2009-2011 全国各地高考《政治生活》主观题 汇总 - 图文

2009年全国各地高考《政治生活》主观题

1.[2009全国卷Ⅰ文综38]（32分）阅读材料，回答下列问题。

材料二 2009年3月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。

（3）政府为什么必须承担抗旱救灾的职责？结合材料二分析我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能。（12分）

我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责；农民遇上严重旱害，需要国家帮助救灾，国家组织抗旱救灾是建设服务型政府的必然要求；是政府依法履行职责，依法行政。

为了抗旱救灾，政府调动公共资源救灾保证粮食生产，主要履行的是组织社会主义经济建设的职能；各级政府组织力量帮助农村抗旱救灾，体现的是提供社会公共服务的职能。

2.[2009全国卷Ⅱ文综38]（32分）阅读材料，回答下列问题。 材料一

改革开放30年来，我们党始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题。全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革。废除人民公社，确定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制；粮食生产不断跃上新台阶，农产品供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己的力量解决了十三亿人口吃饭问题；乡镇企业异军突起，小城镇蓬勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农民工成为产业工人重要组成部分。

农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民的积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。据统计，全国农村绝对贫困人口在1978乃约有2.5亿，到2007年末减少为1479万；农民人均收入由134元增加到4140元，实际增长6.3倍。

（3）结合材料分析中国共产党是如何从党的宗旨出发解决农民脱贫致富问题的。（10分）

中国共产党从全心全意为人民服务的宗旨出发，关注“三农”问题，制定了农村改革发展战略；

通过农村经济体制改革和发展的多项措施，调动农民积极性，发展农业生产，推动农民脱贫致富；

通过加大农业投入等措施减轻农民负担，让农民分享改革发展成果。

3.[2009安徽文综38] (28分)网络已经渗透到当今社会生活的方方面面。某中学高--(2)班的同学以“网络与生活”为主题，开展综合探究活动，同学们通过走访、上网、咨询、查阅等途径获得如下信息：

请你参与探究并回答下列问题。

(2)同学们经过讨论后认为，公民通过网络参与政治生活，推进了我国社会主义民主政治建设。请你结合信息二予以说明。(12分)

公民通过网络表达意愿、进言献计和评议，监督政府，提高了公民的政治参与热情、能力和社会责任感，充分地行使自己的政治权利，更广泛地参与民主决策和民主监督。促进政府机关改进工作，密切政府与群众的联系，进一步贯彻对人民负责的原则和提高依法行政的水平，促进决策的科学化。健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保障人民当家作主。

4.[2009北京文综36]（32分）某班以“经济建设和社会建设协调发展”为主题，展开探究性学习。老师给出了一张柱状图，让同学们以小组为单位进行研究。

乙组同学讨论图时一致认为，财政预算的编制和执行对促进经济建设和社会建设协调发展具有重要作用，与人民的幸福息息相关。政府在编制和执行财政预算过程中，要坚持对人民负责的原则。

（2）请你补充回答国家机构的组织和活动原则还有哪些，并说明政府在编制和执行财政预算的过程中如何坚持这些原则。（10分）

①民主集中制原则。预算方案应报人大审批，并接受人大监督。

②依法治国原则。在预算的编制和执行过程中要做到依法行政，杜绝滥用权力。

5.[2009北京文综40]（27分）中华人民共和国成立以来，中国共产党领导全国各族人民沿着社会主义道路进行了不懈的探索。回答下列问题。

中华人民共和国六十年的外交历程，就是冲破各种阻力走向世界，与各种不同类型国家逐步建立友好合作关系的历史。

（2）中华人民共和国成立以来 ，形成了1949年、1972年和1992年三次与外国建交的高峰（见图15）。请从中任选一次，指出促成该次建交高峰的国内外因素。（8分） （注：本题要求只选三次建交高峰中的一次，若选答多项，只评阅所答第一项。） 选答1：中华人民共和国成立之初，帝国主义国家对中国实施经济封锁和外交孤立；中国实

行“一边倒”的对外政策，与苏联等17个国家正式建立外交关系。

选答2：20世纪60、70年代，美苏争霸中美国逐渐处于守势，谋求同中国改善关系。中国

恢复联合国合法席位，国际地位提高；中美关系开始正常化。

选答3：改革开放时期，中国奉行独立自主、不结盟的和平外交政策，发展同各国的友好关

系；苏联和东欧部分国家解体，两极格局终结，一批新国家建立。

6.[2009广东A卷政治36]（7分）[选做题《国家和国际组织常识》]

2008年6月，应索马里过渡联邦政府请求，联合国理会依据《联合国宪章》一致通过关于打击索马海盗问题的1816号决议受权有关国家加强合作，进入索马里海城打击海盗。 请结合上述材料，简要回答：

