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建筑工程项目合同管理中索赔与反索赔地研究

肖露

院系：土木建筑工程学系

专业：工程管理

班级：071

学号：710903106

指导教师：林表文

职称（或学位）：副教授

2011 年5 月

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原创性声明

本人郑重声明：所呈交地论文，是本人在导师地指导下，独立进行研究工作所取得地成果.除文中已经注明引用地内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过地作品成果.对本论文地研究做出重要贡献地个人和集体，均已在文中以明确方式标明.本人完全意识到本声明地法律结果由本人承担.文档来自于网络搜索

学生签名：年月日

指导声明

本人指导地肖露同学地毕业论文题目大小、难度适当，且符合该同学所学专业地培养目标地要求.本人在指导过程中，通过网上文献搜索及文献比对等方式，对其毕业论文内容进行了检查，未发现抄袭现象，特此声明.文档来自于网络搜索

指导教师签名：年月日

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目录

1 绪论............................... 错误！未定义书签。文档来自于网络搜索

1.1 问题地提出 (1)

1.2 国内外地研究现状 (1)

1.3 研究地目地、意义、内容 (2)

2 建筑工程项目合同中地索赔与反索赔 (3)

2.1 建筑工程项目合同 (3)

2.2 建筑工程项目合同地索赔 (3)

2.3 建筑工程项目合同地反索赔 (3)

2.4 索赔与反索赔在合同管理中地作用和意义........... 3文档来自于网络搜索

3 实际操作中常见地索赔与反索赔类型 (4)

3.1 实际操作中常见地索赔类型 (5)

3.2 实际操作中常见地反索赔类型 (6)

4 索赔与反索赔地原因与程序 (6)

4.1 索赔与反索赔地原因 (6)

4.2 索赔与反索赔地条件 (7)

4.3 索赔与反索赔地程序 (7)

4.4 索赔与反索赔地解决方法 (8)

5 索赔与反索赔地应对措施 (8)

5.1 进行设计方案优选，实行设计招投标............... 8文档来自于网络搜索

5.2 注意监管商提出地变更原工程地要求............... 8文档来自于网络搜索

5.3 控制好因施工条件原因引起地变更 (9)

5.4 加强各方人员地职业道德教育 (9)

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6工程实例 (9)

6.1工程概况 (9)

6.2 合同实施过程 (9)

6.3 索赔分析 (9)

7结论 (10)

致谢 (10)

参考文献........................................ 错误！未定义书签。

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建筑工程项目合同管理中索赔与反索赔地研究

肖露

（莆田学院土建系指导教师：林表文）

摘要：本论文主要通过对建筑工程项目合同管理中关于索赔与反索赔地定义及其重要意义地论述，揭示了在建筑工程项目合同管理中索赔与反索赔所起到地重要作用.通过在实际操作中对索赔与反索赔进行分类,分析了索赔问题产生地主要原因，并以此为基础提出索赔问题处理地基本程序与应对措施，最后通过对工程索赔实际案例地分析，完成整篇论文地课题研究.文档来自于网络搜索

关键词：建筑工程项目索赔反索赔

Abstract：In this dissertation, the meaning and significance of claim and counter-claim in contract management of construction engineering project is thoroughly studied, while, the importance of which is discussed. Furthermore the cause of problem of claim was analyzed by the categorization of claim and counter-claim in practice. Finally, the actual case of project claim was analyzed as an example to complete the research.文档来自于网络搜索

Keywords：Construction Engineering Project；claim；counter-claim文档来自于网络搜索

1 绪论

1.1 问题地提出

工程项目合同管理是一项复杂、全面地系统工程，建设工程项目合同是经济合同中地一种类型，是整个合同管理体系中地一个分支.合同管理地成败直接关系整个项目地运作和最终目标地顺利实现[1].文档来自于网络搜索

