调查了解、讨论、分析、总结肇庆星湖景区的经营管理状况

近年来，鼎湖山、七星岩等景区管理者和肇庆政府为了搞好肇庆市的旅游，花了很大的力气和想了很多办法。肇庆市先后获得首批中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国创建文明城市工作先进城市和被授予“中国砚都”称号。

在景区经营与管理中，景区管理者大力开发旅游产品，以鼎湖山景区为例，该景区旅游产品的绿色开发成效显著。依托天溪谷与庆云寺；发展森林观光旅游、宗教旅游活动。建设鼎湖景区；开发鼎湖泛舟、原始次森林探险旅游产品；开发以空气负离子为主的森林环境资源；推出“品氧谷”养生保健生态旅游产品，“品氧谷”休闲保健旅游；旅游产品开发注重精品化与层次化。旅游商品作为旅游产品的一种特殊形式；鼎湖山生物圈保护区对其开发也较成功。目前开发的旅游商品有鼎湖山地方特产紫背天葵、苦丁茶、藤杖、鼎湖山素(斋菜极品) 及肇庆特产七星剑花、肇庆果蒸、端砚等；鼎湖山素(斋菜极品) 是“满汉全席”九道菜肴之一；享有极高声誉。旅游商品的开发体现了一定的地方性、纪念性、实用性；但艺术性方面仍可加强比如改善星湖水的质量、设立肇庆千里旅游走廊和向全国各地加大宣传力度等等。

鼎湖山、七星岩景区在票务、接待、闸口服务、餐饮服务、购物服务、乘骑服务、车船服务这些方面做得比较好，但在景点管理、导游导向服务、表演服务、环境控制、安全及应急控制、设施设备管理、活跃气氛等方面管理力度不足。如表现在以下方面：景区旅游工艺品销售点商品大众化，没有景区自身特色，购物服务呈现出欲望低，消费也低，商品雷同缺乏特色，服务意识差，售后服务不完善等现状。导游的解说服务不到位；表演项目屈指可数，而且都不能好好跟景区自身特色相结合；在环境保护方面意识不强；景区里安全措施不足，安全管理人员很少；一些设施设备更新和护理没做好；在一些旅游团里，个别导游只是应付式地讲解，无法吸引游客注意力，团体气氛不浓。在容量管理方面，景区淡旺季分别较大。

根据考察所得，总结出现在鼎湖山、七星岩所存在的特点和值得改善的地方。 1旅游旺季人多，旅游淡季人过少。 2 景区年轻客源少，景区特点不鲜明。 3与同类景点比较优势不明显。

在景区内部管理中，鼎湖山、七星岩景区正式实施公共管理职能和经营职能分开管理。景区经营的自主性和积极性明显提高，管理更具人性化，是旅游体制的改革创新的成果。通过以下措施，进入景区总人数增加不少，在游客增加的同时，景区各经营点的

收入比去年同期也有较大幅度增长，并减少了投诉、事故事件。

具体措施有：

1，积极处理野马导游问题。

按照市场经济的规律制定了一个“疏导为主，堵疏结合”的《七星岩景区周边无证导游收编管理方案》，由管理处组织培训和发证，由承包者负责对原有的野马导游进行收编管理，提供规范的景点导游服务，保障游客的合法权益，重新树立优秀旅游城市和国家级风景名胜区的良好形象。

2、加强门票管理，严把入口关。

通过严格的管理和审批程序，有效地堵塞了人情票，关系票等漏洞，防止了门票的流失，规范了门票的管理，严格把好了门票入口关。

3、控制车辆进入中心区。

排除了因车辆进入造成的交通安全隐患，为游客营造了一个安全舒适的旅游环境。延长游客在景区内的逗留时间，游客的人均消费水平明显提高。

4、积极稳妥地推进景区的体制改革，景区上下士气高涨。

文物所、园林所的职能已从游览公司中分离，初步实现了将景区经营与公共职能分开的改革目标，景区上下干部职工均表现出良好的精神面貌和高涨的工作热情。推动景区新一轮的发展，为肇庆市旅游事业的发展做出新的贡献。

虽采取以上措施，但景区管理还存在不足，景区周边环境显突的问题也不少，如景区入口路段陈旧且路面不平，入口两旁商铺、房子破旧，堆积有淤泥，杂草丛生，村口有农贸市场乱摆乱卖，给旅游者和市民进出带来不便。直接给市民，特别是旅游者的印象，与宣传片的印象反差很大。直接影响回头客和肇庆形象。

面对以上景区周边环境问题，我觉得景区应采取以下措施来实现景区与社区和谐发展：

1．提升景区素质。目前，旅游部门正在积极开展景区创五A工作，并以此为契机，进一步完善景区的综合治理机制，为游客营造一个更加怡人的环境。

2．加强环境整治。按照道路分段管理的原则，做好景区入口路段的整治，大力整治村口乱摆乱买现象，发现问题，及时解决。

3．加大宣传教育力度。加大对市民的教育力度，提高村民的卫生意识，增强村民的主人翁意识，让市民主动地保护七星岩东门景区的环境卫生。

4．加强城市规划引导。向市政府争取将岩前村路段纳入城市市政统一规划管理，加强村容村貌的整治和改造，整合乡村风情元素，打造风情休闲景观服务村。而对岩前村

路段的整治，采取整治和引导相结合的办法，规范岩前村的农贸市场，严禁乱摆乱买行为，严禁垃圾乱丢乱扔。同时，争取规划部门选择合适位置建造一个综合性的农贸市场。改善该路段的情况。

