党课讲稿 适应新常态实现新跨越

基层党课 新常态

立足新常态实现新跨越

同志们：

大家上午好。按照县委县府的要求，党委书记要开展一次书记大讲堂，下面由我给大家上次党课。说实在的，讲党史、党的理论、党的知识不是我最擅长的。所以今天就如何认识新常态，说说自己的看法，以期达到统一认识、加强基层工作的目的。下面，我和同志们交流三个方面的问题。

一、新常态是什么

习近平总书记在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，要正确认识中国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态。

新常态的核心特征：一是增长速度的新常态，即从高速增长向中高速增长换挡。二是结构调整的新常态，即从结构失衡到优化再平衡。三是宏观政策的新常态，即保持政策定力，消化前期刺激政策，从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化。

上面所说的核心特征是从国家层面的理解，而对于我们基层机关，我们该如何认识新常态呢？

“新常态”是新的社会时期条件下的新要求，对于基层机关来说，要积极认识其内涵意味，其中“新”指的是区别

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于旧，不同于过去，本身便蕴含着改革的韵味，便是要求基层机关公务人员面对当下深化改革的历史要求，把握住历史脉搏，贯彻中央的各项改革任务和要求，积极做贴近地气的实践和理论创新。“常”指的是常态化、制度化，十八届四中全会正式把依法治国作为一项关系深化改革成败的重要决定因素提出落实，作为基层公务员人员，要认识到依法治国、从严治党会是一项区别于过去的常态化要求，面对新的基层问题，要牢牢把握依法办事的尺度，面对新的各种诱惑，要牢牢遵守规章制度的红线。“态”指的是面对特殊历史时期倒逼而来的各项压力和要求的态度，面对新时期各种纷繁复杂的历史任务，是否做好准备，积极行动的态度决定成败，就基层机关单位而言，面对着越来越多的基层问题，背负着越来越严格的各项要求，调整心态，积极适应极为必要，带着镣铐跳舞更是一项必须修炼的技能，只有这样才能适应“新常态”下的新要求。

二、在新常态下，我们党员干部应该注意什么

一是要有谦虚之心。作为党员干部应该始终保持谦虚谨慎的作风。要严于律己，诚以待人，以身作则。要求大家做到的，我自身会首先要做到。要虚怀若谷，虚心向群众学习，向先进同志学习。要注重倾听群众的要求和呼声，经常了解群众所思、所想、所需，满腔热血、千方百计的帮助他们解决实际困难，积极的、主动的为他们做事情、做好事。这里突出说一下网上民声，不要把它当做一个负担，看到来了诉

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求心里烦躁，你所回复的、解决的是另一个家庭的大事，你办好了解决了另一个家庭很大的烦心事，想象一下如果发诉求的人是我们的父母兄长，我们应该怎么办。要找到这种感觉，就会让我们充满自豪感。

二是要有敬畏之心。我在局里的各类会议上说过多次，十八大后那些还不守廉的同志危险了，我们要做到尽职免责，为什么每次都说这句话，因为感触太深，希望和大家分享这份感触，能够避免犯错。“敬”体现的是一种价值追求与人生态度，“畏”则显现人们的自省智慧与警示界限。对待权力，应做到如临深渊、如履薄冰，做到心有所畏、行有所止。正如邓小平同志曾经指出：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好。一怕党，二怕群众，三怕民主党派，谨慎总是好一些。”

三是要有平常之心。有的党员干部缺乏对社会复杂性的切身了解，缺乏处理复杂问题所需的实践经验，缺乏良好的心理素质和应对能力，往往在工作中产生时冷时热，恣意任性的不良倾向，甚至前后判若两人。在工作顺利的时候，他们踌躇满志，热情高涨，豪迈自信；在工作遇到困难、遭到挫折的时候，他们消沉沮丧，毫无热情，甚至恣意任性，放纵自己。有的人当官有了权就翘尾巴，就忘乎所以，自命不凡。这样的心境必然无法面对人生的波折。如何能心平气和地面对一切，在喧闹复杂中凝神静气，不为纷繁万象所扰。这是一种境界，是我们努力的方向。

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四是要有进取之心。进取之心是党员干部为党的事业奋斗的思想基础，是想干事、能干事、干成事的精神动力。我们正臵身在一个大有作为的时代，尤其需要保持一颗不断进取之心、一股激情勃勃之气，励精图治，开拓创新。有的同志说，大环境这么严格，那么我什么都不干了，肯定出不了错，这就走向了另外的一个极端，什么业务都不办，xx局就能好好的？个人发展就能很稳定？这个想法是懦夫的行为，是愚昧的表现。越是乱世，越是出英雄的时候，谁能认清形势，把准方向，谁就能干出一番成就。

三、在新常态下，我们党员干部我们应该做什么

一、新常态意味着我们要增强服务意识，履行服务本职。

所谓主动服务，就是充分发挥我们的主观能动性，主动去想问题、做事情。主动服务是衡量一支队伍精神状态的一个重要标准。目前，我们要进一步增强主动服务的意识，把履行工作职责和完成领导布臵任务当作体现自己能力和价值的机会。俗话说，一份耕耘，一份收获。大家有了积极主动服务的意识，热爱自己的工作，就能干出一番成绩，否则只能是庸庸碌碌，一事无成。如何主动服务，我认为要大力倡导“三种精神”：

甘于奉献精神。人是要有一点精神的。机关工作是一项很清苦的工作，如果没有一种良好的心态和不讲名利、甘为人梯的奉献精神，不可能做好工作。既然我们选择了在xx局工作，就选择了对这份工作的责任和使命，也选择了承受

