模拟联合国关于国际关系的辩论

第33课 综合探究活动教学设计：

模拟联合国关于国际关系的辩论

胡江平（深圳市罗湖教研中心）

李舒晏（深圳市东湖中学）

●课程标准：

了解苏联解体后两极格局瓦解和多极化趋势加强的史实，认识多极化趋势对世界历史发展的影响。

学习搜集历史上有关政治活动方面的资料，并能进行初步的归纳与分析。

●教学目标：

1、让学生对已掌握的相关的历史和国际政治、外交常识通过专题辩论的方式进行比较、概括、阐释、整合、盘活、发挥、提高。并注重探究学习，善于从不同的角度发现问题，积极探索解决问题的方法。

2、过撰写有关国际问题的提案，并模拟联合国会议的的演讲、辩论，培养

学生的语言的运用表达能力。在掌握运用基本历史知识的过程中，进一步提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力；通过对历史事实的分析、综合、比较、归纳、概括等认知活动，培养历史思维和解决问题的能力。

3、过对世界和平主流的顺应，加深对历史上以人为本、善待生命、关注人

类命运的人文主义精神的理解。树立积极进取的人生态度和为人类和平事业而奋斗的理想；通过合作学习、辩论竞赛等方式培养团结合作、平等交流、追求完美的学术精神；通过对时事问题的关注、评述，形成以自己个性的、真挚的、健康的思想情感理性地看待现实问题的态度。

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●教材及学情分析： 一、本课性质

综合活动探究课 二、处理意见

1、可在课内完成，也可课内、课外相结合进行。

2、教学中可按教材提供的活动内容开展，也可自行设计、策划内容相似的活动（以下本教参提供两个活动预案供大家参考选择）。

三、学情分析

同义务教育阶段相比，高中阶段是学生的自我意识和自我评价意识建立的重 要时期，开始具有相对独立的价值判断能力，独立和思考的意识极其强烈，有探究的渴望和信心。他们自尊心和道德感大大增强，开始有意识地关心、关注和思考国家的前途和民族的命运以及自己的人生价值。尽管他们的心理状况易受外界因素的干扰，还带有一定的不稳定性，世界观还不够坚定和成熟。但是果断性和自我控制能力、抽象思维能力比初中阶段有明显的增强。根据以上特点，本教参设计了两个有利于高中生思维能力全面性发展的两个活动方案。

●活动建议

★活动方案1：

活动主题：模拟“联合国核裁军辩论会” 一、活动准备：

1、教师和学生共同策划具体的活动方案。参考模拟联合国大会的议事程序规则，分小组分别代表有关国家对“核裁军”问题准备议案。 2、教师和学生可根据各校实际情况，设置适合辩论的场所。

3、教师提供http://www.un.org/chinese/ 网站（联合国网站），让学生了解有关联合国大会议事程序的基本规定，并可在该网站多媒体资源中让学生观看联合国大会实况录象，以加强学生对联合国会议的直观认识。

在此基础上，让学生投票选出担任“大会主席”与“联合国秘书长”的两位同学，分别作为会议的“大会主席”主持人和开幕词致辞人。然后

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教师确定在“核裁军”问题上持不同观点的六个国家，将其余的学生分成六组作为本次大会的提案国，各组抽签决定自己所代表的国家。各组邀请学校教师或家长到辩论会现场，担任六国以外的其他联合国成员国与会代表，参与最后的投票，选出最佳提案。

4、“大会主席”通过图书馆、因特网等途径，查找联合国特别大会上大会 主席所承担的主要任务以及相关权利，写出大概的主持人发言提纲。

5、“联合国秘书长”通过录象、因特网、报刊资料等了解联合国秘书长在 “核裁军”问题上所持的态度以及联合国秘书长发言的特点、应注意的问题等，撰写开幕辞。

6、提案国通过图书馆、因特网等查阅资料的方式了解本组所代表的国家对于“核裁军”的基本立场，解决“为什么该国会有这样的立场”、“核裁军对该国有利还是有弊”等问题，在此基础上从所代表国家的立场去撰写提案，并预测其余提案国可能提出的观点，准备辩论材料。六大提案国可按联合国大会上常见的外交方式（“走廊外交”、“字条外交”等）尝试说服其他成员国支持自己的提案。