（1）1816号决议体现了安理会什么责任？（2分） 1816号决议体现了安理会维护国际和平与安全的责任。 （2）安里会有哪些权力？（5分）

安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法；制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；促请各会员国神州经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；对侵略者采取军事行动。

7.[2009广东A卷政治38]（11分）辩析：人民代表大会是我国国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，政府的权力属于人民代表大会。

（1）我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民。广大人民通过民主选举各级人大代表，由他们组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，统一管理国家和社会事务。

（2）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政府由人大产生，对人大负责，受人大的

监督，这有利于保证人民当家作主的权利。政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府的权力属于人民。

（3）政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的原则，政府及其工作

人员要受人民的监督，依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

（4）综上所述，题中的说法是不确切的。

8.[2009江苏政治35]2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为A(H1N1)型流感，我国称之为甲型H1N1流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。 国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。 ．

(2)上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的?

高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。及时采取措施，严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。在广泛征求意见的基础上，制订并下发诊疗方案和应急预案，体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

9.[2009江苏政治36]B[国家和国际组织常识]

英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。 (1)简述英法两国在政体结构上的差异。

英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。英国国王是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较小。 (2)结合材料说明国体与政体的关系。

英法两国国体相同，都是资产阶级政权；政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。这说明，国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。

10.[2009江苏政治37]今年是新中国成立60周年，也是五四运动爆发90周年。某校高三(2)班同学通过主题班会、课外学习等活动，进一步了解了五四运动以来中华民族走过的风雨历程、社会主义新中国取得的伟大成就，特别是回顾不平凡的2008年，更加深切地感受到中华民族精神的强大力量。大家商定开展以“弘扬民族精神，共建精神家园”为主题的探究活动。让我们一起参与其中。 参与讨论

在资料搜集过程中，有同学把收集到的以下三幅图片挂到班级网页上，引起了同学们的关注。大家纷纷把自己收集到的相关图．片也挂到网上。这些图片大多反映了中国革命、建设和改革各个时期的重大事件，集中展示了中华民族精神。同学们被深深感染，并跟帖展开讨论。

(3)你认为还可以将建议书发送给本市的其他哪些机关，并请你运用所学的《政治生活》知识，分别说明发送给这些机关的理由。(注意：答案中不得出现具体地名。)

①市委(或市委所属部门)。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持为人民服务的宗旨。

②市人大(或市人大所属部门)。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。

11.[2009辽宁、宁夏文综38]（26分）阅读材料，回答下列问题。 材料一

2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。财政部负责人表示，2009年我国的财政可能“非常困难”，但民生仍然是财政投入的关键点。中央财政在2009年分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金。 材料二

2009年1月，某市政府拿出1亿元财政资金，向特困户、退休市民、残疾人和在校中小学生等8类人员共67万人发放消费券，成人没人200元，学生没人100元。消费券可在400多家商家使用，不但能抵用同等面额的现金，还可以享受程度不同的让利折扣。 此外，各地还出现了其他形式的消费券。“混用型”消费券的资金来源是地方财政和企业让利，但不能单独使用，必须与一定的现金混用。如游客每花40元现金，可以使用10元旅游消费券。“让利型”消费券的资金来源是企业让利，也与现金按一定比例消费。

在当前的经济形势下，有人认为，发行消费券对我国经济将产生积极的影响，也有人认为发行消费券治标不治本，有局限性。

（1）结合上述材料分析我国政府的责任和具体职能。（12分）

我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。在当前经济困难的特殊时期，加大对民生的财政投入，注重经济的平稳增长，是政府坚持对人民负责原则的体现。

支持节能减排、自主创新、中小企业等，是通过经济调节、经济服务等履行社会主义经济建设的职能；关注“三农”、提供社会保障、增加扶贫资金等，属于提供社会公共服务的范畴。

12.[2009山东文综28] (25分)近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。

(3) 结台材料三，运用政治生括知识，概括说明我国税收政策的调整是如何体现政府宗旨

的。（3分）

①我国政府的宗旨是为人民服务，对人民负责。

②我国税收政策的调整，有利于保持经济平稳较快发展，提高人民生活水平，体现了科学发

展观的核心“以人为本”，有利于扩大就业，改替民生，共建和谐社会。

13.[2009山东文综29]（35分）环渤海地区包括辽宁、北京、天津、河北、山东等五省市。在近代，该地区是列强侵略的重点也是中国人民抗争最激烈烈的地区之一。新中国成立以后，尤其是改革开放以来这地区发生了历史性巨变。 材料三

