生态环境局2021年工作总结及来年工作思路

xxxx年，x市x生态环境局深入贯彻落实党的十九大及十九届四中、五中全会精神，以习近平新时代特色社会主义思想为指引，坚决落实习近平生态文明思想，紧紧围绕新冠肺炎疫情防控、污染防治“三大战役”、各级环保督察问题整改等重点工作，以改善环境质量为核心，突出目标引领和问题导向，多措并举，强化环境监管，服务经济社会发展，推动各项生态环境工作有力有序开展。

一、xxxx年工作推进情况

（一）全力抗击疫情，助力经济社会发展。一是按照x区疫情防控指挥部统一安排，派遣x名党员志愿者到花碑社区、柏杨村等人员流动较大的疫情防控点协助开展宣传教育、体温检测、资料整理等防疫工作；参与境外回国人员酒店隔离期间值守工作xx余人次。二是根据市生态环境局、区疫情防控指挥部有关要求，先后印发《x市x生态环境局新型冠状病毒感染的肺炎防控方案》《关于印发x市x生态环境局疫情防控期间工作要求的通知》《关于转发<进一步加强x市新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的函>的通知》《关于转发<关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间加强集中式饮用水水源和农村地区生活污水监管工作的通知>的通知》等文件，强化疫情防控期间生态环境工作，并有序开展局机关疫情防控。三是加强区人民医院、集中医学观察隔离点、城镇污水处理厂、工业污水处理厂的巡查监管，督促排污单位落实主体责任，确保环境安全，共出动人员xxx余人次，开展检查指导xx余家次，并按要求及时上报相关情况。四是开展复工复产企业“诊断式”检查指导xx余家次，详细了解企业复工复产工作情况，收集整理存在的问题和困难并积极协调解决，指导企业落实好污染防治、环境应急管理等措施，确保环境安全可控，企业生产平稳有序。五是按照辐射安全许可证“不见面”审批事项办理程序，对安西卫生院、邓双卫生院、普兴卫生院、中储粮油脂等xx家办理辐射安全许可证相关资料进行初审。六是根据国家、省市疫情防控复工复产相关要求，为医疗卫生、物资生产、研究试验三类建设项目开辟“绿色通道”，指导xx个“三类项目”先期网上备案。

（二）巩固治理成果，持续改善环境空气质量。一是紧盯年度目标任务，制定《x县xxxx年大气污染防治工作行动方案》《x县xxxx年夏季臭氧污染防控行动方案》《x市x区xxxx—xxxx年蓝天保卫战冬季战役方案》等一系列行动方案，细化管控措施，压实各级责任。二是针对夏季臭氧污染防控形势，组织开展VOCS专项行动，及时排查疑似问题点位周边区域工业企业排放情况，全力确保夏季臭氧污染管控的时效。三是联合开展机动车执法检查，严格非道路移动机械标志发放，组织对在建工地开展施工现场非道路移动机械开展抽测执法。四是严格扬尘监管执法，提高重点区域道路“洗、扫、冲、收”机械化作业频次，开展裸露地面防尘覆盖和绿化覆盖综合整治，加强冬季落叶、垃圾、秸秆焚烧监管。五是积极落实《x县重污染天气应急预案（xxxx年修订）》要求，全力做好重污染天气应对，督促企业落实“一厂一策”停限产措施。六是新购置x套颗粒物激光雷达扫描设备和x套VOCs走航设备，在重点时段对重点区域、重点行业组织开展雷达扫描和VOCs走航，充分利用网格化环境监管优势交办扫描发现问题，切实提高大气管控精准性和时效性。七是牵头制定《x市x区低碳城市建设xxxx年度计划》，积极发挥绿色低碳对高质量发展的引领作用、对生态文明建设的促进作用、对环境污染治理的协同作用，全面完成二氧化硫和氮氧化物“十三五”减排目标。八是开启动xxxx年温室气体清单编制，提高温室气体排放精细化管理水平，提前谋划“十四五”应对气候变化任务。

