《宁波市家电产业“十二五”发展专项规划》 - 图文

甬经信发?2011?254号

关于印发宁波市家电产业“十二五”发展

专项规划的通知

各县（市、区）经信局（经发局、发改局）、市经信委系统有关单位：现将《宁波市家电产业“十二五”发展专项规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年十一月一日

目 录

一、宁波家电产业“十一五”发展回顾??????????????1 （一）“十一五”时期产业运行状况??????????????1 （二）“十一五”时期产业发展取得的成效???????????6 （三）主要家电细分行业发展现状??????????????9 （四）产业发展存在的主要问题???????????????14 二、宁波家电产业“十二五”发展环境分析???????????18 （一）产业发展的机遇???????????????????18 （二）面临的主要挑战???????????????????20 三、宁波家电产业“十二五”发展的指导思想、原则和目标???23 （一）指导思想??????????????????????23 （二）基本原则??????????????????????23 （三）发展目标??????????????????????25 四、宁波家电产业“十二五”产业布局和发展重点???????28 （一）产业布局??????????????????????28 （二）发展重点??????????????????????31 五、宁波家电产业“十二五”发展的主要任务和保障措施??????35 （一）主要任务??????????????????????35 （二）相关保障措施????????????????????40 附表1：宁波市家电产业重点企业概况?????????????44 附表2：宁波市家电产业“十二五”重点建设项目????????45 附件3：宁波市家电产业重点出口品牌（截止2009年底）????50

一、宁波家电产业“十一五”发展回顾 （一）“十一五”时期产业运行状况

家用电器是城乡居民生活中重要的耐用消费品，家电产业作为宁波市的传统优势产业，在宁波市工业经济中居于支柱地位。“十一五”以来，在市政府科学规划和积极产业政策引导下，凭借完善的产业配套、民营企业灵活的机制和企业家务实创新的精神，宁波家电产业取得了快速发展，一批品牌企业和新兴企业不断崛起和壮大。目前，宁波市家电产业有整机生产企业4000多家，加上相关配套企业达万余家，带动了20多万人的就业，总产值达到1000多亿元。家电产品品种丰富，其中饮水机、电熨斗、电吹风、取暖器等小家电产品出口位列全国第一，呈现出区域集聚度高、产业配套齐全、产品品种多样、出口创汇能力强的突出优势。宁波家电产业集群先后获得中国机电产品进出口商会授予的“中国家电产品出口共建基地”、中国家用电器商业协会授予的 “中国家电采购基地”和中国轻工业联合会与中国家用电器协会联合授予的“中国家电制造业基地”等荣誉称号。

宁波家电产业以民营经济为主体，配套环境优越，产业集群效应明显。宁波家电产业固有的特点，造就了庞大的产业链，形成了在国内外市场颇具竞争力的产业规模。“十一五”以来，宁波市着力实施工业“两创”倍增计划及“5+5”产业优先发展战略，大力推进信息化与工业化融合，推动家电产业集群转型升级，宁波家电产业的规模和综合实力均居浙江省前列，被浙江省认定为现代产业集群的示范区，宁波小家电产业集群入选中国社科院发布的“2008中国百佳产业集群”榜单。

据统计，2010年宁波市规模以上家电整机生产企业完成工业总产值538.43亿元，同比增长25.5%；实现销售收入518.32亿元，比上年增长26.1%；产销率达到了96.26%，新产品产值率达到36.7%；出

口交货值为250.0亿元，增长率为20.64%；实现利润19.94亿元，利税总额为32.32亿元，分别比上年增长26.57%和20.55%（见表1）。

表1：2010年宁波市家电行业主要经济指标（单位：亿元）

行业 工业 同比 总产值 增长 出口 同比 产销率 交货值 增长 利润 同比 利税 同比 总额 增长 总额 增长 家电业 538.43 25.5% 96.26% 250.0 20.64% 19.94 26.57% 32.32 20.55% 1、产业总量

2005-2010年宁波市家电行业运行情况见下表2。

表2： 2005-2010年宁波市家电行业运行情况 （单位：亿元） 年份 企业单位数

（个） 亏损企业（个） 工业总产值 新产品产值 工业销售产值 出口交货值 资产合计 负债合计 主营业务收入 利润总额 利税总额

2005 344 28 266.64 78.53 264.18 140.85 209.91 142.88 259.29 11.33 16.33

2006 415 50 320.80 102.88 310.73 174.55 265.07 180.21 308.03 12.98 18.23

2007 463 56 376.52 120.21 366.81 206.88 316.98 226.21 361.03 13.34 22.95

2008 547 89 416.76 —— 402.84 217.37 360.32 260.10 391.32 15.15 26.28

2009 550 71 428.88 144.95 410.96 207.21 401.31 286.33 395.94 15.75 26.81

2010 559 60 538.43 197.60 518.32 249.99 493.20 352.62 503.34 19.94 32.32

“十一五”期间，宁波家电产业保持平稳增长，其中规模以上家电整机企业工业总产值从2005年的266.6亿元，增长到2009年的428.9亿元，但是产值增速呈现下降趋势，2006年行业产值增速达到20%，2008年下降为10%，2006-2008年的年均增长率为12.6%，2009年产值增长率仅为2.9%，2010年恢复到538.43亿元，同比增长25.5%。随着国际金融危机影响的减弱，“十二五”期间的增长率预计将回到2008年之前的水平，年均增长率在10%-12%左右（见图1）。

宁波市家电行业工业总产值增长趋势图 6005004003002001000200520062007工业总产值(亿元)2008 年份20092010图1 宁波市家电行业工业总产值增长趋势

2、产品出口状况

“十一五”期间，宁波家电行业出口交货值受到国际金融危机影响比较明显，近年来出口增长速度不断下降，2006年增长率为24.0%，2008年降为5.1%，2009年宁波家电出口出现了负增长，增长率为-4.67%；2010年增长率恢复为20.64%（见图2）。

宁波家电产业出口比重较高。2005-2010年，宁波市规模以上家电企业出口比重平均为50.9%，全行业的出口比重约为35%以上。“十一五”期间，宁波家电出口比重呈现下降趋势，尤其2007年以来下降幅度较大，从54.9%下降到2010年的46.4%。一方面国际金融危机的影响导致出口较大幅度下滑，另一方面，在近年来 “家电下乡”、“以旧换新”等一系列国家政策影响下，宁波家电企业加大了国内市场开拓力度，产品市场结构更加均衡，出口依存度有所下降（见图3）。

宁波市家电行业出口交货值增长趋势图出口交货值（亿元）3002001000200520062007年份200820092010

图2：宁波市家电行业出口交货值增长趋势

宁波市家电产业出口比重变化趋势图60出口比重（%）55504540200520062007年份200820092010

图3 宁波市家电产业出口比重变化趋势

3、规模以上企业数量

“十一五”期间，宁波家电企业迅速成长，规模以上企业数稳步增加，企业规模结构不断优化。2005-2008年规模以上家电企业数量呈快速增长态势，2005年宁波市规模以上家电企业仅有344家，2008年达到547家，年均增长率达到16.7%。2009年受国际金融危机影响，规模以上企业数量增长放缓，达到550家，增长率为0.5%，2010年规模以上企业数增加到559家，增长率为1.63%（见图4）。

宁波家电行业规模以上企业数变化趋势图规模企业数（个）6004002000200520062007年份200820092010

图4：宁波家电行业规模以上企业数变化趋势

4、企业盈利能力 （1）行业亏损面

2005-2007年，宁波市家电行业亏损面（规模以上亏损企业数占企业单位数的比例）平均为10.8%；2008年因全球经济危机造成的海外市场需求的下降对宁波家电出口影响较大，行业亏损面迅速扩大为16.3%；2009年宁波家电企业经营状况有所好转，亏损面下降为12.9%，

2010年亏损面有所好转为10.7%（见图5）。总体来看，宁波家电企业由于利润率偏低，一旦外部环境发生变化，或企业经营出现异常都会导致亏损。另外，宁波小家电产品虽然出口竞争优势大，但像咖啡机、取暖器等小家电出口企业的产品设计与国外消费需求的契合度较高，一些企业在短期内难以调整适应国内市场，国际金融危机的影响仍将持续。因此，如何提高产品的科技含量、增加产品附加值，更好地适应不断增长的国内市场需求，对提高家电企业的利润水平，增强行业可持续发展至关重要。

宁波市家电产业亏损面变化趋势图亏损企业比例（%）20151050200520062007年份200820092010

图5 宁波市家电产业亏损面变化趋势

（2）销售利润率

2005年以来，宁波家电行业利润总额保持缓慢增长态势，从2005年的11.3亿元增长到了2010年的19.9亿元，年均增幅为11.9%。但相对于行业产值增幅，利润增幅明显偏小，说明宁波家电行业虽然在产值规模上不断突破，但拥有规模产量却没能转化为规模经济效应，企业利润偏低（见图6）。

宁波市家电行业利润总额增长趋势图利润总额（亿元）2520151050200520062007年份200820092010

图6：宁波市家电行业利润总额增长趋势

从销售利润率指标来看，2005-2010年销售利润率出现一定程度的下降。2005年宁波家电行业的利润率为5.25%，2007年受钢铁、有色金属等原材料涨价、劳动力成本提高等因素影响，家电生产成本上升过快，行业销售利润率大幅下滑至3.54%；近两年行业利润率略有提高，但仍在4%以下徘徊。2009年宁波家电行业销售利润率仅为3.6%，2010年为3.7%，低于全国家电行业3.8%的平均水平。宁波家电产业的外向度较高，在大量的贴牌生产和代工业务中，由于国外企业掌控了品牌、核心技术、销售渠道等战略性资源，成为利润的主要获取者；宁波众多家电企业拥有生产权却不掌控产业链，企业拥有产值但缺少利润。随着资源环境压力加大，劳动力、土地要素等成本的提高，以及国际贸易摩擦的频繁发生，企业拥有的低成本优势会逐渐削弱，宁波家电企业面临的竞争环境愈加严峻（见图7）。

宁波市家电行业销售利润率变化趋势4.44.243.83.63.43.23200520062007年份200820092010利润率（%）

图7 宁波市家电行业销售利润率变化趋势

（二）“十一五”时期产业发展取得的成效 1、产业集聚效应明显

宁波家电产业在充分发挥市场机制和政府的有效推动下，以发达的塑料模具业和小五金加工业为依托，形成了从零配件生产到整机制造的庞大产业链。依托这条产业链是垂直分工的中小企业集群，4000多家家电整机企业和近万家配件企业组成了强大的“宁波家电兵团”，较大的市场规模取代了较大的企业规模，较多的市场资源配臵取代了企业内部生产，形成了“块状布局、专业化生产、市场化经营、社会

化协作”的发展格局。集群促进了先进经营理念和技术方法的扩散，集群内部信息、物流通畅，交易成本低；优越的配套环境和细致的专业分工使生产成本有效降低，企业制造能力不断增强，为宁波家电产业发展赢得了竞争优势。

