成交供应商，我方愿意在见证合同时按谈判文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可抗力，放弃成交资格，或者未履行谈判文件、响应文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和谈判文件的相关要求对我方进行的处罚。 10、我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。

11、我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

12、我方决不提供虚假资料谋取成交，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，决不与采购人、采购代理机构或者其它供应商恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂，决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的行为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。

13、与本采购活动有关的一切正式函件往来请寄：地址：邮政编码：电话：传真：

供应商名称（公章）：

供应商法定代表人（签字或盖章）：供应商代表（签字或盖章）：日期：

本供应商承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或供应商代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本供应商承担。

注：除可填报内容外，对本响应函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应文件被拒绝。

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件附件2：

法定代表人授权书

本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工（姓名，职务）（身份证号码：、手机号码：）作为供应商代表以我方的名义参加贵单位组织的项目（采购编号：采购活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。

代理人无权转让委托权。

本授权书于年月日签字生效，本授权书至响应文件有效期结束前始终有效。特此声明。

供应商（公章）：

法定代表人（授权人）签字或盖章：供应商代表（被授权人）签字或盖章：日期：

供应商代表（被授权人）身份证正面和反面复印件

的）公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件附件3：

联合体协议

致（采购代理机构）：

经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称、采购编号）项目的采购活动。现就联合体参加采购活动事宜订立如下协议：

一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、法定代表人姓名）。二、（某成员单位名称）为本项目联合体牵头人。

三、联合体牵头人依法代表联合体所有成员负责参与本项目政府采购活动，并处理与之相关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同履行阶段的主办、组织和协调工作，并就其他联合体成员的合同义务向采购人承担连带责任。

五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条款分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。

六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。

牵头人名称（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：

成员名称（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件附件4：

报价一览表（标段）

供应商名称：

采购编号：单位：元

项目名称报价注册建造师（项目经理）及级别工期质量承诺安全目标文明工地目标扬尘防治目标

农民工工资保障金1、以前所建工程工资支付情况，是否存在拖欠或克扣 2、成交后能否足额存入农民工工资保障金 3、其承包的工程项目一旦出现拖欠职工工资，是否可由建设行政主管部门从是工资保障金中先予划支承诺供应商提交的响应文件不具备以上承诺的，在资格审查时对其实行“一票否决”。 1、不使用不符合施工图设计和施工技术规范要求的材料；其他2、不将承包项目分包给无相应资质的施工企业或无相应施工技术水平与经验的施工队伍；承诺 3、不以低于质量合格成本价报价。否能小写：大写：供应商代表（签字或盖章）：供应商（公章）：日期：

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件附件5-1：

中小微企业声明函（供应商）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司属于第四条第______项______行业，为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加（采购项目名称）采购活动，由本企业承担工程（见《中小微企业声明函》）。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。

供应商名称（公章）：日期：

财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

（一）符合中小企业划分标准（见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)）；

（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件附件5-2：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动，由本单位承担工程。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：日期：

附件5-3：

监狱企业证明文件

（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。在响应文件中提供复印件，并准备原件供核验。）

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件附件6：

工程量清单报价表

供应商依据谈判文件、工程量清单要求自行填报，投标总价编制人位置须有造价人员签字盖专用章。

附件7：

辅助资料表

一、响应本项目的优势二、综合说明

三、项目负责人简历表（必须包含以下内容）姓名职务已完成项目情况业主单位项目名称项目规模履约期限项目质量性别职称年龄学历参加工作时间

拟参加本工程项目经理及其他现场管理技术人员一览表

姓名性年学历从事专业何时从事该专业工作职称证书号别龄注：职称、资格证书复印件附后

供应商代表(签字或盖章)：供应商（公章）: 日期：

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件附件8：

孟津县工程建设项目廉洁自律告知书

为维护公平竞争的市场秩序,从源头上有效预防和制止违法违纪行为和腐败问题的发生,促进工程项目建设廉洁优质高效，现就有关事项告知如下：

一、严格遵守工程建设项目的法律、法规及规章制度。二、严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平、诚信的原则；三、严格执行工程建设项目合同文件，自觉按合同办事；

