1.HSE培训管理规范

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HSE培训管理规范 培训管理规范

HSE体系推进项目组 体系推进项目组

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介绍欢迎 自我介绍 紧急警报和逃生出口 安全提示行包靠墙放 坐时5 坐时5点着地

课堂基本要求手机静音 守时(团队) 守时(团队) 参与，关注课程、 参与，关注课程、积极发言

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安全经验分享

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提 纲(一)、培训现状 一、

(二)、管理要求

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(一)、 培训现状 一、中石油经过多年扎实地开展HSE培训，形成了自己的特点，其中好的 培训， 培训 形成了自己的特点， 中石油经过多年扎实地开展 做法有： 做法有：出台了集团公司HSE培训的管理办法； 培训的管理办法； 出台了集团公司 培训的管理办法 每年编制HSE培训计划； 培训计划； 每年编制 培训计划 开展安全专职人员的培训，如安全总监、安全处长、安全监督等培训； 开展安全专职人员的培训，如安全总监、安全处长、安全监督等培训； 开展基层班组长和关键岗位危害识别、风险控制等为主要内容的培训； 开展基层班组长和关键岗位危害识别、风险控制等为主要内容的培训； 新员工入厂实行三级安全教育； 新员工入厂实行三级安全教育； 转岗、并岗、重新上岗要接受 培训； 转岗、并岗、重新上岗要接受HSE培训； 培训 建立了相关的HSE培训机构。 培训机构。 建立了相关的 培训机构

上述做法发挥了积极作用，但仍然存在着需要改进的较大空间。 上述做法发挥了积极作用，但仍然存在着需要改进的较大空间。

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(一)、 培训现状 一、问题一： 问题一：混淆了教育和培训的概念误以为企业的培训就是大学教育， 误以为企业的培训就是大学教育，没有认识到岗位培训与教育的 区别。(培训课程的设置) 。(培训课程的设置 区别。(培训课程的设置) 培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作， 培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作 将HSE培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作，认为 HSE培训由专门的部门计划、专门的部门执行，需要专门的教师、 培训由专门的部门计划、 培训由专门的部门计划 专门的部门执行，需要专门的教师、 专门的时间、专门的教材。没有赋予各级管理者培训下属的职责。 专门的时间、专门的教材。没有赋予各级管理者培训下属的职责。最佳实践

培训是企业管理体系的一个有机组成部分， 培训是企业管理体系的一个有机组成部分，培训与管理和 运作

活动有机结合，如每一个管理标准， 运作活动有机结合，如每一个管理标准，程序或操作规程均 有相关人员培训的具体要求。 有相关人员培训的具体要求。

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(一)、 培训现状 一、问题二： 问题二：培训需求盲目性没有岗位培训需求方面的管理办法， 没有岗位培训需求方面的管理办法，导致培训需求识别比较随 而岗位风险识别与控制、岗位胜任能力这些主要的需求， 意，而岗位风险识别与控制、岗位胜任能力这些主要的需求， 反而没有识别出来； 反而没有识别出来； 培训需求调查由于缺少具体的 针对性的指导，每年一次的 由于缺少具体的、 培训需求调查由于缺少具体的、针对性的指导，每年一次的培 训需求调查，员工和领导只能根据自己的理解填写， 训需求调查，员工和领导只能根据自己的理解填写，未能系统 地考虑岗位能力需求，造成“培训需求调查”失准。 地考虑岗位能力需求，造成“培训需求调查”失准。最佳实践

应建立一套行之有效的与培训相关的工具， 应建立一套行之有效的与培训相关的工具，如培训需求矩 培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准等。 阵、培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准等。

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(一) 、 培训现状 一问题三： 问题三：培训主体不明确培训没有指定某个具体岗位，只给各单位下名额指标， 培训没有指定某个具体岗位，只给各单位下名额指标，至于各单 位谁来参加培训不关心； 位谁来参加培训不关心； 被要求”的情况很普遍， 目前参加培训 “被要求”的情况很普遍，因此培训主体多数处于 被动状态，缺乏内在的驱动力与主动性。有的还存在“ 被动状态，缺乏内在的驱动力与主动性。有的还存在“惩罚性培 培训专业户” 福利性培训” 训”、“培训专业户”、“福利性培训”等。最佳实践

员工的HSE培训完全基于其岗位的任职要求与岗位风险控 制的需要， 制的需要，培训的目的是为了帮助各级管理层与全体员工提 高岗位风险辨识与控制能力，保证其安全地工作。 高岗位风险辨识与控制能力，保证其安全地工作。

