县级森林公园可行性报告1

第一章 项目背景

一、项目由来和立项依据

龙潭乡地处株洲县东南端，与攸县、衡东搭界。距县城67公里，全乡总面积73平方公里，全乡地形以山地为主，共有原始次生林1.6万亩,“人工林海”7万亩，竹林1万亩，森林覆盖率达90%以上。境内植被原始，沟壑纵横，山岭绵延，森林茂密，景象万千，既有清幽宜人的森林风光，又有龙潭水库登高察水的山水野趣，还有凤凰山、蓬源山、丁公庙等佛家道教祈福圣地以及方竹垅、四清湾、燕子窝等神秘传说，融山秀、石奇、水澈、林茂、潭幽于一体，是人们休闲、避暑、度假的极佳境地。

近年来，由于乡党委政府实现“封山育林”，林业保护力度不断加大，龙潭生态环境愈显优雅，休闲旅游、生态旅游产业初具规模。为充分利用丰富的景观资源和生态旅游环境优势，推动龙潭森林旅游事业发展，充分发挥森林资源的生态、社会、经济三大效益，拟以龙潭乡森林资源为主体，创建县级森林公园。

二、建设森林公园的必要性

1.是合理保护和开发森林资源的社会需要

龙潭乡境内森林茂密，生物种类繁多，植被景观多样，自然资源丰富，农家文化古朴、深远，为广大城乡居民提供了一

1

个理想的休闲、游憩、娱乐场所。保护、合理开发、建设好龙潭森林公园，满足人们回归大自然的社会需求，将造福于当地人民，促进地方经济的发展。

2.是发展地方经济，建设社会主义新农村的迫切需要 龙潭森林公园的建设，可以加快完善地方基础设施建设，带动龙潭生态农业和旅游产品的发展，促进农村产业结构调整和劳动力转移，开辟农民增收的新途径。 3.是保护生物多样性的有效举措

龙潭森林公园的生物资源种类繁多，是生物多样性保护基因库。境内森林植被资源丰富，草本植物种类较多，野生动物资源也非常丰富，据调查，境内有野猪、竹鸡、黄麂、香獐、鼹鼠、果子狸等多种野生动物和鸟类。建立龙潭森林公园将为保护生物多样性提供更多的人力、物力、财力支持，使龙潭乡的生物多样性资源得到更加有效的保护与合理利用。 4.是加快林业产业结构调整的重要途径

建设龙潭森林公园，加快林业产业结构调整步伐，把资源优势转化为生态旅游优势，确保林业的可持续发展，带动林业经济及相关产业的发展，促进龙潭经济社会的稳定、和谐和快速发展。

三、森林公园建设的指导思想

1.以森林生态旅游观光、休闲度假为公园建设的主体，辅以观、阁等佛、道文化遗迹的修复，适当添臵人工景点。

2

2.发挥森林洁净空气，调节气候，陶冶情操的特性，开展“春观山花游水库、夏避酷暑住农家、秋观云海祈祥福、冬赏雪景品传奇”的多种旅游、休闲项目。

3.利用人们回归自然的现代心态，开展登山游湖，密林探幽、山野摘果、深壑赏花、道观祈福、林中采茶、农园拾趣、野菜寻古、农家做饭等人文活动。

4.发挥地理和交通优势，将龙潭森林公园与攸县酒埠江、朱亭人工林海连为一体，共同打造旅游品牌。

第二章 基本情况调查

一、基本情况

龙潭乡地处株洲县东南端，东与攸县贾山、丫江桥乡搭界，南与衡东县蓬源镇接壤，北与本县砖桥乡，西与国营凤凰山林场，龙凤乡、朱亭镇毗邻。乡域面积73平方公里，辖11个行政村，115个村民小组，2269户，8654人，是目前株洲县唯一的山区乡镇。

二、地文条件

乡境内山峦连绵起伏，高山有蓬源山(646 米）、凤凰山（599.5米)、龙形山(558米)，老虎壁(548.7米)等，均为县内高峰。境内山高谷狭，溪水长流，怪石嶙峋，曲径通幽，林木苍翠，风景优美，地形垂直起伏变化大，地形效应十分明显，

3

形成了多样性的动植物生态环境，独特的自然景观，极具旅游开发价值。

三、气候条件

龙潭乡地处亚热带季风湿润气候区内，冬夏较长，春秋稍短，四季分明，年平均气温15.5℃，由于群山环抱，林木茂盛，境内夏无酷暑，冬无严寒，雨无洪涝，晴无干旱，气候温暖湿润，环境舒适。

