生态水三标防汛方案2015

一、总则 1.1编制依据

（1）、《中华人民共和国水法》 （2）、《中华人民共和国防洪法》 （3）、《中华人民共和国防汛条例》 （4）、《中华人民共和国河道管理条例》

（5）、郑州市发展和改革委员会关于《郑州市环城生态水系循环（管道）工程可行性研究报告》

（6）、《室外排水设计规范》（GB0014—2006） 1.2编制目的

加强施工标段在汛期施工的防汛准备，为有效防止和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备、有组织的防御洪水，结合工程实际，针对可能发生的各类洪水灾害预先制定防御方案、对策和措施，为项目部实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供技术支撑。并达到最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失和促进工程顺利进行施工的目的。 1.3编制原则

认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，严格执行领导责任制、岗位责任制、技术责任制、值班工作制，统一指挥，统一调度，服从大局，采取工程措施和非工程措施相结合的办法，以最小的代价换取最大的防洪效益，按照“早布置、早准备、早检查、早落实”的原则，做到“人员、物资、工作”到位，紧密结合

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目前我处施工标段工程现状，全面部署，重点保护，并根据施工实际情况进行必要的修订。将雨季洪水可能造成的灾害损失降至最低程度。

二、工程概况

2.1项目简述

郑州作为中部地区重要的区域性中心城市，肩负着引领中原崛起、促进中部崛起的历史重任，随着经济社会的跨越式发展，水的供需矛盾日益突出，缺水问题已经成为制约全市经济社会发展的重要瓶颈。目前正值中原经济区郑州都市区、郑州航空港经济综合试验区建设的关键时期，随着新型城镇化的快速推进，对水资源的保障和支撑作用要求也越来越高。为解决郑州市生态水系水源问题，在充分利用黄河水的同时，为节约水资源，实现一水多用的目的，规划建设环城生态水系循环工程。

工程共分为两部分：水源（泵站）工程和输水（管道）工程，水源（泵站）工程位于贾鲁河万三公路桥附近，工程包括引水闸、泵站及管理设施，泵站设计提水能力7m3/s，输水干线从泵站到金水河上游南水北调倒虹吸北侧300m，线路长39.515km，沿线向花马沟、白石磙潭沟、潮河、十七里河、十八里河、熊儿河和金水河分水。潮河支线从潮河分水口至小魏庄水库，线路长6.070km，向小魏庄水库供水，十八里河支线从十八里河分水口至刘湾书库，线路长0.5841km，向刘湾水库供水，十七里河支线从十七里河分水口至上游南水北调中线总干渠右岸，线路长4.652km。由于泵站征地问题暂时不能跟进解决，为了使该工程能够尽快的建设投入使用，发挥效益，按照市委市政府的要求工程分为两期进行建设。

第一期工程为输水（管道）工程，工程起自七里河与花马沟交叉

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口南侧350m处，终止金水河上游南水北调倒虹吸北侧300m，干线全长35.515km，管径为DN2600mm—DN1200mm，管材为PCCP管，三条支线，即潮河直线长6.070km，十七里河支线长4.652km和十八里河支线长0.5841km，管径为DN700—DN800mm，管材为DIP管。

第二期工程为水源（泵站）工程，包含水源泵站工程，加压泵站工程、4cm的管道连接工程和分水口工程，管道管径为DN2600.