山东省将建设黄河三角洲高效生态经济区作为融入环渤海一体化发展的重要举措，中国共产党山东省第九次代表大会的决议和山东省十届人大四次套议审议通过的省“十一五规划纲要，均捉出要加强该经济区的规划建设，山东省人民政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，井于2008年制定出台了《黄河三角洲高教生态经济匡发展规划》 (5)依据材料回答，该规划的 确立过程体现了哪一些政治生活道理？（ 5分）

①中国共产党山东省第九次代表大会的决议，体现了党足中国特色社会王义事业的领导核心（或“体现了党的政治领导”），

②山东省十届人大四次会议审议通过十一五规划纲要，体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大行使了决定权，

③政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，体现了公民通过专家咨询制度与民主决策，有利于提高政府决策的科学性；

④省政府制定出台发展规划体俩了政府组织经济建设的职能， ⑤该规划确立的整个过程体现了民主集中制原则。

（若答出“党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一”、“社会主义政治文明不断

发展”等言之有理的答案，可酌情给分）

14.[2009山东文综36]（lO分）【思想政治国家和国际组织常识】

由于贫旧和连年战乱等原因，亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重，威胁了国际重要航道的安全。联合国安理会依据《联合固宪章》作出协议，授权外国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、饿罗斯等国战舰陆续开赴该海域，我国政府也于2008年12月派出了护航舰队。

(1)联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责？（2分）

作出打击海盗的决议，体现了联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。 (2)假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我罔政府在同际社会打击索马里海盗问题上的主张。（8分）

①各国应尊重联台国权威，发挥联合国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核

心作用；

②国际社会打击海盗的行动应严格遵守《联台国宪章》和安理会决议； ③打由海盗符合国际社会的共同利益，中国政府支持国际社会扣击海盗的努力； ④国际社会应帮助索马里发展经济，减少战乱，消除海盗产生的社会根源。

（若答出“符合中国的国家利益”、“应避免发生人道王义危机”、“国际社会应帮助索马里加强本国能力建设”、“中国是负责任的大国”、“中国坚持独立自主的和平外交政策”等言之有理的答案，可酌情给分）

15．[2009上海政治32]30年来的实践充分证明，我们制定和实施的对台工作大政方针，顺应时代潮流和历史趋势 在推动两岸关系发展方面取得了历史性成就。

（1）1979年元旦，全国人大常委会发表的有关两岸关系的重要文献是什么？（2分） 《告台湾同胞书》

（2）推动两岸关系发展，解决台湾问题，最重要的是要遵循什么方针？（2分）

“和平统一，一国两制”

（3）2008年以来，两岸关系发展取得新进展，请就此举出2例。（4分）

必须反映2008年来两岸关系的新进展。

16．[2009上海政治33]按照科学发展观的要求，党和政府把保障和改善民生放在突出位置，出台了一系列政策措施造福百姓。今年4月，颁布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，进一步强调指出，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，使最低收人阶层也能获得基本医疗卫生保障。

（1）运用政治常识回答，上述材料体现政府履行了哪些国家职能，（3分）

组织和领导社会主义现代化建设；协调人民内部的关系和利益；组织社会公共服务。 （2）材料表明我国政府正走向服务政府。运用政治常识回答怎样建设服务政府。（5分） 政府应忧民所忧，乐民所乐，坚持把为人民服务、对人民负责作为政府工作的根本出发点和归宿；政府要加强社会管理和公共服务职能，完善社会医疗保障体系，改善困难群众生活；政府决策必须反映民意，提高办事效率。 （3）读了上述材料，请谈谈你的感受。（2分）

17．[2009上海政治36]面对当前全球性金融危机的严峻形势，我国外交工作贯穿一条主线 即全力为确保国内经济平稳较快发展服务。去年下半年以来，外交部门协同国内有关方面大力加强经济金融外交工作，积极为国内经济发展营造有利外部环境。

同时，我国积极开展高层外交，推动国际对话与合作。胡锦涛主席和温家宝总理分别出席二十国集团领导人金融峰会和世界经济论坛2009年会等国际会议．全面介绍中国应对危机的重大举措，表达了中国与各国携手应对全球性金融危机的诚意与决心，也表达了中国为妥善解决热点问题和全球性问题作出新贡献的诚意与决心。

（l）运用“我国的对外政策”的相关知识对上述材料加以分析说明。（8分）

上述材料体现了我国独立自主和平外交政策的重要作用。

“我国外交工作贯穿一条主线”，体现了我国对外工作维护国家利益，在当前金融危机的严峻形势下，尤其要为国内的经济发展争取良好的国际环境；“我国积极开展高层外交”，为维护全球金融稳定和解决热点问题作贡献，展现了我国负责任大国的形象，表明了我国维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，是我国坚定地走和平发展道路的实践体现。