根据市大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室通报，xxxx年，我区超额完成优良天数年度目标xx天，超额完成PMx.x年度目标x.x微克/立方米，圆满完成“十三五”暨xxxx年度环境空气质量目标。其中，综合指数x.xx，同比改善x.x%，改善幅度位列全市各区（市）县第x位；PMx.x、PMxx等重点指标浓度分别为xx.x微克每立方米、xx.x微克每立方米，同比分别下降xx%、xx%，降幅分别位列全市各区（市）县第x位、第x位；优良天数xxx天，同比增加xx天，增幅位列全市各区（市）县第x位。

（三）严格实施河湖长制，进一步强化水污染防治。一是定期调度《x县xxxx年水污染防治工作行动方案》工作目标任务，进一步加大水污染防治力度。二是持续开展入河排污口排查整治。根据生态环境部入河排污口排查成果，按市级工作安排推进岷江干流入河排污口排查、监测和溯源工作。三是每月开展南河及其主要干流水质水量同步监测及通量分析，系统掌握xxxx年不同水期南河流域水质变化情况，为精准治理南河及其支流提供科学依据。四是强化流域水环境问题整改。积极推进各级生态环境保护督察涉水问题整改，配合市级部门开展长江经济带生态环境问题排查整治工作。五是稳步推进农村环境整治工作，开展农村黑臭水体和农村生活污水治理排查，x个村农村环境综合整治工作已完成。六是强化饮用水水源地管理。坚持保护优先原则，严守法规底线，严格风险防控，狠抓水源地保护，定期在平台更新饮用水水源监测数据和巡查记录，已完成xxxx年饮用水水源地环境状况评估工作；已完成集中式饮用水水源地突发生态环境事件应急预案修订工作。

根据市三大战役办通报数据，xxxx年x—xx月，我区国考金马河岳店子下断面水质类别为Ⅱ类，其中主要污染物指标氨氮、总磷浓度分别为x.xxxmg/L、x.xxxmg/L，同比分别下降xx.x% 、xx.x%；省考南河老南河大桥断面水质类别为Ⅲ类，主要污染物指标氨氮、总磷浓度分别为x.xxxmg/L、x.xxxmg/L，同比分别下降xx.x%、xx.x%，市考西河龙王渡口断面水质保持Ⅱ类。西河白溪堰饮用水水源地和花源镇自来水二厂金马河梁筏村饮用水水源地水质类别均xxx%达标。

（四）落实上级部署，稳步推进土壤污染防治。一是印发《xxxx年度x县土壤污染防治工作实施方案的通知》，明确了xxxx年土壤污染防治各项重点工作和xx项具体工作举措，并将各项工作任务分解落实到各个责任单位， 定期调度各单位土壤污染防治工作进度，确保各项土壤污染防治工作有序推进。二是积极配合市生态环境局按时完成了我县xx家重点行业企业用地土壤状况调查基础信息核实工作，并协助调查机构对我县x家重点行业企业用地开展初步采样布点工作。三是组织规自、住建等部门强化对拟回收土地和准备变更使用性质土地的管理，对拟招拍挂的土地出具环保意见，截止目前共出具xx份环保意见；累计完成x个地块土壤污染状况初步调查，完成x家土壤污染状况详细调查，推动x个污染地块开展修复治理。四是督促指导全县x家重点企业按照要求完成了自行监测方案的编制和自行监测任务，其中新增的x家重点监管单位完成了目标责任书签订和隐患排查整改工作；完成大小春农灌水水质监测。五是认真落实x省“十三五”重金属污染防治实施方案和涉重金属行业污染防控意见，建立并完善全口径涉重金属重点行业企业清单，上报x家涉重金属企业减排核算资料。六是完成《农用地土壤环境保护方案》《受污染耕地安全利用方案》《特定农产品（粮食）禁止生产区划定及受污染耕地种植结构调整方案》编制。已完成农用地土壤环境质量类别划分。七是指导xxx家产废单位开展xxxx年度危险废物申报登记工作，指导产废单位实施危险废物电子联单转移，开展危险废物三年专项整治行动。八是对全区危险废物产生单位、化工企业和危险废物处置单位开展专项检查；会同交通、应急、市场监管、商投、镇（街道）开展废铅蓄电池专项整治。