2.2工程设计概况

本次管道工程自花马沟入七里河南350m起，至中州大道止，干线全长27.819km。其中七里河与花马沟交叉口南侧350m至花马沟分水口采用DN2600PCCP管，长8.824公里，设计流量7m3/s，花马沟分水口至白石磙潭沟分水口采用DN2000PCCP管，长1.276公里，设计流量4.6m3/S,白石磙潭沟分水口至潮河分水口采用DN2000PCCP管，长8.719公里，设计流量4.0 m3/S，潮河分水口至十七里河分水口采用DN2000PCCP管，长3.9943公里，设计流量3.6m3/S,十七里河分水口至十八里河分水口采用DN1800PCCP管，长3.9226公里，设计流量3.1m3/S,十八里河至中州大道采用DN1400PCCP管，长1.0831公里，设计流量2.1m3/S。同时在潮河分水口设计潮河支线，线路长6.070km，采用DN700DIP管将水送至小魏庄水库，设计流量0.4m3/S，十七里河分水口设计十七里河支线，线路长4.652km，采用DN700DIP管道将水送至南水北调中线穿十七里河渠倒虹下游处，设计流量0.5 m3/S，十八里河分水口设计十八里河支线，线路长0.5841km，采用DN800DIP管将水送至刘湾水库，设计流量1m3/S。其中施工三标段施工范围为（A13+000-A18+819.1）京港澳高速公路顶管后-潮河分水口后） 2.3地理水文概况

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郑州市区域属于温暖带大陆性气候，气候温和，四季分明。年平

oo

均气温为14.20oC,一月平均气温最低，月平均气温-0.20 C～-0.4 C；

七月份气温最高，月平均气温27.3oC左右，极端最高气温43oC。年平均降水量为640.9mm，雨水多集中在6～9月份，占全年降雨量的55%以上，年均蒸发量2058.6mm。

由于郑州市内排水管道太细，市外排水河道太窄，曾遭受多次城市内涝。为防御和减轻暴雨、内涝对高架桥施工的影响，确保防洪度汛期间施工主体、设备、材料、附属设施及人员的生命财产安全，有计划、有准备的实施防洪度汛工作。 2.4 适用范围

本方案适用于郑州市环城生态水系循环工程第三标段，防汛施工时间段为从2016年5月至2016年10月。若非汛期出现同期超标雨水或较大雨水，防汛抢险仍按本预案执行。 三、防洪度汛期间物质机械配置表

防洪度汛所需物资主要包括应急的备用电源如柴油发动机所需的柴油、机油和水；最基本的物资如编织袋、彩条防水布、防洪沙、粘土等；必备的工器具如铁铲、箩筐、抬杠、铁丝、麻绳等；应急灯、防水电筒、固定安装的应急照明灯具等；应急抽排水设备如潜水排污泵、相应水管、电缆等；抗洪抢险人员的防护器材如救生衣、雨衣、水鞋、手套、安全绳等；敲打砖砌体、撬动或抬运重物用到的工具如二锤、手锤、钢钎；应急生活物资如方便面、饮用水等；装载、运输机具如挖掘机、装载车、汽车等；详见表3。

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项目部防洪度汛物资表

序号 1 2 3 4 5 6 7 18 材料名称 排水泵 塑料布 编织袋 铁锹 排水胶管 雨衣 胶鞋 单位 台 ㎡ 条 把 m 件 双 数量 6 120 1000 20 300 20 20 4寸 备注 4寸 四、防洪度汛组织安排 4.1 组织机构和制度

（1）、施工现场成立防汛指挥组，组织20人的防汛抢险队伍，此劳力作为第一梯队，随时听从当地防汛主管部门的指挥和调遣。第二梯队由防汛指挥部调动当地直接受益村组劳力进行抢险。防洪度汛小组组织机构如表所示：

表4 防洪度汛小组组织机构名单

职务 组长 副组长 姓名 苏玲 陈红军 联系电话 18637186989 18637238667 成员 张伟峰、陈岚、刘灿磊、马冲、高正兵 0371-68626717

（2）、对职工进行雨季施工和防洪抢险教育，专人收集有关气象资料

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和水文资料，并及时与业主监理及当地气象部门保持沟通联系，及时掌握第一手气象资料。成立工地临时防汛工作组和防汛抢险工作队，随时听候指挥部的调配。

（3）、在暴雨来临前，项目经理部组织对本单位驻地、工地、料库、存料场进行全面检查，发现易受水害的隐患，应限期解决。并成立抢险突击队，备足防汛抢险物资和器材，设专人保管。 4.2 防洪度汛小组职责

