曹耀丰在山西煤销集团2012年工作会议上的报告

深化改革 创新管理

增强企业实力 提高核心竞争力 全面开创集团转型跨越发展新局面

——在山西煤炭运销集团2012年工作会议上的报告

总经理 曹耀丰 （2012年1月7日）

同志们：

这次会议是在集团实现“十二五”顺利开局，进入大调整、大转型、大投入、大发展关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻党的十七届六中全会和山西省第十次党代会精神，全面落实中央和全省经济工作会议部署，总结2011年工作，安排2012年任务，动员全体员工深化改革，创新管理，努力提高企业核心竞争力，全面开创集团转型跨越发展的崭新局面！

报告共三部分。

第一部分 2011年工作总结

2011年，集团紧紧围绕省委、省政府“实施转型跨越，再造一个新山西”的重大战略部署，按照“12345”发展思路和“三步走”战略步骤，以发展三大支柱产业为主线，以推进重点项

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目建设为抓手，以强化内部管理为重点，奋力负重赶超，奋发转型跨越，圆满完成全年各项工作任务。主要体现在：

一、主要经济指标全线飙红

——营业收入1580亿元，同比增加270亿元。 ——煤炭产量4100万吨，同比增加1300万吨。 ——煤炭总运量3.5亿吨，同比增加5500万吨。其中，铁路发运量6150万吨，同比增加550万吨；公路运量28850万吨，同比增加4910万吨。焦炭总运量6400万吨。

——煤炭总经销量2.5亿吨，同比增加6100万吨。其中，铁路经销4500万吨，同比增加700万吨；公路经销20850万吨，同比增加5390万吨。焦炭总经销量890万吨。

——非煤产业实现营业收入230亿元，同比增加60亿元，利润2.5亿元。

——利税144.8亿元，同比增加17.6亿元。 ——利润53.1亿元，同比增加1.8亿元。 ——资产总额达1103.2亿元。

集团有望成为我省第一家进入世界500强的企业。 二、三大支柱产业平稳健康发展 ——煤炭产业稳健推进

确立了“办大矿、办安全高效矿、办现代化本质安全型矿”的理念，明确了矿井生产建设的“六大阶段性目标”：一井一面，装备技术现代化，专项治理措施落实，质量标准化动态达标，控制入井人数、提高人员素质，组织正规循环作业、严禁超能力生产。按照厚煤层一次采全高和煤层生产能力以及“六

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大阶段性目标”的要求，组织对矿井设计进行优化，确保矿井系统合理，并留够充足的安全系数。制定矿井生产建设的准入条件，提高安全门槛。组织对矿井的六大灾害源（雨季三防、一通三防及瓦斯煤尘治理、防治水、小煤窑危害、安全供电、大斜坡运输）进行集中整治。组织实施对标管理，建设示范矿井，推行全员“岗位描述、手指口述、危险源辨识”。全面系统、善始善终完成资源整合后期各项工作。三元、中能、王庄、沙坪、磁窑沟、泰山隆安等一批矿井，基本达到“六大阶段性目标”的要求，现代化矿井建设初具雏形。严格按照基本建设程序，6座矿井达到生产和联合试运转条件，28座重点建设矿井正在有条不紊地进行建设。

——煤炭物流营销转危为机

在陕蒙入过境煤管理和煤炭收费政策取消的危机关头，集团上下以高度的政治责任感和历史使命感，从大局出发，按市场规律办事，有效防控风险，实现平稳过渡，最大限度地维护了集团利益。

公路煤炭物流营销体系加快建设。成立晋煤物流总公司，利用现有职能，发挥销售主渠道作用，以驻矿服务为切入点，加大煤源采购，做实煤炭贸易，实现了公路煤炭销售提质增效，量增价涨。组建内蒙、陕北、陕中南、宁甘青4个煤炭采购中心；开工建设22座煤炭超市和储配中心，11座已投入运营；自购、整合社会车辆1.7万余台，分区域开展三级配送业务。

铁路发运量和经销量创近年最好水平，自有发煤站发运量大幅增长。张台铁路，张礼、孝龙集运站项目按计划推进，忻

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州五寨胡会集运站投入运营，阴火铁路实现整体接管，大同鹏宇恒达集运站正在加快进行前期工作。以晋华为主体的港口公司整合取得初步成效。