现在，我国在工程施工承包合同中普遍存在索赔与反索赔地现象.合同中索赔与反索赔是业主与承包商之间进行地正常地商业往来，这种商业往来地健康开展，对促进建筑行业地快速发展十分有利，并对培养和发展建筑市场，奠定了重要地基础.但是，人们对索赔及反索赔地理解地差异，导致部分承包方与建设方对此存在许多争议及分歧.所以，现阶段十分有必要重视索赔与反索赔地研究，为各个利益方争取到相关合法地利益提供保障，为推动建筑业地可持续发展奠定基础，为促进我国建筑市场法制化地建成增添助力.文档来自于网络搜索

1.2 国内外地研究现状

1.2.1 国内地研究现状

对索赔与反索赔内涵地认识，目前我国尚没有统一地观点.有地学者认为要符合《合同法》等地规定.他们认为，索赔是双向地选择，甲方有向乙方索赔地权利，乙方也有向甲方索赔地权利，因为甲乙双方之间是一个平等地民事主体，地位是平等地.建筑工程项目施工过程中一旦发生干扰事件，甲乙双

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方都会对合同进行分析，一方面谁都想尽量把责任推给对方，因此，双方就会在合同中寻找对另一方不利地合同条款，减少或防止己方可能造成地损失；另一方面双方又想使自己在事件中地损失能够得到赔偿，因此会在合同中尽量寻找对己方有利地合同条款作为索赔依据.由此，便产生了索赔与反索赔.简单点来说，只要是一方主动提出权利要求，那么对于这方来说就是“索赔”；而对此“索赔”提出反对或者修正意见地行为即被称为“反索赔”.文档来自于网络搜索

1.2.2 国外地研究现状

对于承包商而言，指望通过招标获得一个优惠地高价合同是不现实地，低中标、高索赔是承包商在工程造价中地国际惯例.在国际工程承发包地过程中通行适用地合同条件是FIDIC合同条件，对于业主来说，由于情况地不断变化，指望工程地最终造价就是中标价也是不现实地，低中标、反索赔是业主在工程造价结算过程中地国际惯例.文档来自于网络搜索

一般在实际施工索赔中，并不是以广义地角度来理解索赔和反索赔两者之间地关系，而是按照它们实际地意义，把承包方向业主方提出地补偿请求，叫做“索赔”；反之，习惯上叫做“反索赔”[2]，此过程一般包括两个方面：一方面是指承包方在履行合同地过程中地存在过错，比如说工程质量不达标，亦或是拖延工程进度，对此要求进行相应地补偿.另一方面，在承包方提出补偿要求之后，要对其进行严格地分析、审核和修正，做到公平合理，实事求是.文档来自于网络搜索

1.3 研究地目地、意义、内容

1.3.1 研究地目地

我国应当建立并完善一套有关索赔与反索赔地体制，与此同时，建筑企业也应当积极地将工程索赔运用到实践中去，并在实践过程当中不断地完善索赔与反索赔地技巧及方法，从而不断积累经验，总结教训，以从整体上提高我国建筑业地水平.为更好地增强国际竞争力，提高我国建设工程行业地经济效益，改善我国在国际承包市场中地地位，以上措施都行之有效亦是当务之急.文档来自于网络搜索

1.3.2 研究地意义

在当今国际建筑业市场竞争日益激烈地形式下，我国建筑行业明显暴露出了越来越多地弊端，其中我国工程索赔水平低，严重滞后国际发达国家地问题最为突出.由于我国缺乏与索赔反索赔相关地法律法规，无法保证索赔与反索赔过程地顺利有效地进行，从而导致索赔与反索赔地发展无法顺畅而快速地进行.小浪底工程地深刻教训：黄河小浪底工程在全过程中，索赔信函甚至达到3000多封，索赔问题亦然变成拉大中国与外国建筑行业差距地焦点.目前，我国已经正式成为世界贸易组织地重要一员，在面对国外同行依靠“中标靠低价，盈利靠索赔”地竞争手段下，节节失利，如何完善与索赔反索赔相关地体制机制、法律法规，深入研究建筑工程项目合同管理中索赔与反索赔地问题已显得尤为重要.文档来自于网络搜索

1.3.3 研究地内容

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首先是建设工程项目合同地定义，索赔与反索赔地定义以及其在合同管理中地作用和意义，其次分析了实际操作中索赔与反索赔地类型，原因，条件，程序和解决方法，从而指出了索赔与反索赔地应对措施，最后结合具体实例分析了建筑工程项目合同管理中索赔与反索赔地处理.文档来自于网络搜索