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(一) 、 培训现状 一问题四： 问题四：培训计划宏观性实际的培训计划与培训需求调查间的关联性不强； 实际的培训计划与培训需求调查间的关联性不强； 对于培训计划的制定和执行，员工主管的作用不明显； 对于培训计划的制定和执行，员工主管的作用不明显； 培训计划涉及的面广，调整起来困难； 培训计划涉及的面广，调整起来困难； 没有针

对员工个人的能力制定培训计划，也没有 没有针对员工个人的能力制定培训计划，也没有HSE方面职业 方面职业 发展的专题计划。 发展的专题计划。最佳实践

培训的主体是被培训的对象； 培训的主体是被培训的对象；包括培训计划在内的一切培 训活动以满足培训对象需求为准则。 训活动以满足培训对象需求为准则。

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(一) 、 培训现状 一问题五： 问题五：培训内容缺乏针对性HSE培训内容倾向于宏观的内容，与实际操作结合弱。目前的 培训内容倾向于宏观的内容， 培训内容倾向于宏观的内容 与实际操作结合弱。 培训大多是法律法规、基本知识等通用内容； 培训大多是法律法规、基本知识等通用内容； 没有认识到培训最好的教材就是公司的HSE标准、程序与操作 没有认识到培训最好的教材就是公司的 标准、 标准 规程、事故案例分析等。 规程、事故案例分析等。 HSE培训课程设置不固定，培训内容和教材没有统一的标准， 培训课程设置不固定，培训内容和教材没有统一的标准， 培训课程设置不固定 造成培训同样的课程，讲授的内容完全不同。 造成培训同样的课程，讲授的内容完全不同。 存在多层次、多批次开发教材的现象，造成资源的浪费。 存在多层次、多批次开发教材的现象，造成资源的浪费。最佳实践

管理标准，程序或操作规程是员工HSE培训的主体教材。员 管理标准， 培训的主体教材。 工被指定进行某项工作之前， 工被指定进行某项工作之前，必须接受与该工作相关的HSE培 方能独立上岗。 训,经考核证明能安全地胜任该工作,方能独立上岗。中国石油天然气集团公司版权所有

(一) 、 培训现状 一问题六： 问题六：培训方式单一培训方式主要以集中的“课堂教学”方式实施，在岗培训少，培 培训方式主要以集中的“课堂教学”方式实施，在岗培训少 主要以集中的 训中互动弱，学员仅仅是来“听课” 训中互动弱，学员仅仅是来“听课”; 没有充分利用各种会议、审核、交流等机会与相关人员分享HSE 没有充分利用各种会议、审核、交流等机会与相关人员分享 充分利用各种会议 经验和知识；没有认识到HSE培训完全可以无痕地结合到各种管 经验和知识；没有认识到HSE培训完全可以无痕地结合到各种管 理活动中； 理活动中； “师带徒” 无具体针对性计划，无定期评估的机制，“学徒” 师带徒” 无具体针对性计划，无定期评估的机制， 学徒” 的培训质量完全依赖于是否遇到一位好师傅. 的培训质量完全依赖于是否遇到一位好师傅最佳实践

培训的形式以在岗培训、辅导为主，

脱产培训、 培训的形式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅 各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责， 。各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责，员工岗位职责 中明确赋予了培训下属的职责。 中明确赋予了培训下属的职责。

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(一) 、 培训现状 一问题七： 问题七：培训依赖专职教师主要依赖培训机构的专职教师， 主要依赖培训机构的专职教师，没有培养企业 “兼职培训师”, 兼职培训师” 没有发挥各级管理人员和专业人员在HSE培训中的作用； 没有发挥各级管理人员和专业人员在 培训中的作用； 培训中的作用 没有建立相关制度与计划帮助专职教师掌握一线操作的实际经 验，实际上，有无一线操作的实际经验对教师资格认定无直接 实际上， 影响。 影响。

最佳实践

建立培训师培训的机制，鼓励各级管理层， 建立培训师培训的机制，鼓励各级管理层，各类专业管理 专项的兼职培训师， 人员与资深员工成为某一个或数个HSE专项的兼职培训师， 兼职培训师为荣。 员工以能成为合格的HSE兼职培训师为荣。

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(一) 、 培训现状 一问题八： 问题八：缺乏培训效果跟踪效果评估只限于培训课堂，缺乏一线主管对员工培训后岗位上 效果评估只限于培训课堂， 的评估，未能真正解决员工急需解决的问题； 的评估，未能真正解决员工急需解决的问题； 没有明确各级管理层对培训的最终效果负责， 没有明确各级管理层对培训的最终效果负责，也就没有对培训 效果实施有效的跟踪； 效果实施有效的跟踪； 效果评估反馈周期长，来不及对课程做及时的调整， 效果评估反馈周期长，来不及对课程做及时的调整，等到下一 年度计划时，反馈的内容往往被忘记。 年度计划时，反馈的内容往往被忘记。最佳实践

