璧山区城市总体规划(2004-2020)

《璧山县城市总体规划（2004-2020）—2012年修改》·说明

项目名称：《璧山县城市总体规划（2004-2020）》

—2012年修改

编制单位：重庆市规划设计研究院

院

长：

覃继牧 总规划师：

彭瑶玲

设计总负责： 赵 芾 所

长：

赵 芾 项目负责人：

石 力

项目编制人员： 规划专业： 石 力

余 焱 道路专业： 马俊波 管网专业：

陈 忠

项目审查人员： 规划专业： 赵 芾 管网专业： 陈治刚 道路专业：

蒋 航

（教授级高级工程师、注册城市规划师） （教授级高级工程师、注册城市规划师） （教授级高级工程师） （教授级高级工程师） （工程师）

（工程师） （工程师） （工程师） （工程师）

（教授级高级工程师） （副总工程师、高级工程师、注册城市规划师）（副总工程师、高级工程师、注册城市规划师）

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目 录

第一部分 总体规划局部修改说明 ................................... 1 一、修改背景 ........................................................................................................ 1

（一）西永微电园拓展区快速发展的需求 ................................................... 1 （二）规划建设用地时序适时调整 ............................................................... 2 二、修改的依据 .................................................................................................... 3 三、修改的原则 .................................................................................................... 3 （一）规划城市建设用地总量不变的原则 ................................................... 3 （二）不改变强制性内容的原则 ................................................................... 3 （三）城市建设时序协调的原则 ................................................................... 4 （四）远期预留控制原则 ............................................................................... 4 四、修改的目的 .................................................................................................... 4 五、修改内容 ........................................................................................................ 4 六、修改前后各组团规划城市建设用地面积变化情况 .................................... 5 七、修改前后中心城区城市建设用地面积变化情况 ........................................ 7 八、原总体规划文本的修改 ................................................................................ 9 第二部分 附表 ................................................. 16 第三部分 相关图纸 .............................................. 21

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第一部分 总体规划局部修改说明

一、修改背景

2006年，《璧山县城市总体规划（2004-2020）》经重庆市人民政府批准，2009年璧山县组织对总体规划进行局部修改，为璧山县城市建设起到了积极的作用。实施以来，该总体规划有效地指导了璧山的城市建设。近期，由于市级重点项目的实施和用地需要，西永微电园拓展区笔电配套产业的发展需求，需要对原总规进行修改。经市政府同意后开展《璧山县城市总体规划（2004-2020）— 2012年修改》方案编制工作。

（一）西永微电园拓展区快速发展的需求

璧山西永微电园拓展区是我市在“十二五”期间按照2+10”产业链集群建设方案发展战略性新兴产业中全力建设亚洲最大的笔记本电脑基地的主要配套产业园区。

璧山县内的微电园拓展区同西永综合保税区空间距离短，作为西永笔记本电脑基地的配套产业园区，还将承接西永综合保税区部分平板电脑和其它电子产品的制造和配套企业。2011年，西永微电园拓展区引进全球第一大笔电枢纽轴生产商台湾新日兴公司，全球第二大笔电机壳生产商台湾奂鑫公司，全球第二大笔电散热模组生产商台湾力致等7家IT配套企业，项目总投资15亿元，年产值将达55.5亿元。

截止2011年四季度，西永微电园拓展区吸引一百多家企业入驻净用地需求已达3.86平方公里。而在09版总体规划局部修改中，西永微电园

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拓展区仅有2平方公里工业用地，不能满足笔电配套企业的入驻需求。西永微电园拓展区建设用地供需矛盾突出，急需拓展园区用地以适应发展的需求。

（二）规划建设用地时序适时调整

为满足西永微电园拓展区快速发展的建设需求，可以在璧山县城区总体规划建设用地范围内将部分短期内不具备开发建设条件的用地建设时序与之进行置换，以适应现在城市建设发展时序的要求。

