国家电网公司现场标准化作业指导书编制导则(试行)

国家电网公司现场标准化作业指导书编制导则(试行)

现场标准化作业指导书编制导则

(试行)

国家电网公司 2004年9月

国家电网公司现场标准化作业指导书编制导则(试行)

目 次

前 言................................................................................................................................II 1 范围................................................................................................................................1 2 规范性引用文件............................................................................................................1 3 术语和定义....................................................................................................................1 4 作业指导书的编制原则................................................................................................2 5 作业指导书的编制依据................................................................................................3 6 作业指导书的结构内容及格式....................................................................................3 6.1 变电检修作业指导书...................................................................................................3 6.2 变电运行巡视指导书.................................................................................................11 6.3 高压试验作业指导书.................................................................................................17 6.4 线路运行巡视指导书.................................................................................................23 6.5 线路检修作业指导书.................................................................................................29 7 现场作业指导书的文本要求......................................................................................35 8 现场作业指导书的应用与管理..................................................................................36 附录A 作业指导书主要编制依据................................................................................39 附录B ×××变电站×××kV××线×××断路器大修定置图及围栏图...............45 附录C ×××变电站×××kV××线×××断路器大修流程图...............................46 附录D ×××变电站巡视路线图................................................................................47

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前 言

为推行现场标准化作业，加强现场标准化作业的管理，规范现场作业指导书的编制，实施全过程控制，特制订本导则。

本导则的附录A、附录B、附录C和附录D为资料性附录。 本导则由国家电网公司提出并归口。 本导则由国家电网公司生产运营部负责解释。

本导则起草单位：国家电网公司生产运营部、山东电力集团公司、泰安供电公司、北京电机工程学会、华北电力科学研究院有限责任公司。

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现场标准化作业指导书编制导则

1 范围

本导则规定了电力生产现场作业指导书的编制原则、依据、结构内容、格式、文本要求及应用管理的基本内容。

本导则适用于国家电网公司系统生产性企业和单位，其它企业可参照执行。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本导则，然而，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。

DL/T 800 电力企业标准编制规则

Q/GDW 1 安全生产健康环境质量管理体系基础和术语 Q/GDW 2 安全生产健康环境质量管理体系规范

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本导则。 3.1 现场标准化作业

以企业现场安全生产、技术活动的全过程及其要素为主要内容，按照企业安全生产的客观规律与要求，制定作业程序标准和贯彻标

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准的一种有组织活动。 3.2 全过程控制

针对现场作业过程中每一项具体的操作，按照电力安全生产有关法律法规、技术标准、规程规定的要求，对电力现场作业活动的全过程进行细化、量化、标准化，保证作业过程处于“可控、在控”状态，不出现偏差和错误，以获得最佳秩序与效果。 3.3 现场作业指导书

对每一项作业按照全过程控制的要求，对作业计划、准备、实施、总结等各个环节，明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任，依据工作流程组合成的执行文件。

4 作业指导书的编制原则

4.1体现对现场作业的全过程控制，体现对设备及人员行为的全过程管理，包括设备验收、运行检修、缺陷管理、技术监督、反措和人员行为要求等内容。

4.2现场作业指导书的编制应依据生产计划。生产计划的制定应根据现场运行设备的状态，如缺陷异常、反措要求、技术监督等内容，应实行刚性管理，变更应严格履行审批手续。

4.3应在作业前编制，注重策划和设计，量化、细化、标准化每项作业内容。做到作业有程序、安全有措施、质量有标准、考核有依据。

4.4 针对现场实际，进行危险点分析，制定相应的防范措施。

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4.5应体现分工明确，责任到人，编写、审核、批准和执行应签字齐全。

4.6围绕安全、质量两条主线，实现安全与质量的综合控制。优化作业方案，提高效率、降低成本。 4.7一项作业任务编制一份作业指导书。

4.8应规定保证本项作业安全和质量的技术措施、组织措施、工序及验收内容。

4.9以人为本，贯彻安全生产健康环境质量管理体系（SHEQ）的要求。

4.10 概念清楚、表达准确、文字简练、格式统一。

4.11应结合现场实际由专业技术人员编写，由相应的主管部门审批。

5 作业指导书的编制依据

5.1法律、法规、规程、标准、设备说明书。

5.2 缺陷管理、反措要求、技术监督等企业管理规定和文件。主要编制依据详见附录A。

6 作业指导书的结构内容及格式

6.1 变电检修作业指导书 6.1.1 结构

由封面、范围、引用文件、修前准备、流程图、作业程序和工

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艺标准、验收记录、指导书执行情况评估和附录9项内容组成。 6.1.2 内容及格式 6.1.2.1封面 a）内容