四、水文条件

境内有一中型水库—龙潭水库，水域面积达2千多亩，总容量700多万立方米。全乡范围内有丰富的浅层地下水资源，不仅一年四季水量稳定，且没有任何污染，水质优良,非常适合人们饮用。

五、森林资源情况

龙潭乡山地土层深厚，宜竹木生产，经多年人工造林，林地面积达8万7千多亩，为县内杉木林基地之一。地下蕴藏着丰富的矿产，有黄金、石灰石等。整个森林植被呈现出树种多样，层次复杂，乔灌相依，林丰草茂的特点。丰富的森林资源，良好的植被覆盖率，为野生动物的生息繁衍创造了得天独厚的栖身之所。龙潭山林中栖息着30多种野兽，40多种飞禽，有野猪、竹鸡、黄麂、香獐、鼹鼠、果子狸等多种野生动物和鸟类。此外，昆虫种类繁多，色彩鲜艳的蝴蝶在林中花间飞舞。丰富的野生动物资源为龙潭森林旅游平添野趣。

4

六、社会经济条件 1.历史沿革

龙潭乡原属湘潭县，1959年划入株洲市郊区，1961年属龙潭乡公社，1965年划归株洲县，1967年为上游公社，1972年为龙潭公社，1984年改乡，龙潭乡营林起步于1964年。 2.人口情况

龙潭乡属汉族人口聚居区，2010年年末人口为8654人，主要宗教有道教和佛教。

3.社会经济状况

村民收入主要依靠农林种植、养殖业，2010年全乡财政收入达761万元，农民人均纯收入达到7361元。 4.社会经济发展规划和旅游发展规划

株洲县十二五规划将龙潭乡纳入了森林生态公园发展规划区内。

七、基础设施条件

1.交通。龙潭乡政府驻地距渌口县城80公里，离京珠高速朱亭互通口20公里，到株洲市、渌口县城都只需1个小时车程，距攸县酒埠江景区也只有40分钟车程。全乡交通路网基本形成，村组道路硬化达到90多公里，基本实现户户通水泥路，12.8公里长的网朱公路穿境而过，交通十分便利。

2.供电。乡境内户户用上了电，有高压专线进场，设施设备，电力充足，供电基本能满足日益增长的用电需求。

5

3.通讯。中国移动手机信号、中国电信电话线路覆盖全场，中国联通信号部分覆盖，电信宽带网络畅通，能够满足不同层次的通讯及娱乐需要。全乡建有手机信号塔7座，调频广播覆盖率达到100%。

第三章 森林风景资源调查

一、森林景观资源。

龙潭乡植被类型丰富，主要植被群落有杉木林、马尾松林、油茶林、阔叶林等，面积达8万7千多亩。其中，杉木4万亩、楠竹1万亩、油茶7千亩以及阔叶林3万亩。境内主要的动植物景观资源有： ●常绿阔叶林

常绿阔叶林是龙潭乡优势植被之一，以散生为主，特别是在山谷地带，生长的常绿阔叶树基本处于原生状态。

常绿阔叶林主要为常绿双子叶植物阔叶树种，常见有樟科、山茶科等，主要树种有樟树、油茶树、桂花树等。常绿阔叶树因一年四季常绿，季相变化不明显，在不同的季节呈现不同的森林景观。 ●杉木林

龙潭乡境内有杉木林4万亩，多为人工栽植。杉木林树高有20—25米，胸径20—40厘米不等。高大挺直，浓绿色的树

6

冠遮天敝日、神奇瑰丽。 ●松树林

龙潭乡境内为石灰岩发育的土壤，比较适宜于松树的生长，境内山顶等主脉的岭脊大多生长着野生的松树。主干明显，分枝也较多，个体形态各异，松涛阵阵，情趣万千。 ●竹林

竹林以毛竹、楠竹为主，分布较为广泛，全乡有楠竹1万余亩。古人戴凯云：“植类之中，有物曰竹，不刚不柔，非草非木”。竹子具有坚韧不屈，蓬勃向上的品格，自古被人崇尚。“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚韧，任尔东南西北风”。郑板桥的这首诗撰写了竹子的刚毅、执着、顽强和不屈不挠。竹林的观赏性极高，竹枝窈窕，竹叶婆娑，楚楚动人，赏心悦目。