直线组织对培训的有效性负最终责任， 直线组织对培训的有效性负最终责任，其他职能部门提供 专业支持；培训效果的评价的准绳就是员工的岗位胜任能力， 专业支持；培训效果的评价的准绳就是员工的岗位胜任能力， 即风险控制能力的提高。 即风险控制能力的提高。

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提 纲

一、培训现状

二、管理要求

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(二) 、 管理要求 二HSE培训管理原则 HSE培训管理原则员工必须接受与岗位相关的HSE培训。 员工必须接受与岗位相关的HSE培训。 HSE培训 员工应定期进行HSE再培训。 员工应定期进行HSE再培训。 HSE再培训 一切培训活动以满足岗位培训需求为核心。 一切培训活动以满足岗位培训需求

为核心。 培训方式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅。 培训方式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅。 HSE培训内容以HSE管理规范 程序、操作规程为主。 HSE培训内容以HSE管理规范、程序、操作规程为主。 培训内容以HSE管理规范、 培训其下属是各级管理人员的职责之一。 培训其下属是各级管理人员的职责之一。 主管领导对其下属岗位胜任能力负责。 主管领导对其下属岗位胜任能力负责。

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(二) 、 管理要求 二HSE培训管理流程 HSE培训管理流程

M1:课堂培训 课堂培训 M2:课堂培训 课堂培训+针对性考试 M3:各种HSE HSE会议 M4:部门主管主持学习讨论 部门主管主持学习讨论 M5:在岗实际练习 在岗实际练习+师傅带领 M6:网络学习 网络学习

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(二) 、 管理要求 二一、培训需求的识别与维护

直线领导负责下属员工培训需求的识别与维护， 直线领导负责下属员工培训需求的识别与维护， 与员工沟通，使其了解岗位要求的HSE 能力及自 与员工沟通，使其了解岗位要求的 己与岗位要求的差距。 己与岗位要求的差距。 企业分层次编制岗位HSE 培训需求矩阵。 企业分层次编制岗位HSE 培训需求矩阵。培训 需求矩阵包括岗位名称、培训内容、掌握程度、培 需求矩阵包括岗位名称、培训内容、掌握程度、 训周期、培训方式等主要内容。 训周期、培训方式等主要内容。岗位培训需求矩阵中国石油天然气集团公司版权所有

(二) 、 管理要求 二一、培训需求的识别与维护

每年对培训需求进行评估， 每年对培训需求进行评估，及时更新培训需求矩 阵，并与下属员工沟通。 并与下属员工沟通。 当组织结构、经营规模、 当组织结构、经营规模、经营性质和岗位职责发 生变化时，应及时评估岗位HSE 培训需求，更新 培训需求， 生变化时，应及时评估岗位 培训需求矩阵。 培训需求矩阵。

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(二) 、 管理要求 二——岗位基本技能要求； 岗位基本技能要求； 岗位基本技能要求 ——岗位风险； 岗位风险； 岗位风险 ——岗位操作规程； 岗位操作规程； 岗位操作规程 ——HSE管理规范、程序等； 管理规范、 管理规范 程序等； ——相关法律法规及其他要求； 相关法律法规及其他要求； 相关法律法规及其他要求 ——人员、技术和设施变更； 人员、 人员 技术和设施变更； ——HSE审核的结果； 审核的结果； 审核的结果 ——业绩考核的结果； 业绩考核的结果； 业绩考核的结果 ——岗位能力评估的结果； 岗位能力评估的结果； 岗位能力评估的结

果 ——事故和意外事件的教训； 事故和意外事件的教训； 事故和意外事件的教训 —— 结； 的 结； ——HSE ; ——本 位 本 位HSE 、 、 ; —— 训

识 别 培 训 需 求

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(二) 、 管理要求 二

意愿

知识

技能

意愿

知识

技能

意愿

知识

技能

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(二) 、 管理要求 二二、培训计划的编制

各级直线领导负责组织制定其下属员工的个人培 各级直线领导负责组织制定其下属员工的个人培 训计划。 训计划。 依据培训需求矩阵及直线领导对下属的期望， 依据培训需求矩阵及直线领导对下属的期望，结 合员工现有能力，制定员工个人培训计划。 合员工现有能力，制定员工个人培训计划。 在制定员工个人培训计划时直线领导应与其下属 进行沟通,取得共识。还应与相关职能部门进行沟通， 进行沟通 取得共识。还应与相关职能部门进行沟通， 取得共识 取得专业支持。 取得专业支持。

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