2、产品种类齐全

宁波家电产品种类较为齐全，产品覆盖面广，拥有吸油烟机、吸尘器、空调、冰箱、洗衣机等20多个细分行业、数千个品种，涵盖厨房电器、清洁电器、美容保健电器、通风电器、制冷电器、电力器具专用配件等10多个领域。宁波家电产业层次分明，既有奥克斯这一具备核心技术和品牌优势的龙头企业，也有像方太、帅康、沁园等在高端市场占有一席之地的知名品牌企业，拥有西摩、富达、浪木、金帅、奇迪等一大批出口名牌企业，广大中小企业则成为逐鹿国内三、四级市场的劲旅。宁波家电企业在长期面向国际市场和为国内外知名企业贴牌生产的过程中，在技术研发、产品测试、品质管理、现场管理等方面积累了丰富的经验，制造能力和产品质量不断提升，其中饮水机、电熨斗、欧式插座、贯流风叶、扫地机、电热慢炖锅等10多个细分行业产量长期居全国首位，一大批小家电出口企业依靠过硬的技术和稳定的产品质量，成为国际著名家电品牌的“名配角”，产品陆续进入沃尔玛等国际大型超市的采购体系，奥克斯、富达、西摩、奇迪等多个品牌成为国家出口重点培育品牌。

3、市场结构不断优化

长期以来，宁波家电行业作为国内其他家电产业圈和国际品牌的加工基地，提供零部件配套、OEM及代工生产，并持续地挖掘和创造市场需求，形成了贴近市场的“三三制”市场结构，即自主品牌出口、OEM和国内销售各占三分之一。2009年，宁波规模以上家电企业的出口交货值比重达48.3%，奥克斯、卓力电器、凯波集团等11家企业入

选浙江省2009年家电出口15强。2009年宁波出口小家电11.7亿美元，同比下降8.2%；2010年1-2月份，宁波地区小家电出口达32080万美元，电熨斗、真空吸尘器、烤面包机、电水壶、电热器具等传统强势产品分列前五位，与2009年同比增长45.4%，与2008年同期相比增长16.59%，表明宁波地区小家电出口已经逐步摆脱金融危机的阴霾，重新走上了良性发展的轨道。在国家推行的“家电下乡”活动中，宁波市生产中标企业总数较高，家电产品的国内市场份额不断扩大，彰显了宁波家电产业的制造优势和区域品牌实力。

4、品牌建设初见成效

“十一五”期间，在政府相关鼓励政策的引导下，宁波家电企业注重实施名牌战略，由贴牌生产向自主创牌、由区域性品牌向国内知名品牌发展，涌现出一批知名企业和名牌产品。目前，宁波家电产业拥有奥克斯空调、方太吸油烟机、帅康烟机、帅康电热水器等10多个中国名牌产品，拥有方太、富达、惠康等近70个中国驰名商标；拥有市级以上重点出口品牌50多个，占宁波市市级以上重点出口品牌的30%以上；其中多个品牌被列入商务部重点出口品牌和省级重点出口品牌，宁波家电产业品牌建设取得了一定成效。宁波“小家电制造基地”的声誉享誉海内外，龙头企业奥克斯、方太、帅康等的品牌实力突出。奥克斯2005年就被商务部确定为“国家重点培育和发展出口品牌”，自2004年以来，方太、帅康先后位居“中国500最具价值品牌”厨电行业的榜首。

5、创新体系不断完善

“十一五”期间，宁波家电产业在规模不断扩大，产业结构进一步优化的同时，加快推动企业技术创新和公共服务平台建设，产业创新体系建设不断完善。目前，宁波家电产业拥有国家级高新技术企业29家，宁波市级以上各级企业技术（研发）中心30个，累计获得国

家授权专利6000多项，专利授权总量和新增量均居全省前三位，方太、帅康、沁园、奇迪、先锋等30多家企业主持或参与了多项国家或行业标准的起草和制订，专利技术、品牌和行业标准已经成为宁波家电企业在国内外市场制胜的法宝。中国慈溪家电科技城、宁波塑料模具创新服务中心、宁波塑料研究院、慈溪电器安全检测中心、智能家电设计公共服务平台、浙江工商职业技术学院PROOVE电器检测中心等相继建成；宁波方太集团作为中国家电业不断向机电一体化、控制智能化以及节能、健康、环保方向发展的领头雁，已经拥有一个技术研究院和行业唯一一个国家级企业技术中心，这些研发、检测、设计和咨询平台为推动宁波家电产业的技术升级起到了关键作用。2009年宁波市政府与宁波大学共建的“宁波智能家电产学研技术创新战略联盟”成立，将更加有效地促进行业的产学研合作，推动宁波市家电产业“抱团创新”，加快提高产业的自主创新能力。2010年浙江工商职业技术学院与瑞典PROOVE公司双方合作成立电器检测中心，这一校企合作平台为宁波市家电行业的持续发展和做强做大注入了新的智力元素。中国宁波国际家电电子展览会、中国慈溪家电博览会、中国（余姚）小家电博览会等大型专业展会相继成功举办，为宁波家电制造企业、配件生产企业构建了全球性交易平台，对提升宁波家电产业的整体形象、促进产业技术创新和加速产业国际化进程均发挥了重要作用。

（三）主要家电细分行业发展现状 1、厨卫家电行业

宁波厨卫家电行业经过20多年的发展，涌现出一批像方太、帅康等影响力迅速扩大的品牌厨卫电器企业，专业生产吸油烟机、消毒柜、热水器等厨卫主流电器，并研发推出嵌入式烤箱、嵌入式微波炉等产品，宁波市厨卫企业坚持技术创新和品牌化运作，已经成为国内中高端厨卫电器领域的佼佼者。方太自2004年以来连续四年稳居“中国

500最具价值品牌”厨电行业冠军，2007年方太品牌价值达到38.62亿元；帅康自2008年起跃居“中国500最具价值品牌”厨卫行业榜首，2010年已是第三次折桂，品牌价值达63.88亿元。

2、日用小家电行业

宁波是我国日用小家电产品的重要生产基地，因为拥有产业集群所带来的优越配套资源和迅速适应市场需求的能力，宁波小家电产品价廉物美，在国际市场具有较强的竞争力。宁波日用小家电产品品类多样，取暖器、电热水器、吸尘器、电吹风、电水壶、电饭锅、电风扇、电熨斗等都是宁波地区的主打出口产品。宁波小家电拥有内销、外销和OEM三大市场，拥有卓力、凯波、先锋、华裕、西摩等一大批小家电骨干企业。据宁波市海关统计，2009年宁波市出口小家电11.7亿美元，占宁波海关小家电出口额的57.6%，2009年以一般贸易方式出口小家电8亿美元，占同期出口总额的68.3%。宁波小家电产品的主要出口市场为欧美国家。2009年出口到欧盟和美国的小家电均呈现同比增长态势，合计占出口总额的56.1%，主要出口产品有电熨斗、电热水器、电风扇、电热器具、便携式厨房电器等。

3、大家电行业 （1）冰箱（冰柜）

宁波冰箱行业起步较早，在80年代家喻户晓的“凤凰”冰箱就深受华东地区、特别是宁波消费者的喜爱。目前，宁波冰箱行业的骨干企业主要有富士达、日樱电器、惠康集团等，宁波冰箱(冷柜)企业凭借完善的质量保证体系、稳定可靠的产品品质、严格的成本控制以及合理的价格定位，在与国内知名品牌企业定牌（OEM）合作过程中不断积累实力，逐步打造自有品牌，年生产能力超过500万台。日樱电冰箱为宁波名牌产品，荣获“中国驰名商标”；惠康牌产品为浙江省名牌产品，“HICON”荣获“中国驰名商标”，惠康公司被认定为国家高新技

术企业，拥有省级技术中心，2009年惠康牌冰箱、冷柜参与全国家电下乡投标全部中标。总体来看，宁波冰箱生产企业尚处于产能扩张阶段。尤其是2005年后新增的冰箱企业主要依靠从大企业引进的少量技术人员，研发实力普遍不强，在技术上缺乏发展后劲；产品基本上以模仿为主，品牌知名度较低、售后服务能力薄弱、营销渠道单一，这直接影响了宁波冰箱产品的市场竞争力。近年来，国内冰箱产能急剧膨胀导致市场供求失衡，宁波企业赖以生存的农村市场，也因受到国家“家电下乡”政策的影响，正被海尔、海信、TCL等一线品牌冲击，宁波冰箱行业的市场前景不容乐观。

（2）洗衣机

宁波是全国最大的双缸洗衣机生产基地和出口基地，洗衣机行业发展基础较好。新乐电器有限公司（原宁波洗衣机总厂）成立于1980年，是首批获得国家生产许可证和自营出口权的企业，新乐牌洗衣机是中国最早的洗衣机品牌之一，2004年荣获中国名牌产品称号。目前宁波拥有洗衣机企业百余家，骨干企业有新乐、吉德、金帅、飞龙等，主要分布在慈溪、宁海等地。宁波洗衣机产能占全国30%以上，双桶洗衣机产能占全国的50%，2010年累计有47家洗衣机企业中标全国家电下乡产品，充分显示了宁波洗衣机行业的整体实力。但是，宁波的洗衣机企业主要集中在普通双缸洗衣机生产，全自动波轮洗衣机、滚筒洗衣机等高端产品的研发制造能力比较弱，不能满足城乡居民快速增长的产品更新换代需求，在中高端产品市场缺乏竞争力。

（3）空调器

宁波空调行业凭借当地比较成熟的五金行业基础，从90年代初为国内外空调生产企业从事零配件加工起步，逐步发展壮大。1994年，宁波奥克斯空调有限公司成立，经过16年的创新发展，奥克斯空调逐步确立了在国内空调行业的地位，也带动了宁波空调业的快速发展。

作为宁波空调行业的领军企业，奥克斯空调公司拥有宁波鄞州智能工业城、龙观基地园、姜山国际产业园、南昌工业园四大产业基地，空调总产能700万套，“奥克斯”空调为中国名牌产品，获得中国驰名商标。2009年奥克斯的空调销售量仅次于格力、美的、海尔，居中国空调行业第四位，占国内空调销量的7%左右。惠康系列空调被评为“浙江省名牌产品”和“国家免检产品”，惠康牌ACU型空调净化消毒机被评为宁波市高新技术产品，并成功获得了2005年国家级火炬计划项目。空调是能耗大户，如何贯彻落实我国政府提出的“节能减排”战略与发展“低碳经济”的要求，开发变频、无氟化、节能空调产品，适应国家强制性能效等级标准要求和加快产品升级，是宁波市空调行业面临的主要挑战。

（4）电视机

宁波的大家电除了电冰箱（冰柜）、洗衣机、空调等主要产品外，2000年以来，电视机行业也有一定的发展，涌现出了博一格、环球宇斯浦等本土电视机生产企业，2006年以来陆续引进了奇美电子等多家全球知名的液晶面板、液晶显示器生产企业。其中，宁波博一格数码科技有限公司是一家集研发、生产、销售液晶电视机、等离子电视机、RFID等数码产品的国家级高新技术企业，开发出了拥有多项技术专利的液晶电视一体机和等离子电视机，技术处于国内领先水平。企业获得了国家免检产品、国家火炬计划、中国机电商会推荐出口品牌、国家重点高新技术企业、浙江省名牌产品等一系列荣誉。自2006年以来，宁波保税区陆续引入了全球第四大液晶面板生产企业奇美电子、全球第一大液晶显示器生产企业冠捷科技、全球第四大液晶显示器生产企业唯冠科技等近30个液晶项目，在宁波形成一条目前国内最完整的液晶显示产业链。但是，宁波市本土电视机产业规模较小，技术优势不突出，尚未与外资企业形成上下游协作的有机关联。

