大纲正文全（环保所版）

吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第1章 总则

第１章 总 则

1.1 评价项目由来

吉安市被赣江分为河东、河西两部分，为了全市经济的进一步发展和完善城市规划建设，吉安市决定兴建阳明大桥和河东防洪堤。2000年2月江苏省交通规划设计院组织专业人员开始进行阳明大桥设计的前期工作，吉安市水利水电规划设计院开始进行河东防洪堤设计的前期工作，并分别于2000年4月和5月完成了河东防洪堤及阳明大桥工程的可行性研究报告。

根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关要求，2000年10月吉安市城市建设投资开发公司委托江西省环境保护科学研究所承担吉安市阳明大桥及河东防洪堤工程的环境影响评价工作。2000年12月，在建设单位和有关职能部门的大力协助、支持下，江西省环境保护科学研究所成立环评组。环评组详细研究了工程可行性研究报告，对拟建工程进行了实地踏勘，对环境概况和主要环境保护目标进行了详细的现场调查，并收集有关资料，在此基础上编制完成了本环境影响评价大纲。

1.2 评价目的

本项目环境影响评价旨在：

⑴ 定性或定量地对项目周围社会、经济、环境现状和未来影响的范围及程度进行分析、预测与评价，从环境保护角度对工程建设进行论证。

⑵ 提出优化环境的、切实可行的环保措施和对策，反馈于工程设计和施工，以最大限度地减少或减缓工程建设造成的负面环境影响。

⑶ 对该项目施工期、营运期环境管理提出实施计划，并为周围经济发展和环境规划提供辅助信息和科学依据。

1.3 编制依据

⑴ 《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）； ⑵ 《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）； ⑶ 《中华人民共和国土地管理法》（1998.8.29）；

⑷ 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）； ⑸ 《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5.15）； ⑹ 《中华人民共和国大气污染防治法》（1995.12.29）； ⑺ 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995.10.30）；

⑻ 《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号，1998.11.18]； ⑼ 《交通建设项目环境保护管理办法》[（90）交通部第17号部长令]； ⑽ 《环境影响评价技术导则》[HJ/T2.1～2.3－93，HJ/T2.4－1995，HJ/T19－1997，国家环保局]；

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第1章 总则 ⑾ 《建设项目环境保护分类管理名录》〔试行〕〖国家环保总局环发[1999]99号文〗； ⑿ 《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》 [JTJ005－96，交通部]； ⒀ 《水利水电工程环境影响评价规范》〔水利部、能源部SDJ302-88<试行>〕； ⒁ 《江西省建设项目环境保护条例》（1995.4.29）； ⒂ 关于吉安市阳明大桥及赣江河东防洪堤进行环境影响评价的委托函（吉安市城市建设投资开发公司，2000年10月）； ⒃ 《吉安市阳明大桥工程可行性研究报告》（江苏省交通规划设计院，2000年5月）； ⒄ 《江西省吉安市城市防洪工程河东堤可行性研究报告》（吉安地区水利水电规划设计院，2000年4月）。

1.4 评价工作等级

依照《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3—93，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1997），确定本项目各专题的评价等级见表1.4-1。

表1.4-1 专题评价等级划分 专 题 依 据 声环境 项目建设前后噪声级增高很小（<3dB）且受影响人口变化不大 2生态环境 影响范围小于50km，对物种多样性影响小。 地表水 污水排放量小，水质成分简单 评价等级 三 三 三 1.5 评价范围

根据桥梁、水利建设项目环境影响评价的特点和实践经验，结合拟建工程周围的自然环境特征，本次环境影响评价的范围确定见表1.5-1。

表1.5-1 拟建工程环境影响评价范围一览表 序号 环境要素 评 价 范 围 1 声环境 桥梁两端引桥200米以内区域及其敏感点。运输车辆经过道路两侧敏感点 2 环境空气 桥梁两端引桥200米以内区域及其敏感点。运输车辆经过道路两侧敏感点 3 水环境 大桥桥位上游200米～下游1000米以及防洪堤以内的水域。 4 生态环境 桥梁和防洪堤两侧各300米以内区域，以及取土石场。 5 社会环境 吉安市