18．[2009上海政治38]我国人民代表大会制度已经走过了55年的历程。这一制度，植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土。产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践，来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择，是中国人民当家作主的根本途径。

运用政治常识论述“人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本途径” 。 要求：

（1）围绕论题，在论述中正确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法。 （2）围绕论点，较为全面深人地展开论述。

（3）根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。 （4）论点紧扣论题，论述合乎逻辑，学科术语使用规范。 （1）主要围绕以下观点进行论述：

人大制度是党领导人民经过长期探索与实践而创造的，人大制度是具有中国

特色的根本政治制度 是我国人民当家作主的根本途径。

我国人民民主专政的国体的本质是人民当家作主。人民当家作主的根本在于

人民行使国家权力，人民行使国家权力是通过政体即人大制度来来实现的。

人民选举代表组成人民代表大会，委以国家权力；人大根据人民意志统一行

使立法权、决定权等国家极力，产生“一府两院”；“一府两院”根据人大的委托．分别行使国家行政权、审判权与检察权。由此，实现人民当家作主。

人大对人民负责，受人民监督；“一的两院”对人大负责，受人大监督。由

此防止国家机关违背人民的意志，确保人民当家作主。

（2）围绕论点．较为深入地展开论述。

19.[2009四川文综39]（32分）阅读材料，回答问题。

材料一W市为我国东部一个经济较发达的以原材料加工业为主的城市。该市经济一直高速增长，工业化水平较高。经过多年发展，该市交通、信息等基础设施比较发达，教育、科学研究和技术开发有较好的基础，对外开放程度较高。

但是，该市的经济发展也存在以下现象：三大产业比重为1．4：57.6：41，同期发展中国家第三产业的比重为45%，发达国家为70%；采掘、化工和机械制造三大重工行业占工业比重55%万元GDP耗电量高于深圳、广州、上海、北京及世界平均水平；万元GDP耗水量相当于德国的9倍；工业废水、废气和固体废物排放量平均增幅高于同期经济增长速度，大大超过发达国家标准，主要水域水质属于劣5类。 材料二

由于污染物排放严重，几年前，该市发生了湖泊藻类疯长导致居民供水危机事件。事件发生后，市委积极组织各级党员干部认真学习和贯彻科学发展观，深入调研，在全市开展科学发展的思想解放大讨论，逐步认识到，按照现有环境和资源状况，如果继续原有发展方式，本市的经济发展是不可持续的，最终受损的是该市人民的长远利益。

结合当实际，该市市委围绕“构筑科学发展新优势”的新思路，确定了规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障“五个一体化”战略和人才、科技、生态、民生、文化“五个互动”的转型路径，改变了干部实绩考评办法，以减排、节能、节地、科技创新、富民“五类指标”取代了原先GDP指标在发展中的核心导向地位。目前，该市环境状况已有明显好转，“可持续发展度”居全省前列。

（2）结合材料二，运用所学政治常识，分析该市市委上述做法的依据。（12分）

①这是由中国共产党的性质决定的。先进性是中国共产党的本质属性，该市市委上述做

法是中国共产党先进性的表现（2分）。

②这是中国共产党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位决定的。该市市委积极组织党员干部认真学习、深入调研、提出发展的思路和战略等做法，是中国共产党实现政治领导、思想领导和组织领导的体现（4分）。

③这是不断完善中国共产党的领导方式和执政方式的需要。该市市委按照科学发展观的要求，坚持执政为民，问计于民等做法是中国共产党转变执政方式、坚持科学执政、民主执政和依法执政的具体体现。

④这是全面改进和加强中国共产党的建设的需要。该市市委通过供水危机事件深刻反思、深入调研、加强理论学习，问政于民、果断采取措施等做法，正是全面改进和加强党的执政能力建设、先进性建设和思想建设的具体体现。

20.[2009天津文综—思想政治部分13]（24分）阅读材料，回答问题

2009年初，天津市委市政府对我市经济发展提出了“保增长、渡难关、上水平”的总体要求。为落实这一要求，市政府着力推进大项目好项目建设，带动全市经济发展，并组织数千名干部下基层，为企业解难题办实事；为改善民生，推出了十八项增加群众收入的政策措施；为提高政府工作人员法律意识和履职能力，举办专门辅导讲座；为审慎行使权力，认真听取人大代表建议，广泛征求群众意见，上述举措收到良好效果，今年一季度我市主要经济指标增幅继续位居全国前列。