其中最主要的有以下两个区域：

璧山县城区北部轨道站前片区的开发主要依托于轨道交通一号线，而轨道交通一号线现在采用“分段建设、分段运营”的原则，分三阶段进行建设。第一阶段建设朝天门—沙坪坝段，于2007年动工建设，已于2011年7月建成通车。第二阶段建设沙坪坝—大学城段，于2009年动工建设，计划于2012年建成通车。远期大学城—璧山段预计在“十二五”期间进行建设。因此在短期内璧山县城区北部的轨道站前片区建设时序可与急需建设的西永微电园拓展区进行置换。

璧山县城区西部的绿岛新区是城市近期建设重点，但是绿岛新区作为城市新区进行建设首先打造的是绿岛新区的核心区域，其边缘的局部区域在短期内还不会进行建设。因此在短期内绿岛新区边缘局部区域用地的建设时序可与急需建设的西永微电园拓展区进行置换。

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二、修改的依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》；

2、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》以及消防、交通等相关的法律、法规和规划；

3、《重庆市城乡规划条例》；

4、《璧山县城市总体规划（2004—2020）》（2006年批准实施）； 5、《璧山县城市总体规划局部修改（2009—2020）》（2010年批准实施）；

6、《璧山县土地利用总体规划（2006―2020年）》（2011年批准实施）； 7、《璧山县经济和社会发展十二五规划》。

三、修改的原则

（一）规划城市建设用地总量不变的原则

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十七条第四款“经评估确需修改规划的”和第五款“城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。”坚持维护规划的严肃性和连续性，在不涉及修改城市总体规划强制性内容，保证规划城市建设用地总规模和总人口规模不变的情况下，为适应近期发展需要，对局部规划城市建设用地的近远期时序调整。

（二）不改变强制性内容的原则

本次规划修改作为璧山县城市总体规划的局部修改将不涉及城市总

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八、原总体规划文本的修改

本次总规修改总共修改12条，修改前后对照情况如下： （注：对照修改内容部分为斜体字。） 第十一条 城市规模 原内容 （一） 人口规模： 2020年规划总人口规模为28万人，其中璧城组团25万人，青杠组团3万人。 2012年人口规模为24万人，其中：璧城21万人，青杠3万人； 2020年人口规模为28万人，其中：璧城24.9万人，青杠3.1万人。 （二） 用地规模： 2020年规划城市建设用地规模为28平方公里，其中璧城组团（含狮子）24.76平方公里，青杠组团3.23平方公里。 2012年用地规模为24平方公里，其中：璧城20.76平方公里，青杠3.23平方公里，人均用地100平方米； 2020年用地规模为28平方公里，其中：璧城24.76平方公里，青杠3.23平方公里，人均用地100平方米； 修改为 （一） 人口规模： 2020年规划总人口规模为28万人，其中璧城组团24.6万人，青杠组团3.4万人。 9

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2012年人口规模为24万人，其中：璧城20.6万人，青杠3.4万人； 2020年人口规模为28万人，其中：璧城24.6万人，青杠3.4万人。 （二） 用地规模： 2020年规划城市建设用地规模为28平方公里，其中璧城组团（含狮子）24.56平方公里，青杠组团3.43平方公里。 2012年用地规模为24平方公里，其中：璧城20.56平方公里，青杠3.43平方公里，人均用地100平方米； 2020年用地规模为28平方公里，其中：璧城24.56平方公里，青杠3.43平方公里，人均用地100平方米； 第十六条 商业金融设施用地 原内容 修改为 第十七条 生活居住用地 原内容 片区，金剑居住片区的建筑必须严格控制在缙云山风景区外。结合金剑山温泉，规划一个一类居住组团。该组团建筑必须严

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（三） 商业金融设施用地面积为231.97公顷。 （三） 商业金融设施用地面积为182.84公顷。 （一） 璧城组团：规划6个居住片区分别是黄桷居住片区、老城居住片区、新堰居住片区、秀湖居住片区、团堡居住《璧山县城市总体规划（2004-2020）—2012年修改》·说明