4、水家电行业

宁波作为全国水家电产业的核心地带和世界饮水机的主产区，占据着全国饮水机市场近70％的市场份额，涌现出沁园、浪木、奇迪、惠康等一批知名品牌企业，不断开发出具有独立知识产权和高附加值的水家电产品。浪木、奇迪、沁园先后获得中国名牌产品、中国驰名商标、浙江省名牌产品等荣誉，宁波水家电产品不仅畅销国内，并大量远销东南亚、中东、欧美、非洲等全世界80多个国家和地区。目前，美国和日本等发达国家的家用净水机(设备)普及率都已达70%以上，而中国国内普及率尚不足5%。随着绿色环保的健康理念逐步深入人心，满足净水需求的水家电将成为人们健康生活的必需品，宁波水家电行业发展前景广阔。

5、家电零配件行业

宁波家电零配件产品种类较多，主要包括空调轴流风叶、洗衣机离合器、电源线、插头、插座、各类低压电器等。朗迪集团是宁波生产叶轮风机的代表企业，“朗迪”为中国驰名商标，朗迪空调轴流风叶产量长期位居全国第一，是大型空调器厂如海尔、三菱电机、伊莱克斯、格力、美的等厂家的定点供应商，国内市场占有率达30%以上。普尔机电制造公司是一家专业生产全自动波轮洗衣机减速离合器、DDM直流无刷电机以及变频减速离合器及变频控制和驱动系统的国家高新技术企业，为上海惠而浦等多家知名企业配套。随着宁波冰箱整机企业的兴起，冰箱的核心部件——冰箱压缩机生产企业不断发展壮大，骨干企业有宁波德努希制冷科技有限公司、浙江冰峰压缩机有限公司、宁波捷畅制冷设备有限公司等。德努希制冷科技公司是一家冰箱压缩机制造企业，具有较强的自主研发能力，生产的冰箱压缩机产品达到世界先进水平，在国内同行业居于领先地位。云环电子是一家生产电源线、插头插座等家电配件的骨干企业，“云环”为中国驰名商标，产

品远销欧美等海外市场。

（四）产业发展存在的主要问题

改革开放以来，我国家电行业持续快速发展，中国已经成为全球最大的家电制造基地。2009年，我国家电行业完成工业总产值7342亿元，增长6.7%，全行业出口总额为308.1亿美元，同比下降13.2%。我国家电产业主要集中在珠三角、长三角和环渤海三大区域，这三大家电产区的产值和销售额均占到全行业的80%以上。广东顺德、山东青岛和浙江宁波作为我国最早形成的三大家电产业集群，积聚了巨大的产业规模和品牌优势。近年来，安徽合肥通过政策吸引和加快投资环境建设，积极承接国内外家电产业转移，成为我国迅速崛起的第四大家电产业集群。

宁波家电产业从20世纪70年代末起步，当时宁波城乡迅速兴起的塑料制品业和与之配套的模具制造业为家电业的发展奠定了基础。从最早为国内彩电、洗衣机企业配套生产塑料件、五金件开始，宁波人凭借不屈不挠的创业精神和灵活敏锐的市场适应能力，经过30多年的艰苦创业，不断调整产业发展方向，家电产业经历了从零配件加工到整机组装、从CKD（以散件进口组装方式生产）供应到OEM（贴牌生产）订单，从小家电仿制到大家电制造、从单一品种到多品种系列化生产，从贴牌、定牌生产到企业创建和培育自主品牌的渐进式发展过程，涌现出了奥克斯、方太、帅康等知名家电企业和奇迪、浪木、西摩、富达等一大批中国出口名牌企业，洗衣机、饮水机、取暖器、电熨斗等家电产品的产量和产能均列全国首位。宁波家电产业集群以中小民营企业集聚为特色，产业配套完整，小家电出口优势突出，产业规模仅次于顺德、青岛，也是国际知名的特色小家电产品出口基地。对比其他三大产业基地，宁波家电产业基地的优势和不足如下（见表3）。

表3：宁波家电产业集群的优势和劣势分析 优 势 ★产业集聚度高，配套能力强 ★模具制造产业和注塑产业形成有力支撑 ★小家电品种多样，多个品类产量全国领先 ★集群规模和企业协作生产带来的成本优势 ★民间资本充裕，企业融资渠道多样 ★民营经济为主导，企业的市场应变能力强 ★形成了自主品牌出口、OEM和内销的市场格局 ★在吸油烟机等厨卫电器品牌在国内居领先地位 ★众多小家电出口企业长期参与国际制造，专业化生产能力不断增强 ★地方产业政策的有力支持 劣 势 ▼企业规模普遍较小，缺少大企业、大集团的带动 ▼品牌影响力较小，除方太、奥克斯、帅康等，多数为区域性品牌 ▼小家电OEM出口规模大，内销集中在中低端市场 ▼产业链中缺少部分关键零部件的生产能力 ▼中小企业经营管理水平不高，抗风险能力较弱 ▼多为家族企业，现代企业制度建设相对滞后 ▼生产技术以模仿为主，企业缺乏核心技术和创新能力 ▼民营企业“宁为鸡首、不为凤尾”的传统创业思维，导致企业规模扩张缓慢，低水平恶性竞争 “十一五”时期，宁波家电产业虽然已经取得了长足的发展，但仍未从根本上摆脱粗放的外延型发展模式，存在着一些突出问题：

1、缺少强势品牌带动，品牌影响力较小

品牌代表了企业开拓市场、占领市场并获得利润的能力。在信息高速传播的今天，产品、技术和管理诀窍等都容易被对手模仿，产品同质化竞争日益严重，而品牌正成为左右顾客选择商品的重要因素。在白色家电市场，广东和山东两省和外资品牌几乎瓜分了拥有巨大市场潜力的城市中高端市场；宁波家电产业虽然创建了一大批驰名商标、品牌产品，但在国内市场上除在厨卫电器、生活小家电和个别制冷、空调领域的几个核心品牌外，其他大多数属于区域性品牌。品牌含金量、市场知名度和认可度同山东、广东的一些家电品牌相比存在巨大差距，品牌影响力不强已经成为制约宁波家电行业发展的重要因素。慈溪、余姚等地的不少家电企业成立的时间早于海尔、海信、美的等

企业，但是在内销市场的拓展上，由于品牌和规模等的弱势使企业受到渠道的制约非常大，以及宁波家电企业一惯偏向外销市场的思维，导致国内品牌不能很好、很快的树立起来。随着中国家电制造业由东部沿海向内地省份的梯度转移，缺少强势品牌带动的宁波家电产业圈，其持久竞争力会大打折扣。

2、缺乏核心技术，产业链掌控能力弱

宁波家电产业在取得快速发展的同时，由于绝大多数民营企业从家庭作坊演变而来，一开始走的就是仿制跟进的技术路线，主要靠低廉的劳动力和紧密的分工协作赚取微薄的加工费，缺少复合型的人才和掌控核心技术的整合能力。众多中小民营企业科技人才匮乏，研发经费投入不足，宁波家电企业的技术开发经费占销售收入的比重尚不足1%。在家电产业模块化生产的国际竞争环境下，宁波家电企业主要集中在技术稳定型产品的组装和零部件生产，以及技术变动型产品的组装领域，但无论是在技术稳定型产品的核心技术生产方面，还是在技术变动型产品的先导技术开发方面，宁波家电企业的竞争力都很弱甚至处于空白状态，企业的竞争空间将随着技术的变动程度和市场需求的复杂程度提高而逐渐缩小，迫切要求家电企业采取相应的竞争路径和策略，提升技术能力，由加工组装企业向核心零部件生产企业和具有技术创新能力的家电制造企业突围。

3、缺少大企业集团，集群结构松散

宁波市拥有家电整机企业和配套生产企业近万家，形成了庞大的产业群，但以民营中小企业为主体，大企业集团偏少。据统计，宁波市最大的家电产业集聚区慈溪拥有家电整机企业2000多家，其中规模以上企业有351家，产值达1000-3000万元的有128家，3000-5000万元的有33家，5000万元-1亿元的有38家，1亿元以上的有60家，10亿元以上企业仅有2家。慈溪家电行业中最大4家企业的销售收入

仅占全行业的16.5%，最大规模企业产值仅为16亿元，缺少真正意义上具有带动作用的龙头企业。国际经验表明，家电产业的发展离不开大企业。相比山东青岛拥有海尔、海信、澳柯玛，广东顺德拥有美的、格力、格兰仕等产值动辄百亿、千亿元的大型企业，宁波家电企业“个儿小量多”，企业综合实力普遍较弱，市场位于较低层次的均衡状态；多数企业偏安一隅，处于低水平竞争阶段，无力打造强势品牌。宁波家电产业集群结构松散，尚未形成龙头企业带动中小企业协同发展的局面，行业内无序竞争，严重制约了集群竞争力的提升。

4、关键零部件缺乏，产业链有待完善

宁波家电产业已经形成了较为精细的专业化分工协作体系，产品领域不断扩展，产业配套能力较强，但同国内其他家电产业集群相比，宁波家电产业链协作体系还存在严重的薄弱环节。在零部件领域，附加值较高的冰箱压缩机、空调压缩机、高档电机、微电脑控制器、磁控管等核心部件的生产处于薄弱环节，本地化配套能力较低；在外协配套领域，大型精密模具、产品设计、物流仓储等生产性服务业相对落后，对家电产业发展形成不同程度的制约；在资本市场、技术支撑、人力成本等环境要素方面也不尽人意。以上产业链环节的缺失和薄弱，使宁波家电产业的集群优势难以有效发挥。

5、企业治理机制亟待完善，企业家成长环境需进一步优化 宁波家电企业中除少数由城镇集体企业、乡镇企业转制形成外，绝大多数是从家庭作坊做起的私营企业，受资源、环境、地域文化和创业者自身素质的影响，宁波家电企业多为家族制企业，多数企业尚未建立起完善的公司制治理结构。现代企业制度下的企业家不仅要有创新意识和经营管理才能，还要有强烈的社会责任感，要以企业为本位，创造财富，向国家缴税，解决很多人的就业，并不断完善自我。宁波家电产业不乏创业人才，但民营企业“宁为鸡首、不为凤尾”的

传统创业思维，导致企业规模扩张缓慢，难以有效利用资本手段实现产业整合与自身成长，企业资源整合能力和对市场风险的承受能力不足，尚未形成一批具备企业家素质并乐于以此为终生职业的真正意义上的“企业家”，企业家成长的环境需要进一步优化。

二、宁波家电产业“十二五”发展环境分析 （一）产业发展的机遇 1、国家刺激内需政策的影响

近年来，国家连续出台了“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民”等一系列鼓励内需的政策措施，对启动农村市场、激活城市更新市场发挥了重要作用，不仅帮助企业渡过难关，而且对推进家电产业结构升级、市场结构调整和持续健康发展也产生极为深远的影响。国家相关文件已经明确将继续实施刺激内需的政策，继续加大拉动内需的力度。可以预见，在今后2-3年，家电下乡、以旧换新等政策对内需市场的回升将继续发挥作用，将出现农村普及市场和城市更新市场共同增长的局面，为家电产业的发展提供了良好的外部环境。

2、国家产业政策的有力支持

2009年5月国务院颁布了《轻工业调整和振兴规划》，《规划》作为当前和今后三年轻工业调整和振兴的纲领性文件，会对引领轻工业走出困境、走向振兴起到重要作用。目前，家电业已被列入轻工业调整和振兴的重点产业，并于2009年12月发布了《工业和信息化部关于加快我国家用电器行业转型升级的指导意见》，《意见》涉及家电产业发展的关键，具有很强的政策力度和时效性，将有力地指导宁波家电产业加快结构调整和优化升级。