（2）运用政治生活知识并联系材料，说明天津市是如何打造为人民服务的政府的（12分）

①市政府为企业解难事办实事，推动大项目好项目建设，切实履行了组织经济建设的职能。

②推出促进经济发展，增加群众收入的措施，坚持了对人民负责的原则。

③举办专门辅导讲座，提高政府工作人员的法律意识，增强了政府依法行政的能力。 ④认真听取人大代表和群众的意见，自觉接受人民群众监督。

21.[2009浙江文综40]（20分）

材料一：金融危机爆发以来，西方发达国家为挽救本国经济，出台了一系列带有贸易保护主义倾向的政策。如美国要求接受政府援助的企业，在公共工程施工中必须使用美国制造的产品；法国要求接受政府救助金的企业不得向国外转移生产；德、日等国对本国重点支柱产业和中小企业采取广泛的减税、现金补贴政策。针对这些现象，一些国际组织在相继召开的会议上，强调要反对和遏制贸易保护主义、然而，这一努力至今没有收到预期效果，贸易保护主义孩子啊继续蔓延。

（1）结合材料一，运用《国家和国际组织常识》中“国际组织”的有关知识，简析西方发达国家所出台的政策错误，并说明国际组织遏制贸易保护主义的努力没有收到预期效果的原因。（10分）

西方发达国家作为世界贸易组织的成员本该自觉履行世贸组织所规定的义务，担这些国家近期出台的政策背离了世界贸易组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等基本原则。国际组织是国际社会的重要成员，而主权国家仍是构成现代国际社会的基石。国际组织内部各成员的利益存在不同程度的矛盾，力量对比情况复杂。面对金融危机。一些西方国家采取的政策有损于他国利益，在反对贸易保护主义问题上言行不一，从而影响了国际组织作用的发挥。

22.[2009浙江文综41]（32分）

材料一：改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。但与城市相比，农村发展仍然滞后，尤其是人才严重短缺。我国目前每年大学毕业生有几百万，就业压力大，而大多数人不愿去农村。江苏海南等地曾在20世纪末先后制定了“村官”行动计划。2008年以来，党和政府把“村官”工作提到战略高度，要求进一步完善大学生“村官”工作的长效机制和政策，以使大学生村官“下得去，待得住，干得好，流得动”。

材料二：到目前为止，全国已有7.8万名“村官”，小杨就是其中的一位。大学一毕业，小样打破传统观念，只身来到千里之外的一个乡村任村委会主任助理。任职期间，在村党支部和村委会的领导下，她走访农户，宣传党和政府的有关方针和政策，传授农业科技知识，协助主任处理一系列村务。她刻苦学习雕刻知识，与该村艺人共同努力，是该村濒临失传的木雕工艺重放异彩，并将原先小打小闹的木雕品发展为人人喜爱的旅游纪念品。短短两年，该村的社会风气明显好转，村民的钱包鼓了起来。因此，“村官”小杨得到了领导和村民的一致好评。小杨自己也认为当“村官”是一个正确的选择。

（1）结合材料一、二，运用《政治生活》的有关知识，分析为什么党和政府要把“村官”工作提到战略高度。（10分）

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我国政府是人民的政府。面对我国农村发展相对落后和人才短缺、大学生就业难的现状，执政党和人民政府有义务和责任，践行科学发展观，积极推动大学生“村官”行动计划。这一行动计划既可以为农村输送更多的人才，促进社会主义新农村建设，又有利于大学生的就业和成长，也为农村干部培养找到了一条切实有效的途径。

23.[2009重庆文综38]（32分）阅读材料，回答问题。www.ks5u.com

材料一 近年来，为促进渝东南民族地区发展，加快城乡一体化进程，重庆市政府贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》，出台《关于加快渝东南民族地区经济社会发展的决定》，每年安排5500万元专项资金支持其特色产业和社会事业发展；市人大常委会做出关于批准《秀山土家族苗族自治县自治条例》的决定，审议通过《重庆市实施＜中华人民共和国民族区域自治法＞办法》，并对实施情况进行执法检查；市政协多次到该地区调研，形成的多项提案被市政府采纳。www.ks5u.com

（1）结合材料一，谈谈重庆市推动渝东南民族地区发展的做法体现了政治常识的哪些道理。（12分）www.ks5u.com

①坚持依法治国原则；②履行经济职能、社会公共服务职能； ③坚持民族平等、各民族共同繁荣的基本原则和民族区域自治政策；

④人民代表大会行使决定权、立法权、监督权 ⑤发挥人民政协的参政议政职能。

2010年全国各地高考《政治生活》主观题

8、（2010年高考·上海卷35）

城市是工人阶级集中的地方。我国城市人口占总人口比例呈逐步增长的趋势（表1）与此相适应，我国选举法对各级人大中农村和城市每一代表所代表的人口数比例的规定，也有一个逐步变化的过程(表2)。 表1 城市人口占总人口比例 年份 比例（％） 选举法制定或修改年份 农村和城市每一代表所代表的人口数比例 1953 13.26 1953（制定） 8:1 1979[来源:Z§xx§k.Com] 18.96 1979（修改） 8:1 1995 29.04 1995（修改） 4:1 2009 46.6 2010（修改） 1:1 表2 农村和城市每一代表所代表的人口比例（以全国人大为例）