——多元产业聚集落地

以煤炭生产和煤炭物流营销为主业，多元产业向焦炭化工、电力、装备制造、房地产、文化旅游、后勤服务、金融投资、贵金属等板块聚集。

面对全行业亏损的大环境，介休焦化园区焦炭产量稳步提高，益达甲醇项目投入试生产，焦化产业链逐步完善；焦炭集团整合2000万吨产能，建设介休、稷山、长治三个焦化园区，做了大量的前期准备工作；宁武52万吨/年煤制烯烃项目完成向国家发改委立项核准申报。美佳项目第一台综掘机顺利下线，实现当年建设、当年投产；中航美运兰田特种车辆制造项目、美新通用刮板机项目、向明带式输送机项目、美华电器制造项目都在积极组织实施过程中。健全完善房地产管理运行组织机构，万景苑、朔州清河湾、晋城兰煜龙湾、阳泉吉祥苑等房地产项目进展顺畅。长治黎源文化创意产业园区在省政府组织的观摩活动中得到一致好评和高度肯定。成立后勤服务公司，推行后勤服务市场化经营、专业化管理、产业化发展，晋城公司酒店服务业探索连锁经营模式和运城公司“煤联社”探索供应链管理模式，取得良好效果。按照省委省政府的安排部署，积极推进山西能源产业基金工作。晋银公司银冶炼、银制品加工项目正式投入生产，吹响“百亿晋银、百年老店”的进军号角。

三、基本经验和做法

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——战略致胜

一年的工作实践更加清楚地表明：“12345”发展思路和“三步走”的战略步骤符合集团实际，能够指导集团实现转型跨越发展。特别是立足一个切入点，即：依靠地方政府支持，融入地方经济发展体系，反哺、发展和服务地方经济，主动履行大型国有企业的社会责任和政治责任，建立企地共赢、协作发展的新型政企关系，是我们区别于其它国有大型企业最主要的比较优势。资源整合、矿井建设和安全管理、物流营销、多元项目进展等工作都离不开各级地方政府的大力支持。我们必须坚定不移地贯彻“一个切入点”这个战略核心。

实施资源整合、资本运作两轮驱动。抢抓山西煤炭资源整合、煤矿兼并重组的机遇，整合后煤矿165 座，规划产能1.44亿吨，储量上百亿吨，迅速跻身山西煤炭生产大型企业行列。通过争取银行贷款，发行中期票据、企业债券等方式，积极筹措资金，全年投放资金125亿元，有效保障了日常生产经营和重点项目的推进。完成了对山西灏鼎能源投资有限公司的重组，加快推进企业整体上市各项准备工作，积极争取在资本市场上有所作为。

——安全第一

作为山西煤炭生产企业的“新兵团”，集团整合矿井开采条件差、地质情况复杂、安全隐患突出；矿井生产现场管理、质量标准化管理、安全管理水平良莠不齐；安全管理人才严重短缺，文化千差万别；基本管理制度不健全，安全管理基础比较薄弱，矿井生产建设压力和确保安全的矛盾十分尖锐。面对

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这些复杂情况，集团公司进一步完善“十二五”规划，确立了煤炭产业“稳健推进、保护性开采”的主题。通过一年的努力，统一了办矿理念，明确了办矿标准，优化了矿井设计，坚持一井一面，采用一次采全高等先进技术，提高矿井瓦斯和水害防治标准，推行矿井安全准入，建设示范矿井，组织有条件的矿井向“数字矿山、集约管理”迈进。“安全第一”的理念逐步深入人心，安全对集团转型跨越发展的重要性被越来越多的干部员工所认识，并转化为自觉行动。事关安全生产的各项工作，正生动活泼、严肃认真、有条不紊地得到加强。

