矛盾纠纷排查调处受理情况分析

第四季度本市共排查受理各类矛盾纠纷xxxx件，其中市级xx件，镇(街道)xxx件，村(社区)x件，共调处矛盾纠纷xxxx件。全市共调处成功xxxx件，成功率xxx%;其中县市区调处成功xx件，成功率xxx%，镇(街道)调处成功xxxx件，成功率xxx%;村(社区)调处成功x件，成功率xxx%。

一、案件的主要类型

案件总数比上一季度有大幅度下降，共减少了xxx件，下降幅度达到xx.xx%，下降原因主要是受新冠肺炎疫情影响，当事人申请量急剧减少。从排查调处的案件类型上看，首先，“损害赔偿纠纷”xxx件，仍居各类矛盾纠纷的首位，约占总比重的xx.xx%。第二“道路交通事故”xx件，案件数增幅较大，由上一季度的xx件增长到xx件，增幅达到xx.xx%，约占总比重的x.xx%，第三，“劳动争议纠纷”xx件，约占总比重的x.x%，最后“婚姻家庭纠纷”xx件，“邻里纠纷”xx件等传统纠纷，案件数基本与上一季度持平，两项合计约占总比重的xx.xx%。

从排查和调解的矛盾纠纷与不安定因素来看，主要呈以下特点：

损害赔偿纠纷所占比重较大。2019年第一季度全市共调解受理损害赔偿纠纷xxx件，占了矛盾纠纷总量的xx.xx%。损害赔偿纠纷的大量存在，主要原因一是临近春节，大量人员返乡，在村(社区)人员较为密集，容易因之前存在的小纠纷、小矛盾引发口角，进而发生肢体冲突，二是道路、商场等人流量大，容易造成身体磕碰，加上现在生活节奏快，说话语气急躁，也极易引发冲突，三是因道路交通事故引发的后续纠纷。该类型纠纷往往涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面，调处难度较大，此类纠纷目前已成为影响社会稳定的重点、热点问题。

交通损害赔偿纠纷明显增加。本季度共受理此类纠纷达到xx件，纠纷数量较上季度增加xx件。一方面受天气及相关因素影响，冬季雾霾和下雨天较多，道路能见度差，驾驶人容易产生错误判断，造成交通事故。另一方面不少行人的交通安全意识差，加上临近春节返乡人员多，容易造成与机动车争道的情形，甚至有些电动车主在斑马线上闯红灯、急速变道等，毫无安全意识，这也是导致交通事故增多的重要原因。

劳动纠纷剧增。我国经济发展的速度加快，同时人口流动频繁，进城务工人员增多。在市场经济中，企业追求的是利润最大化，而劳动者则追求自身价值的最大实现，这势必使劳资双方在利益方面形成矛盾。一些企业只注重经济效益，不重视职工的合法权益，违反国家劳动法律法规的现象十分突出，造成了劳动关系的不稳定、不和谐，特别是临近春节，一些经营状况不佳企业容易与返乡务工人员容易因薪酬、请假及奖金等问题激发矛盾。

婚姻邻里宅基地引发矛盾纠纷所占比重也较大。2019年第一季度全市共调解受理婚姻家庭和邻里纠纷xxx件，占了矛盾纠纷总量的xx.xx%。婚姻家庭邻里矛盾纠纷的大量存在，说明了家庭作为社会组成的重要部分，矛盾纠纷也是必然存在的。一是婚姻家庭矛盾往往是由琐事导致相互猜疑、口舌是非所引起。起初表现为不够融洽、不够和睦而已。即使表面化也是一些鸡毛蒜皮之事，一般难以得到外界和基层组织的重视。同时，家庭矛盾又往往掺杂着个人隐私，更增添了矛盾的隐蔽性。二是邻里关系是社会关系中最基础的一种关系。从家庭外部来说，邻居是日常生活中肯定会接触的群体。邻里之间朝夕相处，天天接触，必然会产生各种矛盾。相距近、接触多、事情碎、差异大，是邻里纠纷的最主要特点。三是因为随着经济水平的提高，群众为获得较为宽敞的居住条件，再加上农村宅基地安排较为紧张，经常会出现宅基地争夺现象，从而引发各类矛盾，甚至是恶性事件。

本季度未发生涉及人数xx人以上的群体性矛盾纠纷。

二、在开展矛盾纠纷排查和调处中的主要做法和措施

深入开展矛盾纠纷排查调处活动。以司法行政惠企便民工作为中心，广泛开展矛盾纠纷排查化解活动。各司法所、各人民调解委员会发挥基层人民调解组织和专职调解员的作用，全面分析和研判本辖区矛盾纠纷现状，每月对辖区内尤其是涉及校园、考生矛盾隐患，涉企矛盾纠纷隐患等中心工作开展广泛的排查化解。重点排查企业用工、拖欠工资及工伤事故等方面的矛盾纠纷。对于可能引起治安、群体性事件、信访上访的纠纷，第一时间汇报当地党委领导，做好化解方案，把大量矛盾化解在萌芽状态。

疫情防控期间，按照疫情防控要求及时调整了各级调解组织的工作时间、工作方式，减少或者推迟现场调解，倡导网上调整，并及时公布了网上调解工作程序及主要事项，同时出台了规范涉新冠肺炎疫情相关民事法律纠纷的调解指导意见。

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