注：“8:1”也即，如果农村每80万人口可分配到一个全国人大代表名额，城市则每10万人口就可分配到一个全国人大代表名额。其他类推。 运用我国国家性质和选举制度知识分析说明上述材料。

【答案】上述材料表明，建国以来，我国选举制度随着国情的变化而逐步发展、完善。 1953年与1979年鉴于当时城市人口比例，选举法做出“8:1”等不同规定，这保证了工人阶级在国家政治生活中的领导地位，符合我国人民民主专政的国家性质。也说明选举制度的发展受经济社会发展状况的制约。(1分)

基于城市人口比例不断增长，l995年改为“4：1”，今年政为“1：1”，(1分)这说明随着国情变化我国逐步实现了城乡选举权人人平等。(1分)使公民的选举权得到切实保障 (1分)我国选举制度乃至整个中国特色杜会主义民主必将随着经济社会继续发展而不断走向完善。(1分) 8、（2010高考·全国新课标卷38）

近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。

据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。

该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2 598家煤矿企业被整合为1 000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。

煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责?结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。(12分) 【答案】

9、（2010高考·北京卷38）你熟悉互联网，但你了解物联网吗？下面，让我们一起来认识和感受奇妙的物联网世界吧。

材料一：抢占经济科技制高点，关系到国家竞争力和民族的未来。物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿的桥头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须抓住这一历史性机遇，及早谋划，有所作为。 材料二：当前，物联网发展在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。 （3）结合材料一，运用《政治生活》中的相关知识，说明在物联网发展过程中政府为什么要有所作为。（4分）结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何作为。（6分） 【答案】①当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，物联网对于提高我国的综合国力具有重要的战略意义，发展物联网是政府的职责所在。 ②政府要履行组织经济建设职能，制定发展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物联网人才培养；履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信息安全。 10、（2010高考·浙江卷40）全国法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理做出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等原因处罚1000元的现象，群众对此非常不满。规范行裁量权，为政府权利设限，增强政府共公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。

在这背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平将上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍的认可，政府权威进一步提高。

为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识做出分析。

【答案】我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人。人民政府必须依法行政，为人民服务，对人民负责，行政裁量权过大，容易导致行政机关任意裁量和难以正确裁量，影响政府的公信力，甚至损坏法律的权威，背离人民的意志。政府主动规范行政裁量权，对正确履行职能，提高依法行政水平和政府权威，保障人民群众的权利和自由等都具有重要的意义。 11、（2010年高考·安徽卷37）阅读材料，回答下列问题。 材料二

近年来，我国政府为了增加居民的收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障；大力发展教育事业；维护社会稳定；促进社会和谐。 （2）分析材料二所体现的政治生活道理。（12分）

【答案】我国是人民当家做主的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能；大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能；完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能，维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 12、（2010年高考·广东卷36） 材料三：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。

(3)运用《政治生活》中有关政府的知识,分析材料三是如何体现服务型政府建设的。(11分) 【答案】①广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。②政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能。（11分） 11、（2010高考·福建卷39） K^S*5U民本思想是中国传统文化宝库重要的思想资源，对中国历史发展产生了广泛而深刻的影响。温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”对此，某报记者就“我心中的幸福”采访了不同人群，以下是他们的看法

从政治生活的角度，结合大学生对幸福的看法，谈谈国家怎样才能让人民生活得更有尊严。 【解析】本题以“两会”提出的人们生活有“尊严”为素材，体现的是党和国家重视民生的民本思想。本问考查政治模块，国家如何让人民生活的有尊严，主题是如何发展社会主义民主，保障人民当家作主，主要从国家法律建设、坚持人民民主专政、坚持各项政治制度等方面回答。

【答案】①国家制定相应的法律，保障公民有序参与政治生活，保障公民真正享有和行使政治权利和自由；②坚持公民在法律面前一律平等原则，确保公民平等地享有权利和履行义务；③坚持人民民主专政，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，坚持宗教信仰自由政策，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展，保障人民当家作主。 K^S*5U.C#O 12、（2010年高考·山东卷28）文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要裁体。阅读材料，回答问题。