——重点突出

坚持“抓重点、重点抓，抓关键、关键抓”的工作思路和方法，按照专业化的要求，以明确“标准、流程、责任”为准绳，抓重点工程、重点工作，制定管理制度和办法。特别强调在做好全面工作的同时，突出煤炭生产；在做好煤炭生产各项工作的同时，突出安全工作；在做好安全工作的同时，突出瓦斯治理和防治水两个重点。强调完善煤炭安全生产管理体系，改组煤炭安全生产管理局。强调煤炭物流营销信息平台、超市和储配中心建设，推进点对点运输。强调铁路营销战略合作伙伴的重要性。强调多元产业按板块聚集。强调以点带面，整体推进，抓示范矿井建设、示范项目建设。强调集团公司由管理向服务转变，明确集团公司“资本运作+战略主导”的定位，优化“人、财、物、产、供、销、安全、质量、技术、信息”等管理要素配置。加大人才引进力度，招聘500余名煤炭院校主体专业毕业生；成立集团资金管理中心，盘活沉淀资金60亿元；

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加强企业内部绩效考核。在充分调动各成员企业积极性的同时，强化协同作用，实现集团效应。

——党建保障

深入开展“四好班子”创建活动，逐步健全完善干部工作制度体系和干部选拔任用票决机制。规范完善“三重一大”集体决策及责任追究、招投标管理监督、站点管理、选人用人等重要领域和关键环节的内部防控制度；重点推进廉洁风险排查和风险防控机制建设；启动开展巡视工作；严肃查办违纪违法案件。编制《企业文化建设实施纲要》，组建企业文化公司。大力推进创先争优，开展庆祝建党90周年活动。举办首届职工业务技能大赛。健全完善群监网体系。集团7个单位荣获“山西省五一劳动奖状”，8个单位和集体荣获省“工人先锋号”，三元煤业荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位和2011年全国职工教育培训示范点。

一年来，集团的发展得到省委、省政府主要领导和社会各界的高度关注，袁纯清书记、王君省长、金道铭副书记、李小鹏常务副省长等领导先后深入集团调研指导工作。可以说，集团取得的成绩，得益于省委、省政府和省国资委的正确领导，得益于省相关部门和地方政府的大力支持，得益于社会各界特别是合作伙伴的协同配合，得益于集团广大员工的奋发努力和辛勤工作。在此，我代表集团公司向所有关心、支持煤销事业的各级领导、各界朋友、全体员工表示衷心的感谢！

第二部分 形势和任务

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站在新的历史起点，回顾总结近年来企业走过的道路，展望产量跃升、蒸蒸日上、蓬勃发展的明天，我们必须客观冷静地分析面临的形势、环境和优劣势，进一步明确企业发展的战略目标、任务和路径。

一、机遇和挑战

2012年，世界经济总体上仍将保持跌宕起伏、复杂多变的形势，经济复苏的不确定性、不稳定性上升。我国经济发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存。煤炭行业将直接面对阶段性过剩的矛盾。

我们面临的挑战：一是市场竞争压力加大。随着陕蒙煤炭产量大幅度增加，省内煤炭资源整合产能集中释放，煤炭市场供求关系正在发生变化；省内五大煤炭企业竞相发展，对资源、市场、通道争夺日益激烈，市场形势更趋复杂。二是核心竞争力不强。集团是继五大煤企之后煤炭生产的新生力量，人才、管理、产能相对处于劣势地位，煤炭物流营销政策依赖性较强，多元产业还在艰难起步阶段。三是内部管理基础薄弱。集团内部管理体制、机制、制度，集团公司及子公司的职能定位尚处于初始化状态，尤其是安全生产管理、经济运行管理、资金风险管理难度大。四是转型发展急需的各类人才严重匮乏，特别是各产业板块的领军人物缺乏，员工队伍整体素质亟待提升；原有职工队伍转型、转岗困难重重。五是资金供给压力加大。集团正处于项目建设高峰期、还贷高峰期，按照“十二五”规

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划和“双千亿”工程要求，继续加大资金投入力度，确保资金链条安全、完整，还需做大量艰苦细致的工作。

我们面对的机遇：一是中央“稳中求进”的经济发展基调，我省“再造一个新山西”的战略部署以及转型综改试验区建设的大背景；二是集团作为全省实施“双千亿”工程的重点企业，得到省委省政府的高度关注和鼎力支持；三是企业发展战略已逐步深入人心，三大支柱产业初步形成平稳健康推进的格局；四是通过近三年的努力和艰苦实践，广大员工对企业转型发展充满信心；五是集团有望进入世界500强，影响力加大，上市融资、吸纳人才具备了有利条件。