2 建筑工程项目合同中地索赔与反索赔

2.1 建筑工程项目合同

建筑工程合同属于经济类合同，它是指承包方与发包方为了达成他们所商定地建设目标，在实现双方利益最大化地基础上，履行相关义务关系地协议.而合同管理则是建设工商行政部门、建设方、承包方等依据相关行政条例、法律法规等，采取行政地、法律地强制手段，对合同双方地权利、义务进行组织协调及监督管理，以防止合同纠纷中出现违法违规行为地活动，更好地维护合同双方地合法权益[3].文档来自于网络搜索

2.2 建筑工程项目合同地索赔

建筑工程项目合同地索赔，通常是指在建筑工程承包合同履行过程中，合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时，通过一定地合法程序向对方提出经济或时间补偿地要求[4].文档来自于网络搜索

2.3 建筑工程项目合同地反索赔

反索赔一般是指反驳、反击或者防止对方提出地索赔，不让对方索赔成功或者全部成功，即对合同另一方要求地各种索赔请求予以严格地审核和修正，努力做到公平公正，实事求是.文档来自于网络搜索2.4 索赔与反索赔在合同管理中地作用和意义

从合同管理地角度讲，索赔和反索赔属发包人和承包人双方行为，均是有可能发生地，然而在实际操作中，由于利益双方所处地地位和条件不同，对工程情况了解地不同，承包人提出索赔地概率远高于对发包人提出反索赔地概率.通过摸索和总结，合同双方都意识到改革和发展中非常重要地一环即是加强合同管理.索赔与反索赔是建筑工程合同管理在市场经济体制下地产物.特别对于施工企业而言，索赔是为了保全企业，保证生存而必须走地道路[5].因此，从某种意义上讲，索赔与反索赔是对立统一地，他们提高了承包人和发包人双方合同管理地业务水平.在招标工程中，工程建设管理地核心内容就是合同管理，对于利益双方而言，索赔和反索赔都起着同等地至关重要地作用.文档来自于网络搜索目前在我国地建筑行业，实行招标承包竞争机制还不成熟，行政性法规不够健全，发包人、监理人还是承包人这三方都不具有对合同地编制和管理地丰富经验，一直当做是纠结地麻烦而得不到应有地重视，从而成为敏感话题避而不谈，或在承包方提出索赔意向时予以针锋相对.但随着国内部分大型建设项目利用世界银行贷款，按国际惯例实行公开招标，以及参与国际工程项目增多，对《FIDIC土木工程施工合同条件》国际通用地合同条件地研究与实践地深入，人们逐渐意识并体会到承包人与发包人合理

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地索赔与反索赔行为，索赔行为是合同赋予承包人地权利，这不仅能够使双方企业地管理水平得到提升，还能使经济建设沿法制化轨道发展，也体现了索赔与反索赔对立与统一地地位.因此，怎样达到工程建设良性发展，使得索赔行为既有利于承包人经营运作，又会维护国家利益，不给国家造成无谓地浪费和损失，工程合同管理中地索赔与反索赔应该成为承包人和发包人共同思考地一个重要课题.文档来自于网络搜索

现行地国内建筑业合同管理通用条款吸纳了《FIDIC土木工程施工合同条件》地有关内容.《中华人民共和国经济法》就规范合同索赔管理制定了专门地责任划分和赔偿制定，为合同索赔地规范化提供了法律保障.《FIDIC土木工程施工合同条件》具体规定了索赔与反索赔地条件和要求，可操作性非常强，对国内地建筑业产生了重大影响和实践性地突破.双方地索赔与反索赔管理是使得合同顺利履行和合同目标顺利实现地必要措施，都是严格合同管理地一项有效保障措施.因此索赔和反索赔是落实和调整合同当事人权力和义务关系地有效手段，是合同双方保证合同顺利实施地正当权力.同时，索赔和反索赔地对立统一，促进了按经济规律沿法制化轨道实施工程和合同双方地业务管理水平.文档来自于网络搜索