格控制在缙云山风景区外。 居住用地面积为1172.97公顷（含中小学用地）。 修改为 住区。金剑居住片区的建筑必须严格控制在缙云山风景区外。结合金剑山温泉，规划一个居住组团。该组团建筑必须严格控制在缙云山风景区外，并不得违反 “四山”管制的规划和规定。 （一） 璧城组团：规划5个居住片区分别是黄桷居住片区、老城居住片区、秀湖居住片区、团堡居住片区、金剑山居居住用地面积为876.06公顷（含中小学用地）。 第十八条 中小学用地 原内容 中，班数为120班，用地面积6公顷。规划增加现状璧山中学的用地规模，规划用地为9.2公顷。规划新建初中两所，在秀湖公园西北侧和西南侧，班数各为40班。规划新建嘉陵小学、城北小学两所，班数为各30班，规划用地为5.2公顷。 修改为 中，班数为120班，用地面积6公顷。规划增加现状璧山中学的用地规模，规划用地为9.2公顷。规划新建初中两所，在秀湖公园西北侧和西南侧，班数各为40班。规划新建嘉陵小学、城北小学两所，班数为各30班，规划用地为5.2公顷。 第二十条 工业用地 （一） 璧城组团：规划配套6所中学，10所小学。规划撤消现状的城北初中、实验中学，在秀湖地区南面规划一所高（一） 璧城组团：规划配套7所中学，10所小学。规划撤消现状的城北初中、实验中学，在秀湖地区南面规划一所高 11

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原内容 （一）璧城组团：工业用地主要集中南部，璧青路西侧地区，并沿璧青路形成产业走廊，在璧城组团南部安排市级高新产业园一个。 规划工业用地面积为482.60公顷，另外，规划市级高新产业园预留用地322.55公顷，主城后台服务区200.00公顷。 修改（一） 璧城组团：工业用地主要集中壁城组团南部，璧青路西侧，并沿璧青路形成产业走廊，作为制造业基地和西永微电为 园拓展区。 规划工业用地面积为889.45公顷，另外，规划预留主城后台服务区200.00公顷。 第二十六条 对外交通 原内容 (二) 改建国道319(北二环路)：从规划区北部通过，红线宽度54米，双向六车道，沿道路红线两侧各控制20米宽的防护绿地。 (三) 大学城隧道：位于陈家院子南侧，与璧城双星大道相接，双向四车道。 （四）青杠隧道：位于原狮子镇南端，塘坊片区，与金凤镇相联，双向四车道。 （五）轨道交通规划 根据《重庆市主城区综合交通规划—轨道交通规划》的战（一）成渝高速公路：从规划区南部穿越。红线宽度32米，双向六车道，沿道路红线两侧各控制50米宽的防护绿地。 12

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略部署规划轨道交通一号线璧山段走廊。起点养鱼水库东侧，途经东林寺大道，终点北二环路，接轨道交通一号线西延线。 规划区北部设置三座轨道站场（团山堡站、秀湖公园站、城北站）。并预留至青杠的轨道交通南延线，同时规划青杠站。 轨道交通保护线范围划定如下： 地下区间线，轨道中心线两侧各56米内；地下车站，轨道中心线两侧各62米内； 地面和高架区间线，轨道中心线两侧各36米内；地面车站和高架车站，轨道中心线两侧各42米内； 规划成渝城际铁路在狮子镇南侧东西向通过璧城，铁路两侧各控制30米宽的防护绿地。在远景用地内规划一处火车客运站场，占地面积20公顷。 修改为 (二) 改建国道319(北二环路)：从规划区北部通过，红线宽度54米，双向六车道，沿道路红线两侧各控制20米宽的防护绿地。 (三) 在璧城组图和青杠组团分别规划一处长途客运站，面积（一）成渝高速公路：从规划区南部穿越。红线宽度32米，双向六车道，沿道路红线两侧各控制50米宽的防护绿地。 分别为1.8公顷和3.7公顷。 (四) 大学城隧道：位于陈家院子南侧，与璧城双星大道相接，双向四车道。 （五）青杠隧道：位于原狮子镇南端，塘坊片区，与金凤镇

