安全生产责任考核管理办法（修订版）

制度发布审批单

制度名称 制度编码

安全生产责任考核管理规定 版次 02 为规范各单位管理行为，杜绝主体责任管理不到位现制度目的 象的发生，对建设工程的安全管理过程实施有效控制，确保工程建设安全与稳定。 制度控制 责任部门 部门 意见 签名： 日期： 年 月 日 分管领导 审核意见 签名： 日期： 年 月 日 制度建设 分管领导 审批意见 签名： 日期： 年 月 日 总经理 签发意见 签名： 日期： 年 月 日

安全监察部 主要编写人 其他部门 会签意见 制度体系 安全生产责任考核管理规定 编码： 版次：02 正文页数:4 附录数:2 签 发 PAFD总经理 年 月 日

版次：02 页码：2/8 安全生产责任考核管理规定 制度管理控制表 补 充 部 门 分管领编 写 审 核 导审核 发 布 日 期 下次评 审日期 版次 编 写 01 卢松磊 02 魏世永 签发人 陈多柱 王奋明 陈多刚 卢松磊 2014-09 2015-09 本次修订 原因 部门变更 修订的 主要内容 依据中国国际《安全生产责任制管理制度》（试行） 增加： 4.1.3- 4.1.4 二条。 制度实施、 完善责任人 制度实施、 完善执行人 安全监察部经理 安全监察部安全主管 解释部门 安全监察部

安全生产责任考核管理规定

1 目的

为规范各单位管理行为，杜绝主体责任管理不到位现象的发生，对建设工程的安全管理过程实施有效控制，确保工程建设安全与稳定。 2 适用范围

适用于中电（普安）发电有限责任公司（以下简称公司）受托代管单位(工程管理公司、工程监理公司）及各类承包商。 3 规定和程序 3.1 管理规定

规定了公司工程建设安全管理中，明确各类承包商（包括受托代管单位）违反施工安全管理规定处罚标准。 3.2 安全目标

3.2.1 实现人身伤亡事故“零目标”。 3.2.2 不发生一般火灾及以上事故。

3.2.3 不发生脚手架及起重设施坍塌事故。

3.2.4 不发生质量引起的较大及以上安全事件。 3.2.5 不发生一般及以上责任性交通事故。 3.2.6 不发生严重影响社会安全事件。 3.2.7 杜绝发生污染环境事故。 3.3 考核依据

3.3.1 根据施工现场安全文明监督检查结果，对违反本规定中的相关条款，逐条对照进行责任考核。

3.3.2 监督检查分为：日常检查、周安全检查、月度安全检查、专项安全检查、各级上级单位检查等形式。 3.4 考核程序

3.4.1 由公司安全监察部、管理公司、监理单位根据日常安全管理各类检查中发现的违规现象，提出安全处罚建议进行实施。 3.3.3 受处罚单位到公司安全监察部领取考核通知单到公司财务部缴纳罚款由财务部盖章后，交一份附件至公司安全监察部收

存。

3.3.4 被处罚责任单位，应在7日内凭“处罚通知单”交公司财务部；逾期不交的按考核金额双倍处罚；15 日内不交的由公司商务部门在应付月度工程款中按考核金额5 倍扣除。

3.3.5 在对各类违章的处罚时，除追究违章者的责任外，视违章情节严重情况，必要时还需追究管理单位不到位的责任，进行考核。

3.3.6 安全文明施工考核规定的实施情况，应接受本项目安委会的监督、检查；同时还要接受上级有关部门的监督、检查。 3.3.7 对本考核规定执行不力的单位，将追究有关责任人的责任，并与其他奖项兑现进行挂钩。