我们必须充分认清当前集团面临的内外部形势，做好应对各种挑战、战胜一切困难的准备；必须增强危机意识和忧患意识，扬长避短，趋利避害；必须统一思想、团结一致，全力以赴打造产业板块的核心竞争力，不断增强企业实力和核心竞争力，努力开创集团转型跨越发展崭新局面。

二、“十二五”战略思路、目标和路径 战略思路：

继续坚持“12345”发展思路和“三步走”战略步骤。“1”：立足一个切入点，即依托地方优势，依靠地方政府支持，融入地方经济发展体系，反哺、服务和发展地方经济。“2”：坚持集团公司为“资本运作+战略主导”，子公司为生产经营运行中心的准确定位，走资源整合与资本运作双轮驱动、协调发展的路子。“3”：发展现代化煤炭生产业、专业化物流营销业和板块化多元产业的三大支柱产业。“4”：推进体制机制、主体业

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务、产业结构、管理体系四个转型。“5”：把煤炭产量、物流营销量、营业收入、利润、职工人均收入五大指标作为衡量企业发展的“仪表盘”。

战略目标：

到“十二五”末，将集团建成以煤炭生产为基础，以煤炭物流营销为支撑，以焦炭化工、电力、装备制造、房地产、文化旅游、后勤服务、金融投资、贵金属等多元板块为延伸，三大产业协调发展的现代大型煤炭生产、物流集团。实现煤炭产量超亿吨、煤炭贸易量超3亿吨、销售收入超2000亿、利税超200亿、利润超100亿，员工人均收入超10万元。

发展路径：

路径一：深化企业体制机制改革，建立现代企业制度 ——健全完善各级法人治理结构。根据国家有关法律法规，按照公司章程，落实股东会、董事会、监事会、经理层的权责和义务，实现“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”。依法保障企业股东、经营管理层以及利益相关方的权益，特别是企业员工和地方各级政府的利益，实现企业有效制衡、高效运转、协调发展。

——创新管理体制。建立“区域化公司+专业化管理”的集团管理体制。构建以集团公司为“资本运作+战略主导”，市公司和直属公司为生产经营运行中心的管理平台。集团公司主要承担资本运作、重大投资决策、风险管控和战略主导协同职能；各市公司和直属公司全权负责生产经营运行。不断强化以产业、板块为主线的专业化管理和服务。

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——构建内部市场化的管理机制。构建集团内部以市公司和直属公司为单位，各子公司内部以独立核算单元为单位的两级内部市场，实行市场化运作。鼓励有条件的单位直接与企业外部市场对接，按照价值规律和市场法则，规范企业内部管理，建立有效的激励机制。充分调动各个层面的积极性，激活生产要素，实现企业效益最大化。

路径二：增强产业、板块的核心竞争力

——煤炭生产业。牢固树立“办大矿，办安全高效矿，办现代化本质安全型矿”的办矿理念，在确保安全的基础上，加快重点建设矿井的建设速度，率先建成一批安全高效矿井。对于条件复杂、自然灾害严重、安全生产矛盾突出、经济效益较差的矿井一定要把握时机，审慎开工。力争到“十二五”末，将生产矿井总数控制在60—70座，实现产能超亿吨，并且全部达到“系统合理、装备先进、管理到位、操作规范”的要求，逐步实现“数字矿山、集约管理”的目标。在建好矿井的基础上，规划布局、配套建设洗煤厂和煤矸石发电厂，实现资源循环综合利用。建立完善质量保证体系，树立质量品牌，提高煤炭产品市场竞争力。

——煤炭物流营销业。要重点抓好“一个平台”、“五个节点”的建设，即以物联网技术应用为核心的物流信息平台建设，以煤炭储配加工中心、煤炭超市，公路煤炭物流通道，公路煤炭物流配送能力，铁路煤炭集运站及专用线，港口及省外煤炭消费区集散地为重点的五个物流节点建设，形成完整的现