3、税收政策对出口和研发的有力支持

一是部分家电产品出口退税率提高。为应对国际金融危机带来的冲击，财政部、国家税务总局于2008年11月17日发布了《财政部、

国家税务总局关于提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知》，明确了将家用电器的退税率由13%提高到14%，涉及的产品包括吊扇、台扇等。2009年3月27日，财政部、国家税务总局下发了《关于提高轻纺电子信息等商品出口退税率的通知》，将不间断供电电源(UPS)、CRT彩电、电视显像管零件、光缆等商品的出口退税率提高到17%。出口退税率的进一步提高显示了国家的政策支持，有助于提振家电企业开拓国际市场的信心。

二是企业所得税调整，鼓励企业加大研发投入。2008年1月1日起，新企业所得税法及其实施条例正式实施，内外资企业所得税实现合并统一，税率调整为25%。这不仅实现了内资和外资的“平等竞争”，还将税收优惠重点转向“产业优惠为主、地区优惠为辅”，通过国家重点扶持和鼓励发展的产业和项目给予所得税方面的优惠对待。企业所得税法强调对企业研发费用实行所得税按50%加计扣除的政策，这一调整有助于加强企业自主创新，推动企业成为技术创新主体，对推动家电产业结构升级和转变经济增长方式将发挥积极作用。

4、城镇化带动市场需求增长

随着经济的迅速增长，中国城市化率近10年来由20%快速增长到40%以上，走过了英、美等国家百年的发展历程。“十一五”期间，我国城镇化进程将一直保持快速推进的势头，预计到2020年，城镇化率将达到50%以上。随着城镇化加速和城镇居民收入水平的提高，必然带来更大的消费需求。我国城镇家电市场还远未达到饱和，除彩电、冰箱等大家电普及率较高外，与人们日常生活密切相关的厨房小家电、居室小家电的拥有率仅有20%，像食物料理机、榨汁机、碎肉机、豆浆机等新型小家电产品的拥有率尚不足15%。随着人们消费水平的提高和对生活品质的更高要求，城镇居民对家电产品的普及性需求和改善性需求将一并增长，预计厨房类、清洁通风类、美容保健类小家电

都将有良好的增长前景。

5、信息技术发展推动家电业渠道创新

长期以来，大型家电零售商在采购价格、促销方式、进场费用上把持着充分的话语权，使家电制造企业在与渠道商的博弈中居于劣势地位。信息网络技术的飞速发展，为家电企业跨过零售环节直接面向最终用户提供了切实可行的手段，为家电企业突破传统分销渠道带来了有利契机。利用电子商务平台，企业可以满足客户多样化、个性化的需求，使营销过程透明化和规范化，彻底克服传统营销方式下低利润和高成本的弊端，实现营销过程的实时监控。信息技术的发展为家电企业渠道建设增加了新的选择，通过构建B2C电子商务平台，完善物流配送系统，大力拓展网络营销、电视营销等新兴渠道，企业可以有效降低流通成本，增强渠道控制力。

（二）面临的主要挑战 1、国际市场方面

（1）国际需求放缓，竞争环境复杂多变

“十二五”时期，我国家电产业将面临国际需求放缓、国际环境复杂多变的挑战。一方面，国际金融危机的影响仍将继续，主要发达经济体的经济虽缓慢回升，但失业率仍居高不下，金融体系仍较脆弱；部分国家和地区的主权债务危机可能使其出现比较严重的偿债困难，并导致更多的国家采取更加严厉的财政紧缩政策，加剧了经济复苏的不确定性。另一方面，随着经济形势回暖，美国等一些国家应对危机的政策从扶持转向出口拉动，开始加大对国际市场的出口，并对中国实行了很多贸易保护措施，也给我国家电产品的出口带来了挑战。总体而言，家电产业的国际需求放缓，经济危机使欧美等国家和地区的消费理念和消费模式发生了变化，由过去的过度消费变成选择性消费，由即时性消费趋向于耐久性消费，这对中国家电产品开发提出了更高

的要求，过去大规模的批量生产将逐步向小批量、多品种方式改变。同时，我国家电产品还将面临来自其他发展中国家的激烈竞争，因此迫切需要通过改善出口产品结构，增强自主品牌参与国际竞争的能力，寻求新的需求增长点。

（2）技术性贸易壁垒不断增多，国际贸易环境日益严峻 近年来，我国家电出口规模扩大造成了与贸易对象国的贸易摩擦，针对我国家电产品的反倾销案件增加，一些影响家电产品正常流通的技术性贸易壁垒（简称TBT）不断增多，涉及家电产品“绿色制造”方面的指令及实施措施陆续出台，我国相关产品出口将面临更为严峻的挑战。我国家电产品出口遭遇的国际TBT主要涉及以下内容：①欧盟理事会于2009年发布了2009/125/EC耗能产品生态化设计指令以取代旧版的2005/32/EC，从而将产品范围由耗能产品（EuP：energy-using products）扩大至所有耗能相关产品（ErP：energy-related products）；②欧盟的低电压产品指令、电磁兼容指令（EMC）；③欧盟的环境指令（RoHS、WEEE指令）和正在实施登记的REACH法规；④美国的空调能效标准；⑤日本的环境保护法规及相应的标准、空调的能效标准；⑥德国的LFGB指令：电器产品（如冰箱、饮水机、电水壶等）中的与食品接触材料均要进行气味及味道转移检测、化学成分及可析出重金属的测试和可转移或可挥发的有机化合物测试等检测项目；⑦澳大利亚的空调最低能效标准等。从具体内容看，涉及产品能源效率和有害物质材料限用或禁用的内容相对集中，受国际TBT影响的产品从以往的彩电、空调、冰箱（冷柜）等大家电扩展到微波炉、电烤箱、三明治炉、咖啡机、电熨斗等诸多小家电产品，甚至波及到空调、冰箱用制冷压缩机等主要零部件。目前，不仅欧美等发达国家实行越来越严苛的技术性贸易壁垒，一些发展中国家如印度、越南也在推出有关电子电气产品的安全、环保指令。因此，加快技术创新、有效突破

技术贸易壁垒正成为我国家电产业“十二五”时期的重要任务。

2、国内市场方面 （1）宏观政策的影响

从国内市场来看，宽松货币政策的逐步退出、财政刺激政策的减弱以及国家对房地产行业调控力度的加大，都会对家电行业发展产生较大的影响。另外，宏观政策的稳定性和一致性对企业经营的影响较大。例如，目前国家大力推行节能减排，但有些地方政府“一刀切”地实行拉闸限电措施，使许多企业无所适从。

（2）人民币升值的压力增大

近期人民币升值的压力加大。人民币除对欧元大幅度升值外，当前对美元升值的趋势已经非常明确，由此会导致出口产品的价格水平上升，对家电出口造成不利影响。

（3）原材料价格大幅上涨

2010年以来，原材料价格大幅上涨，4月中旬电解铜的价格已经达到6.2万元/吨，比上年同期上涨了70-75%；铝的价格超过1.6万元/吨，比上年同期上涨15-20%；冷轧板的价格指数比上年同期上升了40%，虽然近期一些原材料的价格有所回落，但总体上仍处于高位，加大了家电产品价格上涨的压力。

（4）劳动力成本不断上升

2010年春节过后东南沿海和部分内陆省份出现了严重的“用工荒”，家电业等劳动密集型产业首当其冲，当时宁波全市家电企业装配工人缺口达上万人。出现这种“招工难”现象，以及中国劳动力市场今年出现的一系列事件，一定程度上反映了我国新生代农民工的多元化需求与企业用工现实的巨大矛盾，家电制造的用工机制迫切需要实质性转型，未来劳动力成本上升是必然趋势。

总体而言，随着国际金融危机带来的全球购买力下降，以及国际

品牌和国内一线品牌的强烈冲击，宁波家电行业因长期以外向型出口为主，在国内市场品牌影响力不强，单个企业规模偏小，面临技术创新和产业升级的巨大压力。未来3-5年，如果宁波家电行业不能加快技术创新和品牌建设，不能形成更多的强势品牌的话，随着中国加工制造业由东部沿海向内地省份的梯度转移，许多家电企业将逐渐丧失目前的低成本和规模优势，最终宁波家电产业群将沦为一个制造加工基地，为外资家电品牌OEM，或为国内其他三大产业圈的企业代工。因此，“十二五”期间实现品牌突围和技术升级是宁波家电产业的重要任务。

三、宁波家电产业“十二五”发展的指导思想、原则和目标 （一）指导思想

全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照《轻工业调整和振兴规划》以及工业和信息化部《关于加快我国家用电器工业转型升级的指导意见》中对家电工业的整体要求，依据宁波市加快特色产业基地建设的总体思路，以慈溪、余姚和鄞州工业园区三大家电产业集聚区为载体，以自主创新能力提升为核心，以自主品牌建设为突破口，以节能、环保、低碳和资源综合利用为主线，重点开发新颖、便利、时尚的特色小家电产品和高效、节能、智能化的新型大家电产品，进一步优化产业结构，加强工业设计和嵌入式软件开发，推动宁波家电产业从依靠规模优势和低成本优势向依靠技术创新和管理创新的发展模式转变。

（二）基本原则 1、市场引领，政府推动

坚持市场机制和宏观调控有机结合，统筹使用经济、法律和政策手段，加强对产业的引导和规范，促进产业结构优化升级。充分发挥市场机制在资源配臵中的基础性作用，激发和提升市场主体的发展活

力。要提高产业扶持政策的精细化水平，做好产业园区建设、技能型人才培养、研发机构引进等服务工作，打造优越高效的产业投资环境，引导行业健康发展。

2、加大研发投入，促进创新

加大技术研发投入，完善以企业为主体的技术创新体系，以集成创新和引进消化吸收再创新为基础，着力推进家电产业技术优势的形成；联动推进知识产权战略和标准化战略，充分发挥企业的创新主体作用，着力突破制约产业发展的关键共性技术、核心部件和先进工艺，完善技术创新服务平台和产学研结合的区域创新体系。加强工业设计的投入与创新，引导家电企业从追求成本领先的制造型企业转变为以设计为先导的品牌型企业。加大知识产权保护力度，促进发明专利数量增加，促进工业设计水平明显提高，发展一批具有自主创新能力、拥有自主知识产权的家电企业。

3、创优扶强，提升品牌

立足于国内外市场需求，在做好产品品类和质量管理的同时，把提升品牌价值作为赢得市场竞争的重要手段，加强企业品牌维护和品牌推广。对于已经形成一定品牌优势的企业，在低成本优势逐渐削弱，而技术优势尚未根本形成之前，要以OEM等委外生产的形式释放加工组装权，自身则专注于品牌建设和经营，敏锐捕捉市场需求信息，成为消费者与加工厂商之间的桥梁，掌握行业内信息主导权。鼓励企业以自主品牌开拓国内外市场，推动企业联合创牌和区域品牌建设，依托优势品牌和龙头企业提升宁波家电产品的市场竞争力。

4、加强集聚，完善配套

立足于资源优化配臵，加快家电产业向经济开发区、家电科技城、杭州湾新区等重点区域转移，充分发挥产业集群的规模优势和协作配套能力，加大财政等政策支持力度，引导家电产业园区改造提升；引

进高档压缩机、磁控管等关键零部件配套生产企业，集聚研发、销售、物流、售后服务等各类生产性服务企业，进一步延伸和完善家电产业链，优化制造业与服务业的协作互动关系，加快实现家电产业由“特色块状经济”向现代产业集群转变。

5、内外兼修，扩大市场

立足于国内外两大市场，密切关注全球经济危机后外销市场的变化，在着力稳定欧美等传统出口市场的同时，逐步开拓中东、东南亚及其他新兴市场；积极利用“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民工程”等国家的政策机遇，加大国内市场开发力度，内销产品要城乡兼顾，深入挖掘小家电产品的市场需求，完善市场营销渠道，提高优势品牌家电在国内中高端市场的占有率。