材料一 2006-2008年我国文化产业增加值与国内生产总值增长情况

材料二 近年来，《沂蒙》、《南下》等“红色”影视剧，从新的角度诠释革命英雄人物，顺应了当代观众的审美要求，实现了社会效益与经济效益的统一。2010年山东省“两会”期间，如何进一步加快文化产业的发展成为人大代表和政协委员关注的热点。 假如你是人大代表或政协委员，运用政治生活的知识，谈谈在推动文化产业发展方面应如何履职。（6分）

【答案一】人大代表

①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。

②通过行使提案权、审议相关议案意见表决相关决定，支持文化产业发展。 ③就文化产业的发展对相关部门进行质询、监督。 【答案二】政协委员

①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。 ②积极提交支持文化产业发展的提案，建言献策，参政议政。 ③就文化产业的发展对相关部门进行民主监督。 13、（2010年高考·天津卷13）阅读材料，回答问题。 材料一 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新开势下党的建设若干重大问题的决定》指出，党内民主是党的生命，推进党内民主，必须以保障党员的民主权利为根本，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员对党的事务的参与度。 材料二 我国是人民民主专政的社会主义国家。依据宪法精神和时代发展的需要，十一届全国人大三次会议对《选举法》进行的修改，实现了城乡按相同人口比例选举代表，体现人人平等;实现了各地方在国家权力机关有平等的参与权，体现地区平等;实现了各民族都有适量的代表，体现民族平等。 根据材料，概述我国应如何发展中国特色社会主义民主政治。

【答案】①坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。②党要坚持民主执政，以发展党内民主带动人民民主建设。③坚持和完善人民代表大会制度、民族区域自治制度等政治制度，以保障我国民主的真实性和广泛性。 14、（2010年高考·江苏卷35）重视和善于学习是中国共产党的优良传统和政治优势。面对复杂多变的国内外形势、日新月异的科学技术、碰撞激荡的多元文化，为了进一步完善党的执政方式，提高党的执政能力，中共十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。

运用《政治生活》的知识，阐述建设学习型政党对完善党的执政方式的意义。

【答案】努力学习和掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，是保持党的先进性、提高执政能力、不断完善执政方式的要求。建设学习型政党，有利于遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，实现科学执政；有利于坚持为人民执政、支持人民群众当家作主，以党内民主带动人民民主，实现民主执政；有利于坚持依法治国，发挥党的总揽全局、协调各方的领导核心作用，实现依法执政。 15、（2010年高考·上海卷32）截至2008年底，全国共建立了l55个民族自治地方。长期以来。这些地区的发展得到国家大力支持。近期，党中央、国务院再次决定对新疆加大政策支持力度。

(1)运用民族知识简要回答：国家大力支持少数民族地区发展的目的是什么?(4分) 【答案】实现各民族共同繁荣（1分），维护民族团结（1分）、社会稳定（1分）、国家统一（1分）。 8、（2010年高考·上海卷38）论述题(20分)

运用政治常识，结合国内外因素。阐述对“我国将始终不渝走和平发展道路”的理解。 要求：(1)围绕论题，在论述中正确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法。 (2)围绕论点，较为全面深入地展开论述。

(3)根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。 (4)论点紧扣论题，论述合乎逻辑．学科术语使用规范。

2011年全国各地高考《政治生活》主观题

3（2011高考安徽卷38）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称《纲要》）描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦‘十二五’，心系安徽发展”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。 ★观点评说 同学乙说：“除了重视经济发展和关注民生，安徽的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事情要靠他们自我管理，这样才能共创幸福美好家园。” （2）请你运用民主管理意义的知识评说同学乙观点的合理性。（12分）

4（2011高考北京卷38）培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。

材料二：青蒿素是我国自主研发的治疗疟疾的药品，因其速效、高效而得到世界卫生组织的高度评价。但是，受多种因素的影响，近年来我国青嵩素产业的发展遇到一些难题。

我国青蒿素产业的现状及分析 因素 企业战略，企业结构和同行竞争 生产要素 市场需求 现状 研发投入不足，缺少专利，缺乏有效的市场营销战略 基于“钻石模型”的分析 原材料优势和广阔的市场需求为我国青蒿素产业发展提供了有利条件。 我国在原材料方面具有明显优势，拥有全企业新产品开发乏力，缺乏相关产业的支撑，是资源优势停球80%以上的青蒿素资源 留在低附加值的产业链环节原材料和制成品的市场需求旺盛 上。 我国医药设备制造业整体水平较低，在粉青蒿素产业发展中的薄弱环节碎、药液分离和质检等方面的生产设备性知识各因素质检没有形成良性互动，影响了产业竞争力的提能差、效率低 升。 先关与支持性产业 （3）培育优势产业，提高产业竞争力，需要政府科学、民主决策，提供良好的政策环境，运用《政治生活》中的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。（10分）