●水源方竹

在蓬源山东侧的水源村，生长着一种方形的竹子。传说是舜帝在湘的妃子，闻知舜帝南巡路经蓬源山，便追随而来，为防止迷路，在此插上筷子作为路标，得湘妃灵性的筷子后来长成了方形的竹子，此地因而得名为方竹垅。该竹子很神奇，移植到别处不是枯死，就是长成普通的竹子。 ●合抱树

在龙潭境内有一种“情侣合抱”树，是女贞树和石珠树两种不同的树合抱而成，看树干像一棵树，看树叶才知道是两棵

7

树木，两树交错环抱，分不出你我。

●百年罗汉松

在龙潭乡大花村有一株近200百年树龄的珍稀古树国家二类保护植物罗汉松，该树为雄性树，树围大约60厘米，高约3米，原来树高有近5米多，由于树长在一山崖边，村民为修路把下面的树干用土堆了近2米。该树树冠不大，远看像一把巴蕉扇伸出屋顶之上，树的外型有点独特，弯向一侧，就好像一位迎宾员正弯腰屈臂，欢迎宾客的到来，非常生动形象。 ●野生动物景观资源

原生的自然环境是各类野生动物的乐园，龙潭乡地貌和植被群落的多样性，形成了复杂多样的生态环境，为各类洞栖、树栖、地栖野猪、果子狸、山斑鸠、竹鸡、山雀、野猪、蛇、蛙等创造了良好的栖息环境。山涧田野常可遇见野生动物觅食，场面甚为壮观。

二、地貌景观资源 ●凤凰山

凤凰山，属南岳七十二峰之一，海拔599.5米。该山峰群峦起伏，山高林密，泉水潺潺，怪石林立。相传一仙人有骑盘箕飞行的仙术，一次在危难之时，撒下盘箕在此地，便形成了凤凰山。农历六月六日是凤凰山老爷的生日，上山拜神的善男信女，成千上万、络绎不绝。山上有一仙井灵泉，泉水终年不竭，传言灵泉能治鱼鳞癣等奇难杂症。

8

●乌龟仙岭

凤凰山主峰边上有几座椭圆形的山，呈“山”字排列，传说这里风水很好，其中有一座山名曰天子坟。峰南是乌龟仙岭，岭上有块巨石形似乌龟，人称乌龟仙。传说该乌龟仙能预知天气变化，每逢大雨来临前，乌龟头上会冒水珠，大旱前背上会开裂。峰西双石耸立如门，称为石门关，一夫当官，万夫莫开，易守难攻，据传，一六四七年农民起义军曾囤兵于此，对抗前来围剿的清军。 ●蓬源山

蓬源山位于攸县、衡东和株洲县三县交界处，海拔659米，山顶有一庙，终年香火不断，相传所供奉的蓬源老爷是玉皇大帝的外甥。登临峰顶，极目远眺，三县景色尽收眼底，一峰览三县，风景各不同。西侧是衡东县的蓬源镇，山脊梯田和村落交相辉映，相得益彰；东侧是攸县的贾山乡南岳冲，楠竹翠绿微雾轻绕；北侧即龙潭乡，群山在云雾中隐约忽现，宛如仙境。若逢雨霁霏霏，则云海流瀑，群峰俱浮；如天朗气清，在此观看日出，则朝霞如锦，氤氲舒华。 ●四清湾

在龙潭集镇东角方一百米处有一个地形外貌极美的地方叫四清湾，此处四面环山，古人根据其天然地貌，分别称之为龙形山、凤形山、虎形山、象形山及人形山，形态各异，鬼斧神工，惟妙惟肖，流传一首歌谣“五女望象塘，代代儿孙出帝王”，

9

以此来形容这个地方的绝佳风水地貌。

三、水体景观资源 ●龙潭水库

龙潭水库修建于大跃进年代，地处龙潭乡紫云村、太花村和同古村境内，蜿蜒迤俪15里，水域面积达2千多亩，总容量700多万立方米。水库俊俏如娇羞的美女，两岸绵延群山青翠欲滴，倒映在平静清澈的湖水中，让人分不出哪里是山，哪里是水；泛舟湖中，来回30里的水路，能饱览山的秀美、水的幽深；无数的港汊和小岛，风姿婀娜，令人遐想联翩。每逢春天，环绕绿水的杜鹃花争奇斗艳，芬芳迷人。依托水库和库内小岛进行水上娱乐休闲开发，是一个极具开发潜力和价值的旅游项目。

