安全技术组织设计

洛阳地质博物馆及地质研究中心工程

安全组织设计

审批： 审核： 编制：

林州建总建筑工程有限公司

二0一四年四月

编 制 依 据

《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）

《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-99）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国建筑法》

公司有关安全生产的管理规定

一、工程概况

1、工程概况

工程名称：洛阳恒兆特能化工有限公司综合楼 建设地点：洛阳市新安县磁涧镇

建筑面积：本工程为一类综合楼，工程项目设计规模等级为大型，设计使用年限

为50年，建筑总面积4658.29 m2，其中新建建筑筑面积3693.04 m2，抗震设防烈度为6度，耐火等级为二级，屋面防水等级为二级；结构形式为框架-结构。基础形式：柱下独立基础。工程设计等级为一级。建筑结构安全等级为二级。

二、控制程序

分析本工程实际情况，本工程安全防护重点是：

1、土方工程；2外脚手架工程； 4大型机械；5施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离；6施工临时用电；7中小型机具的使用安全；8钢筋工程与模板工程的安装与拆除安全；9消防安全；10施工现场和周围人行道的防护隔离措施；11雨季施工安全措施；12冬季施工安全措施。针对以上安全防护重点，项目制定了有针对性防护措施，详见本方案第七部分——安全防护措施。每项措施均必须有计划、有落实、有验收。

项目经理部必须建立健全安全生产监督管理体系。安全生产监督管理网络必须“横向到边，纵向到底”。项目经理是项目安全生产工作的第一负责人，对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。项目主管安全生产副经理应协助项目经理抓好安全工作，对项目的安全生产负直接领导责任。项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。项目安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。

项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术措施。特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术方案。项目工长根据施工组织设计（施工方案）的安全技术措施编写详细的安全技术交底，并组织实施。进入施工现场的各类人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育。特殊工种作业人员必须按规定通过专业技术培训并持证上岗。项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录，接受交底人必须全数在书面交底上签字确认。

实行总承包的工程项目，其施工现场的安全生产由总承包企业全面负责，各项安全生产工作应纳入总承包企业的项目管理体系中。分包单位向总承包单位负责。

总承包企业在与分包企业在签定分包合同之前应确认该分包企业确实具备与其分包工程相符的资质等级，并在工程项目所在地履行了登记注册等政府管理手续。

总包企业与分包企业签定分包合同时，应单独签定安全生产的专项合同和在分包合同中设置独立条款，以明确在安全生产目标、安全技术措施费用、安全教育、特殊工种的管理、现场防护要求及事故处理等各方面双方的权利、责任和义务。如果分包企业的人员在施工作业中擅自违章操作而造成安全隐患又不服从总包企业的管理进行整改的，总包企业应视情节对分包企业给与经济处罚或终止分包合同，若由此而引发安全事故的，分包企业必须承担相应的责任，总包企业应立即终止分包合同将其清退出场并应要求给予总包企业经济赔偿。

对于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的施工单位，总包单位有责

任在发现其工作业存在安全隐患时立即通报业主使其及时消除安全隐患。

分包单位发生伤亡事故，由总包单位负责上报上级主管部门。

项目经理部必须建立工程项目安全管理内业资料档案。安全管理资料应满足《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中3.0.2，3.0.3表的要求。安全管理资料由项目经理部专职安全管理人员负责，主要应包括安全生产责任制、安全技朮措施与交底、安全教育、安全防护措施及用品、临时用电组织设计、施工机械管理、作业人员持证上岗、安全技术措施经费使用、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台帐。对分包商亦必须按规定建立安全管理内业资料档案。安全管理内业资料的收集整理应全面、及时、准确。

三、 控制目标

(一) 工程项目安全管理目标本工程环境、职业健康安全管理目标

1、杜绝重大人身伤亡，机械设备及火灾事故； 2、重伤事故率为零；

3、年事故频率控制在4‰以下；

4、安全达标合格率100%，其中优良率95%； 5、安全管理达到省级文明工地标准。 6、遵守法规，合理排污；

7、推广环保产品，杜绝职业病的发生。 （二）环境、职业健康安全管理的指标：

1、由于“三宝”“四口”、“五临边”、防护或使用不当造成的事故率为零； 2、基础、架体因施工方案、措施不到位或不能指导施工而造面的事故率为零； 3、集料平台倾覆事故率为零；

4、不发生化学危险品中毒及燃爆引发伤害事故； 5、围墙倒塌事故率为零； 6、杜绝脚手架重大事故； 7、杜绝高处坠落事故； 8、杜绝机械伤害； 9、杜绝触电事故； 10、杜绝火灾事故。。 (三) 目标责任分解

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对施工现场的安全管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现。经项目领导研究决定，安全管理目标责任分解如下： 项目经理：负责全面的安全生产、文明施工。

总 工：负责组织安全生产、文明施工各种措施方案的制定，督促各项安全技术措施

的落实，对不符合要求、存在安全隐患的部位制定正确的技术措施。

生产副经理：协助项目经理，负责落实各项安全技术措施，组织安全检查及安全教育，

参与每天的安全巡视，对不符合安全要求的操作行为进行制止和纠正。

现场工人：负责栋号施工现场的安全防护、文明施工、消防及施工队伍的安全管理。 机械设备部（电工班）：负责现场施工用电、大型机械设备的安全运行和管理。

安 全 部：负责现场全面安全文明施工监督管理，制定安全生产文明施工各种检查台帐，

组织每半个月安全生产文明施工大检查，并对负责人进行考评，负责日常的

监督检查和落实情况。

物资后勤部：负责安全生产、文明施工所需的材料进出厂的全面管理及办公生活区的管

理。

施工作业队：负责施工现场安全生产文明施工的落实工作施工作业层的洞口及临边防护

等安全防护设施的落实，首层及外围的文明施工。

四、 组织结构

按照《中华人民共和国安全生产法》第十九条，《建设工程安全生产管理条例》安全生产责任制度管理要求，安全生产管理要求，本工程项目应配备2名专职安全人员，在项目经理、主抓安全的生产经理的领导下开始日常安全生产监督管理工作。专职安全员持证上岗率必须达到100%，严禁无证上岗。

五、 职责权限

（一）项目经理的安全生产职责

项目经理是项目安全生产工作的第一负责人，对其负责的工程项目的安全生产工作负全面责任。

1、对负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。

2、负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和负责体系。并领导其有效运行，贯彻执行企业制定的安全生产目标，确保项目安全管理达标。 3、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。

4、组织项目安全生产检查，落实隐患整改、保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。

5、及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。

（二）项目生产副经理的安全生产职责

1、协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。

2、认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。 3、认真实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全实施验收工作。

4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作，并对发现的问题组织整改。

5、加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。 6、发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时报告。 （三）项目技术负责人的安全生产职责

1、项目技术负责人对项目的安全生产负全面责任。

2、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。 3、组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。 4、组织安全技术交底与验收，履行验收手续。

5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做号培训和交底。 6、参加安全检查工作。

7、参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施。

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