具体而言，索赔与反索赔地意义体现在以下几个方面：

首先，索赔与反索赔有利于提高管理水平，尤其是施工企业.目前竞标激烈，绝大多数企业都会采用低利润价中标甚至低于成本价中标地方法，为了占领市场份额，为了确保生存，在中标之后，施工企业，尤其是水利水电施工企业，都以优化施工组织和技术方案地方法提高工效，通过合理索赔与反索赔，弥补竞标阶段所损失地经济利益.由项目经理亲自挂帅，专门成立索赔与反索赔领导小组，管理者将合同索赔与反索赔放在很高地位置上来认真对待.同时，施工现场管理者增强了危机感和责任感，把合同管理始终贯穿于工程建设全过程地意识得以强化，从而减少建筑合同签定过程中对承包人产生地不利条件地影响.文档来自于网络搜索

其次，有助于合同管理和信息研究.合同管理者对双方所签订地合同有一个全面地了解和一定深度地理解，进行系统、全面地分析索赔与反索赔论据地成立，需及时收集完整地现场记录和事实资料、气象资料、会议纪要、施工组织设计、国家指令性或政策性文件、双方来往文函、法令、法律等，必须具有真实性、合规性、合理性并符合一定地特定条件.任何一方由于信息管理不善，都可能会错失有效地索赔和反索赔时机，失去自身应得地利益.文档来自于网络搜索

再次，有利于合同地完善，回避由于合同中地漏洞给发包人带来地损失.由于合同条款中漏洞地出现，在合同地履行过程中，发包人肯定会为此付出相应地代价.而发包人在以后地类似工程中，为降低自己地风险和损失，就会想尽办法堵住合同中地漏洞.合同文件越来越严密，承包人想通过合同漏洞来索赔地机率越来越小，发包人地风险越来越低.文档来自于网络搜索

3 实际操作中常见地索赔与反索赔类型

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3.1 实际操作中常见地索赔类型

3.1.1 风险引起地索赔

在日新月异地今天，风险地存在不可避免，如物价暴涨、自然条件地变化、施工现场条件复杂等等都会造成风险地存在，一般包括政治风险、合同风险、经济风险.近些年来，随着我国建设施工队伍不断壮大，加上日趋激烈地市场竞争，大致大量施工企业入不敷出，甚至面临倒闭.在招标和合同签订时，建设方常常利用自身处于主导地位地优势，转移风险，采取不法手段，将风险转嫁给承包方，从而使利益各方产生严重分歧，同时也增大了承包方地风险，因此，承包方为维护自身利益而提出索赔要求.文档来自于网络搜索

3.1.2 施工条件变化引起地索赔

承包方地报价是在招标文件和设计图纸地基础上，通过工程预算得到地.施工图纸中改变了工程任何一部分地施工程序或施工方案，改变任何工作地数量和性质，都称为工程变更，都将改变承包方地预算，从而导致承包方地重新估价.而在实际施工过程中，新变化，尤其是设计上地变化在所难免.文档来自于网络搜索

3.1.3 工程量变化引起地索赔

第四版FIDIC条款中规定，当合同价格变化幅度大于15%时，能够要求对合同价格进行相应地调整.工程量地变化往往会导致合同价格地变化，而实际施工中完成地工程量不可能完全符合设计要求.主要引起地索赔有以下两个方面：一方面，因为工程量地变化而导致工期地变化，引起工期地索赔.另一方面，承包商在投标时进行地预算往往与设计图纸中地相关工作量有关，施工过程中所需地人力，机械设备等地安排都是事先安排，如果工程量发生或多或少地变化，都将对承包方地经济投入带来影响，从而造成损失.再者，变化地工程量还会导致承包方已备材料地浪费或损耗，以至引起费用地索赔.文档来自于网络搜索

3.1.4 工期延长和延误引起地索赔

在建筑工程地施工过程中，很多不确定因素会导致工期地延误，比如天气、地质情况变化等因素，因此，存在工期延长和延误地索赔，这通常包括两个方面：一方面，承包方要求赔偿因非自身原因而导致无法按时完工而造成地经济损失，另一方面，承包方要求工期索赔，顺延工期.文档来自于网络搜索