四、严格执行工程建设项目招标投标、物资采购、设计变更、质量认证、安全生产等各项规定；

五、严禁为了获取不正当的利益而损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；六、严禁向项目建设单位和相关职能部门及有关人员赠送礼金、有价证券、贵重物品或回扣、好处费、感谢费等，不直接或变相行贿搞商业贿赂；

七、加强内部监督，并自觉接受有关职能部门对工程建设情况的监督检查；八、严格执行廉洁从业各项规定，并向县委、县政府作出廉洁自律承诺。

违反上述告知事项造成不良影响或严重后果的，按照国家有关法律法规予以处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

本人已认真阅读并充分理解以上条款，并代表所属单位严格遵守。

法人代表签名：单位：日期：

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件附件9：

孟津县工程建设项目廉洁自律承诺书

为切实加强工程建设领域的党风廉政建设，督促相关单位严格遵守廉洁从业的有关规定，有效预防和制止各种违法违纪行为和腐败问题的发生，确保把工程项目建设成为廉洁工程，促进经济科学发展，作为工程建设的相关单位，特做出如下庄严承诺：

一、严格遵守党纪国法和各项规定，将廉政建设和廉洁从业的各项要求贯彻始终，不插手和干预工程建设项目正常开展或干扰正常的监管和执法活动，廉洁自律，加强监督，保证将工程建设成为廉洁工程。

二、严格遵守职业道德，坚持公开、公证、公平的原则，依法合规参与竞争，努力推进诚信建设，不从事任何不正当竞争和任何违法违纪行为。

三、建立并落实党风廉政建设和廉洁从业责任制，健全行之有效的规章制度，在工程报批立项、招标投标、资金运用、物资采购、设计变更、预算决算、质量认证、工程验收和设计、施工、监理过程中不以任何形式以权谋私、以工程谋私、索贿受贿，直接或变相行贿搞商业贿赂。

四、建立工程质量监管保证体系。严格按照国家各项相关法规和技术规范从事设计、施工、监理，确保工程设计、施工组织、质量监理全部依法合规。

五、建立安全生产监管保证体系。按照国家各项相关法律和技术规范，在工程建设中落实安全生产“三同时”要求，确保施工人员和其他相关人员生命及人身安全，杜绝各类安全事故的发生。

六、遵守财经法规，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，严格控制开支，最大限度地压缩工程费用，节约资金。

七、定期不定期地对工程建设中的廉政建设和廉洁从业情况进行内部监督检查，同时主动接受外部有关部门依法依纪的监督检查，及时发现和整改存在的各种问题。

八、如在工程建设中发生违法违纪行为和腐败问题，自愿接受党纪、政纪处理直至追究法律责任。

承诺单位：法人代表：时间：

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件附件10：

保证书

孟津县人力资源和社会保障局：

我单位在________________参加的_______________________项目工程招投标中严格执行《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》和孟农联办[2014]1号、2号文件规定，在项目工程中标后开工前与农民工签订劳动合同，严格落实《农民工工资保障金制度》、《用工备案制度》、《农民工工资支付办法备案制度》、《工资支付备案制度》，项目开工三十日内将农民工工资保障金凭证、劳动合同、农民工工资支付办法报人力资源和社会保障局监察大队备案，及时足额发放农民工工资。

特此保证

保证单位（公章）

保证项目经理签字：____________ 联系电话（手机）：________________ ______年_______月_______日

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件附件11：

反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在参加项目的政府采购活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次采购活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与谈判的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

法定代表人（签字或盖章）：供应商代表（签字或盖章）：

（供应商公章）年月日

公开公平公正诚信孟津县公共资源交易中心政府采购谈判文件附件12：