由作业名称、编号、编写人及时间、审核人及时间、批准人及时间、作业负责人、作业工期、编写单位8项内容组成。 1）作业名称

包含：作业地点、设备的电压等级、设备名称、编号及作业的性质。如：“×××变电站×××kV×××线×××断路器大修作业指导书”。 2）编号

应具有唯一性和可追溯性，便于查找。可采用企业标准编号，Q/×××，位于封面的右上角。 3）编写人及时间

负责作业指导书的编写，在指导书编写人一栏内签名，并注明编写时间。 4）审核人及时间

负责作业指导书的审核，对编写的正确性负责。在指导书审核人一栏内签名，并注明审核时间。 5）批准人及时间

作业指导书执行的批准人，在指导书批准人一栏内签名，并注明批准时间。

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6）作业负责人

组织执行作业指导书，对作业的安全、质量负责。在指导书作业负责人一栏内签名。 7）作业日期

现场作业具体工作时间。 8）编写部门

指作业指导书的具体编写单位。 b）格式

6.1.2.2 范围

对作业指导书的应用范围做出具体的规定。如本作业指导书针对×××变电站×××kV××线×××断路器大修工作，仅适用于该断路器的大修工作。 6.1.2.3 引用文件

明确编写作业指导书所引用的法规、规程、标准、设备说明书及企业管理规定和文件。 6.1.2.4修前准备 6.1.2.4.1准备工作安排

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a）内容

1）明确作业项目、确定作业人员并组织学习作业指导书； 2）确定准备检修所需物品的时间和要求； 3）核定工作票、动火票的时间和要求； 4）现场定置摆放的时间和要求。 b）格式

√ 序号

内 容

标 准

责任人

备 注

6.1.2.4.2 作业人员要求 a）内容

1）规定工作人员的精神状态；

2）规定工作人员的资格，包括作业技能、安全资质和特殊工种资质。 b）格式

√ 序号

内 容

责任人

备 注

6.1.2.4.3备品备件 a）内容

根据检修项目，确定所需的备品备件。 b）格式

√

序号

名 称

规 格

单位

数量

备 注

6.1.2.4.4工器具 a）内容

专用工具、常用工器具、仪器仪表、电源设施、消防器材等。 b）格式

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√

序号

名 称

规格/编号

单位

数量

备 注

6.1.2.4.5材料 a）内容

消耗性材料、装置性材料等。 b）格式

√ 序号

名 称

规 格

单位

数量

备 注 6.1.2.4.6 定置图及围栏图

规定检修现场所需材料、工器具的放置位置及现场围栏装设位置。如“×××变电站×××kV××线路×××断路器大修定置图及围栏图”。详见附录B。 6.1.2.4.7危险点分析 a）分析内容

1）作业场地的特点，如带电、交叉作业、高空等可能给作业人员带来的危险因素；

2）工作环境的情况，如高温、高压、易燃、易爆、有害气体、缺氧等，可能给工作人员安全健康造成的危害；

3）工作中使用的机械、设备、工具等可能给工作人员带来的危害或设备异常；

4）操作程序、工艺流程颠倒，操作方法的失误等可能给工作人员带来的危害或设备异常；

5）作业人员的身体状况不适、思想波动、不安全行为、技术水平能力不足等可能带来的危害或设备异常；

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6）其它可能给作业人员带来危害或造成设备异常的不安全因素。 b）格式

√ 序号 内 容

6.1.2.4.8安全措施 a）内容

1）各类工器具的使用措施，如梯子、吊车、电动工具等； 2）特殊工作措施，如高空作业、电气焊、油气处理、汽油的使用管理等；

3）专业交叉作业措施，如高压试验、保护传动等； 4）储压、旋转元件检修措施，如储压器、储能电机等； 5）对危险点、相邻带电部位所采取的措施； 6）工作票中所规定的安全措施； 7）规定着装。 b）格式

