突发事件应急预案 - 2014

新建医院突发医疗救护事件应急处理预案

一、突发医疗救护事件的定义：

1.本区域内突发3人（含3人）以上重伤或食物中毒等需要紧急现场医疗救治的事件或区域内突发事件应急医疗救治领导小组指定的医疗救护。 2.急诊科或相关临床科室同时接收3名（含）以上危重病人时。

3.短时内大批具有相同症状的病员就诊，预示有公共卫生事件发生或超出相关科室救治能力时。

4.承担特殊医疗救护任务，包括收治特殊病种如甲类传染病、SARS、禽流感等疾病或需承担特殊人物的医疗救护任务。 二、应急组织机构

成立突发医疗救护事件急救工作组 组 长：黄水生

副组长: 刘公伯 李中鑫 王春秀

组 员：温细古 傅强 谭光琦 易韶光 王梅兰 赵玉娥 陈西林 王永新 张苑苑

刘和波 胡红国 刘何梅 许祖林 杨秋娟

职 责：

在医疗救护领导小组领导下履行好以下职责：

1.负责全院突发医疗事件的救治工作，制定并落实救治方案，必要时向医疗救护领导小组建议邀请外院专家参与救治；

2.受医疗救护领导小组委派，直接参与区域内突发公共卫生事件的处理； 3.根据突发事件的情况决定召集一支急救小分队，必要时三支急救小分队同时召集。

三、处理预案 1.院前急救应急流程：

（1）当有关部门接到院外意外或危重抢救信息时，立即向急救工作组组长或总值班汇报情况，急救工作组组长或总值班根据急救情况，通知急诊科及相关科室和职能部门做好急救准备。

（2）各相关科室接到急救指令后，立即确定急救人员名单（以医院急救小分队

为基础），到急诊科听从急诊科主任安排。准备抢救仪器、设备、药品（急诊科负责准备备用并有清单）、车辆及后勤物质。要求在15分钟内派出救护车赴现场救护。

（3）急救工作组组长或总值班立即核实情况，尽可能搞清事件的发生地点、范围、原因、人员伤亡情况，一旦情况核实或接到上级部门的医疗救护指令，急救工作组组长及时派出急救小分队奔赴事发现场。

（4）医疗急救工作组应根据突发事件的原因、人员伤亡情况配备必需的抢救监护器材、药品、物资。急诊科及相关科室做好收治病员的一切准备。

（5）夜间院外急救任务，由在院的值班医师承担，总值班同时协调相关科室备班医师顶班，以保证院内医疗安全。 （6）病人入院后，按院内急救流程执行。 2.院内急救应急流程：

（1）当急诊科接收同一事件有三人以上的急救病人时，除执行一般的抢救程序外，视病情轻重，事件性质处理：病情轻，病员少，直接通知相关科室值班医师；病情重，病员多，立即通知总值班开通绿色通道，通知急救工作组组长（工作日）或总值班（夜间、节假日）组织备班医疗急救小分队人员参与抢救工作，如有必要通知其他急救小分队人员参与。急救工作组组长或总值班在组织抢救的同时上报分管副院长、院长。

（2）急救工作组组长或总值班核实情况后迅速召集医疗抢救工作组成员到现场。突发公共卫生事件需同时向上级卫生行政主管部门汇报。

（3）急救工作组组长全程指挥协调相关人员投入分检、抢救、手术、记录、安排住院等工作，并及时向医疗救护领导小组汇报。

（4）超出本院救治能力的伤员，在急救工作组组长的统一协调下，及时向就近的医院分流或请求上级行政主管部门组织上级医院专家参与救治工作。

新建医院院内紧急意外事件应急预案

为了提高应对院内紧急意外事件（主要指心脏骤停、猝死、意外伤害）的应急及反应能力，最大限度地减少人员伤亡，降低突发事件造成的损伤，特制定本预案。 一、指导思想

院内紧急意外事件（心脏骤停、猝死、意外伤害）的处理本着积极抢救、减少损失、充分沟通，获得理解的原则进行，在积极抢救病人生命的同时，做好与家属沟通工作，避免由于病人家属不理解而产生负面影响，给医患双方造成不应有的损失。