6、科技为本，节能环保

顺应全球家电产业技术发展趋势和家电产业转型升级的需要，加大对企业技术改造的支持力度，重点支持智能化、数字化、集成化、绿色环保、清洁生产等技术改造工程，大力扶持影响行业发展的关键资源和共性技术研发，提高企业生产的自动化和信息化水平；全面贯彻节能环保理念，积极应对空调、冰箱、洗衣机等家电产品能效标识制度要求和Erp指令等技术性贸易壁垒，开发节能型、集成化、设计新颖和高端化的家电产品，建立和完善废旧家电产品回收制度，努力减少能源、资源耗费和环境污染。

（三）发展目标

以技术创新和品牌建设为抓手，培育和发展若干具有国际竞争力的家电品牌和大型家电企业；充分利用集成电路和嵌入式软件技术，推进家电产品向信息化、个性化、节能环保方向发展；巩固小家电产品制造优势，加强家电核心部件研发制造，提升大家电产品档次；进一步完善家电产业链，将宁波家电行业发展成为专业制造能力强、品

牌影响力突出、技术创新能力显著、在国际家电产业链中地位不断提升的现代家电产业集群，实现宁波从“家电大市”向“家电强市”的跨越式发展。

1、产业总量目标

“十二五”期间，在国家积极产业政策的引领下，推进宁波市家电产业稳定增长。力争到2015年，宁波市家电产业实现工业总产值预计达到930亿元，年均增长率在10%-12%。

2、科技创新目标

“十二五”期间，要加快提高技术进步对工业增长的贡献和全要素劳动生产率，制约产业升级的核心技术取得较大突破，关键核心部件生产的本地化水平进一步提高。力争到2015年，行业平均研发投入在销售收入中的比重达到3%。到2015年，拥有市级以上工程技术中心45家以上，省级以上高新技术企业35家以上，年申请专利1500件以上，新增主持（或参与）制定国家标准（或行业标准）50项以上，显著提高宁波家电产业的自主创新能力。

3、品牌培育目标

“十二五”期间，通过战略调整和商业模式创新，提高宁波家电品牌的知名度、美誉度，支持现有的品牌企业做大做强，鼓励集群内企业联合创牌，促进优势企业的品牌经营，切实提高已有驰名商标、各级名牌产品的影响力。引进3-5家国内外知名品牌，在经济技术开发区、杭州湾新区落户或并购本市有一定规模的生产企业。力争到2015年，家电行业中国名牌产品数、中国驰名商标数、商务部及省级重点出口品牌数持续增加，宁波家电产品的市场占有率和品牌影响力显著增强。

4、结构调整目标

“十二五”期间，产业结构进一步优化，不断完善和提升产业链，

形成以大型企业为主导、中小企业协作配套、先进制造业和高端生产性服务业互动共生的产业发展格局。引进3-5家年产值超30亿元的国内外知名品牌企业，进一步优化产业结构。力争到2015年，形成5家以上产值超30亿元、主业突出、拥有核心技术和强大品牌影响力的综合性家电制造企业，形成15家以上产值超10亿元、专业制造能力强的特色小家电生产企业，形成一批技术领先、竞争优势突出的专业化配套企业，优化产业内部资源，全面提升宁波家电产业集群竞争力。

5、节能减排目标

“十二五”期间，行业内积极推广和采用高效节能、低耗、环保和综合利用的新技术、新工艺、新设备；对生产过程中产生的废物、废水和余热进行综合利用或循环使用。电冰箱、空调器、洗衣机和电热水器全面贯彻落实国家的能效标识和节能认证制度，重点研发低碳环保型家电产品。电冰箱、冷柜全面实行CFCs制冷剂替代，推动企业技术联盟，加快空调行业HCFCs替代技术研发和替代技术路径选择。实现全行业节能减排工作制度化、常态化，力争“单位工业增加值能耗”和污染物减排水平达到国内同行业先进水平，到2015年耗损臭氧的氢氯氟烃类物质（HCFC）在家电行业中的使用量减少30%，产品污染控制和能源、资源综合利用水平明显提高。

6、企业信息化建设目标

信息技术作为促进企业转型升级和实现战略目标的重要手段，在原材料采购、产品生产和销售管理的各个环节发挥着强大的功能。加强企业信息化建设，采用现代分销系统，不仅有利于企业在提升销售业绩的同时，大大降低人力成本，还有助于提高企业对市场变化的反应能力。全面的客户服务管理体系和多角度量化决策支持系统，为企业销售和管理决策提供强大有效的后勤支持，适应家电行业营销渠道变革的需要。“十二五”期间，要继续推进家电行业的信息化建设，使

企业的信息技术/系统应用覆盖率、信息资源覆盖率、信息技术贡献率等指标水平不断提高，以信息化推动企业经营管理水平的提高，逐步实现精益管理。

四、宁波家电产业“十二五”产业布局和发展重点 （一）产业布局

宁波家电制造业继广东顺德、山东青岛之后位居全国第三，也是名扬海外的特色小家电出口基地。“十二五”期间，要推动宁波由“家电大市”向“家电强市”的地位转变，加强技术创新，促进企业转型，扩大品牌影响力，巩固和市提升慈溪、余姚和鄞州工业园区三大品牌家电产业基地。

余姚家电产业基地

余 姚 市

鄞 州 区

奉 化 市 慈溪市

慈溪家电产业基地

中国家电产品出口基地 中国家电采购基地 智能家电特色产业基地

镇海区

江北区

浙江省集群化发展示范产业 北仑区

小家电制造基地和国际大型

“家电产业?浙江余姚“国家

新型工业化产业示范基地

零售超市定点采购基地

鄞州工业园区家电产业基地

中高端品牌家电生产基地

象山县

海曙区

宁 海 县

江东区

数字化、智能型家电研发基地

数字化、智能型家电研发基地

中国绿色家电产业展览交易基地

图8：宁波市三大家电产业基地布局图

1、慈溪家电产业基地

慈溪市家电行业已经形成了从零配件生产到整机制造的庞大的产业链，形成了品牌家电和智能新型家电特色产业集群。先锋电器凭借较高市场占有率掀起强劲的品牌雄风，取暖器在全球化竞争中引领潮

流，跨入全球销量三甲；电风扇成为国内四大品牌之一，2009年市场占有率上升到全国第3位。在“先锋”、“沁园”等企业的带领下，慈溪已成为饮水机、电熨斗、欧式插座等14个产品的全球生产基地，一年品牌产品的销量上百亿元，在促进行业和区域经济的发展中起着重要作用。

慈溪市家电行业在创新中不断提升，已拥有授权专利8192件，其中发明专利50件，实用新型专利2028件、外观专利设计6114件。2009年“国家火炬计划宁波慈溪智能家电特色产业基地”正式获国家科技部批准，智能家电特色产业基地作为宁波市家电产业的重要组成部分，是宁波市加快转变经济增长方式，推动产业结构优化升级的现实需要。智能家电特色基地的建立，有利于集成科技资源，实施共性关键技术联合攻关，切实解决关联度大的技术瓶颈问题。同时有助于引导企业运用新材料、新技术、新工艺以及相关集成技术改造传统产业，增强企业对行业技术难题进行原始创新、集成创新和消化吸收再创新的意识和能力，提高产品附加值和产业核心竞争力。“十二五”期间，家电产业对慈溪工业的支撑作用进一步增强，慈溪家电行业正成为浙江省集群化发展的示范产业之一。

2、余姚家电产业基地

余姚市家电行业从上世纪70年代手工制模加工、为国有家电企业生产塑料配件，到微电脑控制器、压缩机、磁控管等核心部件，再到精密的五金配件，直至进行家电整机生产，产业链条不断延伸。如今，家电产业已经成为余姚市经济的支柱产业，呈现出区域集聚度高、产业配套齐全、产品品种多样、出口创汇能力强的突出优势。涌现出帅康集团、富舜科技、富达电器、西摩电器等一大批重点骨干企业；拥有国家级高新技术企业13家，省级技术中心3家，市级技术中心5家；吸尘器、电吹风、电壁炉、咖啡壶等小家电产品远销欧美日、东南亚、

南美等150多个国家和地区。2009年余姚市被中国轻工业联合会和中国家电协会联合授予“中国家电产业基地”荣誉称号。2009年余姚市100家规模以上家电企业完成工业总产值118.5亿元，比上年增长0.5%；完成销售收入117.0亿元，与上年持平；完成出口交货值56.2亿元，比上年下降2.5%。“十二五”期间，余姚将发展成为配套能力齐全、区域特色明显、生产技术领先的小家电制造基地和国际大型零售超市的定点采购基地。

3、鄞州工业园区家电产业基地

鄞州工业园区是宁波品牌家电的第三大集聚区，鄞州工业园区内家电产业的集中度最高、整体规模最大、最具活力和发展潜力，是鄞州区内规模最大的块状经济，也是鄞州区工业经济和税收的最主要增长点。目前，园区拥有“三星”和“奥克斯”两项跨行业的中国驰名商标和2个中国名牌产品。2008年园区品牌家电产业产值68.3亿元，工业增加值13.4亿元，利润3.77亿元，上交税金2.19亿元。在主导产品中，空调销量占国内销量的7%左右，位列第4名。园区以位列中国500强、年销售收入近200亿的宁波奥克斯集团为龙头，以数字化技术创新、企业信息化建设和品牌营销为核心竞争力，积极吸引家电配套企业、新材料等关联企业入驻，共同打造园区在高端品牌家电和移动通讯设备领域的竞争力。为进一步落实科学发展观，加速调整优化产业结构，促进鄞州区家电产业创新转型和提升发展，加强产业综合实力和可持续发展能力，园区将引导企业重点开发生产新型节能环保家用电器产品及其关键部件，以及品牌型、智能型家用电器产品；加强对大型家电企业技术改造和人才培养的支持力度，加快节能环保、数字化、智能化产品开发，加强园区企业与周边企业的分工与合作，加快产业集聚升级。“十二五”期间，鄞州工业园区将建设成为以奥克斯集团为龙头、品牌和技术领先的新兴家电产业园，成为具有较高国

际知名度和品牌影响力的中国绿色家电产业展览交易基地。

（二）发展重点 1、重点领域

（1）发挥宁波厨卫家电品牌的领先优势，提高中高档产品的市场占有率。

“十二五”期间，宁波厨卫家电行业要以方太、帅康两大国内知名品牌为龙头，强化优势品牌的辐射带动作用，鼓励龙头企业通过品牌资产、渠道资源、技术研发等优势与中小企业建立紧密的协作配套关系，推动厨卫家电产业集聚发展。适应厨卫家电产品高效、节能、低噪音、清洗方便、设计新颖等的消费趋势，重点发展节能环保、智能型、整体化厨卫家电的产品；利用方太建立的世界规模最大、设备最先进的厨电实验室，鼓励企业加大技术研发投入，专注于“嵌入式”厨卫电器的开发，不断推出新技术、新产品。坚持品牌化、专业化、高端化、差异化的经营理念，在宁波家电行业打造1-2个国际一线厨卫电器品牌，不断扩大中高端产品的专业化制造能力，尽快形成以中高端名牌产品为核心的区域特色和竞争优势。