1.6 评价内容与评价重点 1.6.1 评价内容

根据工程环境影响分析和评价因子筛选，本次评价工作的主要内容包括：生态环境影响评价、地表水环境影响评价、声环境影响评价。

此外，对环境空气影响分析、社会环境影响评述、公众参与、局部替代方案比较、环境管理与监测计划及环境影响经济损益分析等也将在报告书中予以论述。 1.6.2 评价重点

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第1章 总则 本项目的评价重点为水环境和生态环境的影响评价，其中生态环境以农业生态和水土保持为评价重点。

1.7 主要环境保护目标

根据对周围环境的现场调查，确定主要环境保护目标见表1.7-1。

表1.7-1 主要环境保护目标 环境要素 保护目标 农作物 林地、果林 生态环境 水土保持 环境特征 菜地、水田 松、桔林 连续较大填方段 挖方段 友谊果园土料场、友谊村委会长岗岭土料场、新生村委会木山土料场、吉福路3-7公桩土料场、227地质队土料场 阳明大桥 工程两侧各200米范围内敏感点 工程及建筑材料运输道路两侧各200米范围内敏感点 吉安市 城市 影响因素 工程占地，路基和大堤填筑行为、取土 填方 开挖 取弃土 桥基础施工、营运期桥面、路面径流等 施工噪声、交通噪声 水环境 声环境 赣江 河西为阳明电影院等公共场所、河东为金竹村等居民点 环境空气 社会环境 扬尘、汽车尾气

1.8 评价预测年限

河东防洪堤评价期限综合考虑设计期和施工期；阳明大桥评价期限综合考虑设计期、施工期和营运期，阳明大桥按照“工可”中交通量预测年限，选择2003年、2010年和2022年分别代表营运初期、营运中期和营运远期进行预测评价。

1.9 评价标准

根据项目区环境功能调查，拟采用以下标准进行本次评价。此标准待吉安市环保局确认后执行。

⑴ 水环境：根据项目影响的赣江地表水水质现状及其功能要求，地表水水质评价执行GHZB 1－1999《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准（其中SS指标执行GB5084-92《农田灌溉水质标准》一类标准，即水作标准）。

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第1章 总则 表1.9-1 水环境评价执行标准限值（摘录） 单位：mg/L(pH值除外)

项 目 pH CODCr ≤20 100 石油类 ≤0.05 5 SS ≤150 70 备注 SS执行GB5084-92《农田灌溉水质标准》一类标准 GHZB 1－19996.5～8.5 Ⅲ类标准限值 GB 8978-1996 一级标准限值 6～9 ⑵ 声环境：施工期执行GB12523－90《建筑施工场界噪声限值》标准（见表1.9－2）。营运期声环境评价参照国家环保总局环函[1999]46号《关于公路建设环境影响评价中环境噪声适用标准有关问题的复函》，对于桥梁周围评价范围内的居民集中建筑群，临路第一排建筑物前参考GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中4类标准执行（见表1.9－3）。

表1.9-2 GB12523-90建筑施工场界噪声限值 单位：Leq（dB）

施工阶段 土石方 打 桩 结 构 装 修 主要噪声源 推土机、挖掘机、装载机等 各种打桩机等 混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等 吊车、升降机等 噪声限值 昼 间 夜 间 75 85 70 65 55 禁止施工 55 55 表1.9-3 营运期声环境评价标准值（摘录） 单位：Leq（dB）

类别或敏感目标 GB 3096-93中4类 昼 间 70 夜 间 55 ⑶ 环境空气：执行GB3095－1996《环境空气质量标准》二级标准（见表1.9-4）。 表1.9-4 环境空气质量评价标准（摘录） 单位：mg/m3

污 染 物 名 称 GB 3095-1996中二级浓度限值 日 平 均 1小时平均 TSP 0.30 - NOX 0.10 0.15 4

吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第2章 工程分析

第２章 工程分析

2.1 项目建设的意义

吉安市被赣江分为河东、河西两部分，市、区机关、商业网点和轻重工业均分布在河西，河东为经济开发区，近期主要依托京九铁路，形成火车站周围的商贸、仓储等小区，基本建成化工工业区和商品房居住区，两岸目前有井冈山大桥和赣江公路大桥连接，井冈山大桥年久失修，载重标准低，赣江公路大桥是城市过境公路的桥梁，主要担负着车辆的通行。阳明大桥的建设符合吉安市的城市规划需要；有利于完善城市的布局；有利于改善吉安地区综合运输状况；有利于改善投资环境，吸引外资，加快产业布局调整，促进外向型经济发展；有利于改善旅游环境，加速旅游资源开发。