【答案】(1)①国务院行使了宏观调控职能。全国人大常委会行使了立法权。中华人民共和 国主席行使了颁布法律权。②国务院依据《中华人民共和国水法》，组织编制《全国水资源综合规划>，体现了依法行政；全国人大常委会修订通过《中华人民共和国水土保持法》，确保了水资源保护有法可依。 【解析】（1）仔细研读材料，要分清材料的主体有哪些，本题中有国务院，全国人大常委会，中国国家主席等，并且一定要分析是如何体现依法治国的原则。

14（2011高考浙江卷41）近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。

材料一 我国东部地区民营企业绝对多数属劳动密集型企业，对农民工的需求很大。我国地

区发展水平和资源禀赋差异巨大，中西部地区仍将保持一段时间的工资相对低廉的优势，一些东部企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部地区开发战略的实施，中西部地区企业用工明显增加。 材料二

表4不同地区农民工月均收入及增幅

东部地区 中部地区 2008年 [2009年 1422元 1350元 增幅 5.2% 5.9% 1352元 1275元 西部地区 807060504030201001273元 1378元 8.2% 东部中部西部长三角珠三角省内省外2008年2009年图14 外出农民工就业地域分布比例（单位：%）

材料三 就“用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒”与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪。只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。 结合上述材料，运用思想政治的有关知识回答以下问题。 （3）面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？（12分）

（3）政府要维护劳动者和企业的合法权益，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设的职能。推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主义文化建设的职能。建立社会保障体系，提供社会公共服务职能。政府还要依法行政，科学民主决策，接受监督，提高服务能力和水平。

【解析】第（3）问政府如何履行其应有的职能？不仅考查政府的职能，还要运用政府的责任和政府权力的行使的知识，涉及有关政府知识的完整系统。

7（2011高考新课标全国卷38）阅读材料，回答下列问题。

改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。 材料一

1993年 八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》 1997年 八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查 2003年 100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出修改科技进步法的议案 2004年 十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议 2006年 十届全国人大四次会议收到了1000多种议案，其中33.1%的议案涉及科技进步法修、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等 2007年 修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过 2010年 十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查 （1）结合材料一，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作

用。（12分）

14（2011高考海南卷24）材料一

为贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，2010年7月，中共中央召开政治局会议，确立“十二五”规划纲要编制指导原则。2010年10月，党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

为编制好“十二五”规划纲要，中共中央、国务院及其相关部门对“十一五”规划实施情况进行评估，对我国发展面临的重大问题深入研究，召开各种座谈会、专家咨询会和论证会，广泛征求党内外意见。

中共中央政治局和国务院多次召开会议对国务院编制的“十二五”规划纲要草案进行讨论修改。规划纲要草案于2011年3月提交十一届全国人大四次会议审议和全国政协十一届四次会议讨论，根据代表和委员的意见做了38处修改。3月14日人大闭幕会上，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》高票获得通过。 材料二

表1中国国民经济发展主要指标

[来源:学.科.网Z.X.X.K][来源:Z。xx。k.Com]

注：“[ ]”表示五年累计数，“—”表示无数据

（数据来源：《中华人民共和国经济和社会发展第十二个五年规划纳要》）

（1）结合材料，分析“十二五”规划纲要制定过程所体现的中国共产党执政方式。（9分）

【答案】(1)根据：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，在西藏地区实行民族区域自治符合我国的国情和西藏的实际。是国家的集中统一领导与西藏区域自治的有机结合，有助于增强中华民族的凝聚力，促进国家富强和西藏的繁荣，维护国家的统一和安全。 作用：使西藏自治区充分享有广泛的自治权，保障了西藏人民当家作主的权利；能够自主管理本地区、本民族内部事务，提高了对公共事务的管理效能；巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进了西藏经济社会的发展。 【解析】（1）第一问西藏实行民族区域自治根据，虽然设问有新意，但是知识很简单，我们都知道从历史和现实两个角度去分析，分析民族区域自治对西藏经济发展的作用其实就是回答民族区域自治制度的优越性。这个知识点高考曾经考过；

11（2011高考广东卷36）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。 材料三：“十二五”时期是我过深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面临诸多挑战。

（3）结合材料三，运用“当代国际社会”的相关知识，简述我国经济发展面临的有利和不

利国际形势。（11分）

（3）有利形势：和平与发展仍是时代主题；世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展；

国际形势总体稳定，有利于我国的和平发展。 不利形势：霸权主义和强权政治工是解决世界和平与发展的主要障碍；国家间贫富差距加大，国际经济秩序不公正和不合理，竞争日益加剧，保护主义抬头。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/k747.html