（2）发挥宁波日用小家电产品的出口优势，开发适应现代生活需求的产品。

随着我国居民的富裕程度与社会文明程度不断提升，对小家电产品的个性化、时尚化需求不断涌现，预计未来3-5年，清洁通风类、健康型、美容保健类小家电都将有良好的增长前景。宁波日用小家电行业要以卓力、凯波、先锋、富达、西摩等重点出口企业为核心，深入挖掘国内外市场需求特点，开发注重外观工艺质感和智能化功能的小家电产品，不断满足多样化的市场需求。建立与国外大客户深度合作的平台，在稳定欧、美、日等传统出口市场的同时，不断开拓新兴国际市场。利用贴牌生产过程中取得多项国际认证的技术和制造实力，

以生产带研发，在生产模仿、加工组装的同时，进行技术破译、技术革新乃至技术创新，形成持续竞争优势。鼓励小家电企业建立战略联盟，加强行业自律，促进技术、人才和信息等资源共享，构建多元化的市场营销渠道，提高宁波小家电的国内市场占有率。

（3）开发高效、节能、环保的大家电产品，满足消费者更新换代的需求。

宁波大家电行业要以奥克斯、惠康等企业为龙头，以技术创新和品牌提升为突破口，以资本渗透、科研合作等形式与掌握核心技术及生产专利的国际一线品牌建立战略联盟，加快开发符合低碳、环保的高能效空调和变频空调，开发大容量、多温区、多门、智能化的绿色冰箱，开发滚筒洗衣机、波轮全自动洗衣机等科技与时尚创新相融合的高端产品，通过技术创新提高传统产品的附加值和提高产品档次，发挥优势大家电品牌的辐射带动作用，鼓励知名品牌拓宽产品线，提高知名品牌产品的市场覆盖率。重点培育2-3家在战略、技术、组织和管理方面具有综合实力、具有跨国经营能力和先进价值观的大家电企业，提升宁波大家电产品的市场竞争力。

同时，抓住宁波市TFT－LCD产业发展的契机，以奇美电子、冠捷科技、唯冠科技等全球领先的外资液晶面板、液晶显示器生产企业为引领，聚力促进电视机和信息家电的发展。鼓励本地企业和资本投资发展TFT－LCD产业的中下游环节，大力研发和生产液晶电视、液晶显示器及其他应用TFT－LCD的产品。重点扶持宁波环球宇斯浦电器、宁波博一格数码科技等本土LCD平板电视生产企业，培育宁波家用试听设备制造行业的优势企业和自主品牌。通过政策驱动，发展一批本地光电信息技术中小企业，形成光电整机产业群，积极开展招商引资，争取国内外著名彩电与笔记本电脑生产厂商来宁波设厂，打造宁波电视机和信息家电生产基地。

（4）发挥水家电行业的技术领先优势，加快饮用水处理系列设备的产业化。

宁波水家电行业要以沁园、浪木、奇迪等企业为龙头，充分发挥行业的技术创新优势，重点开发智能饮水机、中空超滤膜、亲水膜净水器、健康水设备、一体化净水系统等高端产品。积极参加国家或行业标准制定，规范饮水机内胆标准和生产工艺标准，继续把握行业标准的话语权。以中国水处理行业的领航企业——宁波沁园集团为依托，提升“沁园”的品牌认知度和美誉度，以品牌地位的提升带动出口市场发展。加快节能型饮用水深度处理系列设备的产业化，为消费者提供世界一流的水处理产品和健康饮用水解决方案。推动优势企业实施积极的“走出去”战略，在核心技术、销售渠道等战略性资源上掌握主动权，争取培育形成1-2个水家电行业的国际知名品牌。

（5）加强对关键零配件生产企业的扶持和引进，进一步完善产业配套体系。

家电零配件行业要以朗迪、德努希制冷科技、普尔机电等企业为龙头，提高风机叶轮、冰箱压缩机、变频减速离合器等关键零部件的生产能力。加强与国内外知名家电品牌企业的交流与合作，建立家电零配件标准信息平台，及时了解电源线、插头插座等家电配件产品的国际技术标准，增强配件生产企业的技术开发能力。加快引进高档电机、空调压缩机、微电脑控制器等关键核心零部件生产企业，通过关键零配件的技术创新带动家电产品创新，充分发挥宁波家电零配件企业的低成本优势和快速市场反应能力，以完善的产业配套体系支撑宁波家电产业转型升级。

2、重点企业

在综合考虑宁波市家电整机企业和配件企业的销售规模、成长性、技术创新能力、品牌实力、出口竞争力、销售渠道建设、财政贡献以

及社会责任等相关因素的基础上，结合家电行业通行的分类方法和宁波市家电行业发展的实际，在厨卫家电、白色大家电、日用小家电、水家电和电源线及家电配件五个领域，确定了36家行业重点企业（见附表1）。“十二五”期间，宁波市要优先扶持这些重点企业（也包括其他产品技术含量高、富有发展前景的成长型企业），充分发挥重点企业的带动和引领作用，

3、支撑项目

宁波市家电产业“十二五”重点建设项目见附表2，共计77个重点项目，其中亿元以上重点工业项目19项。同时，“十二五”期间需要协调推进的其他重点家电产业项目如下：

（1）中外合资/合作项目

①制冰机项目。美国迈创科技有限公司和宁波领航科技股份有限公司合作，预计总投资8100万美元，注册资本3000万美元，合同外资1500万美元。

②太阳能逆变器生产项目。引进香港五马国际集团有限公司投资项目，预计总投资3000万美元，注册资本1500万美元，合同外资1500万美元。

③PC连接线项目。引进（香港）采鹰国际发展有限公司投资项目，预计总投资6000万美元，注册资本2099万美元，合同外资2099万美元。

④数码热毯生产项目。由日本伊藤忠公司和宁波亿达电器有限公司合作，预计总投资1250万美元，注册资本500万美元，合同外资500万美元。

（2）技术攻关类项目

①室内加热器能效标准制订。以先锋电器集团有限公司为开发主体，全国标准会秘书处和设备制造商协助，筹建国内首家气候实验室，

建立并完善室内加热器能效的评价方法体系，以此为基础，完成室内加热器能效标准制订。

②饮水机标准体系完善。浙江饮水机协会联合宁波市产品质量监督检验所、慈溪蓝宝电器有限公司等，在现有《饮水机用冷热水罐》联盟标准的基础上，联合向国家标准委员会申报立项，完善饮水机标准体系。

（3）园区建设类项目

①惠康工业园区建设项目。以杭州湾330亩新厂区为主体，以余姚泗门工业园区标准化厂房为硬件保障，装备具有国内先进水平的冰箱生产线和世界一流的焓差测试实验室，建成和完善惠康工业园区，力争5年内实现产值38亿元，销售收入35亿元。

②飞龙家电园区建设项目。飞龙家电集团与国内百强企业TCL集团合作，在杭州湾新区征地300亩，融合智能数码高新技术，研发具有节能环保智能型的电冰箱、冰柜以及新水流超静音双桶洗衣机，全自动微电脑控制滚筒洗衣机、智能型衣物烘干机、新增产值20-30亿元，建成白色家电生产基地。

③帅康集团新园区建设项目。帅康集团有限公司选择在余姚低糖东连接线东、新洋路北首，计划用地400亩，建设光伏太阳能热水器、净水机等家用电器生产（技改）项目，计划总投资5亿元，进一步增强在新能源家电领域的生产能力。

五、宁波家电产业“十二五”发展的主要任务和保障措施 （一）主要任务 1、产品升级 （1）优化产品结构

调整家电整机生产与配件生产，有条件的配件企业转产整机产品或终端产品，同时也鼓励配件企业通过整合，做大做精。家电生产企

业要专注于核心部件的研发制造，提高核心部件的自给率，提高企业的生产效率和产品品质。针对目前家电行业技术创新、产品创新的薄弱环节，加强高效直流变频空调、高效环保节材型电冰箱压缩机等核心技术的研发、产业化配套和新技术的推广应用。保持和增强宁波小家电产品的制造优势，逐步扩大大家电产品比重，不断提高中高端产品的市场占有率。

（2）深入挖掘消费需求

洞察和了解消费者的生活形态，根据市场不同层次需求，开发出更加贴合国内外市场需求的家电产品。首先，在工业设计方面要积极推动产品品种的丰富化，并大力开发高端家电产品引领消费需求；其次，要配合国家安居工程、新农村建设、救灾应急、灾后重建、交通设施配套等重点项目，开发和提供适宜的家电产品。同时，要促进产品系列化和家电企业的一体化发展战略，如方太由单一的厨房电器制造商向“厨房一体化解决方案的提供者”转移，沁园从中国第一家饮水机专用净水器制造企业向“沁园净水专家系统”升级，最大限度地满足消费需求。

（3）加强技术改造

要坚定不移地走消化、吸收、创新、超越的技术路线，以制定标准为突破口，积极开发具有较好成长性的技术先导型产品。在参与国际家电产业供应链的过程中，以生产带研发，通过破译——模仿——革新的技术创新路径，实现技术突破。以信息化为手段，应用先进技术和适用技术改造和提升传统家电产品，应用现代芯片技术、RFID技术、网络技术等重点开发智能型家电产品，有效实现节能、减排、降耗、资源循环利用、以人为本、安全可靠等产品目标。浙江省经贸委2010年3月公布了《浙江省2010年企业技术改造重点领域导向目录》，其中涉及家用电器行业的有：（1）节能、环保、静音、高舒适性空调

器；（2）多温区、节能、保鲜、风冷无霜冰箱；（3）节能、节水、高洗净度、静音洗衣机；（4）完全内排式的环保吸油烟机；（5）高效率燃气热水器；（6）嵌入式家用电器与集成式家用电器。宁波家电企业要结合实际，按照产业导向目录调整方向，加强技术创新，集中优势资源，提高产品结构的市场适应能力，形成一批品牌和规模凸显、行业领先的产品群。

2、市场转型

（1）由“外销为主”向“内外销平衡”转变

在经济全球化的大环境下，宁波家电业要充分利用好国际和国内两大市场，内外销并举，改变过度依赖国际市场的局面。在目前国家政策的带动下，国内城市市场都存在巨大的家电产品更新换代需求，随着国家对农网改造及交通改善，为农村家电市场的启动提供了基础保障，而农民消费水平提高和消费观念的转变，也使农村市场对家电的潜在需求成为现实购买力。以出口为主且产品适合内销的企业，要部分转入国内市场，并加大国内市场开发力度，以减少因出口受阻带来的市场压力。

（2）实行多元化出口战略

家电出口企业要牢牢把握国际市场信息和科技发展趋势，加强新产品推广应用，积极应对国际贸易摩擦，在占据和巩固美、欧、日等传统国际市场份额的基础上，实现多元化出口战略，积极开拓中东、俄罗斯、非洲、北欧、东南亚、西亚等新兴市场。

（3）加强营销渠道建设

适应城市市场以大型家电连锁企业、超市连锁企业为主导、地县级市场以区域连锁和强势传统卖场为主导的渠道格局，不断开辟家具连锁店、橱柜专卖店等新兴渠道。宁波家电产业以小家电产品为特色，小家电产品体积较小，物流配送相对容易，随着消费者消费形态的改

变，通过网络销售会有很大的发展空间。企业要积极开辟互联网销售渠道，不断创新营销方式，提高宁波家电产品的市场覆盖率。通过区域企业联盟、厂商合作等方式，构筑信息化平台，整合嫁接优质营销资源，构建覆盖面广、便捷通畅、厂商共赢的营销网络。