√ 序号

内 容

6.1.2.4.9 人员分工 a）内容

明确作业人员所承担的具体作业任务。 b）格式

√

序号

作业项目

检修负责人

作业人员

6.1.2.5 流程图

根据检修设备的结构，将现场作业的全过程以最佳的检修顺序，

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对检修项目完成时间进行量化，明确完成时间和责任人，而形成的检修流程。如“×××变电站×××kV××线×××断路器大修流程图”。详见附录C。 6.1.2.6 作业程序及作业标准 6.1.2.6.1开工 a）内容

1）规定办理开工许可手续前应检查落实的内容; 2）规定开工会的内容； 3）规定现场到位人员。 b）格式

√

序号

内 容

到位人员签字

6.1.2.6.2 检修电源的使用 a）内容

1）规定电源接取的位置; 2）规定配电箱的配置; 3）规定接取电源的注意事项; 4）对导线的要求。 b）格式

√

序号

内 容

标 准

责任人签字

6.1.2.6.3 动火 a）内容

1）规定动火人员的资格、防护措施；

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2）规定消防措施； 3）规定动火前的检查项目。 b）格式

√

序号

内 容

标 准

责任人签字

6.1.2.6.4 检修内容和工艺标准 a）内容

按照检修流程图，对每一个检修项目，明确工艺标准、安全措施及注意事项，记录检修结果和责任人。 b）格式

√ 序号 检修内容 工艺标准

安全措施及注意事项

检修结果 责任人签字

6.1.2.6.5 竣工 a）内容

规定工作结束后的注意事项，如清理工作现场、关闭检修电源、清点工具、回收材料、办理工作票终结等。 b）格式

√

序号

内 容

责任人员签字

6.1.2.7验收 a）内容

1）记录改进和更换的零部件； 2）存在问题及处理意见； 3）检修班组验收意见及签字； 4）运行单位验收意见及签字；

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5）检修车间验收意见及签字； 6）公司验收意见及签字。 b）格式

自验 记录 验收 单位 意见

记录改进和更换的零部件 存在问题及处理意见 检修班组验收总结评价 检修车间验收意见及签字 运行单位验收意见及签字

注：应根据需要确定参加验收的单位和人员。

6.1.2.8作业指导书执行情况评估 a）内容

1）对指导书的符合性、可操作性进行评价；

2）对可操作项、不可操作项、修改项、遗漏项、存在问题做出统计； 3）提出改进意见。 b）格式

符合性

评估内容

可操作性

存在问题 改进意见

优 良 优 良

可操作项 不可操作项 修改项 遗漏项

6.1.2.9 附录

a）设备主要技术参数，必要时附设备简图，说明作业现场情况； b）调试数据记录。 6.2 变电运行巡视指导书 6.2.1 结构

由封面、范围、引用文件、巡视周期、巡视前准备、巡视路线

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图、巡视卡、缺陷及异常记录、巡视签名记录和指导书执行情况评估10项内容组成。 6.2.2 内容及格式 6.2.2.1 封面 a）内容