组长：认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求，负责度汛期间事故的决策和全面指挥，调动各部门的救援人员、设备、物资等资源。

副组长：负责现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，指挥救援工作。

组员：

（1） 在汛期积极主动与上级应急指挥机构保持实时联系，发现问题及时上报；

（2）制定防护部位检查，加固计划，制定导洪排涝方案； （3）收集降雨、水情信息，有针对性的做好防洪抢险工作； （4）建立防汛值班和巡查制度，发现险情及时报警； （5）建立和组织防洪抢险队伍，在发生洪汛时统一协调，及时赶到第一线抢险。 五、防洪渡汛方案

度汛期间安排人员24小时不间断值班，委托郑州市气象部门提

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供及时、准确、可靠的异常恶劣天气信息，安排专人收听气象预报，出现暴雨预报，应立即组织防汛工作，积极采取有效措施，保障桥梁和工程财产安全。

工程施工范围内存在诸多高低压电线杆塔，在大风、暴雨袭击时，施工区域内的电线杆塔有可能发生倾倒、漏电和放电等。防洪度汛期间对施工范围内用电进行日夜检查，防止人员财产的损失。

对现场搭设的脚手架、以及其他支撑结构进行加固处理，必要时铺设混凝土，并对脚手架的稳定状况进行定期检查、分析。检查的具体内容包括：基底的稳定性能、架子的位移变形等。 六、工程度汛安排

（1）根据汛前施工计划，积极做好工程渡汛准备，确保汛期排水系统的通水。充分利用现有雨水管线，合理布置现场排水系统。对可能造成较大影响的重点部位检查，一旦发现问题立即采取有效措施，及时修复清理或修建临时排水系统。当险情不可控时，应及时向城建集团、郑州市防洪办请示，并按照指示进行抢险工作。

（2）做好现有路面排水系统维护，尤其注意对于低洼积水区域，在施工过程中，如果遇到暴雨，要尽快撤出低洼地域或基坑内的机械设备和材料，并转移至高地，使工程损失降到最小。

（3）现场各种机电设备（如配电箱、闸箱、电焊机和各种电机等）下部要砌300mm以上高台，上部搭设防护棚，以防雨防潮，并安装接地保护装置。

（4）电器设备的接地装置要按施工方案进行设置，雨季施工之

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前进行全面检查。

（5）钢筋堆放场地应搭设钢筋加工棚，场地应设置一定的排水坡度，钢筋堆放应高于地面20cm以上。

（6）钢模板、钢管、碗扣架等周转材料堆放应搭设架子，并做好防锈蚀的保护措施。

（7）对场地施工区全面检查周边截水沟，对危险建筑物进行全面翻修加固。对屋面渗漏处提前进行防水处理，临设周边应垫高，防止雨水倒灌。

（8）抢险队伍24小时有人值班，做好时刻投入抢险战斗的准备，配备相应的车辆、设备，在项目部的统一指挥领导下，以便机动，应付突如其来的事件发生，确保工程的顺利实施。