吉安市历史上曾屡遭洪涝灾害，随着经济的发展，河东经济开发区已步入快速发展期，河东防洪堤的兴建可以确保河东开发区在设计洪水标准下不再遭受洪水侵袭，有力地保证河东的经济发展。

2.2 工程选址 2.2.1 阳明大桥

阳明大桥及其连接线起点为阳明大道文化大楼前，桥位定为阳明大道由西向东延长跨越赣江，桥位轴线与高水位水流方向正交。东岸，接河东开发区金竹路与105国道相交，直通火车站，拟建工程终点定为河东高低坎处，工程总长约1528米。路线走向详见附图二。

2.2.2 河东防洪堤

河东防洪堤南起彭家山，北止井冈山大桥引桥处，堤线沿赣江岸边（离岸线30米左右），全长6.85km。

2.3 阳明大桥预测交通量

交通量预测结果如表2.3-1。

表2.3-1 未来交通量预测表 单位：辆（小客车）/日

年份 2003 2010 2020 2022 大货 2855 4508 7479 8004 中货 554 883 1482 1591 小货 2196 3495 5855 6281 拖挂车 124 196 325 348 大客 1242 2199 4154 4545 小客 2875 5249 10115 11125 小轿车 1418 2847 6719 7683 合计 11265 19377 36128 39577

2.4 建设规模、主要技术经济指标和工程数量 2.4.1 阳明大桥

拟建桥梁为一座城市桥梁，拟按行车速度40km/h技术标准建设。本项目推荐方案路线总长1528米（河东引道250米借用正在规划建设中的金竹大道）。

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第2章 工程分析 阳明大桥主要技术经济指标和工程数量见表2.4-1。 表2.4-1 主要技术经济指标及工程数量 指标名称 一、基本指标 计算行车速度 设计交通量 征用土地 租用土地 估算总额 桥梁基本造价 二、路线 路线总长 三、引道 引道长度 路基宽度 平均填土高度 土方数量 挡土墙及砌石工程 四、大桥 设计车辆荷载 桥面净宽 主桥 五、交叉 西岸立交 米 米 处 单位 公里/小时 辆/日 亩 亩 万元 万元 公里 米 米 米 立方米 立方米 22.5 888 1 指标（数量） 40 41435 125 83 19900 19900 1.528 250 26.5 2.5 6481 900 2022年 含引道250米 为规划建设中的金竹路 备注 汽车-20级，挂车-120

2.4.2 河东防洪堤 2.4.2.1 堤防工程

河东堤推荐堤线位于Ⅰ级阶地前缘，堤线距河岸线30m左右，设计堤顶宽6m，内、外坡均为1：3.0，设计堤顶高程56.11～54.58m，最大堤高7.3m，采用粉质壤土填筑。

2.4.2.2 治涝工程

河东排涝片起于井冈山大桥，南至彭家，集水面积16.2Km2。按“高水高排，低水低排”原则，开挖导托渠，导托渠始于河东开发区城市规划的三环公路（路面高程57～58m），出口设在彭家山坡脚，导托渠全长7.2km，排洪流量14.2m3/s。抽排区控制集水面积9.55km2，排涝流量11.69m3/s。依据圩区地形，沿地势较低处布设一条长4.5km的低排水渠，将涝区积水引往下游戴家，并在戴家兴建排洪闸和排涝站。另外，沿堤线拟定设置6处穿堤排水涵。 2.4.2.3 工程数量

土石方开挖25.62万方，土石方填筑81.07万方；

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第2章 工程分析 占地面积：700亩；

拆除房屋：19430m2。

2.5 材料

2.5.1 阳明大桥 ⑴ 石料场

吉水县墨潭料场，位于105国道1917公里桩左侧600米； 易家料场，位于吉安～值厦公路10公里桩左侧约1000米； 两处料场均为花岗岩，储量丰富，汽车可直通场口，运输方便。 ⑵ 砂、砾石料场

赣江及其支流有丰富的砂砾石材料，可以直接在沿线采购，采运方便。

2.5.2 河东防洪堤 （1）土料场

友谊果园土料场：储量24万方，运距2km左右；

友谊村委会长岗岭土料场：储量6.3万方，运距4km； 新生村委会木山土料场：储量10万方，运距5km； 吉福路3-7公桩土料场：储量70万方，运距14km； 227地质队土料场：储量33.34万方，运距12km。