由作业名称、编号、编写人及时间、审核人及时间、批准人及时间、编写部门6项内容组成。 1）作业名称

指现场具体巡视任务，如“××kV××变电站设备巡视指导书”。 2）编号

应具有唯一性和可追溯性，便于查找。可采用企业标准编号，Q/×××，位于封面的右上角。 3）编写人及时间

负责作业指导书的编写，在指导书编写人一栏内签名，并注明编写时间。 4）审核人及时间

负责作业指导书的审核，对编写的正确性负责。在指导书审核人一栏内签名，并注明审核时间。 5）批准人及时间

作业指导书执行的批准人，在指导书批准人一栏内签名，并注明批准时间。

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6）编写部门

指作业指导书的具体编写单位。 b）格式

6.2.2.2 范围

指作业指导书的使用效力，如“本指导书适用于××kV××变电站设备巡视检查工作”。 6.2.2.3 引用文件

明确编写作业指导书所引用的法规、规程、标准、设备说明书及企业管理规定和文件。 6.2.2.4 巡视周期

规定持作业指导书巡视设备的时间要求。 6.2.2.5 巡视前准备 6.2.2.5.1 巡视人员要求 a）内容

1）规定工作人员的精神状态；

2）规定工作人员的资格，包括作业技能、安全资质等。 b）格式

√ 序号

内 容

备 注

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6.2.2.5.2危险点分析 a）内容

1）巡视地点的特点，如带电等可能给巡视人员带来的危险因素； 2）巡视环境的情况，如雷雨天气、夜间、有害气体、缺氧、设备接地等，可能给巡视人员安全健康造成的危害；

3）巡视人员的身体状况不适、思想波动、不安全行为、技术水平能力不足等可能带来的危害或设备异常；

4）其它可能给巡视人员带来危害或造成设备异常的不安全因素。 b）格式

√ 序号

内 容

6.2.2.5.3安全措施 a）内容

1）规定特殊天气巡视的措施，如雷雨、雪、大雾等； 2）规定故障巡视的措施，如设备接地等； 3）规定进出高压室的注意事项，如SF6设备室等； 4）规定夜间巡视的照明要求；

5）规定对危险点、相邻带电部位所采取的措施，如安全距离、围栏等；

6）规定着装。 b）格式

√ 序号 内 容

6.2.2.5.4巡视工器具

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a）内容

指现场巡视时所使用的工具及设备。如通信工具、照明工具、测温设备、钥匙等。 b）格式

√

序号

名 称

规 格

单位

数量

备 注

6.2.2.6 巡视路线图

根据现场巡视设备的最佳路线绘制。详见附录D。 6.2.2.7 巡视卡 a）内容

由设备名称、序号栏、巡视内容、巡视标准与签注栏组成。 1) 设备名称

设备巡视排序沿巡视路线图编制。一次设备按设备间隔编写，如断路器→电流互感器→隔离开关→耦合电容器→结合滤波器→电容式电压互感器→阻波器；二次设备（控制室）按屏编写，如直流屏→中央信号屏→保护屏等。 2) 序号栏

对应每个设备巡视项目的顺序号。 3) 巡视内容

对应每台设备的具体巡视项目，如断路器的标示牌、位置指示器、油位、表计、绝缘套管、机构箱、端子箱、基础等。 4) 巡视标准

每个巡视项目检查和评判的依据。如断路器的标示牌“A、B、

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C 3项名称标注齐全、完好，符合国标”、分、合闸位置指示器“与实际运行方式相符，巡视时记录实际位置”、SF6气体压力表“0.45 MPa<P<0.55 MPa，巡视时记录实际数值”。 5) 签注栏

记录每个项目的巡视结果，分为“√”或“×”和记录设备的实际“位置”或“数据”两种情况。签注栏首行内写明巡视时间。 b）格式

6.2.2.8 缺陷及异常记录 a）内容

由序号、设备名称、巡视时间、缺陷及异常内容组成。 b）格式

序号

设备名称

巡视时间

缺陷及异常内容

6.2.2.9 巡视签名记录 a）内容

由巡视时间、巡视范围、巡视人员、备注组成。 b）格式

巡视时间

巡视范围

巡视人员

备注

6.2.2.10 指导书执行情况评估 a）内容

1）对指导书的符合性、可操作性进行评价；

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2）对可操作项、不可操作项、修改项、遗漏项、存在问题做出统计； 3）提出改进意见。 b）格式

符合性

评估内容

可操作性

存在问题 改进意见

优 良 优 良

可操作项 不可操作项 修改项 遗漏项

6.3 高压试验作业指导书 6.3.1 结构

由封面、范围、引用文件、试验准备、试验程序、试验总结、指导书执行情况评估和附录8项内容组成。 6.3.2内容及格式 6.3.2.1封面 a）内容

由试验名称、编号、编写人及时间、审核人及时间、批准人及时间、试验负责人、试验日期、编写单位8项内容组成。 1）试验名称

包含：试验地点、设备的电压等级、设备名称、编号和试验的性质。如“×××变电站×××kV×××线×××断路器大修试验作业指导书”。 2）编号

应具有唯一性和可追溯性，便于查找。可采用企业标准编号，Q/×××，位于封面的右上角。

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3）编写人及时间

负责作业指导书的编写，在指导书编写人一栏内签名，并注明编写时间。 4）审核人及时间

负责作业指导书的审批，对编写的正确性负责。在指导书审批人一栏内签名，并注明审核时间。 5）批准人及时间

作业指导书执行的批准人，在指导书批准人一栏内签名，并注明批准时间。 6）试验负责人

组织执行作业指导书，对试验的安全准确负责。在指导书试验负责人一栏内签名。 7）试验日期

现场作业具体工作时间。 8）编写部门

指作业指导书的具体编写单位。 b）格式

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