（五）划定声环境功能区，提升噪声污染防治水平。一是结合城市发展规划和生态可持续发展，牵头编制《x市x区声环境功能区划分方案》，划定x市x区声环境功能区，助力x公园城市建设。二是牵头制定《x市x区环境噪声污染防治工作方案（xxxx-xxxx年）》，细化防治措施，明确责任主体，进一步提升环境噪声污染防治水平。三是推动还“静”于民，强化宣传教育，推送文明倡议，公开投诉渠道，着力解决群众关心的噪声污染问题，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静，进一步提升人民群众生活舒适感和获得感。

（六）坚持问题导向，切实抓好督察问题整改。一是印发了《x县长江经济带生态环境问题集中排查整治工作方案》《关于开展长江经济带生态环境问题集中排查x市x县问题清单点位复查的通知》《x县长江经济带生态环境问题排查整治材料填报工作指南》等文件，安排和指导全区长江经济带生态环境问题集中排查整治工作。二是全区通过自查和协同省、市排查组累计发现问题xxx个，其中纳入省级问题台账xx个，纳入市级问题台账xx个，纳入区级自查问题台账xx个。三是下达《x县长江经济带生态环境问题交办通知》xx批次，每月两次定期调度，xxx个问题目前整改完成xx个，整改完成率xx%。四是推动太平洋影院路口内涝问题和x邓双环保发电厂项目完成整改销号，截至目前，全区中央和省级环保督察及“回头看”信访交办问题全部整改完成，被x市生态环境局评为环保督察迎检工作先进单位。

（七）深推“放管服”，实践环保空间管控。一是坚持开展招商引资环保审查工作，严格环境准入，坚决堵住不符合“三线一单”及我区园区规划环评要求的项目入驻，出具招商引资意见xx个，否决x个项目入驻，出具各类预审意见xxx份。二是配合省市及相关部门做好我区工程建设项目审批制度改革、区域评审审批制度改革，全力推进环评“承诺制度”改革试点工作，释放企业创新、创业活力，加快项目落地，优化投资环境。审批项目xx个，其中对符合正面清单的xx个项目，实施承诺制审批。三是强化建设项目事中事后监管，指导全区企业进行网上登记备案工作，严格建设项目网上备案审查、建设项目环评文本抽查和环保竣工自主验收抽查，提升审批质量。网上备案建设项目xxx个，依法取消不符合备案条件的建设项目xx个，抽查建设项目环评文本x个，并出具专家复核意见，抽查自主验收项目xx个。四是进一步做好固定污染源排污许可工作有关安排和国家、省、市推进企业复工复产、“六稳、六保”的决策部署，按照x市生态环境局《关于印发积极服务市场主体支持企业落实排污许可制度十条措施的函》（成环函〔xxxx〕xx号）文件精神，联合各相关单位梳理排查未批先建排污单位并进行并联审查，对符合条件的未批先建排污单位补办有关环保手续。目前，通过审查的xx家企业正在补办环评手续。