而针对景区市场经营环境，我认为景区管理者与工商部门联手，根据鼎湖山、七星岩景区市场特点，可以采取下列有效措施进行全面整治。 1、改善景区内的经营管理行为。

针对景区存在少数高价宰客等严重损害景区形象的不文明经营行为，采取上门散发宣传材料等方式，对景区内的经营户加强了政策法规宣传教育，增强了景区经营户的自律意识和法制观念。

2．收集顾客信息，识别游客需求

更有效地进行个性化旅游产品的开发与设计。 3．开发差别性提供物

差别性提供物，不仅指景点企业的景点开发、服务设施的提供，也包括旅行社企业开发的旅游服务，如旅行线路、交通方式、导游、特色活动项目等。 4、统一购物服务管理。

建设诚信购物环境，开发特色商品，建设高效的管理机制 5、加大食品安全监管工作力度。

如鼎湖山景区管理中，通过与景区内所有食品经营户及餐饮业户签订“鼎湖山景区食品消费安全承诺书”，加强索证索票、进货台帐等制度的管理，使景区内所有的食品经营户票证齐全、登记完备、粘贴规范、票货相符，为确保旅游旺季景区食品消费安全。同时，工商部门定期开展景区食品安全快速检测行动，重点检测鼎湖山景区内的裹蒸粽是否存在硼砂、豆腐花是否存在吊白块，及时把快速检测结果向经营者和消费者反馈，引导消费安全，提升工商机关流通领域食品安全监管水平和工作效能。 6、加强景区内旅业的监管力度。

联合质监部门，对旅馆使用的一次性用品进行抽查，使消费者放心消费，会同景区相关部门，对不按要求，私自摆设的摊点全部进行清理，并按照景区管理局的统一规划和布局，将一些临时摊点全部规范在景区管理局划定的统一地点实行集中经营、集中管理。结合年检验照工作，对景区内现有的个体经营户的主体资格进行全面清查，对其中部分证照不全或许可证过期的个体经营户限期办理相关证照。 7、完善景区公共服务产品体系

泊车、地图、交通服务、公厕、休息区、安全服务设施、其他必需产品及服务，要

体现人性化和方便性 8、顾客沟通和顾客咨询服务

景区管理人员要和目标顾客进行信息交流，了解他们的旅游消费动向和要求，向其提供更多的旅游消费信息，回答他们提出的问题，使旅游者在充分获取旅游信息的基础上，结合自身的个性化要求设计和定制相应的旅游营销组合。 9、建立完整的质量管理体系 10、提升员工素质

在景区容量管理方面，景区应适量根据需求与供给的关系适当减量或扩容。 在淡旺季分别进行价格调节，淡季加强促销宣传，旺季加强引导宣传，合理预计并提前发布相关信息，实行容量弹性化管理，减少污染等负面行为、行为文明有序提高效率来提高容量。

从总体来看，肇庆鼎湖山、七星岩景区发展目前虽然处于稳定发展的态势 但多方面的弊病也不断显现 鼎湖山、七星岩景区要想进一步发展 提高其在同类城市中的竞争力 就必须不断完善景区管理的方方面面。

1 继续强化化星湖旅游的概念，提高传统产品质量，加强对肇庆辖区、域旅游资源的宣传

2 深入挖掘肇庆历史文化特色，打造历史文化旅游品牌

游客来肇庆鼎湖山、七星岩这些风景区旅游还是局限于观光、拍照，缺乏文化内涵，而单纯的自然景观也难免让人审美疲劳，这也导致游客在肇庆的停留时间短，回头率不高。只有赋予其更深的历史文化内涵，才能使其禁得起游客的仔细推敲和体味，从而停住游客匆忙的脚步。因此，造肇庆历史文化旅游品牌， 提升肇庆历史文化内涵，才能使肇庆旅游业旗下的鼎湖山、七星岩具备更强的吸引力和竞争力。

3丰富旅游活动的内容和内涵，延长游客停留时间，增加经济效益

旅游业的发展和旅游需求的变化，使得传统的“走马观花”已经不能满足游客的旅游需要，人们渴望更深层次的旅游体验。参与是如今旅游业发展的关键词之一，鼎湖山、七星岩景区要延长游客停留时间，增强竞争力，增长经济效益，就必须在参与和体验上做文章。依托肇庆民族和历史文化，设计富有地方特色的旅游活动，丰富各旅游项目的内容和内涵，大力开展节庆旅游、会展旅游等，必然能够延长游客停留时间，增强景区乃至肇庆的旅游吸引力。

4改善旅游接待设施，强化旅游服务意识，提高旅游服务质量

旅游目的地的硬软件质量是保障游客获得良好旅游体验的重要条件之一然而，游客

对景区接待设施的评价暴露出了景区这方面的不足，因此 改善景区接待设施条件特别是改善交通运输的状况是肇庆亟需解决的问题旅游业本身是服务性行业，旅游产品主要以服务产品为主。游客购买的主要产品就是服务，所以，强化旅游服务意识，提高旅游服务质量，培养高素质旅游从业人员，可树立良好的景区旅游形象，为景区旅游建立起良好的形象宣传窗口。

5提升旅游商品特色，创特色品牌

优质的旅游商品也是一个地区旅游满意度的衡量指标之一， 游客不仅要游得尽兴 还要买得开心，同时旅游商品还能起到宣传旅游地的作用，北京烤鸭、金华火腿，不仅展示了地方特色，也蕴涵了丰富的文化内涵。肇庆鼎湖山、七星岩的旅游发展同样需要这样的特色品牌，带有浓厚的肇庆味，打上肇庆印记的特色旅游商品不仅能满足游客购买的欲望，增加旅游收入，也能成为肇庆旅游的吸引力，成为肇庆旅游的识别符号。

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