3、集群提升

（1）促进大型企业集团建设

通过政策指导，给予有潜力的企业以土地批租、政府采购、税收减免、银行信贷、上市支持等优惠政策，鼓励采取联合、购并、控股等方式实施企业间、企业与科研院所间的资产重组，形成3-5家大型企业集团；支持企业集团通过直接投资、参股并购等方式设立原材料基地、研发基地、制造基地、运营中心和营销网络，使其在产品开发、技术创新、市场开拓和经营管理上逐步达到国际先进水平，发挥对产业发展的典型带动作用。

（2）提升区域品牌影响力

以现有一批优势品牌企业为扶持重点，设立专项资金，对家电企业的品牌展示和推介予以支持，鼓励品牌企业在国外注册商标、申请专利和获得国内外相关认证；鼓励龙头企业与广大中小企业联合创牌，采取由品牌企业控股，小企业成为股东，内部统一管理，外部统一市场的运作模式，充分发挥优势品牌的市场影响力；鼓励龙头企业和专业协会积极参与行业标准制定，广泛构筑产品品牌、企业品牌和企业家品牌的社会影响力，由政府、协会和企业合力打造宁波“中国家电产业基地”的区域品牌，提升宁波家电品牌的影响力，有效开拓国内外市场。

（3）推进公共服务平台建设和升级

在《浙江省2010年企业技术改造重点领域导向目录》中，涉及产业集群公共服务平台建设的有：①专业维修服务；②节能环保服务；

③科技研发服务；④现代物流设施建设及服务、物流信息公共服务平台建设；⑤技术推广、技术转移、技术经纪、科技交流等服务；⑥科研支撑条件共建共享服务；⑦产品质量认证和质量监督检验检测服务。宁波家电产业要结合实际，加快建立与提升产业集群自主创新能力相对接的社会资源配臵平台，加强产品研发设计中心、产品检测认证中心、产业信息服务中心等的设备投入和功能提升，加快产品营销服务平台、家电产品售后维修服务网络等公共平台建设，打造功能完备的家电产业集群。

（4）实施“走出去”或国内转移生产战略

宁波家电企业在技术稳定型产品生产领域，如厨房电器、洗衣机、空调及吸尘器等日用小家电，具有低成本优势，一定的系统整合能力和迅速适应市场需求的能力。要鼓励优势企业通过对外直接投资或向国内中西部地区转移生产等方式扩充低成本竞争空间，利用家电企业已有的生产技术优势和品牌优势，在生产成本更低的国家或地区延长产品生命周期，扩大成熟产品的低成本竞争空间。同时，采取积极的“走出去”策略，采取资本渗透、科研合作等多种国际合作形式，与掌握核心技术及生产专利的企业建立联系，最大可能地享受知识和技术溢出效应，突破核心技术壁垒；引导有实力的企业扩大海外投资，开展国际化经营，逐步建立国际化的研发、生产、销售和服务体系，推动家电产业的国际化进程。

（5）促进企业生产组织方式的变革

家电企业要通过建设创新型企业，加快品牌建设、增强营销服务能力，提升经营管理水平，构建内涵型集约化发展模式。要充分利用产业和市场结构变革带来的新机遇，转变生产组织方式，大力开发关键性的核心技术，从低附加值的生产环节，向研发、营销等高附加值环节转移。促进企业服务外包，中小企业可借助第三方服务，提高家

电企业在采购、制造和销售环节的物流管理水平，增强对市场需求的快速反应能力。以生产控制自动化、企业管理信息化为重点，大力发展与家电制造相关的配套服务，形成完整的产业链，推进柔性制造、绿色制造和智能化技术的发展，促进企业逐步向服务型制造转变。

（二）相关保障措施

1、完善和落实相关财政政策，聚焦扶持重点

要完善和落实家电产业发展的财政政策支持，确保财政扶持资金以2010年为基数，每年保持一定幅度的增长，整合政府、科研机构、企业的资源优势，促进企业技术创新和品牌推广，加快家电产业转型升级步伐。对确定的重点项目和龙头企业实行重点跟踪、协调、服务和监督，充分发挥龙头企业在家电产业转型升级中的主体作用，加快重点项目落地生根。财政扶持资金要重点向企业技术创新、新技术/管理方法应用、知名品牌培育、产业组织优化、企业管理培训、企业信息化工程、公共服务平台建设、高端生产性服务机构引进等领域聚焦。对于利用集成电路和嵌入式软件技术，推进家电产品向信息化、个性化、节能环保方向发展的项目，政府要在税收、信贷、人才引进、土地、用电指标、参加展览、项目申报等等方面予以优先支持。

2、加强技术引进与技术合作，加快核心技术突破

通过政府参与和引导，组织企业、高校和科研机构等联合技术攻关，通过行业协会、商会等组织促进家电企业的技术联合，通过技术采购和引进外资，加快核心技术突破。政府在组织对家电产业关键共性技术排查摸底的基础上，对制约家电产业升级，及对产业升级有重大带动作用的关键性技术和支撑性资源，以政府采购等形式向国内外企业或研发机构购买或委托研发，以降低单个企业研发的成本、周期和风险。企业也可以向政府提出技术采购请求，由相关协会和市级主管部门牵头，组织相关专家组成专项技术采购团队，委托国内外企业

或研发机构进行协作研发。政府通过划拨专项资金、发放直接的R&D补贴，以及对企业研发费用实行所得税扣减等政策予以支持。加强对引进技术的消化吸收和再创新，将技术引进和消化吸收投入之比从目前的1︰0.08提高到了1︰0.5乃至更高水平，切实提高技术引进效果。积极引进外资，鼓励龙头企业通过购并等方式获得国外优势资源，通过与拥有关键核心技术和生产专利的企业建立紧密联系，获得技术和知识溢出效应，并通过技术模仿和技术变革获得技术优势，以填补低成本生产优势逐渐丧失后的竞争空间。

3、加强制度建设和股权市场培育，推动企业联合重组

政府要对那些规模较大，在产品设计、工艺开发、市场营销等方面具有显著优势的企业给予工业用地、融资贷款、人才引进、能源供应等全方位的支持；通过法规等形式的制度推行，鼓励大型企业的发展壮大，将广大中小企业纳入到大型企业的运作系统中来，重点培育和扶持大型的家用电器企业的发展。充分发挥宁波市民间资本较为雄厚的优势，由政府牵头，从市产权交易中心分离出企业股权交易业务，单独设立地方性股权交易市场，并通过制度设计和机构、人才引进，最终把地方股权交易市场培育成为连接政府、科研院所、企业家、风险投资机构和社会公众的信息收集与发布综合平台，促进优质家电项目与社会资本的便捷联系。鼓励有条件的企业以品牌为龙头，以资产为纽带，采取授权经营、虚拟经营、企业并购、股份合作等多种形式发展壮大。鼓励优势企业整合国内资源，企业联合兼并时在资产变更、税费优惠等方面在法定范围内给予最大额度的优惠，并在要素保障方面予以倾斜。支持企业“走出去”兼并或参股与智能化家电发展密切相关的电子信息技术企业，掌握核心技术资源和关键零部件生产，加快产业技术升级。

4、加强人才引进和培养力度，提高企业经营管理水平

加强人才队伍建设，重点引进和培养创新研发型设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才等专业人才，鼓励和支持海外高新技术人才、留学人员来宁波创业。近年来宁波市房价不断攀高，对于企业吸引和留住省外优秀的大学生、硕士生和中高级专业人才形成了很大制约，需要地方政府及早采取切实可行的保障性住房措施，保证中青年专业技术人才队伍的稳定性。同时，完善专业技术人才培养机制，采取校企合作办班、订单培养、定向培训等形式，培养适应家电产业需要的大批专业技术工人。实施民营企业家素质提升工程，统筹培训经费，分批开展现代企业经营管理、企业创新等专题培训，对家电企业有突出贡献的高级经营管理者予以重点表彰和奖励，加快提高民营企业家人才队伍素质。引导家电制造企业加快改革步伐，优化产权结构，变革民营企业家族化或“准家族化”的管理模式，建立和完善现代企业制度，改进生产组织方式，全面提高企业经营管理水平。

5、发挥行业中介组织的作用，营造转型升级的有利环境 充分发挥行业协会、商会等中介组织的作用，加强行业自律和诚信体系建设，协助政府部门行使行业管理职能。加强行业自律和诚信体系建设，加强对国际新标准、技术法规、市场动态等信息的跟踪研究，及时向企业通报相关国际法规、标准、技术和贸易信息，引导企业贯彻执行相关政策，努力提高服务能力。政府要加大对假冒伪劣家电产品的打击力度，营造公平竞争的市场环境。通过确立行业准入标准和产品质量标准，建立行业监督机制和品牌信誉度预警机制。完善废旧家电产品回收处理再利用的长效机制，鼓励家电企业自行或委托回收废旧家电，延长产业链。建立行业知识产权保护自律机制，保护创新企业的知识产权。通过协会平台，促进企业间的非正式联合，包括企业联合技术攻关，联合限制过度竞争、加强对分销渠道的控制权，以及加强订单协作减少“用工荒”的影响，建立企业互助基金等，将

过去企业的“单兵作战”转变为集群行动，为宁波家电产业的转型升级赢得更大的主动权。

附表1：宁波市家电产业重点企业概况

行 序 业 号 企业 名称 所属 企业规模 县市区 （亿元） 慈溪 余姚 16.0 15.3 主要产品 品牌优势 宁波方太厨具厨 1 有限公司 卫 家 帅康集团有限2 电 公司 3 4 5 卓力电器集团有限公司 宁波凯波集团有限公司 先锋电器集团有限公司 家用灶具、消毒柜、热中国驰名商标、中国名牌水器、微波炉、烤箱等 产品、省级重点出口品牌 吸油烟机、燃气灶具、中国驰名商标、中国名牌微波炉、热水器、净水产品、省级重点出口品牌 器等 电熨斗、吸尘器、煎烤中国驰名商标、浙江省名器、油汀等 牌、省级重点出口品牌 电熨斗、电吹风等 中国驰名商标、浙江省名牌、省级重点出口品牌 慈溪 慈溪 慈溪 13.3 7.8 7.1 取暖器、电风扇、饮水中国驰名商标、中国名牌、机 省级重点出口品牌 电熨斗、饮水机、挂烫中国驰名商标、中国出口机、电冰箱冰柜、煎烤名牌、商务部重点出口品器等 牌 慢炖锅 中国驰名商标、浙江省名牌 华裕电器集团6 有限公司 7 宁波亿达控股集团有限公司 慈溪 6.5 余姚 余姚 5 4 宁波贝仕迪电8 器电器有限公司 宁波蓝达实业9 日 有限公司 用 宁波大华电器小 10 有限公司 家 电 11 宁波富佳实业有限公司 12 宁波富达电器有限公司 咖啡机、暖风机、电子中国驰名商标、浙江省名冰箱、电风扇等 牌 清洗机、吸尘器 吸尘器 中国驰名商标、中国出口名牌和浙江名牌 宁波知名商标、宁波市名牌产品 余姚 余姚 余姚 余姚 余姚 3.0 3.3 2.5 2 1.3 吸尘器、移动空调及配《福布斯》“2005中国潜力套电机、塑件等 100榜”位列39位 吸尘器 中国驰名商标、中国名牌、商务部重点出口品牌 宁波西摩电器13 有限公司 慈溪冬宫电器14 有限公司 15 16 17 浙江月立电器有限公司 宁波佳星电器有限公司 宁波海歌电器有限公司 电吹风、电水怀、咖啡全国进出口 500 强企业、壶、电熨斗、打蛋机、商务部重点出口品牌 三明治炉等 咖啡机、电水壶等 中国驰名商标、浙江省著名商标、省级重点出口品牌 慈溪 3.8 慈溪 慈溪 慈溪 3.5 3.3 3.1 电吹风、电熨斗、卷发浙江省名牌、宁波市重点器等 出口品牌 取暖器 电熨斗 浙江省名牌、宁波市重点出口品牌 浙江省名牌、省级重点出口品牌 大 宁波奥克斯集家 18 团有限公司 电