（9）落实防洪防汛物质设备的到位，对专项操作人员进行交底。 七、人员安全度汛

（1）人员主要包括项目部管理人员、施工班组管理人员、土方开挖施工人员、模板施工人员、混凝土施工队等。

（2）确定紧急状态下，人员撤离方案，明确转移地点。 （3）建立通讯联络系统，以手机为主，对讲机为辅，雨汛期间，所有人员保证手机24小时开机。

（4）在组织保障的前提下，公司管理人员高度重视防汛工作，加强宣传力度，切实落实好各项防汛措施。 八、汛期应急预案

1、成立应急组织机构领导小组

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1)、成立应急领导小组 组长：苏玲 副组长:陈红军

成员：张伟峰、陈岚、刘灿磊、马冲、高正兵。

①项目部由项目经理为第一领导人，负责汛期防汛工作的组织和抢险工作。

②项目部成立现场汛期防汛抢险突击队，汛期、台风季节工地设专人负责值班，巡守工地，发现异常情况立即上报并及时处理。

③执行现场汛期防汛抢险责任人制度，由各项目部处长对各自管区负责。

2)、责任分工

抢险信息传递负责人：陈红军 抢险交通工具负责人：张伟峰 现场治安保卫负责人：刘灿磊 3)、职责 ①应急小组职责

成立应急领导小组，该小组在施工过程中一直有效。小组由项目经理任组长，组员由办公室、工程部、物资部、安全环保部及各施工队负责人组成。应急小组负责应急预案制定、演练、应急抢救物资的保障。

②组长职责

应急领导小组组长在预案发生并实施中负责总调度指挥。

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组长在日常工作中负责组织方案的制定、预演和学习。带领小组成员检查方案预备物资的准备和保管情况，并在施工现场检查各种危险源，发现问题及时督促整改。在需要时可以责令停工整顿。

③办公室设置

应急预案小组日常工作设在办公室，办公室设应急报告电话。 2、 防洪应急预案

1）、目的

为保证汛期不影响施工进度，使汛期的损失降到最小限度，我经理部针对施工的工程项目制定了如下雨季施工防洪措施。

2）、保证措施

①提前与气象部门联系，定期获得气象信息，掌握气象情况，特别是重大气象变化要提前预警，要掌握年、月、旬降雨趋势预报，尤其是近期预报的降雨时间和降雨量，以便安排施工。由办公室负责每天收听、收看天气预报，掌握每天的天气变化。

②作好防汛准备，并随时待命，应对各种可能发生的险情。施工方案及临时设施符合防汛要求和防汛标准。施工期间保证场内各种临时排水设施的有效畅通。雨季定期派专人与当地政府及有关部门密切联系，疏通既有排水系统，疏通水沟、防止淤塞、整修道路，保持便道畅通。保证排水通畅。

③建立健全雨季施工岗位责任制、技术责任制、质量责任制等管理制度。

④雨季施工所需设备、机具、材料，均要提前考虑和准备好。

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⑤雨季前对仓库、变电室、机具料棚、食堂、宿舍等施工现场设施进行全面检查，加固处理。检查房顶是否有漏水处，如有应在雨季前修补好。

⑥大雨、大风天气停止施工。

⑦备足防汛物资、防洪机具，安排专人保管，抢险物资不得挪作它用，并确保抢险物资可以随时取用。

⑧及时对场地四周排水沟、下水道进行清理、疏通，排水沟与市政排水管道连接处设置沉淀池，保证排水沟与市政排水管道相连畅通及达到环境保护的要求。减少雨水进路基，备足水泵及时排除内积水。