二、应急组织机构

成立院内紧急意外事件处理工作组： 组 长：黄水生

副组长：刘公伯 李中鑫 王春秀

组 员：温细古 傅强 谭光琦 易韶光 王梅兰 赵玉娥 陈西林 王永新 张苑苑

刘和波 胡红国 刘何梅 许祖林 杨秋娟 陈清 张绍红 黄丽 黄云兰 王方艳 熊静萍 刘娜 宁湘爱 鲍永红 袁颖

三、具体要求

1.住院患者住院期间突然出现心脏骤停、猝死、意外伤害，由患者所在科室立即组织医务人员进行积极救治，同时将情况向医务科报告，以便协助科室做好进一步救治工作。

2.若突发心脏骤停、猝死、意外伤害为探视患者人员，依照就近原则在离事发现场最近的科室组织抢救，同时上报医务科，医务科根据情况及时联系患者（死者）亲属或单位，做好解释工作。

3.若发生患者或家属在住院期间因打架斗殴致伤的，所在科室立即向总值班报告，同时做好伤者的医疗救治工作，总值班组织人员保护现场进行初步调查，必要时向公安机关报案，以便妥善处理。

4.如患者或家属住院期间发生自杀伤害事件，所在科室在积极抢救患者的同时，保护现场，同时上报医务科、办公室并做好与家属的沟通，必要时上报公安机关。

新建医院突发伤害事件处理预案

进一步健全和完善我院公共卫生安全体系，有效预防、控制和妥善处理医院突发伤害事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，最大程度地预防和减少突发伤害事件的发生及其造成的损害，保障医务人员、患者及公众的身体健康和生命安全。为了有效预防和妥善处置医院各类重大突发伤害性事件，特制定本预案。

我院在医院各类重大突发伤害性事件中的功能和承担的任务：组建队伍，完善设置；平战结合，规范流程；强化训练，模拟演练；有效应急，科学救治；监督落实，依法管理；综合全局，合理统筹。 一、指导思想和基本原则

全院各部门、各级管理人员和全体职工，必须以高度的社会责任感、人道主义和主人翁精神，自觉维护社会稳定，保护人民群众生命和国家财产安全，维护医院的社会声誉、财产和职工人身安全，为预防和妥善处置医院各类重大突发性事件履行应尽职责。一旦发生突发伤害性事件，必须防止恐惧、冷静应对、统一指挥、快速反应、准确切入、灵活运用预案、详细记录事件处理过程。 二、突发伤害事件处理的领导职责

医院成立突发伤害事件预防和处置领导小组。 组 长：谭光瑛

副组长：王芳 黄水生 张凤玲 刘公伯

组 员：李中鑫 谢和茂 王春秀 易菲 胡卫东 张浙川 李欣 刘何梅 谭春艳 领导小组平时主要研究医院突发伤害事件的预防，督促各职能科室及有关人员建立相关管理制度和工作程序，制定专项突发事件处理预案，建立指挥机构，保证各种资源的储备；必要时宣布启动专项预案，或组建专门小组全权处理突发伤害事件。

三、突发伤害事件的种类：

1、火灾、爆炸、建筑物倒塌、暴力性医疗纠纷等院内重大安全事件。 2、因重大交通事故、集体中毒及其他灾害事故导致时间内大批量伤病员来院或需要立即组织抢救队伍赶赴灾害现场。

3、职业伤害。

4、甲类及其他烈性传染病、院内感染暴发流行。

5、战争或其他严重影响社会政治稳定、人民生命和国家财产安全的突发事件。

四、预案启动

一旦接到上述情况通知和信息，医院有关科室人员或总值班必须立即报告院长，院长不在应立即报告分管院长或其他院领导。院长（或分管副院长）应根据事件的性质与程度决定是否需要立即向卫生行政主管部门报告，并决定是否启动预案。