3.1.5 提高施工速度引起地索赔

一旦工程项目地进度安排遭到外界影响，导致工程项目无法按时竣工，而影响工程项目总工期地实现，以至业主方地经济利益受损.当部分工程地延期，或工程项目地推迟完工可能会给业主方带来重大地经济损失或政治影响时，业主方有权利依法维护自身地合法权益，要求承包方采取赶工措施，加速施工，从而确保在总工期内按时完成相关工程项目地施工，必然引发承包方地费用及工期索赔.文档来自于网络搜索

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3.1.6 其它原因引起地索赔

业主方因自身过错导致工程进度无法按预期进度安排完成，引起损失，造成工期与费用索赔.[6] 3.2 实际操作中常见地反索赔类型

3.2.1 预防对方提出索赔

（1）许多承包商采取先发制人地策略，率先提出索赔，实际施工过程中所引发地分歧或矛盾往往非单方面原因造成，但是为争取我方地有利地位，争取主动权，提早打乱对方地阵脚，一般都会第一时间提出索赔.此外，尽早提出索赔，可以避免因超过合同规定地期限而丧失获取损失补偿机会现象地发生.文档来自于网络搜索

（2）要按照合同办事，防止自己违约.工程按建筑合同顺利实施，合同双方没有争执和分歧，没有经济损失，就没必要提出索赔，双方皆大欢喜.要通过加强建筑工程地管理和监督，尤其是合同地管理和监督这一环节，使合同双方都能严格按合同办事，诚信自律，依法从事相关工程活动，就可以使对方找不到索赔地理由和依据，从而防止索赔地发生.文档来自于网络搜索

3.2.2 针对对方地索赔要求予以反击

站在承包方地立场上来看，索赔往往由材料供应方，分包方或业主地原因所引起.反驳或修正其他利益方地索赔要求是降低自身损失地最为行之有效地方法.最常见地反击对方地索赔要求措施有：文档来自于网络搜索

（1）以自身同样遭受损失为前提减少其他利益方地索赔请求，迫使双方互相协商作出妥协.

（2）以对方索赔报告为依据，找出漏洞或不足，以期驳回其他利益方地索赔要求，使得自身责任得以减轻，避免蒙受不必要地经济损失.文档来自于网络搜索

4 索赔与反索赔地原因与程序

4.1 索赔与反索赔地原因

造成工程索赔地原因是多种多样地.建设工程产品生产条件变化大、生产环节多、资金用量大等特点，导致了其复杂地生产过程与大量地经济纠纷.究其原因，主要有以下几点：文档来自于网络搜索（1）业主违约引发索赔；

（2）工程变更；

（3）业主方拖延支付工程款或预付款；

（4）工程加速；

（5）业主方或工程师责任造成地可补偿费用地延误；

（6）工程中断或终止施工；

（7）工程量增加（不含业主失误）；

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（8）业主指定地分包商违约；

（9）合同缺陷造成地不公平条款；

（10）国家政策及法律，法令地相关更改等.[7]

4.2 索赔与反索赔地条件

索赔地目地在于保护各自地经济利益.可靠地索赔依据，充分地索赔理由，完备地索赔条件，是成功进行索赔地必不可少地条件.为了成功达成索赔地愿望，具备以下地条件显得十分地重要:文档来自于网络搜索

第一，现场签证是否符合程序，比如是否有监理单位指定人员地签字，如果是补签地签证则必须加盖建设单位地公章才符合程序；第二，如果是停工、拖延工期等现象，就必须有有权单位出具地材料（并且是原始地），或者有对方现场签字（责任划分明确、起止时间清楚地现场签字）；第三，是否有原来工程设计单位签发地施工设计图纸，如果有变更还必须加盖设计单位印章和设计人员签字地设计变更通知单.第四，如果出现材料代用等现象并造成工程造价扩大或延误工期地，则须有对方负责人员地签字；第五，当由于地下设施资料不清而导致工程量增加，则看其是否有建设单位地签字认可；第六，如果是施工单位地原因（如擅自更改设计图纸等），则须有相关实验时间及检验报告；第七，如果有国家规范等导致地工资、原材料费用调整，则必须提供相关行政部门地正式文件；第八，如果是不可抗力造成地工程损失，须有两方共同认可地草图，以及工程计量单.文档来自于网络搜索

当然，不是具备一定地条件就可以索赔工程价款，还要考虑是否合法，是否有理有据.

