当前科级领导班子思想政治建设存在的问题及对策

当前科级领导班子思想政治建设存在的问题及对策

[ 录入者:atdj | 时间:2009-08-20 11:02:58 | 作者:唐绍军 | 来源:共产党新闻网 | 浏览:231次 ]

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，是领导班子的根本性建设，科级领导班子思想政治建设的状况事关改革发展稳定大局。加强科级领导班子思想政治建设，是全县党建的重要内容。从调研的情况看，近来年，全县各级党组织紧扣科学发展主题，创新方法手段，从思想教育、选人用人、端正作风和完善制度等方面着手，扎实推进科级领导班子思想政治建设，取得了明显成效。但也还存在一些不容忽视的问题，距党的要求、形势任务的需要和干部群众的期望还有一定的差距。主要表现在以下几个方面。

思想理论建设方面。干部队伍的综合素质、理论素养尚需进一步提高。少数单位没有把思想政治建设与推动业务工作紧密结合起来，割裂了思想政治建设与日常工作之间的内在联系。一些领导班子思想理论建设缺乏明确的目标，没有检验的标准，工作要求不明确，工作制度不完善。这些都直接影响着领导班子思想政治建设工作的开展。

发展能力方面。面对经济社会快速发展的新形势，少数干部思想不够解放，思路不够开阔，改革创新的紧迫感不强。一些干部缺乏深入细致的调查研究，对宏观局势、发展趋势和事物发展的规律性认识不准，不善于从宏观上思考问题、把握规律。一些干部缺乏果断决策的胆识和气魄，不善于超前谋划，抢抓机遇。一些副职独立开展工作的能力比较弱，关键时刻束手无策、一筹莫展。

民主集中制建设方面。个别领导班子成员之间沟通不够，关注全局的意识不强，一些副职对其他领导干部分管的工作客观上不太了解、主观上不愿了解，在集体决策时难以发表有见地的意见。个别“一把手”对重要工作、重大事项的标准把握不准，或自作

主张、事后通报，或事无巨细、不敢拍板。

作风建设方面。个别领导干部心态浮躁，综合协调、解决复杂问题的能力不强，对群众工作缺乏应有的耐心。极少数干部有守旧思想，存在着“车到山前必有路”、“差不多就得了”的思想，不敢、不愿为创新付出代价。

为此，应从以下六个方面下功夫。

明确责任，健全科级领导班子思想政治建设的责任制。建立科级领导班子思想政治建设责任制。“一把手”要强化抓班子、带队伍的责任意识，带头树立求真务实、廉洁自律的表率意识，认真贯彻落实民主集中制，影响带动班子成员和党员干部共同推进各项事业的发展。班子成员要各负其责，积极配合“一把手”抓好领导班子的思想政治建设，形成各负其责、协调配合、相互联动的良好工作机制。加快形成思想政治建设齐抓共管的工作格局。县委组织部作为抓科级领导班子思想政治建设的重要职能部门要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，会同宣传、纪检等相关部门共同推进科级领导班子思想政治建设。要严格督促检查，把思想政治建设成效作为领导班子和领导班子成员考核考察的重要内容，定期对科级领导班子思想政治建设的实施效果进行评估和督导，确保工作落到实处。

加强学习，进一步强化科级领导班子理论武装。要坚持和完善党委（党组）理论中心组学习制度。科级领导班子理论学习要结合本地本单位实际，认真制定完善学习方案，并坚持“学精管用”的原则和理论联系实际的学风，采取读书班、培训班、研讨班等多种有效形式进行学习，系统掌握最新的理论创新和实践创新成果，牢固树立为民的执政观、科学发展观和正确的政绩观，并突出实践特色，研究解决发展中的重大理论问题和

实践问题，切实增强领导水平和执政能力。建立科学的学习考核体系。首先，县委对乡镇及县直单位签订党建工作责任状时，要对其党委（组）主要负责人的学习职责提出明确要求，将学习作为责任目标摆在突出位置；其次，要建立健全“述学、评学、考学”制度。“述学”就是让领导班子成员在学习、培训、挂职锻炼等结束后，在一定范围内对学习体会、参与调研的课题和成果、存在的问题和不足等进行专题发言，接受群众监督；“评学”就是日常对党委（党组）中心组发言以《学习纪要》等形式记录，接受干部群众监督评议，同时建立起对党委中心组学习的旁听制度并定期在媒体上通报相关学习情况。“考学”就是将学习及实践运用情况作为领导干部考核任用的条件之一，每年对中心组和中心组成员理论学习的考核结果与主要领导人的外迁、成员的选拔使用、地方党委和个人评先表彰挂钩。