（2）砂、石料场

在河东赣江边，目前已有砂、卵石商品料场二处，即吉安赣江大桥郭家村与井冈山大桥桥头砂石料场，可就地采购。

2.6 投资估算与工期安排 2.6.1 投资估算及资金筹措

阳明大桥总投资1.99亿元，其中：国内银行贷款1.5亿万元，其余0.49亿元由建设单位解决。

河东防洪堤总投资10228.67万元，拟在水利建设资金内安排或市政府拨专款解决。 2.6.2 工期安排

阳明大桥拟于2001年开工建设，2002年建成，建设期2年3个月。 河东防洪堤施工期3年。

2.7 工程环境影响分析 2.7.1 施工期

(1) 水环境污染源

① 施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生的油污染。 ② 施工营地的生活污水、生活垃圾对周围水体产生一定的污染。 ③ 堆放的建筑材料被雨水冲刷对周围水体的污染。 (2) 噪声源

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第2章 工程分析 本工程施工期的噪声主要来源于施工机械，如推土机、压路机、装载机、平地机、挖掘机、摊铺机、发电机(组)、搅拌机等。这些机械运行时在距离声源5m处的噪声可高达90～98dB。这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围居民产生较为严重不利影响。

(3) 大气污染源

施工期大气污染主要为扬尘污染。筑桥及修堤材料的运输、装卸、拌合过程中有大量的粉尘散落到周围大气中；筑桥及修堤材料堆放期间由于风吹会引起扬尘污染，尤其是在风速较大或汽车行驶速度较快的情况下，粉尘的污染更为严重。

(4) 生态环境的影响

① 工程的填挖使沿线的植被遭到破坏，农田被侵占，地表裸露，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤的肥力，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性。

② 工程征（租）用土地，将减少当地的耕地、林地和植被面积。 ③河东防洪堤大量取土造成的林地和植被面积减少及水土流失。 2.7.2 营运期

营运期主要考虑阳明大桥营运对环境造成的影响。

（1）水环境污染源

① 大桥收费站的生活污水排放量参照给水量标准。

生活污水浓度：COD＝500mg/L，BOD5=220mg/L，油类＝100mg/L。 ② 降雨冲刷路面产生的路面径流污水。

③ 有毒有害等危险品运输泄漏事故对水环境的污染风险。

（2）交通噪声源

大桥营运后，在桥梁上行驶的机动车辆的噪声源。 （3）环境空气污染源

汽车废气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃料系统挥发和排气筒的排放，而大部分碳氢化合物和几乎全部的氮氧化物及一氧化碳都来源于排气管。氮氧化物产生于有过量空气(氧气和氮气)的高温高压的气缸内。由于目前国内无铅汽油的推广使用，因此铅的影响将越来越小。

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第3章 环境概况

第3章 环境概况

3.1 自然环境 3.1.1 地理位置

本项目位于江西省中西部腹地，吉安市境内。参见项目地理位置图（附图一）。 3.1.2 地形地貌、地质构造

项目位于赣中南丘陵地区中的吉泰盆地的北部，地势周高中低，盆地内以冲击平原为主，地势平坦开阔，区内零星分布着低丘岗地，地面高程在40～100米。本段赣江河道在防洪堤内流向NNW至N至NE，河两岸是漫滩和Ⅰ、Ⅱ级阶地分布区。

项目周围处于吉泰断陷盆地中，基岩多为第四系覆盖。根据区域地质构造资料，离项目最近的一条深大断裂为赣江大断裂，它北起湖口，经新建、新干至吉水，为吉（安）～泰（和）盆地红层所覆盖，据区域地质构造资料，该断裂离项目区较远，且属白垩纪以前的老断层，近期无活动迹象，对项目建设无不利影响。 3.1.3 地震

根据《中国地震裂度区划图》，沿线地区均小于Ⅵ度区，桥涵及其它构造物均可不考虑抗震设防。 3.1.4 气候

吉安市属中亚热带丘陵山区季风气候，具有冬春阴冷，夏热秋燥，初夏多雨，伏秋干旱，云系多，光照少，无霜期长等气候特点。年平均气温18.3℃；年极端最高气温达40.2℃，年极端最低气温-8℃。无霜期年平均277天。项目区域年平均降水量1462mm，暴雨天气一般出现在4～6月，降雨量约占全年的47.2％。全年主导风向为北风，频率为24％，最大风速为20米/秒，年平均大风（大于8级）日为4.4天。 3.1.5 河流水文