7、教师要在正式辩论会召开前检查学生的准备工作，给予建议性的指导。 二、活动过程： 第一阶段：课堂活动

1、讲完当今世界政治格局的多极化趋势这一专题后，教师可与学生讨论当今反映世界政治格局多极化发展的表现，列举一些重大国际问题进一步加深学生对该问题的理解。

2、在此基础上，教师简介联合国的基本历程，指出现在联合国是各国之间平等对话的平台，是解决国与国争端的场所。在世界政治格局出现多级化的趋势今天，联合国的地位和作用日益重要。通过主题活动的形式，来模拟联合国会议既可增强对联合国性质和作用的理解，又可达到学以致用、关注现实的目的。

3、播放联合国大会录象，简介联合国大会议事程序，通过推举的形式产生“大会主席”和“联合国秘书长”，并按照辩论参与国的多少进行学生分组准备。

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第二阶段：课外活动

学生根据相关任务课外查找资料、准备辩论的内容和策略。 第三阶段：模拟联大会议辩论活动

1、“大会主席”请“联合国秘书长”致开幕辞。 2、“大会主席”简介会议程序。

3、各提案国轮流阐述自己的提案，阐述完毕后提案国与其余与会国均可参与辩论。

4、辩论结束后，与会国进行举手投票的方式进行投票，票数多者为最佳提 案，但“大会主席”必须说明，最佳提案不一定获得通过执行，因根据程序规定，须与会国2/3多数通过才可获得执行。 三、活动评价：

1、教师、家长评价表 国别/小组 提案国一 提案国二 提案国三 提案国四 提案国五 语言表达能力（20分） 组员在辩论中充分体现小组合作能力（20分） 提案撰写观点明确、有理有据、逻辑清晰、符合所代表国家实际情况（50分） 仪态大方，有外交风范 （10分） 总分 2、学生个人自评表

组长： 组员： 我是否积极完成任务 我主动承担的任务是 我查阅资料的方法是 我是否倾听别人的观点 我遇到困难时采取的办法 通过这次活动我的收获是 你认为自己的等级（A、B、C、D） 4

3、小组评价表 姓名 分工 有无主动承担任务 有无与他人积极合作 完成态度是否认真 在活动中有无提出自己的观点 是否倾听别人的观点 该同学在活动中有什么值得学习的地方 该同学在活动中有什么需要改进的地方 组长 组员 组员 组员 组员 等级（A、B、 C、D）

说明：以《普通高中历史课程标准（实验）》为依据，遵循既注重结果，也注

重过程的基本原则，设计三组评价表格，对学生的知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观做出定量和定性相结合的评价，评价表格收入学生的学习档案，有利于对学生的历史学习进行长期、稳定的综合考察和较为全面的评价。

建议：

通过对学生评价表格的分析与活动的效果评价，教师反思对教学目标的选择和实施是否恰当，分析本次活动从准备到辩论的展开，在活动的组织上有何得失，为以后学生的活动探究课的开展总结经验。

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★活动方案2

活动主题： 模拟“朝鲜核问题六方会谈”新闻发布会

[朝鲜核问题的背景材料] 2002年10月，有消息报道朝鲜正在启动浓缩铀项目，而这一项目违反了1994年签定的核安全协定，朝鲜核危机开始。2003年1月10日：平壤从《不扩散核武器条约》中退出。朝鲜核危机恶化， 2003年8月，解决“朝核”问题的六方第一轮会谈在北京举行，在会上朝鲜威胁说已经完成了核实验成为拥有核武器的国家，会议没有实质性成果。时至2004年6月23日至6月26日，关于朝鲜核问题的六方第三轮会谈在北京举行，美国、朝鲜、韩国、中国、俄罗斯、日本六个国家参与了会议，以下是会前六方对此问题所持的立场。