⑨台风季节对起重机、脚手架、临时电线路、临时房屋及其它工程设施进行加固，防止大风到来发生倾倒伤人事故，遇六级以上大风严禁起重吊装作业。

⑩在雨季备好彩条布，雨天在土坡上铺设彩条布，将雨水汇集到坑内集水井内，并及时用水泵抽至坑外排水沟内。 3、突发事件处理

因大风、大雨引起突发险情时，启动本预案。

1）、由办公室通知防汛领导小组成员立即赶到现场，在现场办公。 2）、由安全环保部根据程序向上级部门通报情况。 3）、迅速撤离险情区域的人员，及时救助受伤人员。

4）、及时查明事件原因，快速采取处理方法，如、注浆堵水、沙袋封堵塌方、抽除积水，防止险情扩大。

5）、当险情稳定后，研究下一步处理措施，彻底消除隐患。在隐

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患没有彻底消除前，不得进行施工。

6）、事件处理完成后，及时对事件进行分析，查明原因，对相关责任人进行处理。

7）、总结教训，开展教育活动，防止类似事件再次发生。 九、汛期安全项目管理 1、职工安全教育

开展班组雨季安全生产教育培训活动。

对雨季施工的班组和机械设备操作人员，按工作性质开展安全技术交底、操作规程和安全知识教育活动。

要求各班组长，严格按雨季施工安全技术措施要求，合理安排组员日程工作安排，不违章作业。

贯彻雨施中防雨、防涝、防滑等措施，并严格贯彻安全生产责任制。对在施工现场发生违章作业、违章指挥现象，严格按《项目部奖、罚办法》处罚。 2、安全检查制度

雨季施工必须确保工程质量，做到安全生产。开展雨季施工前的质量、安全综合检查，对各分项施工项目、机械设备使用等情况逐一进行全面检查，重点检查职工宿舍、现场临时用电、施工防雨、防涝、防滑、防大风和临边高处作业防护措施。对存在安全隐患的部位和安全防护措施不到位的场所，按“三定”措施（定人、定整改措施、定隐患整改时间）整改后，由项目工程主管领导、施工技术人员和专职安全员复检合格后，才能实施施工。

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3、安全措施

雨季前对于临建房屋、钢筋模板加工场地等应进行检查和修理，防止漏雨、漏电和其它不安全因素存在。

现场电焊机要搭设雨棚，其电气设备要有可靠接地措施，对电焊机把线、电缆线、胶皮线应检查是否老化、破损、不合格的胶线应调换和修理，防止漏电事故发生。

现场临时电源应进行全面检查，对各种线路应检查是否符合安全操作规程的要求，凡普通胶皮线，普通塑料线，只准架空铺设，不准随地拖设。

雷雨时工人不要走近架子、架空电线周围10m以内区域，人若遭受雷击触电后，应立即采用人工呼吸急救并请医生采取抢救措施。

雨季施工期间按照有关要求，应建立以项目经理为负责人的抗洪防汛指挥部详见防洪领导小组名单，组织精干的抗洪抢险队伍，汛期内主要领导要执行轮流值班制，发现险情立即指挥抢救和上报。 十、汛期安全文明施工措施

在充分利用已有资源的基础上，建立起应急救援的宣传、教育和培训体系。通过各种活动加强员工的文明意思。做到如下几点要求。

1)、 现场施工人员、安全员、技术人员在雨期来临前对现场进行雨期安全检查，发现问题及时处理，并在雨期施工期间定期检查。

2)、 雨期要经常检查现场电器设备的接地、接零保护装置是否灵敏；雨期使用电器设备和平时使用的电动工具应采取双重保护措施，注意检查电线绝缘是否良好，接头是否包好，严禁把电线泡在雨

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水中。

3)、 要做好龙门吊的防雷接地干燥，并注意检查。

4)、 电器设备操作人员班前作业必须检查机体是否带电，漏电装置是否灵敏，各种操纵机构是否灵活、安全、可靠。

5)、 在第一次大雨过后，应对电器设备进行观测，检查电器设备是否存在安全隐患。在雨期施工过后必须对电器设备再次进行观测，防止出现安全隐患。

6)、 进出施工现场的车辆，尤其在雨后，必须对车子和轮胎进行清洗后方可出场。

7)、 施工现场设专人对现场进行清理工作，洒水、扫地，防止尘土飞扬，清除污泥、雨水，保持现场整洁。

8)、 密切注意天气变化，了解近期天气情况，合理安排施工工期。

9)、 上架操作人员注意穿防滑鞋，防止滑倒。

10)、 雨季来临前认真对管理人员和操作工人分级进行雨季施工的培训工作，加强个人的安全意识和质量意识。

11)、 设专人对生活区进行定期清理消毒，消灭四害，不吃腐烂变质的食物和污染的水，防止疾病蔓延。

12)、 防汛抢险器材不得挪作它

华润燃气郑州工程建设有限公司

郑州生态水系循坏（管道）工程第三标段

2016年3月 3日

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