●龙潭古潭

在龙潭水库上游，龙潭集镇三百米处有座闻名遐迩的“龙潭桥”，原是由几米长的大青石板搭建而成，目前已被钢筋水泥桥替代。桥上方几十米的地方有一个深不可测的古潭，相传1500多年前，当地遭遇大旱，大地龟裂，农民数月虔诚求雨，每将敬果丢入连通江海的石洞，感动了沉睡在深潭中的青龙，青龙深夜从潭中直冲上天，顿时电闪雷鸣，大雨倾盆，大地众生得救，龙潭的地名由此而来。

四、人文景观资源

●凤凰山寺“三圣殿”

凤凰山顶有一古寺“三圣殿”，为佛家圣地，具体修建年岁

10

不详，寺边有一终年不断的泉眼，每年的农历六月初六，凤凰山将有一次盛大聚会，十里八乡的村民都会来这里朝香拜佛，有钱人将会在这里杀猪宰羊感恩圣灵保佑。每个人都会带一个空瓶装些“灵泉”回家，感冒了喝点，皮肤哪里不舒服就涂点，据说非常灵验！

●丁公庙

蓬源山底有一个大溶洞,洞里有石桌、石凳、石床、石椅等，传说是一位仙人在此修道留下来的。山下有一座丁公庙，是丁氏家族，为纪念几百年前好打不平、行侠仗义、劫富济贫的丁氏侠客而修建。 ●唱章

唱章是当地道教最顶级的大型祈祷活动，需五六个以上的资深道士来共同完成，一个三丈三高的法坛，用清一色的枫树搭建，吃斋三天，唱三天三夜的道教文章，祈求道祖诸神为民众驱灾祛病和赐福。此活动由当地的名绅领头捐钱集资举办，捐款最多的获得烧第一柱香，以次类推。 五、旅游开发的条件

交通便利，龙潭乡政府驻地离京珠高速朱亭互通口20公里，到株洲市、渌口县城都只需1个小时车程，距攸县酒埠江也只有1个小时车程，内外部交通条件十分方便，适宜发展旅游产业。地理位臵优越，地质构造特殊，长期封山育林，保存下来的森林植被充满了原始森林的气息，境内群山如黛，峰峦

11

竟秀，森林风光绮丽；古迹遗踪众多，故事传说神秘，环境清幽宜人；植被保存完好，动、植物种类繁多，生物多样性特点明显。具备开展森林旅游的基本条件。

第四章 项目评价

一、经济效益评价

龙潭乡丰富多彩的森林景观和神秘莫测的历史文化遗迹，方便的交通条件和独特的区域位臵，使之必将成为渌湘大地上又一光彩夺目的旅游明珠。按年接待5000人次，人均消费500计算，可创收入250万元，利税达100万元以上，按总投资800万计算，建成8年便可以收回投资成本，经济效益显著。 二、生态效益评价

森林公园的开发建设，不仅为人们提供了良好的生态旅游环境，而且对生态环境、旅游资源，特别是在生物多样性保护等方面起到积极的作用。

1.森林景观和生态环境得到改善

通过保护森林、营造风景林、重点绿化美化和对现有风景林的培育，不仅使森林旅游风景林面积增加，提高了森林覆盖率，而且还大大改善了森林景观，丰富了森林景观，形成四季各异的景观，使森林环境更加优美宜人，提供良好的旅游场所，实现人们“回归自然、返璞归真”的需要。

12

2.水源涵养与净化效益

森林通过乔木层、灌木层、枯枝落叶层和根系来实现对大气降水的再分配和调节作用，使大量的地表径流渗入土壤转变为地下径流，通过一系列土壤离子的交换作用，使水质得到净化；据有关资料报道，无林区渗入地下的雨水仅占降雨量的5～10%，而山地森林区一般可使30%的降雨量转为地下水，是名符其实的“绿色水库”。 3.保持水土效益

森林枝叶的阻留和根系的固土作用，可避免土壤受到雨水的侵蚀，从而起到防止土壤流失，保持土壤肥力，防止泥沙滞流和淤积，减少土壤崩塌泻溜等效能。 4.生态净化效益

森林具有“绿色制氧机”的功效，能保持空气的清新纯净。根据研究资料表明，每公顷森林面积每年可吸收900kg二氧化碳，释放600kg氧气，吸附尘埃35T。 5.调节气候和保健疗养效益