六方立场一览——摘自新华网 朝鲜 美国对于朝鲜提出的“冻结换补偿”方案采取何种态度，将是决定第三轮六方会谈以及解决核问题前途的关键因素。 美国 美方已再次向朝方表明，美国对朝鲜“没有敌意或侵略举动”，朝鲜方面首先冻结其核计划并加入会谈和对话进程最符合朝方的利益。 中国 中方代表团将本着坚定目标、巩固成果、积极斡旋、稳步推进的姿态参与会谈。 韩国 韩国代表团将在第三轮六方会谈中提出解决朝鲜半岛核问题的具体方案，并为会谈取得成果而付出努力。 俄罗斯 俄方立场没有变化。各方立场具有共同点，可以期待会谈取得某些“现实的结果”。 日本 六方会谈“面临很多困难”。会谈现在还没有开始，不知道会有什么结果。 前几轮会谈结束后，许多专家学者纷纷对会谈结果给予了评价，如：中国 现代国际关系研究所研究员戚保良说：“六方会谈关键不在于能否立即达成协议，而是搭建了一个朝美双方都能接受的平台，使这一对主要当事方再度坐到谈判桌前。从某种意义上甚至可以说，六方会谈形式更重于内容。给和平一个机会就是会谈的最主要成果。”中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员王逸舟说：“从这一轮开始，六方会谈明确了协调一致步骤解决问题的方式，启动了对实质性问题的探讨，并为和谈机制化做了准备，不仅减少了主要当事方的相关忧虑，而且起到了承上启下的作用。”；社科院研究员沈骥如则认为，三轮和谈后，中国代表团团长王毅使用了３个“不可逆转”：无核化目标已经不可逆转，和谈进程

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已经不可逆转，半岛走向和平稳定的历史趋势更是不可逆转。然而，核问题错综复杂，和谈基础尚不牢固，各方分歧乃至对立尤存。随着实质性讨论的深入，难免还会出现新的困难和曲折。彻底解决核问题仍然任重道远。（摘自新华网）

一、活动准备： 1、

以参与朝鲜核问题会谈的六个国家，将部同学分成六个小组（每组3-4人为宜）。各小组根据所代表国家的原则和立场，做好新闻发布会发言和应对记者提问的准备。同时各组（国）推荐一名同学作为出席新闻发布会的发言人。

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其余的同学可以自行选择角色------出席采访的各国记者。“记者们”可以根据自己的意识形态和所代表国家（或新闻单位）的立场做好提问的准备。

二、活动内容：

时间：“朝鲜核问题”某次六方会谈之后 地点：中国、北京 活动形式：新闻发布会

主要出席人员：会谈六方代表（发言人）、中外记者、时事评论员等。 三、活动要求：

1、各国代表应将阐明自己立场的发言整理成书面材料。

2、参加采访的记者（时事评论员）撰写一篇采访报道或评论文章。新闻

稿要体现新闻五要素(五个W)，即何时(when)、何地(where)、何事(what)、何因(why)、何人(who)。评论文章要有鲜明的观点、充足的论据、客观的评述。

3、以上材料、报道或评论的成绩评定必须结合角色在活动中的临场表现

综合评价。该活动的评价可参考活动1的评价方案。

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资料附录：

2003中国?北京模拟联合国大会议事规则摘录

2003模拟联合国大会议事规则 “中国·北京2003模拟联合国”组委会

第一条 大会主席的一般权力

主席宣布开会和散会、主持全体会议的讨论、确保对本规则的遵守、准许发言、把问题付诸表决并宣布决定。他应就程序问题作出裁决，并在遵守本规则的情况下全面掌握每次会议的进行和维持会场秩序。在讨论某一项目期间，他可向大会提议限制发言者的发言时间、限制每一代表发言的次数、截止发言报名或结束辩论。他并可提议暂停辩论所讨论的项目。

主席执行职务时始终处于大会的权力下。会议过程的顺利需要主席的能力、权力、机敏和公正态度、尊重少数与多数代表的权利和熟悉议事规则。

第三条 发言

任何代表事先未得主席允许，不得在大会发言。要发言的代表请将标有其国名的桌牌举起示意，主席应按代表请求发言的先后次序请他们发言。如发言者的言论与所讨论的议题无关，主席可敦促他遵守规则。

第四条 秘书处的说明

秘书长，或秘书长指定为其代表的秘书处人员，可随时就大会所审议的任何问题，向大会提出口头或书面说明。

第六条 发言的限制

本次模拟联合国大会对每一代表团的发言时间和发言次数作出了限制，具体规定如下：各代表团宣读本国立场，时间不超过2分钟；提案国介绍草案内容，时间不超过5分钟；一般性辩论阶段，每个代表团各有3-5次发言机会，每次发言时间不超过1分钟。在有时间限制的发言中，如某一代表发言超过规定的时间，主席应立即敦促他/她遵守规则。

第八条 答辩权

如果有发言对某一会员国的尊严和正直进行了攻击，主席可准许被攻击国行使答辩权。针对一国的答辩仅为一次，时间为1分钟。

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注意：这一权利在联大中使用的频率非常低，因为各国、各方的措辞一般都很规范和谨慎。我们不赞同代表滥用答辩权。如果并未引起真正的答辩问题，主席将拒绝会员国行使答辩权。.

