怀远县经济社会发展情况汇报

怀远县经济社会发展情况汇报

中共怀远县委 怀远县人民政府

2018年2月2日

现将我县经济社会发展情况及2018年的工作思路打算简要汇报如下。

一、经济社会发展情况

2017年，面对复杂多变的宏观环境和持续不减的下行压力，全县上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，深入贯彻落实国家、省、市系列重大决策部署，县域经济继续保持了良好发展态势。全年实现地区生产总值291.8亿元、增长8.4%，完成财政收入29.1亿元、增长8.5%，完成固定资产投资325.5亿元、增长16%，实现服务业增加值102.6亿元、增长7.4%，实现社会消费品零售总额129.1亿元、增长12.6%，各项贷款余额达到228.3亿元、增长16.3%。

（一）坚持创新驱动，产业结构不断优化。一是着力提升创新发展能力。2017年成功申报高新技术企业9家，实现高新技术产业产值204亿元、增长27%。新认定省级研发平台2家、市级企业技术中心5家、市级以上众创空间5家。授权发明专利32件、实用新型专利230件，全社会投入研发经费4.4亿元、增长29%。二是全力推动工业转型升级。兑

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现落实减税优惠政策，减免税费3.38亿元。新增规上工业企业24家。积极提升改造传统产业，实施技术改造项目21个，培育市级以上“两化融合”示范企业26家。三联纸业退市进园，和鼎轮胎、浙泰不锈钢实施战略重组。支持战略性新兴产业发展，实现战略性新兴产业产值216亿元、增长20%。支持和鼓励企业直接融资，中草香料成功登陆“新三板”，国泰汽车零部件完成挂牌前期，清理“僵尸企业”7家，盘活土地资源127.8亩。三是积极改善农业供给结构。促进粮食绿色增效，全年粮食总产达到122万吨。逐步扩大农业适度规模化经营，累计流转土地80万亩，占确权土地面积的42%。新培育“三品一标”农产品12个，“荆涂”石榴酒、“金皖糯”糯米荣获省名优农产品金奖。新增省市级农业产业化龙头企业12家、农业产业化联合体16个、规模以上农产品加工企业10家。四是大力促进三次产业发展。着力打造物流+电商+金融的服务业体系，新增限额以上商业企业10家。怀远电商孵化园入围省级示范园，淮商集团获评全国电子商务示范企业。建成电商特色小镇3个、电商示范村18个、电商农村服务站点435个，实现电子商务进农村全覆盖。建成惠农金融服务室精品示范点15个、惠农金融服务室与电商融合点64个。

（二）统筹城乡建设，环境面貌持续改善。城市建设方面：实施大建设项目65个，完成投资72亿元。卞河路等21条市政道路建成通车，涡河五桥桥梁主体工程全面完成。完成棚户区改造15.1万平方米。完成淮凤苑小区等4个老旧小

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区改造，“六小”工程正加快实施。榴城公园开工建设，城市规划馆、全民健身中心对外开放。城市行政执法管理体制改革稳步推进，数字化城市管理体系建成并投入使用，城市建成区实现环境卫生社会化服务全覆盖。农村建设方面：实施16个乡镇政府驻地建成区整治和73个中心村建设，顺利通过2015、2016年度省市美丽乡村建设考核验收，荣获安徽省2015年度美丽乡村建设先进县称号。开展农村垃圾、污水、厕所环境整治“三大革命”，农村陈年垃圾治理和农村生活垃圾治理3年行动通过省级考核验收，建成乡镇驻地生活污水项目8个，完成改厕1.4万户。

（三）深化改革开放，内生动力有效激发。一是深化重点领域改革。农村土地“三权分置”制度改革取得新进展，土地确权登记颁证成果进一步巩固。“一户一块田”改革稳步推进，204个村民组完成“一户一块田”改革，互换并地面积10万亩。医疗卫生保险制度改革、提升开发区创新能力建设改革、重点镇简政放权改革积极稳妥推进。二是不断提升招商水平。成功举办第三届石榴节投资环境说明会，北京网库、米老头休闲食品、万华生态秸杆板材等项目实现签约。全年签约亿元以上项目30个，实现亿元以上项目到位资金118亿元、增长12.4%，实际利用外商投资1.87亿美元、增长10.5%。三是大力发展民营经济。全面实施企业登记“多证合一”“全程电子化”制度，积极推动大众创业、万众创新。减少流程环节206个，减少收费事项14项。全年，新增注册企业1100家、

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个体户4300个。6家企业获得“蚌埠市知名品牌”称号，新增“安徽名牌产品”企业5家，9家企业获得商标质押贷款5300多万元。

（四）改善民生福祉，群众获得感再增强。一是扎实推进脱贫攻坚。全年用于脱贫攻坚资金2.7亿元，完成4357户10405名贫困人口脱贫任务，贫困发生率下降至0.96%，农民人均可支配收入增长9.6%，超全省平均水平0.7个百分点，达到贫困县摘帽标准。持续加大产业扶贫力度，累计实施到村产业扶贫项目276个，新建扶贫车间17个、扶贫基地371个。开展技能脱贫培训903人，开发居家就业岗位788个。资助贫困学生6118人次，农村贫困人口享受综合医保补偿20.4万人次，109户贫困户通过易地扶贫搬迁住进新房，发放扶贫小额贷款1.6亿元，元月中旬，国家第三方评估监测得到较好评价。二是不断加强民生建设。投入民生保障资金21亿元，大力实施31项民生工程。发放各类低保金1.4亿元，完成1700户农村危房改造任务，新解决14.6万农村人口安全饮水问题。全国第27个“钱学森班”落户怀远一中，教育、医疗、文化等基本公共卫生服务均等化水平逐步提升。三是全力推动生态文明建设。扎实开展预拌混凝土搅拌站、粘土砖瓦窑企业、稻米加工和畜禽规模养殖四个专项整治，关停、整治相关企业772家，一批突出环境问题得到解决。办理国家和省两级环保督察交办信访案件111起，整治整改交办的环境问题110个，其中关注度较高的城西垃圾大塘生态环境

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整治、涡北污水处理厂配套管网建设问题按时限要求完成了整治任务并予销号。全面实施河长制、林长制，初步构建了河长制、林长制执法管理体系。持续加强大气污染防治综合治理，PM10平均浓度较去年同期下降7.2%。实施林业增绿增效行动，完成新造林面积8757.7亩，全县森林覆盖率达到18.95%。秸秆禁烧实现全年全域卫星监测“零火点”，秸秆综合利用率达96.7%。积极探索农村生活垃圾治理一体化PPP项目治理模式，实施水环境综合治理工程4个。龙亢污水处理厂挂网招标，经济开发区和龙亢开发区集中供热工程前期工作已经启动，确保2019年底前建成投用。

二、县域经济发展存在的主要问题

（一）主要指标下滑明显。经济下行压力加大，投资和消费要素约束政策趋紧，主要经济指标增长乏力。2015、2016、2017年GDP增速分别为9.7%、9.4%、8.5%，呈逐年下滑态势。在固定资产投资中，我县工业投资已连续22个月为负增长。2017年最为明显，下降了38.8%。财政收入增长乏力，2018年我县财政收入目标为32.5亿元，目前部门上报数为29.5亿元，缺口3亿元，实现预期难度加大。

（二）重大项目支撑不足。我县目前在手10亿元以上重点项目只有8个（大富机电高端装备先进制造产业园项目（三期）、和鼎招商重组及产能提升项目、万华农作物秸秆综合利用生态产业园项目、毅德城项目、年家窝棚户区改造项目、淮西现代农业综合开发示范区项目、G329淮上区—卞和路、

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