五、突发伤害事件处理指挥机构和工作职责

1、医院突发伤害事件预防和处置领导小组根据预案或事件的性质建立医院突发伤害事件处理小组。 突发伤害事件处理小组 组 长：黄水生

副组长：王芳 张凤玲 刘公伯

成 员：李中鑫 谢和茂 王春秀 易菲 胡卫东 张浙川 李欣 刘何梅 谭光琦

易韶光 张苑苑 王梅兰 刘和波 胡红国 赵玉娥 傅强 温细古 许祖林 谭春艳 2、办公室职责：

（1）制定员工紧急召集办法，保证院内应急通讯联络，负责车辆调度； （2）做好各种会议记录，形成会议纪要；

（3）传达突发伤害事件处理小组对各部门的指令，收集和整理各类相关信息，督促各项指令及时传递执行；

（4）与上级主管部门等保持密切联系，及时汇报突发伤害事件处理进展，准确记录、转达上级部门指示；

（5）指定专人联系新闻媒体，控制信息发布和传播；

（6）突发伤害事件预防和处置工作办公室设在院办，由一名院领导负责。 3、现场指挥人员职责：

（1）根据领导小组的授权和指令，负责突发伤害事件的现场指挥和协调工作；

（2）收集现场有关信息，提出处理意见，并随时向领导小组汇报现场事态发展进展；

（3）指定专人及时记录抢救经过，负责完成总结报告； （4）根据现场情况提出各类资源需求；

现场指挥一般由分管副院长或相关科室负责人担任。 4、医务科职责：

（1）制定重大灾难事件医疗急救预案，督促各科制定各自抢救方案，制定抢救必备药品、器械目录，储备标准；

（2）负责临床、医技人员调配，必要时预先安排第二、三梯队人员； （3）平时检查督促各科室随时补充急救药品，保证各种抢救设施完好，做到有备无患。

5、护理部职责：

（1）负责护理人员调配与安排，包括急救培训； （2）负责落实手术室、供应室应急措施。 6、保卫科职责：

（1）制定防火、防爆等院内重大安全事件处理方案和暴力性医疗纠纷处理原则与应急方案；

（2）突发伤害事件发生后负责与公安、消防部门联系，并在第一时间到达现场进行处理；

（3）及时收集证据材料和事态发展情况；

（4）做好医院重点要害部门和医护人员人身安全保卫工作；

7、后勤科职责：

（1）保障应急物资供应，维护应急通讯；

（2）负责水电设施抢修，或与有关部门密切联系尽快恢复水电供应； （3）做好各种突发伤害事件的后勤保障工作。 8、信息科职责：

（1）牵头制定网络安全应急处理预案；

（2）网络事故发生后在第一时间到达现场进行抢修。

9、设备科职责：

（1）突发伤害事件发生后在第一时间到达现场维护各种医疗仪器设备安全运转；

（2）紧急采购、调拔、借入各种抢救医疗仪器设备。

10、其他职能部门和相关临床科室职责：

一旦发生突发伤害事件，上述部门负责人要迅速到岗，听从指挥，全力以赴，坚决完成工作任务；其他同志必须坚守岗位，各司其职，顾全大局，密切配合事件处理小组工作，主动承担其它日常管理工作。 六、组织纪律：

在重大突发伤害事件面前，全院工作人员应以救死扶伤、维护医院声誉和财产安全为己任，服从命令、听从指挥，无论是工作还是休息时间，无论是白天还是夜晚，一旦接到通知，应迅速到岗、接受任务。凡在紧急情况下畏缩不前、拈轻怕重、借故回避、临阵脱逃，袖手旁观、拒不服从命令者，按情节轻重，一律严肃处理。

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