森林对当地气候的调节、环境质量的改善具有极为重要的生态价值。根据有关资料，林木除能阻挡阳光直射外，还能通过它本身的蒸腾和光合作用消耗许多热量。林木在夏季一般能吸收60～80%日光能、90%辐射能，使气温降低3℃左右，调节空气相对湿度，使森林上空的含水量比无林地多20%。森林对空气的温度、湿度、负氧离子含量、降雨量和风力、风速等所产

13

生的影响，能使森林内的局部区域形成良好的小气候，为周边居民提供舒适宜人的生活环境，减少人们的发病率，产生可观的保健疗养效益。 6、生物多样性的保护

森林生态系统是一个由多层次小型生态系统组成的复杂的生态系统。森林所具有的独特而优越的生活环境，各类动植物才得以繁衍、生息。森林公园的建设与发展是建立在森林风景资源的科学开发与合理利用上，采取的是保护性开发的措施，最大限度的保护了森林资源，并且通过林分改造、风景林的建设以及森林公园管理部门的有效管理，使森林环境得到改善。森林环境的改善，有利于生物种群和群落的顺替发展，形成复杂而稳定的生态系统，丰富了生物多样性。 三、社会效益评价

森林公园是社会公益性建设项目，更是荫及子孙后代的综合效益项目。旅游业具有开放度高、关联度大、带动性强、综合效益好的显著特点，其直接效益与公益效益相比，公益效益将远远大于直接效益，公园的社会效益十分突出。 1.扩大了对外交流，向外积极推介龙潭

通过旅游这个窗口，向外界展示了龙潭乡古朴而独特的农家文化、优美的自然环境，为吸引人才、技术、资金创造了一个极好的条件和环境，对促进龙潭乃至株洲县经济腾飞产生深远的影响。

14

2.繁荣市场，推动第三产业的发展，增加就业机会 随着旅游业的发展，旅游人口的流动、聚集，不仅为地方的交通运输、商业、饮食、通讯等提供了广阔的市场，而且通过为游人提供吃、住、游、购物等各类服务，刺激了粮食、茶叶、蔬菜、肉食、禽蛋等产业和产品的开发及加工业的发展。根据凯恩斯“乘数原理”，在一定的消费倾向下，新增的收入可以导致新的投入和新的就业机会的多倍增加。即旅游业每收益1元，其综合经济效益达5～7元，旅游业的直接就业人数同间接就业人数之比达到1：5。森林公园的建设将有效地带动当地经济的发展，从而推动和促进农业及第三产业的迅速发展，增加就业机会和收入，提高人们的生活水平。 3.增加财政收入

旅游业的发展必然上缴一定数量的税收，这既增收了地方财政收入，又为国家创造了财富。并且随着旅游规模的不断扩大，对地方的交通运输、饮食、商业、通讯等各行各业都将产生相应的经济效益。

4.丰富人们的精神文化生活

“地球呼唤绿色，人类渴望森林”。随着假日经济的发展，森林旅游为城乡居民提供了一个理想的游憩、娱乐场所。臵身于广阔的绿色海洋之中，享受着林间无拘无束、悠闲自得的生活乐趣，浴净身心，消除疲劳。同时，还能丰富生物科学知识，探索大自然的奥秘，提高人们环境保护的意识。

15

第五章 研究结论

龙潭乡境内山岭高峻，重峦叠嶂，溪谷深切，地形效应十分明显，形成了多样化的动植物生存环境，加上四季分明，晴日偏多，无霜期长的亚热带季风气候，形成了丰富多彩的动植物资源景观，极具生态旅游开发价值。

境内风景资源丰富，集森林景观、地貌景观、人文景观于一体，且风景资源具有独特的原生态性，资源组合状况良好，区位优势明显，其资源价值和旅游价值较高，具备旅游开发的极佳条件。在旅游业持续增长、蓬勃发展，森林旅游方兴未艾的今天，龙潭乡森林生态旅游具有十分美好发展前景，必将有力推动当地旅游业和经济社会的全面发展，并带动林业等相关产业的快速增长。

综合分析，龙潭森林公园的开发建设，生态效益，社会效益十分显著，经济效益明显，能够达到生态效益，社会效益、经济效益的和谐、统一，符合建立县级森林公园的条件，建议上级主管部门批准建设实施。

16

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/kam.html