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相联，双向四车道。 （六）轨道交通规划 根据《重庆市主城区综合交通规划—轨道交通规划》的战略部署规划轨道交通一号线璧山段走廊。起点养鱼水库东侧，途经东林寺大道，终点北二环路，接轨道交通一号线西延线。规划区北部预留轨道车场用地，面积29公顷。 璧城组团规划设置四处轨道站。并预留至青杠的轨道交通南延线，同时规划青杠站。 轨道交通保护线范围划定如下： 地下区间线，轨道中心线两侧各56米内；地下车站，轨道中心线两侧各62米内； 地面和高架区间线，轨道中心线两侧各36米内；地面车站和高架车站，轨道中心线两侧各42米内； 规划成渝城际铁路在狮子镇南侧东西向通过璧城，铁路两侧各控制30米宽的防护绿地。规划一处火车客运站场，占地面积30公顷。 第二十九条 道路技术指标 原县城规划主干道长142.20公里，规划次干道长98.30公里，内规划支路长102.21公里，城市道路总长342.71公里（不包括成容 渝高速公路）。规划道路网密度7.45公里/平方公里。道路广场用地482.7公顷，占城市建设用地的比例为17.24％。对外交通用地52.59公顷（其中13.61公顷纳入用地指标），占城市建设用地的1.88％。为区域服务的对外交通用地面积为135.58公顷。 14

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修县城规划主干道长142.20公里，规划次干道长98.30公里，改规划支路长102.21公里，城市道路总长342.71公里（不包括成为 渝高速公路）。规划道路网密度7.45公里/平方公里。道路广场用地485.99公顷，占城市建设用地的比例为17.37％。对外交通用地5.22公顷，占城市建设用地的0.19％。为区域服务的对外交通用地面积为165.58公顷。 第三十条 电力 原（一）负荷预测: 至2020年,预测电力负荷约为48.26万内KW。 容 修（一）负荷预测: 至2020年,预测电力负荷约为51.30万改KW。 为 第三十二条 天然气 原（一）用气量预测：至2020年，预测中心城区总用气量约内为35.88万立方米/日，年用气量约为1.31亿立方米。 容 修（一）用气量预测：至2020年，预测中心城区总用气量约改为38万立方米/日，年用气量约为1.4亿立方米。 为 第三十三条 给水 原（一）用水量预测：至2020年，预测中心城区总用水量约内为11.2万立方米日。 容 15

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修（一）用水量预测：至2020年，预测中心城区总用水量约改为12万立方米日。 为 第三十四条 排 水 原（三）预测中心城区至2020年污水处理量约为9.5万立方内米/日。 容 修（三）预测中心城区至2020年污水处理量约为10万立方改米/日。 为

第二部分 附表

附表一：修改前璧山中心城区规划用地平衡表

用地类别 居住用地 一类居住用地 二类居住用地 中小学用地 用地代号 R R1 R2 R22 C C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 16

其中 面积(公顷) 1172.97 87.14 971.16 114.67 450.72 24.61 231.97 13.88 17.33 24.06 135.39 3.48 比例(%) 41.89 3.11 34.68 4.10 16.10 0.88 8.28 0.50 0.62 0.86 4.84 0.12 公共设施用地 行政办公用地 商业金融业用地 文化娱乐用地 其中 体育用地 医疗卫生用地 教育科研用地 文物古迹用地

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道路广场用地 道路用地 其中 广场用地 停车场用地 工业用地 仓储用地 对外交通用地 市政公用设施用地 绿地 公园绿地 其中 防护绿地 合计：城市建设用地 S S1 S2 S3 M W T U G G1 G3 482.78 467.92 5.68 9.18 482.6 47.93 5.22 52.59 103.73 80.11 23.62 2798.54 17.24 16.71 0.20 0.33 17.24 1.71 0.19 1.88 3.71 2.86 0.84 100.00 17