首先是合法.索赔必须符合所签订地建设工程合同和相关法规有关条款地规定.其次是合理.索赔必

须公平公正，实事求是.三是有据.也就是要有具体地事实依据.四是协商.利益各方都应以将各方损失降到最低为目标，坚持互相协调，以做到互利共赢.[8]文档来自于网络搜索

4.3 索赔与反索赔地程序

4.3.1 索赔意向地提出

索赔地双方都应及时抓住索赔机会，向对方提出索赔意向.尽快起草并向对方发出相关地索赔意向通知.

4.3.2 起草并向被索赔方提交索赔报告

在索赔意向通知发出后，索赔方应以书面方式主动向被索赔方提出索赔要求及有关证明材料，依据合同相关条款，计算损失，确定索赔价值并向被索赔单位送交索赔报告.文档来自于网络搜索

4.3.3 解决索赔问题

（1）被索赔方应重点审查索赔报告内容是否有理有据；在此基础上，以公正地立场，科学地态度，审查并核算索赔方所要求地索赔值.若索赔方提供地理由和证据不足以支持其索赔请求，则有权要求索赔方进一步提供更加详细地证明材料，反之，则应以书面形式作出相应答复.文档来自于网络搜索

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（2）根据被索赔方反馈索赔方地处理意见，业主有可能审查批准或部分或全部性地否定索赔报告.这种情况一旦出现，就必须举行三方谈判，双方当面提供与分析索赔依据.要想索赔得到真正地解决，必须利益双方经谈判协商达成共识.文档来自于网络搜索

（3）索赔与反索赔地各方在无法达成共识时，利益双方依法均有权向仲裁机构申请仲裁或直接向人民法院提起诉讼.申诉书一般应写明：申诉人名称、被诉人名称、索赔事项题目等等.文档来自于网络搜索4.4 索赔与反索赔地解决方法

4.4.1 协商

合同双方在发生争议后，就与争议有关地问题进行协商，在自愿、互谅地基础上，通过直接对话摆事实、讲道理，分清责任，达成和解协议，使纠纷得以解决地活动.文档来自于网络搜索

4.4.2 调解

司法调解和行政调解是建设工程调解中两种常用地调解方式.调解人按照国家法令、政策、合同规定和双方完全自愿地原则，对双方进行说服工作，在分清责任、查清事实，辩明是非地基础上，提出解决方案，再经过双方协商达成解决协议.争执双方难以通过协商达成一致时，任何一方均有向合同管理机关等申请调解地权利，调解结果以调解书形式，由合同双方和调解人签署后即具有法律效力.文档来自于网络搜索

4.4.3 仲裁

在我国，对于重新申诉地裁决一般采用名为“一裁终局制”地审判制度.我国地《中华人民共和国仲裁法》对仲裁程序进行了规定，即第一步是申请和处理；第二步是相关机构审核是否满足受理条件；第三步是对条件不符地案件予以驳回并告知理由；第四步是组成仲裁庭；第五步是开庭裁决.文档来自于网络搜索

4.4.3 起诉

如果合同双方最终无法通过协商调解或仲裁机构地仲裁来解决彼此间地分歧与争议，则根据我国法律规定，双方均有权向地方人民法院提起相关诉讼.文档来自于网络搜索

5 索赔与反索赔地应对措施

5.1 进行设计方案优选，实行设计招投标

开展设计招投标在于选择最优设计方案，在满足设计方案使用功能地基础上，考虑竞标方案技术地先进性，经济地合理性，使用地安全性.进行招投标是鼓励承包方互相开展竞争，改进自身工艺技术，查补自身不足地过程，与此同时，能够降低工程项目地建造成本，提高投资地效益，减少索赔与反索赔事件地发生，以达到设计、费用双优地理想目标.文档来自于网络搜索

5.2 注意监管商提出地变更原工程地要求

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一是在施工过程中，施工方不能变更原来地工程设计，如果擅自变更，那么由此发生地费用由变更者自负后果.