项目区内属于赣江水系，主要径流来源于降水，雨量多集中在4～6月，河流水量季节变化较大。河床宽一般为600～800米，最宽近1000米，河床高程一般38.8～42m。赣江西岸筑有赣西堤、禾埠堤，河东未设防。通航要求：赣江为规划三级通航。

3.2 生态环境

3.2.1 动植物资源

项目区植物多为用材林、经济林、果林，项目区周围天然林分布。 项目区周围200m以内无野生动物分布。

赣江评价河段内无珍稀保护鱼类及水生动植物。 3.2.2 土壤

项目区域内的地带性土壤以红壤、水稻土、潮土、黄壤、草甸土为主，多偏酸性，耕作土壤中以水稻土、潮土居多。 3.2.3 水土保持

本项目地处红壤区，其土壤侵蚀以水力侵蚀为主，流失形态主要有面蚀和沟蚀。吉

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第3章 环境概况 安市水土流失面积156.46km2，占土地总面积的30.75%。

3.3 环境空气和声环境

项目区位于吉安市城区范围内，现有环境空气污染物主要有工业企业生产、道路汽车尾气、二次扬尘、人群生活所产生的一氧化碳、总悬浮颗粒物、氮氧化物、二氧化硫等。从现有的监测资料看，项目区周围现有环境空气质量良好，满足环境功能区规划要求。

项目区周围环境噪声主要为交通噪声。

3.4 社会环境

3.4.1 项目区社会经济概况

根据“工可”，本项目直接影响区为吉安市。项目直接影响区主要经济指标见表3.4-1。

表3.4-1 1998年项目直接影响区主要经济指标

地 区 吉安市 江西省 占全省比重(%) 土地面积 2（km） 509 166900 3.04 人口 （万人） 32.6 4191.21 0.78 国内生产总值 工业总产值 农业总产值 （亿元） （亿元） （亿元） 18.00 11851.98 0.15 12.82 1673.49 0.77 5.10 734.88 0.69 3.4.2 交通运输现状

吉安市交通基础设施自改革开放以来已有较大发展。铁路有京九线穿越，分别在吉安市区河东片设有吉安站和吉安南站。境内公路共133.18公里，其中1条国道、2条省道、6条县道。境内内河航道主要有赣江和禾河。现已基本形成铁路、公路、水运、民航、管道方式的综合运输体系。 3.4.3 旅游资源

吉安市有丰富的风景旅游资源，具有代表性的有拟建桥址下游约200米处的白鹭洲和吉安市河东镇南面的青原山和管溪水库。

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第4章 专题设置及评价工作内容

第4章 专题设置及评价工作内容

4.1 生态环境评价

4.1.1 现状调查与评述

⑴ 土地利用现状调查

主要调查拟建项目区周围现有土地利用现状以及农业土壤的主要类型、分布及理化性质，调查采用现场踏勘与资料收集相结合的方法。

⑵水生生物现状调查

调查项目区主要水生生物种类、分布、数量及活动规律等，调查评价范围内有无国家法定保护珍稀水生生物。

⑶ 农作物现状调查

① 调查项目区主要农作物种类、种植结构、耕作制度及产量情况等；

② 调查项目区农村耕地面积或人均耕地面积、农业生产收入占农民经济收入的比例等；

③ 调查工程占地面积及类型，其中是否有基本农田保护区及所占面积情况等。 ⑷ 现状评述

在现状调查和资料收集的基础上，对项目评价区域内土地利用、动植物、水生生物、农作物等现状进行评述。 4.1.2 生态环境影响评价

⑴ 土地利用与农作物影响评价

分析工程占用耕地、林地对当地耕地面积总量、土地利用及农业生产的影响，拟根据项目建设前后农作物（包括经济作物、果林等）面积或产量的变化进行评述。

⑵ 水生生物影响分析

根据工程施工行为以及工程建成后水利条件变化等对水生生物的影响进行分析评述；分析可能受影响水生生物的范围、程度及补偿的可能性；分析项目建设、营运对水生生物的阻断影响。动植物影响评价