第九条 辩论的结束

代表可随时提出结束辩论所讨论项目的动议，不论是否有其他代表已要求发言。主席只准许两名反对结束辩论的人就结束辩论的问题发言，然后应立即将该动议付诸表决。如大会赞成结束辩论，主席应宣布辩论结束。主席对于根据本条规定发言者，可将其发言时间限制为1分钟。

注：提出结束辩论的动议应被视为重要问题，需2/3的多数通过。我们不希望看到几个国家发言之后，就有人提议结束辩论，而是应该给每次参赛队伍都有展示自我的机会。所以，这一权利不建议过早使用。而应辩论接近尾声时提出，或由主席在适当的时候提议结束辩论，然后进入表决程序。

第十条 提案和修正案

任何提案必须在会议前一天散发给所有代表团，否则不得在大会会议上加以讨论或表决。但修正案或程序性动议的复制本即使尚未散发或仅于当天散发，主席仍可准许对这些修正案或动议进行讨论和审议。

第十二条 提案的重新审议

已被通过或否决的提案不得在同一届会议中重新审议，除非大会以出席并参加表决的会员国三分之二多数决定重新审议。主席应只准许两名反对重新审议的动议的人就该动议发言，然后立即将该动议付诸表决。

第十三条 表决权

大会每一会员国应有一票表决权。

第十四条 重要问题及对重要问题的表决

大会对于重要问题的决定，应由出席并参加表决的会员国三分之二多数作出。此种问题应包括：关于维持国际和平与安全的建议、安全理事会非常任理事国的选举、经济及社会理事会理事国的选举、按联合国宪章第八十六条第一项（寅）款所规定托管理事会理事国的选举、接纳新会员国加入联合国、暂停会员国权利和特权、开除会员国、关于施行托管制度的问题以及预算问题。

注意：通过本次模拟联合国大会的两项议题所需的票数事先约定为简单多数；提出结束辩论和休会的动议亦属于重要问题，需2/3的多数通过。

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第十五条 简单多数

大会对于第十四条规定以外的其他问题的决定，包括确定另有何种问题应由三分之二多数决定的问题，应由出席并参加表决的会员国过半数作出。如果赞成和反对票数相等，该提案应视为已被否决。

第十六条 “出席并参加表决的会员国”一词的意义

本规则各条内“出席并参加表决的会员国”一词的意义是指投赞成票或反对票的会员国。弃权的会员国应被认为没有参加表决。

第十七条 表决方法

大会通常以举手或起立的方式进行表决，但任何代表可请求进行唱名表决。唱名表决应从主席抽签决定的会员国开始，按会员国国名英文字母的次序进行。唱名表决时，每一会员国的国名均应点到，由会员国代表一人回答“赞成”、“反对”或“弃权”。表决结果应按会员国国名英文字母列入记录。

第十八条 表决守则

在主席宣布表决开始后，除为了与表决的实际进行有关的程序问题外，任何代表不得打断表决的进行。除无记名投票外，主席可准许会员国在表决前或表决后解释其投票理由。主席不得允许提案或修正案的原提案人解释其对自己的提案或修正案的投票理由。

注：由于时间关系，在本次模拟联合国大会中，会员国在表决前或表决后不用解释其投票理由。

第十九条 提案和修正案的分部分表决

任何代表可提议将提案或修正案的各部分分别付诸表决。如有人对分部分表决的请求提出反对，应将主张分部分表决的动议付诸表决。主席应只准许两名赞成和两名反对该动议的人发言。该动议如被通过，提案或修正案中已通过的各部分随后应合成整体再付表决。如提案或修正案的各执行部分均遭否决，则应认为整个提案或修正案已被否决。

注：由于时间关系，在本次模拟联合国大会中，不进行分段表决。

备注

以上的具体规定是参阅《联合国大会议事规则》而制定的，同时根据本次模拟联合国的具体情况作出了相应的修改，请各代表团严格遵守本规则。

各代表团应该充分研究本议事规则的具体规定，以制定出有利的战术策略。

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