论公共外交中对外传播的策略

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论公共外交中对外传播的策略

作者：常帅

来源：《法制与社会》2014年第30期

摘 要 公共外交作为一种逐步受到重视的外交形式，是当代中国对外开放、发展对外关系的重要组成部分，是现代媒体在兴起后对外交产生影响的一种途径。为了使公共外交达到应有的目的，仅仅有好的“器”还不够，还需要“术”的提升。提高我国公共外交中对外传播的策略，提升我国的国家形象，是我们需要重视的一个方面。本文通过借鉴其他国家对外传播的策略，希望对当前我国对外宣传中的不足提出建设性意见。 关键词 公共外交 对外传播 策略 作者简介：常帅，北京外国语大学。

中图分类号：D821 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）10-131-02

随着科技的不断发展，外交也逐渐由精英层面向大众层面过渡，公众以及非政府机构对一国外交政策产生的影响正不断增大，在日本强行对钓鱼岛声称拥有权力时，愤怒的中国人民在全世界掀起了声势浩大的反日示威游行，并向政府施加强大的压力，在这样的情况下，若不能很好的采取措施，政府的外交决策就会走到两条极端，受到大众的绑架愈发激进或一味被动应对遭到人民的反感。我国的公共外交也面临着这样的问题，必须做好对受众国人民的宣传，否则也会对我们公共外交工作的开展以及国家形象的树立造成重要影响。做好宣传，改变我国以往浓厚的“官方色彩”和鲜明的“政治背景”，提升传播策略，运用好媒体这一公共外交运行的重要途径，利用好多种传播渠道，营造一种对我国有理的外交环境是我们目前需要进行的重要举措。

一、公共外交与对外传播

公共外交是一国政府通过对外信息传播和对外文化交流等方式，对他国民众进行说明、说服工作，旨在创造有利于本国的国际环境，进而实现国家利益的最大化。作为传统外交的重要补充，公共外交的价值日益为世界所认同。公共外交与传统的对外传播（过去称为对外宣传）则是既相互区别又相互联系的，联系是两者都是进行对外信息传播和文化交流，韦德是影响受众的观众，而区别则是传统的对外宣传是为了灌输某种意识形态，可以不顾事实发表言论，如同冷战时期两个阵营所做的那样，而公共外交则需要讲真话，并且是在善意的讲。冷战结束后，意识形态的纷争逐渐减少，和平成为了国际主流，公共外交逐渐成为了对外传播的代名词，1987年美国国务院对公共外交的重新定义中认为公共外交是由政府发起的旨在告知或影响其他国家舆论的交流项目，包括出版、电影、文化交流、广播和电视等，韦德就是减少其他国家对美国产生错误的观念，提高美国在国外公众中的形象和影响力，进而增加美国国家利益。

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