⑶白鹭洲的影响分析

根据项目建设前白鹭洲周围占地情况以及水利条件的变化，分析白鹭洲生态环境受影响的范围、程度及恢复的可能性，并提出恢复措施。

4.1.3 生态环境保护措施与建议

⑴ 减少占用耕地及土地复垦措施。 ⑵ 植被恢复和补偿措施。 ⑶ 水生生物补偿措施

4.2 水土流失评价

4.2.1 水土流失现状调查

调查项目区水土流失现状，包括土壤侵蚀类别、侵蚀强度及造成水土流失的主要因

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第4章 专题设置及评价工作内容 素等，重点调查河东堤取土场的植被情况、水土流失现状等。

4.2.2 水土流失预测评价

⑴ 水土流失影响因素分析

项目造成的水土流失主要发生在施工期。对工程施工造成的地表植被破坏、地面坡度变化引起水土流失加剧的方式、程度、范围进行分析论述，重点调查分析工程取土弃土点、高填深挖路段、桥梁开挖段等。

⑵ 施工期水土流失量估算

采用模式预测法，对因工程行为增加的水土流失量进行预测。其预测公式为： Q＝E?S

式中：Q── 新增的水土流失量（t/a）； E── 水土流失侵蚀模数（t/km2·a）； S── 新增加的水土流失面积（km2）。

施工期水土侵蚀模式E的变化采用世界上应用最广泛的美国通用土壤流失方程进行估算：

E＝R?K?Ls?C?P 式中：E–––侵蚀强度（t/km2·a）； R–––降雨侵蚀力因子；

K–––土壤因子，在工程土壤结构松散情况下，K值在0.42～0.46之间； Ls–––地形因子，是地表迳流长度与坡度的函数，公式如下：

?L?2Ls＝???65.4sin??4.56sin??0.065

?22.1?m?? 式中：L–––侵蚀坡面的坡长(米)；θ–––侵蚀坡面的坡度；m –––经验指数。 C–––地表覆盖因子； P–––水土保持措施因子。

⑶ 水土流失影响评述

依据预测的水土流失量，并结合取土场、桥梁工程防护措施，分析评述工程建设造成的水土流失影响。

4.2.3 水土保持方案与措施

⑴ 工程措施； ⑵ 生物措施；

⑶ 农业耕作或其它辅助应急措施。

4.3 水环境评价

4.3.1 水环境现状调查

⑴ 调查评价范围内地面水域及其功能分类、沿线饮用水源现状、沿线农田灌溉系统及其与拟建工程的交叉情况；

⑵ 调查评价范围内水体近年来的水文和水质现状；

项目区内主要河流为赣江，河流水位受季节性影响比较大。

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第4章 专题设置及评价工作内容 4.3.2 水质现状监测

在项目区赣江河段设5个监测断面，详见附图二。 监测项目：pH、CODcr、SS、石油类

采样垂线：监测断面，距两岸各10米处、河流中心处共布设垂线3条，取表层水（0.5m）。

采样频率：枯水期连续两天，每天1次。

采样分析方法参照《环境监测分析方法》进行。 4.3.3 水质现状评价

根据监测结果，采用单因子指数法，分项进行达标率评价。 4.3.4 施工期影响分析

分析桥梁和防洪堤施工作业的废水来源，重点分析桥梁基础施工、河东堤堤防施工、施工船舶、施工营地等产生的SS对项目区赣江河段水域污染影响。 4.3.5 营运期影响分析

预测分析桥梁营运期路面径流对周围水体、水质产生的影响； 4.3.6 水环境保护措施

根据水环境评价结果，就桥梁、河东堤施工期及桥梁营运期对沿线水体水质的不利影响提出减缓措施。

4.4 声环境评价 4.4.1 现状调查

⑴ 调查了解工程评价范围内的声敏感区如学校、医院、村落、集镇等的分布与规模，以及与拟建工程的位置关系、环境特征等；

⑵ 调查拟建工程评价范围内的主要噪声源如工业噪声、交通噪声及其他噪声源的分布、源强等，并收集有关噪声现状资料。 4.4.2 现状监测

为了掌握拟建工程周围声环境质量现状，选择具有代表性的敏感点进行声环境现状监测（见表4.4-1）。旷野区段不作监测。

表4.4-1 声环境现状监测布点一览表 序号 1 2 村 庄 阳明电影院 金竹村 与公路中心 线距离(m) 右擦 左擦 居民点/30户 主要环境特征 /影响户数 测点位置 电影院前1米处 临路第一排房屋前1米处 监测方法与频率按照GB/T14623－93《城市区域环境噪声测量方法》中有关规定进行。每个监测点测1天，分昼间和夜间两个时段，同时记录敏感点情况（人数规模、建筑物朝向等）、主要噪声源、周围环境特征、车流量等。 4.4.3 声环境现状评价