3.3.8 对现场发生的不在本规定中的其它违章行为，由安委会办公室参照同级违章情形酌情予以处理。 3.4 各类事件事故的考核

对发生各类安全事故除按上级有关安全奖惩规定对责任人及负领导责任的相关人员给予处理外，还将对事故单位和个人给以经济考核。

3.4.1 对责任单位的考核：发生重伤及以上事故，按双方所签订的《安全管理协议书》的约定，扣除安全文明施工保证金相应部分；

3.4.2 轻伤一人次，考核5000元至10000元。性质恶劣，影响较大的恶性未遂事故一起，考核10000元至50000元。

3.4.3 一般机械、设备事故，按直接经济损失的20-30%处罚，最低不低于5000元；一般以上的机械、设备事故罚款不少于20000元。

3.4.4 一般火灾事故按直接经济损失的20%处罚；一般以上的火灾事故按直接经济损失的30%处罚。

3.4.5 交通责任事故，按直接经济损失的20%处罚；情节严重的报交通部门处理。

3.4.6 对事故隐瞒不报的单位，按以上相应条款加倍处罚。事故率超过控制指标的每增加一起加罚50%。

3.4.7 发生一起一人次人身重伤事故的，考核责任单位50000元，发生一起两人次人身重伤事故的，考核责任单位100000元。

3.4.9 发生一起一人次人身死亡事故的，考核责任单位200000元。

3.4.10 施工现场因责任单位（工程管理公司、监理单位、承包商）归口管理部门等管理不到位的，多处出现违章现象经业主提出整改要求后无明显改变的，考核责任单位100—5000元。 3.4.11 事故、事件的考核金纳入本工程安全文明施工考核金专用帐户。 4 职责

4.1 安全监察部

4.1.1 负责制订和完善本管理规定，并确保规定的有效性。4.1.2 负责现场的安全文明施工的监督，按本规定对各参建单位执行落实情况进行监督、检查与考核。

4.1.3监督检查各单位安全费用提取和使用。

4.1.4落实安全生产奖惩制度，对安全生产做出贡献单位、集体和个人提出给予表扬和奖励的意见，对安全生产违章违纪人员提出给予批评和处罚的意见。 4.2 工程部

4.2.1工程部各专业负责保障各自区域内承包单位现场安全文明施工管理工作，按本规定对各参建单位执行落实情况进行监督、检查与考核。 4.3 财务部

4.2.1 负责按照考核通知单上金额收取罚款，并在处罚回复单上签字确认和盖章。

4.2.2 负责设立专用的考核金帐户。 4.4 商务部

4.3.1 负责配合安全监察部、财务部做好考核金额需要从月度工程款中扣除的相关工作。 5 持续改善

公司安全监察部根据《制度体系管理》规定，记录、检

查、评价、反馈本制度执行情况，并及时修订本制度。 6 定义和缩略词

无。

7 引用、参考标准及相关文件 7.1 《安全生产法》。

7.2 《生产安全事故报告和调查处理条例》。

7.3 《中国电力投资集团公司安全生产责任追究制度》。 7.4 《中电国际安全生产管理制度》。 8 附录

附录1 安全生产责任考核管理规定流程图 附录2 制度执行情况检查评价表

附录1

安全生产责任考核管理规定流程图

公司领导安全监察部各单位

制订制度征求意见N修订审批Y一个月发布学习执行培训、学习执行一年检查评价一次检查评价制度执行情况执行过程中意见反馈N修订完善审批Y发布存档

一个月附录2

制度执行情况检查评价表

版次：02 页码：8/8 安全生产责任考核管理规定 制度执行情况检查表 序号 1 2 3 4 5 6 7 存在的问题： 存在 的问 题及 建议 检 查 人： 部门审核意见： 分管领导审定意见 ： 评价内容 是否熟悉和遵循制度建设的原则与要求 是否熟悉制度管理流程 制度体系是否完善 各部门是否履行职责 是否形成反馈闭环管理 管理流程是否可以进一步优化 是否及时修订本制度 修订的建议： 符合性评价 是 否；原因： 是 否；原因： 是 否；原因： 是 否；原因： 是 否；原因： 是 否；原因： 是 否；原因： 改进的建议： 检查时间： 年 月 日

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