中国要素收入分配的测算
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中国要素收入分配的测算
吕冰洋郭庆旺
2013-3-27 15:51:35 来源:《经济研究》2012年10期【内容提要】在国民收入的初次分配和再分配环节,以市场为主导的税前要素收入分配和以政府为主导的税后要素收入分配,分别体现的是效率原则和公平原则,因此,科学准确估算我国要素收入分配状况对研究诸多宏观经济问题具有重要意义。本文提出测算我国税前和税后要素收入分配方法,并利用最新测算的历史年份的“资金流量表”和相关数据进行实证研究。测算结果表明:从全国整体情况看,自1983年后,税前和税后劳动分配份额呈长期下降趋势;自1983年至1994年分税制改革前,税前和税后资本分配份额呈长期上升趋势,之后上升趋势变缓;无论是劳动要素还是资本要素,税后分配份额一直低于税前分配份额。
【关键词】资金流量表要素收入分配分税制
一、引言
经济学研究的收入分配有两个角度:一是要素收入分配或功能收入分配,是指收入在生产要素之间的分配;二是居民收入分配或规模收入分配,是指收入在居民个人之间的分配。长期以来,国内学者和社会各界关注的焦点,主要集中于居民收入分配,对要素收入分配问题的研究和讨论相对较少。进入2000年后,国内学者发现中国要素收入分配发生了不利于劳动分配的变化,研究焦点开始集中在劳动分配份额变化问题上(李稻葵等,2009;罗长远、张军,2009;白重恩、钱震杰,2009a)。也许是因为劳动要素分配比资本要素分配更与民生问题息息相关,因此对资本分配份额的研究文献相对较少(白重恩、钱震杰,2009b)。研究要素收入分配问题的前提是要准确估算要素收入分配状况,这涉及测算方法的界定和基础数据的调整问题,而这一点为许多研究所忽视。
我们认为,在当前的中国,科学准确地估算要素收入分配状况,深入系统研
究要素收入分配规律,具有重大的理论和现实意义。
首先有助于深入研究国民收入部门分配格局的变动规律。国民收入部门分配格局指的是政府、企业、住户三大部门收入在国民收入中的分配。自20世纪90年代中期以来,我国国民收入部门分配格局发生很大的变动,住户部门分配比重迅速下降,而政府和企业部门分配比重上升,这引起了社会各界的广泛关注,“国强民不富”的议论不绝于耳。在我国目前住户部门收入主要来自劳动收入的前提下,要素收入分配格局的变化,势必对国民收入部门分配格局产生深刻影响。因此,准确测算要素收入分配有助于我们研究国民收入部门分配格局变动的根源及其解决途径。
其次有助于更加科学地分析居民收入分配状况。Atkinson(2000)指出,个人收入来源于财产收入和劳动收入,对处于收入分布中较高位置的个体而言,其收入来源主要是财产收入,收入分布中处于较低位置的个体,收入来源主要是劳动收入。因此,在国民收入分配中,当劳动份额上升时,一般会改善居民收入分配状况。这样,我们可以从研究改善要素收入分配入手,研究改善居民收入分配的对策。
再次有助于更加深刻地分析经济运行的机理。除了对居民收入分配和部门收入分配产生影响外,要素收入分配与一系列宏观经济问题具有密切联系,如通货膨胀、就业、垄断、技术进步、金融发展、经济周期等问题。例如,Batini et al.(2000)研究发现,英国劳动分配份额表现出周期性规律,并能很好地预期通货膨胀率。因此,分析要素收入分配有助于深入研究这些宏观经济问题。
就既有的关于要素收入分配的研究文献来看,主要存在两方面问题待进一步拓展:一是所关注的要素收入分配大多是在国民收入的初次分配环节,而我们知道,在国民收入再分配环节,政府通过征收所得税和社会保险支付,对要素收入分配格局进行了很大调整,而且要素所有者在配置资源时,最关心的是加入财政因素后的要素收入分配结果,因为它能反映出真实的要素收入水平;二是测算要素收入分配的基本数据中,往往同时包含资本和劳动要素收入,特别在税收数据中比较多见,需要认真将两者剥离出来,而这往往为研究者所忽视。本项研究的价值也正在于解决这两方面问题,从全国及区域两个角度详细测算要素收入分配状况,由此建立我国要素收入分配状况的基础数据库。
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