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第4章 专题设置及评价工作内容 根据监测数据，以LAeq为评价量，参照标准级别分类，评价声环境现状。 4.4.4 声环境影响预测与评价

⑴ 施工期噪声影响分析

利用现有资料，对施工期的机械噪声和运输车辆噪声进行类比分析。参照GB/2523-90 《建筑施工场界噪声限值》标准，分析评述工程施工噪声影响范围及其对工程沿线两测50米内敏感点的影响程度。 ⑵ 营运期噪声影响预测 ① 交通噪声预测

采用LAeq作为预测评价量。根据环评规范，确定本次评价采用如下交通噪声预测模式：

Ni???LAeq?i?LW,i?10lg??VT????L距离＋?L纵坡＋?L路面?13 ?i?式中： (LAeq)i –––i型车辆行驶于昼间或夜间，预测点接收到小时交通噪声值，dB； Lw，i –––第I型车辆的平均辐射声级，dB；

Ni –––第I型车辆的昼间或夜间的平均小时交通量；辆/h； Vi ––– i型车辆的平均行驶速度，km/h； T –––LAeq的预测时间，在此取1h；

L距离 –––第i型车辆行驶噪声，昼间或夜间在距噪声等效行车线距离为r

的预测点处的距离衰减量，dB； △L纵坡–––公路纵坡引起的交通噪声修正量，dB； △L路面–––公路路面引起的交通噪声修正量，dB。

各型车辆昼间或夜间使预测点接收到的交通噪声值按下式计算：

?L?Aeq交?10lg10?0.1LAeq??L?100.1LAeq??M?100.1LAeq??S???L??L

12式中：

(LAeq)交 ––– 预测点接收到的昼间或夜间的交通噪声值，dB； △L1 ––– 公路曲线或有限长路段引起的交通噪声修正量，dB； △L2 ––– 公路与预测点之间的障碍物引起的交通噪声修正量，dB。 根据预测模式以及由实际情况确定的有关参数，对拟建桥梁及其引道营运期沿线交通噪声进行预测，并列表表示。 ② 敏感点噪声影响预测

预测点P处的环境噪声预测值：

0.1(L)0.1(L)(LAeq)预＝10lg[10Aeq交＋10Aeq背]

式中：

(LAeq)预——预测点昼间或夜间的环境噪声预测值，dB； (LAeq)背——预测点预测时的环境噪声背景值。

环境噪声污染主要体现在噪声对人群的影响上，所以对所有敏感点逐点进行预测、

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第4章 专题设置及评价工作内容 评价，重点评价50米内居民点和所有学校的噪声影响。根据评价标准，逐点列表统计声级预测值和超标量，以说明影响程度。 4.4.5 声环境保护措施

根据桥梁、河东堤施工期以及桥梁营运期的噪声影响评价结果，在技术经济分析论证的基础上，提出声环境保护或噪声减缓措施。

4.5 环境空气评价 4.5.1 现状调查

调查拟建工程评价范围内主要大气污染源情况，收集有关工程评价范围内环境空气质量现状的资料。

4.5.2环境空气污染防治措施

根据项目大气污染源情况，提出环境空气污染防治措施和建议。

4.6 社会环境评述 4.6.1 现状调查

⑴ 拟建工程直接影响区社会经济概况；

⑵ 评价范围内主要环境敏感点及其环境状况；

⑶ 受影响区生活质量调查，包括人均收入、人均耕地、文化、教育、卫生等。 ⑷ 资源利用开发状况，包括土地资源、旅游资源分布、开发、利用现状与潜力； ⑸ 基础设施调查，包括交通、水利、通讯等基础设施；

⑹ 发展规划调查，包括项目所在地区社会经济发展规划、有关的城市规划、交通规划等。

⑺ 拆迁与安置调查

调查并统计本项目建设造成的被拆迁户数、人口、房屋面积和占用农田、林地数量，以及补偿标准、安置政策等。 4.6.2 现状评价

社会环境现状评价的内容为： ⑴ 社会经济发展现状评价 ⑵ 生活质量现状评价 ⑶ 基础设施现状评价 ⑷ 资源利用开发现状评价 4.6.3 社会环境影响评述内容

（1）对社会经济发展的影响

投资环境、产业结构、经济发展、旅游事业等的变化。 （2）土地资源价值和农业经济损益分析

土地占用及其利用价值的转化分析、农业经济的损失与补偿。 （3）生活质量影响分析

对项目区域内居民生活便利性影响。

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第4章 专题设置及评价工作内容 （4）对社区和沿线基础设施的影响