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代化煤炭物流营销产业链。不断强化服务意识，大力培育战略合作伙伴，把煤炭物流营销做大。

——多元产业。“十二五”期间，抢抓全省焦化产业兼并重组的机遇，按照“园区化+专业化”的管理理念，规划建设介休、长治、稷山3个煤焦化工业园区，形成2000万吨/年焦炭生产能力；开工建设宁武52万吨/年煤制烯烃项目；发展以煤层气、焦炉煤气、LNG、CNG为主的清洁能源；发展高端化煤矿机械、洗选设备、特种车辆制造产业；发展规模化、品牌化的房地产业；发展以长治黎源文化创意产业园区为代表的文化产业；实现后勤服务产业化、专业化、市场化运作；完成企业上市融资，争取在资本市场上有所作为；发展以矿山资源整合和精、深加工为重点的贵金属产业，实现晋银公司产值超百亿。

路径三：建设学习型企业，提高集团管理水平

——明确职能定位，理清管理思路。集团公司要按照“资本运作+战略主导”进行准确定位，根据“标准、流程、责任”做好顶层设计，聘请国内一流的专家和团队，对集团的管理体系、体制机制、管理制度进行总体设计和规划，有步骤、分阶段付诸实施，使集团的管理内涵、水平与世界500强相匹配。

——明确管理重点，加强风险管控。切实按照“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全完善各级安全管理机构，配齐人员，全方位落实安全生产责任制。突出煤炭生产、矿井建设、危化品生产储运、建筑施工、非煤矿山等重点行业，突出易燃易爆、有毒有害等关键场所，加大安全管理力度，坚决做到雷厉风行、令行禁止。在安全生产管理上，要

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确保投入，严格标准，提高质量标准化管理水平。对待安全工作，要如履薄冰、如临深渊，始终做到坚持不懈、持之以恒。

严格“三重一大”决策程序，涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的内容，严格按照程序办事，规避决策风险。进一步规范和完善集团招投标和物资采购管理。

完善绩效考核评价机制。加强审计和效能监察，用“第三只眼睛”看企业管理，建立由企管、法律事务、审计监督、效能监察、巡视组等部门共同参与的全方位考核评价机制，及时发现管理中存在的问题，堵塞管理漏洞。

——组织实施人才素质提升工程。变招工为招生，严把员工入企关。建立管理人员、技术人员、操作人员“三条线”的人才培训和激励机制。建设学习型组织、学习型企业。强化岗位练兵、岗位培训，积极开展职称评定、技师评聘活动，鼓励全员岗位成才，推进人才素质提升，鼓励规划个人职业生涯，实现个人价值。不断优化干部选拔任用制度，形成有利于转型发展的用人导向。

第三部分 2012年工作安排

2012年是践行集团发展战略，实现“十二五”发展目标的关键之年；是做实三大支柱产业，提高板块核心竞争力，推进企业转型跨越发展的关键之年；是集团跻身世界500强，实现

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企业实力和管理水平大幅提升的关键之年。集团上下务必团结一致、攻坚克难，全面完成各项改革发展目标和任务。

我们经营的目标：

——煤炭产量确保5100万吨，争取6000万吨。进尺确保41万米，争取45万米。

——煤炭贸易量确保2亿吨，争取2.25亿吨。其中，铁路确保4100万吨，争取4500万吨；公路确保1.6亿吨，争取1.8亿吨；焦炭贸易量确保1000万吨，争取1200万吨。

——铁路发运量确保5800万吨，争取6300万吨；公路物流配送量6000万吨，争取8000万吨；焦炭总运量确保5800万吨。

——营业收入确保1750亿元，争取1800亿元。 ——利润确保53亿元，争取60亿元。 我们工作的重点和抓法： 一、安全生产

按照“三个重点、两个关键、一个落实”的思路，全面系统部署、认真组织落实好全年各项工作。“三个重点”就是狠抓安全管理体制、机构、人员、制度、基层基础工作；狠抓以“六大阶段性目标”为核心的矿井质量标准化、各产业板块质量标准化；狠抓人员素质提升和员工队伍建设。“两个关键”就是要把一通三防及瓦斯煤尘治理、防治水作为矿井安全生产管理的关键，倾全集团之力，把两个关键点提升到全国同行业先进水平行列。“一个落实”就是全方位、全过程落实安全生产责任制。