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附表二：修改后璧山中心城区规划用地平衡表

用地类别 用地代号 面积(公顷) 比例(%) R 居住用地 876.06 31.29 R1 一类居住用地 87.14 3.11 R2 其中 二类居住用地 674.25 24.08 R22 中小学用地 114.67 4.10 C 公共设施用地 337.57 12.06 C1 行政办公用地 24.61 0.88 C2 商业金融业用地 182.84 6.53 C3 文化娱乐用地 13.88 0.50 C4 其中 体育用地 17.33 0.62 C5 医疗卫生用地 24.06 0.86 C6 教育科研用地 71.37 2.55 C7 文物古迹用地 3.48 0.12 S 道路广场用地 485.99 17.36 S1 道路用地 471.13 16.84 S2 其中 广场用地 5.68 0.20 S3 停车场用地 9.18 0.33 M 工业用地 889.45 31.78 W 仓储用地 47.93 1.71 T 对外交通用地 5.22 0.19 U 市政公用设施用地 52.59 1.88 G 绿地 103.73 3.70 G1 公园绿地 84.85 3.03 其中 G3 防护绿地 18.88 0.67 合计：城市建设用地 2798.54 100.00

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附表三：修改后璧城组团城市建设用地平衡表

用地类别 居住用地 一类居住用地 其中 二类居住用地 中小学用地 公共设施用地 行政办公用地 商业金融业用地 文化娱乐用地 其中 体育用地 医疗卫生用地 教育科研用地 文物古迹用地 道路广场用地 道路用地 其中 广场用地 停车场用地 工业用地 仓储用地 市政公用设施用地 绿地 公园绿地 其中 防护绿地 用地代号 R R1 R2 R22 C C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 S S1 S2 S3 M W U G G1 G3 面积(公顷) 756.59 73.43 592.73 90.43 281.65 20.85 156.89 11.24 17.33 20.49 51.37 3.48 428.28 391.42 29.09 7.77 815.89 47.93 40.39 84.81 71.79 13.02 2455.54 比例(%) 30.81 2.99 24.14 3.68 11.47 0.85 6.39 0.46 0.71 0.83 2.09 0.14 17.45 15.95 1.18 0.32 33.23 1.95 1.64 3.45 2.92 0.53 100.00 合计：城市建设用地

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附表四：修改后青杠组团城市建设用地平衡表

用地类别 居住用地 一类居住用地 其中 二类居住用地 中小学用地 公共设施用地 行政办公用地 商业金融业用地 文化娱乐用地 其中 体育用地 医疗卫生用地 教育科研用地 文物古迹用地 道路广场用地 道路用地 广场用地 其中 停车场用地 工业用地 仓储用地 市政公用设施用地 绿地 公园绿地 其中 防护绿地 对外交通用地 合计：城市建设用地 用地代号 R R1 R2 R22 C C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 S S1 S2 S3 M W U G G1 G3 T 面积(公顷) 119.47 13.71 81.52 24.24 55.92 3.76 25.95 2.64 0 3.57 20 0 57.71 54.81 1.39 1.51 73.56 0 12.2 18.92 13.06 5.86 5.22 343.00 比例(%) 34.83 4.00 23.77 7.07 16.30 1.10 7.57 0.77 0.00 1.04 5.83 0.00 16.83 15.98 0.41 0.44 21.45 0.00 3.56 5.52 3.81 1.71 1.52 100.00

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第三部分 相关图纸

1. 修改区域用地现状及发展态势图 2. 用地修改前后对比图

3. 新增用地B2与\四山\管制区的关系图 4. 原土地利用规划图 5. 修改后土地利用规划图 6. 原璧城组团土地利用规划图 7. 璧城组团修改后规划图 8. 原璧城组团结构图 9. 璧城组团修改后结构图 10. 原青杠组团规划图 11. 青杠组团修改后规划图

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