（5）拆迁与安置

评价工程对被拆迁居民生活水平的影响以及富余劳动力的劳动就业影响。 4.6.4 措施及建议

根据社会环境影响分析，就沿线社区交往、生产生活、劳动就业、拆迁安置等方面提出措施或建议。

4.7 局部替代方案 4.7.1 方案简介

阳明大桥除推荐方案外，还有1个比较方案：中山码头桥位方案

该方案桥位在阳明路桥位（推荐方案）上游约750米处，位于中山路由西向东延长线上，跨越赣江，东岸与105国道相交。本段总长1.677公里。 4.7.2 方案比选

从工程因素、环境因素分别比较不同桥位方案的优劣性，并提出综合比较意见。

4.8 公众参与

4.8.1 公众参与调查

对拟建工程周围评价范围内进行公众参与实地调查。访谈对象主要是可能受直接影响（被征地、拆迁和需要重新安置）的农户、受干扰的市民等，重点了解对工程修建的基本态度以及对为减轻影响而采取措施的意见。

公众参与调查内容详见附表，访谈调查表有效样本数不少于50份。 4.8.2 公众意愿分析

对公众参与调查内容进行统计整理，综合分析公众对拟建工程的态度及其对征地、拆迁房屋、安置工作、环境保护等的意见。

4.9 环境影响经济损益分析 4.9.1 环保投资估算

根据社会、生态、声环境及环境空气等专题提出的环保措施，估算出一次性环保投资，列表说明。

4.9.2 工程效益与环境影响损益分析

从直接效益和间接效益两方面对工程建设工程进行环境影响经济损益分析

4.10 环境保护管理和监测计划 4.10.1 环境保护管理计划

列出环境保护管理组织机构、人员配备及环境监督与管理计划表。 4.10.2 环境监测计划

列出各阶段监测内容、环境监测机构、监测报告制度等。

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第5章 提交成果 第5章 提交成果

本项目环境影响评价工作拟提交的环境影响报告书包括以下主要章节内容：

第1章 总论 1.1评价目的 1.2编制依据

1.3 评价范围及标准 1.4 环境保护目标

1.5 评价因子及评价方法 第2章 工程概况 2.1 地理位置

2.2 路线方案及主要控制点 2.3 预测交通量

2.4 建设规模、主要工程数量和技术指标 2.5 资金筹措与建设进度计划 3.6 主要环境影响因素分析 第3章 环境概况及环境现状评价 3.1 环境概况

3.2 社会环境现状评述 3.3 生态环境现状评价 3.4 水土保持现状评价 3.5 水环境现状评价 3.6 声环境现状评价

第4章 预期的环境影响及其防治措施 4.1 生态环境影响预测评价及防治措施 4.2 水土保持影响预测评价及防治措施 4.3 水环境影响预测评价及防治措施 4.4 声环境影响预测评价及防治措施 4.5 环境空气影响分析及防治措施 4.6 社会环境影响预测评价及防治措施 第5章 方案比选 5.1 方案简介 5.2 工程因素比选 5.3 环境因素分析 5.4 综合比较意见

第6章 环境影响经济损益分析 6.1 工程经济评价 6.2 环保工程投资估算 6.3 环境影响经济损益分析 第7章 环境保护管理与监测计划 7.1 机构设置与人员配备 7.2 环境监测计划 第8章 公众参与 第9章 评价结论

附图附件：有关参考文献、附图、附表等。

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吉安市阳明大桥及城市防洪工程河东堤环境影响评价大纲 第6章 评价实施进度与组织分工

第6章 评价实施进度与组织分工

6.1 实施进度

本项目环境影响评价实施进度见表6.1-1。 表6.1-1 评价实施进度

工 作 内 容 沿线勘察 环评大纲编写、报审 环境现状监测 专题报告书编写 总报告编写、印刷 报告书报审 2000年 12月 * * 2000年 1月 * * * * * 注: 整个工作进度受环评管理程序的制约，评价单位无法自行控制，因此进度可能有变动。

6.2 组织分工

本项目协作单位为吉安市环境监测站，负责工程周围环境现状监测。

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