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当前，集团安全管理的重点是健全机构、配齐人员。要进一步健全完善集团公司、二级公司、矿（厂）三级安全监管体系，配齐各市公司专职安全副经理。各涉煤公司要在上半年完成调度指挥中心建设，建立地质测量和防治水管理机构，成立专业物探钻探队伍，各矿井要成立地测防治水科。坚持瓦斯治理标准，制定和落实好瓦斯治理规划，建设煤矿、二级公司、集团公司三级瓦斯监控管理平台。各级管理人员要落实“一岗双责”，真正把安全工作摆在第一位。安全管理的着力点要放在规范员工操作行为，一丝不苟地推进矿井实现“六大阶段性目标”上。安全工作要重结果，更要重过程，要用正确的过程保证正确的结果。要进一步加大安全考核力度，完善集团公司对市公司、直属公司领导班子的安全绩效考核，把绩效考核的落脚点放在矿井生产现场。

强化安全生产的专业化管理和服务，加大科技创新投入，推进产学研相结合。联合国内知名专家、大专院校、科研院所组成集团公司安全管理的“智囊团”和“专家库”。以瓦斯治理和防治水为重点，科学组织矿井六类隐患排查治理，研究探索安全生产管理的长效机制。牢固树立“该投则投，应投尽投”的矿井安全生产投入观，提高矿井防灾抗灾能力。培育以安全为灵魂的企业文化，提升安全管理水平，积极推进“数字矿山、集约管理”，一步一个脚印全面建设现代化本质安全型矿井。同时，要高度重视地面生产、交通运输安全工作。

二、项目建设

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煤炭生产：抓好12座示范矿井建设（大同李家窑、忻州天和、晋中亨元、吕梁金达、阳泉保安、阳泉上社二景、三元福达、三元小常、晋城南河、晋城裕兴、临汾昊兴塬、省外野川）。在此基础上，把阳泉保安煤矿建成瓦斯治理专业示范矿井，三元王庄煤矿建成防治水专业示范矿井，忻州天和煤矿建成露天开采专业示范矿井。抓好吕梁锦瑞等18座达标投产矿井建设。重点推进35座重点建设矿井。煤炭产业2012年投资210亿元，新增产能3675万吨。

煤炭物流营销：铁路建成吕梁孝龙集运站示范项目，晋中平舒集运站、长治东田良集运站两个改扩建重点项目投入运营，积极推进张台铁路专用线和阴火铁路扩能改造项目建设；公路狠抓河南兰煜煤炭超市、吕梁孝义物流园区、昔阳恒泰煤炭储配中心3个示范项目建设；规划建设青银、忻保两条高速公路LNG洁净能源示范通道项目。

多元产业：焦化板块，推进介休焦化园区项目的全规模、全循环生产运营，实现焦炭交易中心规范运作；装备制造板块，加快项目建设速度，争取早日投产见效；房地产板块，加快已开工楼盘建设，保质保量，保安全保工期，力争年内储备3000亩优质土地；贵金属板块，开展银铜矿山资源整合，完成晋银公司扩能改造项目，确保全年生产白银300吨。

做好资源和项目储备，充分利用政策和区位优势，积极争取空白资源、夹缝资源，增加资源储量，增强可持续发展能力。积极推进井工变露采，争取以集团公司为主体，组建专业化的矿区灾害生态治理公司。

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三、人才培育

落实煤矿企业“变招工为招生”。全年招聘煤矿主体专业毕业生不少于1600名。加强校企联合，采取定向委培等方式，确保招生数量和质量，全年委培学生不少于3000名。积极创建大学生示范站点、示范班组、示范队组，建立培养大学生成才的制度体系。大力培养后备干部队伍，建立完善后备干部队伍资源库。

落实岗位培训。筹建煤销职工大学，充分发挥顿村、三元和临汾培训中心作用，加强对新员工的岗前培训，在岗员工的岗位培训和分流员工的转岗培训。针对不同工种制定系统的培训计划，分层次、分类别进行定期和不定期的培训。建成覆盖全集团的远程教育培训网络。确保“六长”以上的安全生产管理人员每年轮训一次。