（八）强化监管执法，保障全区环境安全。一是开展新冠疫情防疫、复工复产、重点行业挥发性有机物、“散乱污”工业企业、汽修行业、环境信息公开、医疗废物污染防治等专项执法检查，检查企业xxx余家。二是强化“双随机测管协同”机制，进一步提高“双随机”监测率，完善“双随机”污染源名录库及污染源信息，将“双随机”污染源增加到xxx余家。三是组织开展“天府行动—xxxx年岷江流域突发环境事件应急演练”和“x市x生态环境局集中式饮用水水源地突发环境事件应急演练”；开展《x市x区突发生态环境事件应急预案》《x市x区集中式饮用水水源地突发生态环境事件应急预案》和《x市x生态环境局突发环境事件应急预案》修订工作；强化区域应急联防联控，与周边x个区（市）县生态环境局重新签订区域应急联动协议；在x市xxxx年环境应急大比武中，获得了团体第二名的好成绩，得到x市生态环境事件指挥部通报表扬。四是印发《x市x生态环境局关于做好“五一”节假日期间及汛期环境安全防控的通知》《x市x生态环境局关于做好xxxx年端午节生态环境安全工作的通知》《x市x生态环境局关于做好xxxx年国庆中秋节生态环境安全工作的通知》，督促企业落实环境安全主体责任；指导区内企事业单位开展突发环境事件应急预案备案，备案数达xxx家；组织开展环境安全隐患大排查，检查企业xxx家次，发现环境安全隐患x处，整改完成x处。五是牵头开展危险废物安全专项整治三年行动，督导检查xx次，检查单位xxx家，督导问题xx个。六是按照及时受理、按时办结、有诉必复的信访总体要求，及时办理各类环境信访投诉问题，认真做好群众政策解释工作，积极化解环境污染矛盾纠纷。xxxx年，共计出动执法人员xxx余人次，“双随机”抽查企业xxx家次，立案调查环境违法案件xx件，下达处罚金额xxx.xx万元，办理群众投诉xxx件，办结率xxx%，群众满意率xx%。

二、xxxx年工作计划

（一）坚决打好“三大战役”。在大气污染管控方面，结合当前大气污染防治形势和气候特点，制定xxxx年大气污染防治行动方案，着力抓好臭氧、扬尘污染管控。一是强化源头减排。坚持源头防治，细化治理措施，突出抓好重点领域扬尘污染管控，深入推进重点行业源头治污减排，全力压减本地污染物浓度。二是强化重点管控。以冬季战役和臭氧防控为抓手，紧盯重点区域、重点时段，深入开展工地扬尘、道路扬尘、汽修行业、涉气企业、移动源排气及面源等污染管控。三是强化科技治气。加快推进VOCs走航设备安装使用，切实增强科技治气能力，及时交办颗粒物激光雷达扫描发现问题，充分发挥网格化环境监管优势，进一步提高大气管控针对性、精准性。在水污染防治方面，一是严格落实河湖长制，切实履行杨柳河河长办职责，强化督促检查，加快推进杨柳河水环境治理；二是完成南河、杨柳河、金马河入河排污口排查，为水环境治理提供数据保障；三是探索建立有效的跨区联动治理机制，有效解决输入性污染。在土壤污染防治方面，一是持续推进土壤重点单位监管，督促重点单位完成隐患排查、自行监测；二是积极推进建设用地、农用地安全利用和治理修复；三是持续推进危险废物专项整治三年行动；四是持续推进重金属污染防治。

（二）扎实做好督察反馈问题工作。强化对中央和省级环保督察迎检和反馈问题整改的统筹协调，坚持问题导向，着力解决突出生态环境问题，全力做好督察各项迎检工作；强化问题跟踪督办和“回头看”，压实工作责任，推动督察信访交办件和反馈问题按时整改销号到位，持续巩固整改成效，确保整改销号问题不回潮反弹；强化环保督察业务能力建设，进一步提升督察业务水平。

（三）持续强化环境监管。紧紧围绕x“成南新中心、创新公园城”新定位和撤县设区新机遇，聚焦高质量发展和公园城市建设，助力产业转型升级，进一步提升生态环境质量。积极开展“十四五”生态环境保护规划编制工作，用好“三线一单”成果，充分考虑资源环境承载力和环境成本，确保各项约束性指标得到贯彻落实。健全区域环境应急联防联控机制，强化重点企业环境风险隐患排查，不断健全环境应急物资储备，不断提高环境应急管理水平。进一步落实好“网格化”环境监管制度，强化各镇（街道）和功能区管委会考核，推动落实属地环境监管职责。

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