鄞州区 68 中国驰名商标、中国名牌空调、电能表、变压器、产品、商务部重点出口品手机、小家电 牌 19 20 凯峰开拓投资集团有限公司 宁波惠康集团有限公司 慈溪 慈溪 9.0 7.9 数据电线、家用电冰箱中国驰名商标 （韩电品牌） 空调器 中国驰名商标、省级重点出口品牌 中国驰名商标、中国名牌、浙江省著名商标、省级重点出口品牌 宁波新乐电器21 有限公司 22 23 24 25 26 慈溪市飞龙电器有限公司 宁波金帅集团有限公司 海曙区 慈溪 慈溪 6.5 5.8 5.0 4.8 3.3 3.0 洗衣机 洗衣机、脱水机、冰箱、宁波市重点出口品牌 冷柜等 洗衣机、电冰箱 家用电冰箱、洗衣机 中国驰名商标、浙江省名牌、省级重点出口品牌 中国驰名商标、浙江省著名商标、浙江省名牌 宁波吉德电器宁海县、有限公司 鄞州区 宁波辰佳电器有限公司 宁波科飞洗衣机有限公司 慈溪 慈溪 洗衣机、电暖器、冰箱、中国驰名商标、省级重点冰柜 出口品牌 洗衣机 浙江省名牌、省级重点出口品牌 宁波民丰电器27 有限公司 28 浪木电器集团有限公司 余姚 2.7 空调器、冷暖风扇、空气净化器、除湿机、加宁波市重点出口品牌 湿器和制冰机 饮水机、洗衣机、冰箱 中国驰名商标、中国出口名牌、省级重点出口品牌 中国驰名商标、中国出口名牌、中国名牌产品、商务部重点出口品牌 中国驰名商标、中国名牌产品 慈溪 6.6 奇迪电器集团29 水 有限公司 家 电 宁波沁园集团30 有限公司 31 浙江心连心电器有限公司 慈溪 3.6 饮水机、净水器 慈溪 慈溪 3.2 2.7 饮水机、净水器 饮水机、咖啡饮水机、中国驰名商标、省级重点净水器和电压力锅等 出口品牌 电源线、插头插座、连浙江省名牌产品、中国驰接器、高精密电子产品、名商标、浙江省知名商号 小家电等 空调器配套贯流风叶、 轴流风叶和离心风叶 冰箱压缩机 宁波云环电子32 集团有限公司 家 电 宁波德努希制零 34 冷科技有限公配 司 件 宁波唯尔电器35 有限公司 36 宁波金源电气有限公司 33 浙江朗迪集团股份有限公司 余姚 16.9 余姚 4.8 慈溪 1.8 余姚 余姚 2.8 3.2 电线电缆、转换插座、 小型灯具、小家电等 调压器、稳压电源、变 压器、开关电源等 资料来源：根据宁波市规模以上家电企业2009年统计数据整理。

附表2：宁波市家电产业“十二五”重点建设项目

分 序号 类 1 2 家 用 制 冷 电 器 3 项目名称 总投资 (万元) 主要承担单位 所属 县市区 余姚 临山 建设 年限 2010-2011 年产100万台电冰箱扩产项宁波日樱电器有15,000 目 限公司 年产80万台新型环保节能冰宁波凯峰电器有慈溪 21,288 2009-2011 箱项目 限公司 观海卫镇 新征土地137亩，建成年产凯峰集团宁波韩80万台新型节能环保家用电24,468 电电器有限公司 冰箱的生产线 年产2万套冰柜生产项目 年产30万台智能化、环保型冰箱生产线零土地技改项目 年产20万台电冰箱洗衣机生产线技改项目 慈溪 2009-2012 4 5 6 1 2 余姚市浩样电器有3,485 限公司 余姚滨海 2010-2011 3,000 1,081 浪木电器集团 宁波华彩电器有限公司 慈溪 鄞州区 慈溪 天元镇 奉化 2009-2012 2010-2011 2009-2011 2011-2012 年产50万台XQG70系列节能宁波科飞电器有17,180 型滚筒洗衣机生产线项目 限公司 新建厂房12000平方米，年产宁波新乐电器有300万台节能环保滚筒、高端25,000 限公司 波轮洗衣机技术改造项目。 家电园项目----征地300亩，宁波吉德电器有新建厂房及购臵设备，形成50,000 限公司 200万台冰洗产品生产能力 年产20万台节能环保型洗衣机生产线技改项目 5,000 宁波乐士实业有限公司 洗衣机 3 4 1 待定 鄞州区 2011-2013 2010-2011 中国厨卫配件产业总部基地浙江海誉厨卫科12,000 奉化江口 2011-2012 项目 技有限公司 年产30万套节能环保嵌入式宁波方太集团 烤箱、微波炉项目；年产4011,500 万台节能环保型燃气热水器技改项目 光伏太阳能热水器、净水器等帅康集团有限公30,000 家用电器生产项目 司 慈溪 2010-2012 2 3 厨 卫 电 器 4 5 6 7 8 余姚 2011-2015 厨房电器研发生产基地, 生宁波安佳卫厨电产电烤箱100万台/年，年产13,300 器有限公司 奉化江口 2011-2015 值达到5亿元以上 厨具、炊具生产项目 年产150万套家用多功能智能烧烤厨具生产线技改 新增30万台电热水器生产线技改 年产100万套电蒸锅生产项目 35,000 3,024 5,500 3,000 浙江宇峰厨具有余姚朗霞 2010-2011 限公司 余姚立昌电子有限余姚小曹娥 2009-2011 公司 帅康集团有限公司 余姚低塘 2010-2011 宁波金涛电子有限余姚泗门 2010-2011 公司

9 10 1 2 3 4 5 6 7 日 用 小 家 电 8 9 10 年产70万套厨房家电制造项目 年产10万台商用电磁灶具生产线技改项目 8,000 520 宁波樱奇电器实业余姚低塘 2010-2011 有限公司 浙江翔鹰厨房设备有限公司 鄞州区 余姚 2010-2011 2010-2011 年产50000万套电热器零部宁波宇峰电热器35,000 件生产项目 有限公司 年产800万台智能环保型美浙江月立电器有32,400 慈溪周巷 2011-2013 容美发器生产线 限公司 小家电生产基地项目 年产100万套电吹风生产项目 年产500万只电热水壶生产项目 年产40万台水过滤吸尘器生产线技改项目 20,300 余姚市 7,100 7,000 7,000 余姚 2011-2015 宁波正邦新材料有余姚滨海 2010-2011 限公司 宁波弗兰克电器有余姚开发区 2010-2011 限公司 宁波飞佳达家电制余姚临山 2010-2011 造有限公司 余姚永悦电器有限余姚泗门 2009-2011 公司 宁波岩田电气有限余姚泗门 2009-2011 公司 余姚市东胜建材有余姚兰江 2010-2011 限公司 宁波亿达电器有限公司 卓力电器集团 陆埠 2009-2012 年产40万台空气净化器出口 7,900 年产200万台小家电项目 年产200万台电熨斗生产 年产200万条恒温数码电热毯项目 年产100万台咖啡机、200万台电子式智能控温煎烤器、200万台蒸汽电熨斗、200万台扩散式吸尘器和300万台挂烫机技改项目 7,350 4,930 9,000 11 —— 慈溪 2010-2012 12 13 14 1 家 用 视 听 设 备 智 能 家 电

建造新厂房2幢、装配净水设奇迪电器集团 备流水线和检测设备，形成年3,000 产净水设备50万套生产能力 年产60万套家用豆浆机生产线技改项目 年产20万台电热保温快餐炉生产线技改项目 年产1.5万套音响设备生产线技改项目 年产50万套高档音响生产线技改项目 年产100万套全自动平板电视机挂架生产线技改项目 年产60万套喇叭、功放、音箱生产线技改项目 智能小家电生产项目 年产5万套家居智能型无线控制产品生产线项目 1,000 600 1,200 490 548 5,000 12,000 1,800 宁波万盛实业有限公司 宁波英峰金属制品有限公司 宁波音王集团有限公司 宁波伯人艾电子有限公司 宁波丽晶时代电子线缆有限公司 宁波中荣声学科技有限公司 宁波久昌电器有限公司 浙江恒达高电器有限公司 慈溪 鄞州区 鄞州区 鄞州区 鄞州区 鄞州区 鄞州区 余姚 鄞州区 2010-2012 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2011 2010-2013 2010-2011 2 3 4 1 2 检 测 服 务 1 电子电器、纺织品、玩具及轻工产品、环境分析、食品分析、材料分析技改项目 800 宁波中普检测技术服务有限公司 鄞州区 2010-2011 1 2 电 源 线 、 家 电 配 件 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 其 他 7 8 9 10 11 12 13 14 年产2000万条空调风叶生产浙江朗迪集团股24,000 余姚朗霞 2010-2011 项目 份有限公司 年产800万套电源线束连接器项目 年产650万件电源线生产 年产400万条电源线插头生产项目 年产2000万条电源线项目 年产95万台智能应急电源充电器生产项目 年产2000万根欧式接线板连接器 3,000 8,000 4,400 3,000 4,000 3,480 余姚市莹佳电器有余姚泗门 2010-2011 限公司 宁波思宏电器有限余姚兰江 2010-2011 公司 余姚市麦迪尔电气余姚朗霞 2010-2011 有限公司 余姚市新盛电子有余姚泗门 2010-2011 限公司 宁波捷稳电器科技余姚开发区 2009-2011 有限公司 余姚市锋盛电子有余姚泗门 2010-2012 限公司 杭州湾新区 2010-2015 杭州湾新区 2010-2015 慈溪 2011-2013 电冰箱、洗衣机等白色家电基81,700 杭州湾新区 地 沁园集团续建工程--年产40万台民、商用和1000套成套44,000 沁园集团 饮用水深层处理设备项目 宁波双龙电器整体搬迁项目 10,000 年产50万件清洁设备生产 6,900 宁波双龙电器有限公司 宁波洁仆清洁系统余姚兰江 2010-2011 有限公司 年产350万套家用电器生产浙江江心电器有限14,000 余姚朗霞 2010-2011 项目 公司 年产150万套家用电器生产宁波捷丰科技有限12,000 余姚朗霞 2010-2011 项 公司 库柏耐吉（宁波）电气有限公司效益提升工程 年产300万套加湿机生产线技改 慈溪市三开电子实业有限公司效益提升工程 慈溪冬宫电器有限公司效益提升工程 慈溪宏一电子有限公司效益提升工程 华芝电器集团有限公司效益提升工程 浙江双羊集团有限公司效益提升工程 先锋电器集团有限公司效益提升工程 6054 9,400 3,260 3,200 3,130 3,150 3,535 5,700 库柏耐吉（宁波）慈溪开发区 2009-2011 电气有限公司 宁波锦春电器有限余姚凤山 2009-2011 公司 慈溪市三开电子实慈溪掌起镇 2009-2011 业有限公司 慈溪冬宫电器有限慈溪 2009-2011 公司 观海卫镇 慈溪宏一电子有限慈溪 2009-2011 公司 观海卫镇 华芝电器集团有限慈溪附海镇 2009-2011 公司 浙江双羊集团有限慈溪附海镇 2009-2011 公司 先锋电器集团有限慈溪附海镇 2009-2011 公司

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