推行岗位对标和全员“岗位描述、手指口述、危险源辨识”。开展专业技术职称评定和职业技能鉴定工作。组织岗位技能练兵活动，积极参加各类职工技能大赛，对于获奖选手给予重奖，鼓励岗位成才。

制定“三条线”的人才激励机制和科学评价机制。管理人员的提拔任用和薪酬要与绩效考核挂钩，业务技术人员的薪酬要和技术职称评聘挂钩，操作人员的薪酬要和资格证书、上岗情况挂钩。

四、资金保障

盘活内部资金。发挥资金管理中心的作用，提高资金使用效率和效益，进一步清理账户，建立严格的资金支付控制程序，

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争取全年盘活沉淀资金50亿元以上，全年节省利息支出4亿元以上。各公司要加强应收账款、预付账款、库存商品的管理，健全管理制度，规范日常运行，确保财务安全，当年货款回收率要达到98%以上，旧欠清收10亿元以上，库存商品要账实相符，定期清查，防范国有资产流失。

拓宽融资渠道。加强与19家银行的沟通协调，统筹信贷工作。积极开发利用金融新产品，推进多元化融资。

推进资产整合，加快上市步伐。完善整合重组企业方案，完成产权划转，启动土地评估，取得12家新公司授权经营资格；加快推进入选煤矿的证照办理，尽早实现联合试运转；全面完成新设公司审计评估工作，构建上市公司组织框架，做好上市准备工作。

积极推进山西能源产业基金工作，尽快实现基金募集。抓紧管理团队的招聘组建工作，确保6月底以前基金公司挂牌成立，年内争取实现募集资金100亿元。

五、运营管理

推行“三全管理”（全面计划管理、全面预算管理和全面质量管理），尤其是全面计划和全面预算，使集团特别是各子公司运营管理全部建立在计划和预算的基础之上。

推行对标管理，与产业标准、技术标准、质量标准化标准、同行业优秀企业标准对标，通过对标、贯标、达标，提升企业管理水平。

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推行精细化管理，按照全员管理、全过程管理、市场管理运作的思路和方法，整合人流、物流、资金流、信息流等运营管理要素，优化运营管理流程。

推行信息化管理，充分利用物联网、云计算、OA办公系统、ERP生产管理系统等，提高集团管理的信息化、数字化程度。

六、企业文化

加强各级班子建设，按照“四好”标准配好班子，从德、能、勤、绩、廉五个方面对班子成员进行严格考核。班子建设要注重班子成员年龄结构、知识结构、专业结构和工作经历，把干部选拔任用作为培育优良企业文化的重要突破口。

强化党风廉政建设和作风纪律建设。做好全省国有企业廉政风险防控体系建设试点工作，加强对容易滋生腐败的关键部位和薄弱环节的监督管控。严格执行“五个不准”，狠刹“三股歪风”，把集团各级各部门的作风纪律建设与学习型员工，学习型组织建设结合起来，与继续深入开展创先争优活动结合起来，为集团转型发展营造风清气正、干净干事的良好环境。

坚持“以人为本、和谐发展”。推进企务公开，适时召开集团职代会，完善煤矿群监网体系，加强女工组织建设，实施“巾帼建功”工程，大力推进和谐企业建设。

围绕“人本安全、多元融合、改革开放”的核心理念和“服务社会”的核心价值观，统一思想、凝聚人心，凝练企业文化，加快培育极具煤销特色的先进的企业文化体系。

同志们，跻身世界500强，集团的发展进入了一个崭新的阶段，面临着前所未有的机遇和挑战，让我们在省委、省政府

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和省国资委的正确领导下，坚定转型跨越发展的信心和决心，以只争朝夕、奋发有为的精神状态，以求真务实、真抓实干的工作作风，群策群力，攻坚克难，努力提升企业实力，提高核心竞争力，全面开创集团转型跨越发展新局面，为实现再造一个新山西的宏伟目标做出新的更大的贡献！以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

谢谢大家！

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