强化培训，进一步提高科级领导班子执政能力。着眼于把学习实践成果转化为指导工作的科学思维和工作方法、推动发展的决策思路和加快发展的精神动力和实际行动，提高领导班子和领导干部服务科学发展的能力，驾驭复杂局面、应对突发事件和做好群众工作的能力。突出抓好科学发展观、正确政绩观和群众观的教育。对全县科级领导干部按职级、系统、任职时间、职能分工的不同分别设计培训内容，以县委宣讲团巡回宣讲、县外高层专家定期辅导、学习考察、短期培训、录制播放专家讲座、挂职锻炼等方式分类分层次培训。如对“一把手”，重点培训总揽全局能力和组织协调能力，对副职重点培训依法行政、创新能力。

完善机制，进一步提高科级领导班子决策水平。进一步完善领导班子的工作运行机制，明确领导班子成员职责权限，规范决策分工、议事规则和决策程序。进一步加强民主集中制教育，使领导班子掌握民主集中制的基本要求，熟悉基本程序，学会基本方法，

增强民主集中制的执行力。逐步建立决策责任制和决策失误追究制，明确规定班子决策中的责任主体和责任内容，以及实施责任追究的具体情况、政策法规依据和处理办法，增强领导班子和干部科学民主规范决策的自觉性和坚定性。建立决策总结反思机制，促进乡镇和县直单位在完成重大工作任务特别是处置重大突发事件后及时进行总结，针对暴露出的问题完善工作程序和规范，切实把成功做法转化为理论成果。

加强监督，进一步加大科级领导班子管理力度。一进一步完善科级领导班子考核评价体系，继续推行科学合理的绩效考核办法，确保准确评价领导班子和领导干部绩效，促使领导班子和领导干部坚持正确的价值取向，更加求真务实，开拓进取；正确区分渎职与失误，营造鼓励干事的良好环境。建立对科级领导班子检查巡视制度。建议组建县委检查巡视组，对科级领导班子采取组织谈话、派人参加民主生活会和查阅党委（组）会、行政办公会记录、学习记录等方式，定期对领导班子及其成员学习情况、贯彻执行党的路线方针政策情况、廉政情况、执行民主集中制情况、干部选拔任用情况等进行全面检查了解，及时掌握实际情况，为干部管理提供依据。

关口前移，加强科级领导班子党风廉政建设。进一步强化反腐倡廉宣传教育。突出教育的针对性、实效性，把示范教育、警示教育和诫勉教育有机结合起来，增强教育的说服力和感染力，引导和激励干部勤政廉政。深入开展理想信念、廉洁从政、党纪政纪条规，增强党员干部的党性党纪观念，提高拒腐防变意识；创新反腐倡廉教育载体，采用党员干部易于接受的教育形式，扎实开展教育活动；加强反腐形势教育，提高领导干部对反腐倡廉建设重要性、长期性和艰巨性的认识，增强反腐败的责任感和使命感，做到拒腐防变警钟长鸣。建立和完善领导干部作风建设长效机制。针对管理中存在的薄弱环节，不断完善各项制度，努力提高行政效能；强化领导班子联系基层、帮扶群众观念，

促使领导班子深入基层调查研究，及时了解民情民意，帮助解决实际困难；加大对作风建设监督检查的力度，对倾向性、苗头性问题及时发现、及时提醒、及时纠正；按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步完善信访工作领导责任制，畅通信访渠道，及时解决群众反映强烈的信访突出问题。

思想政治建设是领导班子建设的灵魂，事关根本，事关大局，事关长远。基层领导班子思想政治建设从历史来看是成功之宝，从现实来看是当务之急，从长远来看是制胜之策。面对当今国内国外的发展形势，笔者认为，加强基层领导班子思想政治建设，在总体上需要把握以下几点：

第一、科学制定领导班子思想政治素质目标。用“三个代表”重要思想统领思想政治建设，研究制定符合时代要求的领导班子思想政治素质评价标准。既要立足现实，又要着眼长远；既要提出原则性要求，又要做出具体翔实的规定，要紧密结合市场经济的特点和干部队伍的思想实际，在干部的政治表现、理论水平、工作作风、廉政表现以及思想政治素质与领导能力的关系等方面，制定科学的目标体系。针对不同层次和不同岗位的领导干部，科学界定不同的能力层次和能力标准，在政治品格、大局观念、创新思维、工作作风、团结协作、廉政自律等方面细化评价要素。要通过思想政治素质评价标准的建立，引导各级领导干部自觉按照思想政治素质标准规范自己的行为，引导领导干部树立正确的政绩观，把思想统一到树立和落实科学发展观上来，自觉加强思想政治建设。

第二、坚持良好的干部任用导向。配备领导班子，进一步贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，强化政治标准，突出政治品质，充分考虑干部思想政治素质，真正把干部的“德”放在首位。把思想政治素质标准作为干部选任的重要指标，加强对拟任干部的思想政治素质考察。同时结合干部考核，对思想品德一般、长期打不开工作局面的干部予以待岗培训；对思想政治素质较差、工作责任心不强、群众威信不高、年度考核不称职率较高的干部，予以降免。 第三、加强对领导干部权力运用的监督。领导班子思想政治建设水平的提高，不是孤立的个体行为，必须在一定的

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/k5k2.html