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这份工作的繁杂和艰苦。在日常工作中，要积极为办事群众想办法、出主意，大力推行首问负责、一次性告知、一站式办理、保姆式服务、跟踪督办等，为办事群众提供细致周全的服务，让办事群众乘兴而来，满意而归。

勇挑重担精神。一项工作由责任感强的同志去做，还是由责任感不强的同志去做，其效果大不一样。责任感强的同志，对本职工作会尽心尽力去做，工作做完了还会考虑这样做有无不妥的地方，不妥的地方如何去弥补；工作一旦出了点问题，就自觉反省自己，接受教训，不重犯过去的错误。因此我们要形成“人人争挑担子、人人狠抓落实”的良好工作氛围。2015年是“十二五”时期的最后一年。根据xxx工作会议精神和省委、省政府工作部署，今年xx工作的总体要求是：认真落实十八届三中全会的决策部署，深化行政审批制度改革，取消多项行政审批项目；启动共有产权住房试点，实现廉租房、公租房并轨运行；开展“多规合一”试点，推进工程质量安全监督制度改革。因此要想整体推动各项工作，促进xx工作既快又好地发展，就要求我们必须具有强烈的责任心和事业心。

勤思实干精神。要克服安于现状，不思进取，居高傲慢，固步自封的思想，把提高党的执政能力作为加强xx业务建设的紧迫任务，把加强思想作风建设作为加强党的执政能力建设的具体体现，刻苦勤奋，求真务实，努力做到“四勤”。即手勤、脚勤、口勤、脑勤。手勤就是要多干、多思、多写，

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功到自然成，写文章其实也是这个道理，你一年到头不写一篇文章，一有任务，便临急抱佛脚，当然写不出好文章。脚勤就是要经常深入基层调查研究，了解情况，反馈意见，帮助基层解决问题，不要整天坐在办公室闭门造车。口勤就是要多请示、多汇报、多沟通。有什么好的想法和建议、工作中有什么困难和问题，可以向分管领导或直接向我汇报，共同构建起一个良好的沟通渠道，这样对我们的工作将起到事半功倍的效果。脑勤就是要多动脑，善于思考，善于总结经验。

二、新常态意味着我们要转变职能，简政放权。

转变职能、简政放权简单点来说就是市场的归市场，减少行政审批以及行政干预，能大幅度减少权力寻租现象，让政府更廉洁高效，让人民群众的生活更好，对社会的满意度更高。只有我们不断的放权，才能使我们单位更加规范化、制度化。因此我们要做到如下两点：

一是转变职能，找准工作重点。长期以来，xx局一直是人们眼中的大单位、好单位，但是也存在着工作面铺得过宽、职能泛化和权利过于集中等现象，因此我们要明确职能定位，坚持有所为、有所不为，要理清职能定位，理顺工作关系，履行好常规工作和重点工作的这个主次。2015年我们要做到常规工作不放松，重点工作创亮点，首先要扎实做好我局各项常规工作，其次是高标准高管理，稳步推进县重点工程重点项目的建设工作，最后要坚持综合施策，结合我局实

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际工作推动市委部署的三大专项行动的扎实开展。

二是自我革新，加大放权力度。前期重点结合上级取消、下放、承接的职责进行了调整，列出了权利清单，将初始登记收缴证件由14项精简为6项，新建商品房转移登记收缴证件由9项精简为5项；将城市基础设施配套费、建筑企业养老保障金、墙改专项基金、农民工工资保证金、规划技术服务费、建设工程交易费纳入政务服务中心一口式收费；缓解房地产开发企业的资金压力，对房地产开发企业实施千分制信用等级考核，根据其综合信用等级实行降低监管账户留存额度、民工工资重点保障、加快项目手续办理等优惠扶持政策。今年将进一步转变部门职能，简政放权，对自身的职责权限进一步梳理，精简办理程序，压缩办理时限，对行政审批事项进一步清理，该取消的坚决取消，能下放的一律下放；近期，再将质量报检、监管资金报批等全部移交大厅办理。树立“精细管理”意识，强化责任抓好落实，进一步健全完善激励机制,坚持做到用制度制权、靠制度管人、按制度办事,防止决策失误、权力失控、行为失范。

三、新常态意味着我们要强化执行、不断创新。

一是提高执行力，贯彻落实上级任务。根据县委县政府确定的年度目标任务，进一步细化量化,层层落实工作责任,做到目标、要求、措施、进度和人员明确化；增强干部职工的大局意识，形成上下齐心、全面覆盖、股室联动的工作机制，对照年度目标任务, 抓重点，抓进度,深入一线,深入现场,

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推进工作落实,履行部门职责，坚决贯彻执行县委、县府的决策部署，全面做到“执行决策不争论、狠抓落实不动摇、完成任务不含糊”。

二是坚持创新，完善建筑行业制度建设。为推进我县社会信用体系建设，完善建筑市场管理体系，维护建筑市场秩序，积极制定房地产开发企业、物业、中介、勘察、设计、招标代理机构、评标专家、建筑施工企业等行业量化考核办法，实行考核千分制，将企业考核结果与企业招投标、资质年检及升级、信用评价、评先树优、安全生产评价等高度联动。年度考核得分和等级作为下一年度第一季度结果运用的依据。 今年是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。全局上下要把认识统一到县委对形势的正确判断上来，把行动落实到县委县府做出的重大部署上来，在新起点上开拓新局面，在新常态下实现新跨越，奋力推进和美幸福新xx的建设！

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