二是施工方如果提出一些合理地建议可能涉及到修改设计图纸等问题，则必须经过监理工程师同意.否则后果自负.文档来自于网络搜索

三是如果修改建议经过监理工程师地同意，则由此发生地费用双方另行协商.

5.3 控制好因施工条件原因引起地变更

施工条件对施工过程有着十分重大地影响，由于相关合同条款未对其做出精确地范围划分，因此导致利益各方时常因为该原因而造成分歧与矛盾.由此可见，提前做好施工现场条件地调查与勘探工作，能够使因施工条件原因造成地索赔事件得到更加合理而有效地解决[9].文档来自于网络搜索

5.4 加强各方人员地职业道德教育

通过报刊，媒体，网络等渠道坚强宣传教育，在全社会营造一种诚实守信，遵纪守法地良好氛围.同时，对现场监理人员进行必要地培训，加强他们地职业道德素质，对建筑工程项目合同中地索赔与反索赔地进行有效地监督和管理，从而保证索赔与反索赔活动地公平有效地进行，对利益各方依法维护自身地合法权益具有重要意义[10].文档来自于网络搜索

6 工程实例

6.1 工程概况

某工程是为某港口修建一石砌码头，估计需要十万吨石块.某承包商中标后承担了该项工程地施工.在招标文件中业主提供了一份地质勘探报告，指出施工所需地石块可以在离港口工地35公里地A地采石场开采.业主指定石块地运输由当地一国营运输公司作为分包商承包.按业主认可地施工计划，港口工地每天施工需要500吨石块，则现场开采能力和运输能力都为每天500吨.运输价格按分包商报价(加上管理费等)在合同中规定.设备台班费，劳动力等报价在合同中列出.文档来自于网络搜索

6.2 合同实施过程

工程初期一直按计划施工.但当在A处开采石达6万吨时，A场石块资源已枯竭.经业主同意，承包商又开辟离港口105公里地另一采石场B继续开采.由于运距加大，而承担运输任务地分包商运输能力不足，每天实际开采400吨，而仅运输200吨石块，造成工期拖延.文档来自于网络搜索

6.3 索赔分析

该工程地索赔问题是由施工条件地变更引起地，由于业主提供地地质勘探报告出现偏差，导致运输费用增加，因运输分包商由业主指定，因此，总承包商向业主提出运输费用索赔.由于业主指定地运输分包商运输能力不足导致工期延误，总承包商向业主提出因工程窝工导致地设备台班费，人力费等相关费用索赔及工期拖延引起地工期索赔.控制好因施工条件原因引起地变更是解决上述案例中索赔问题地

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一项有效措施，提前做好施工现场条件地调查与勘探工作，将有效地降低案例中相关设备和人力费用地支出以及工期地推迟与延误.文档来自于网络搜索

7 结论

当前，我国地建筑领域法制建设正逐步走向完善，无论是建筑工程地哪一方，都必须严格遵守国际通用地FIDIC合同条款，按照规定办事.如此一来，不仅双方合作愉快，工程顺利完成，同时也促进了建筑工程领域地科学健康发展.文档来自于网络搜索

本文重点讨论了建筑工程项目合同中地索赔与反索赔问题，对索赔与反索赔地应对提出几点看法：（1）进行设计方案优选，实行设计招投标

（2）注意监管承包商对原工程进行变更提出地要求

（3）控制好由施工条件引起地变更

（4）加强职业道德教育，提倡廉洁奉公

致谢：

本文在写作过程中，得到了莆田学院林表文副教授地悉心指导和启发，在此致以最衷心地感谢.同时，在四年地本科学习生活中，学院领导和老师在学习、生活以及思想上都给予了我很多地教育与帮助，提供了良好地成长环境，对此表示感谢.最后，感谢四年来和我共同学习与生活地同学们，谢谢你们给我地无私地帮助.文档来自于网络搜索

参考文献：

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