采购文件

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广州市政

府采购

采购方式：公开招标项目编号：项目名称：广园快速路收费人员租用上下班交通车服务项目

采购文件

PSGZ20972031D04B24

广州市广园路建设公司广州采联采购招标代理有限公司

二〇一〇年四月

让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：PSGZ20972031D04B24

第一章招标公告 .................................................... 2 第二章公开招标流程图 ................................................. 5 第三章投标须知 ....................................................... 7 第四章用户需求书 .................................................... 24 第五章通用合同条款 .................................................. 28 第六章投标文件格式 .................................................. 34

技术文件目录表 ........................................................... 35 投标一览表 ........................................................... 36 投标分项报价表 ........................................................... 37 详细服务方案及服务承诺 ................................................... 38 本项目负责人及驾驶员配备一览表 ........................................... 39 所供车辆详细技术参数明细表 ............................................... 41 商务文件目录表 ........................................................... 42 投标函............................................................... 43 投标人资格声明函 ......................................................... 44 法定代表人授权委托书 ..................................................... 45 法定代表人证明书 ......................................................... 46 投标人基本情况表 ......................................................... 47 2007年至今完成同类项目一览表 ............................................ 48 用户需求书响应一览表 ..................................................... 49 招标代理服务费承诺书 ..................................................... 50 退投标保证金说明 ......................................................... 51

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http://www.chinapsp.cn/ 招标 2 公告

广州采联采购招标代理有限公司

第一章让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：PSGZ20972031D04B24

广园快速路收费人员租用上下班交通车服务项目

招标公告

广州采联采购招标代理有限公司（以下简称‘采购代理机构’）受广州市广园路建设公司委托，对广园快速路收费人员租用上下班交通车服务项目所需的服务进行国内公开招标，详情请参见采购文件。欢迎符合条件的合格投标人参加投标，现将该项目采购文件（PSGZ20972031D04B24，请点击打开）进行公示，公示期为2010年4月8日至2010年4月14日五个工作日： 1

本项目公告及采购文件中所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。 2 3 4

项目编号：PSGZ20972031D04B24

项目名称：广园快速路收费人员租用上下班交通车服务项目内容、数量、服务期及最高限价： 4.1 项目类型：服务类 4.2

项目内容上下班交通车租用服务数量服务期 2010年5月16日至人民币737.28万元 2013年5月15日最高限价一项 4.3 具体路线安排及服务要求详见采购文件中的“用户需求书”。 4.4 投标人须对本项目的服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效

投标。

合格投标人资格要求：

5.1 具备有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，并具有相关

经营范围，注册资金不少于人民币500万元； 5.2 具有《道路运输经营许可证》（不含货运）； 5.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5.4 具有履行合同所必需的货物及服务、专业技术能力和供应保障能力； 5.5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5.7 法律、行政法规规定的其他条件； 5.8 本项目不接受联合体投标。 6

获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价

6.1 获取采购文件时间：2010年4月9日-2010年4月28日，每日9:00-11:30，13:30-17:00

（法定节假日除外）

6.2 获取采购文件地点：广州市环市东路472号粤海大厦23楼广州采联采购招标代理有限公司

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6.3 获取采购文件方式：（投标人凭以下盖单位公章的复印件购买采购文件）

6.3.1 营业执照副本复印件； 6.3.2 法定代表人授权委托书； 6.3.3 投标人授权代表身份证复印件; 6.3.4 《道路运输经营许可证》的复印件。

备注：以上资料在参与正式投标时须放入投标文件中。

6.4 供应商购买采购文件需按要求提供以上资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取采购文

件的供应商的投标。

6.5 采购文件售价：采购文件每份人民币￥150.00 元整，售后不退。（如需邮寄另加人民币60

元特快专递费，售后不退。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任）。

投标、开标时间及地点：

投标时间：2010 年4月29 日 09：00～ 09 ：30 投标截止及开标时间: 2010 年4月29日 09：30

投标及开标地点：广州市环市东路472号粤海大厦23楼广州采联采购招标代理有限公司会议室， 8

本项目的所有相关公告会在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广州政府采购网（www.gzg2b.gov.cn）及采购代理机构网站（www.chinapsp.cn）上公布，公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 9

采购文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。 10 采购人联系方式：

采购人名称：广州市广园路建设公司联系人电话：020-8667 5889 采购人地址：站南路15号之一6楼 11 采购代理机构及联系方式：

采购代理机构：广州采联采购招标代理有限公司地址：广州市环市东路472号粤海大厦23楼联系人：邱小姐联系方式：020-8765 1688-21 邮政编码：510075 电邮：inf@chinapsp.cn 传真：020-8765 9323 网址：www.chinapsp.cn

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二○一○年四月八日

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http://www.chinapsp.cn/ 第二章公开招标流程图

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公开招标流程图

代理机构工作流程投标人工作流程 2. 发售采购文件，初步审核投标人投标资格投标人授权代表参加答疑会 3. 组织公开答疑会（如有）投标人准备投标文件 4. 准备开标、评标场地以及所有开标用设施 5. 负责协助评标委员会的组建投标人授权代表参加开标会议，并按规定递交投标文件查阅评审结果按招标公告要求获取采购文件 1. 发布招标公告阅读招标公告 6.1主持开标现场 6.2主持评审现场在指定媒体上公示、公布评审结果 7. 8. 将评审结果以书面形式通知所有投标人 9.采购合同备案，跟踪合同领取(中标)结果通知书中标人按规定与采购人签订合同中标人在采购代理机构进行合同备案

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第三章︱︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：PSGZ20972031D04B24

投标须知

一、总则

定义与概念

1.1 采购人/用户：广州市广园路建设公司。 1.2 采购代理机构：广州采联采购招标代理有限公司。

1.3 供应商：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人或者其他组织。

1.4 投标人：指购买采购文件并响应招标、递交了投标文件参加投标竞争的供应商。 1.5 中标人：经合法招、投标程序评选出来的投标人。 1.6 服务：采购文件规定投标人须承担的服务。

1.7 实质性响应：是指符合采购文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。 1.8 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到采购文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的

权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。 1.9

投标保证金：指投标人按照本采购文件规定向采购代理机构或采购人提交的款项。采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。

1.10 服务期：是指签订采购合同之日起至按要求完成服务的时间。 1.11 日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。

1.12 采购文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对采购文件内容的理解和解释。 2

适用范围

2.1 依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规制定本

须知。

2.2 本项目的采购人、采购代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。 3

应遵循的原则

3.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则； 3.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质；

3.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。 4 5 6

资金来源：财政资金。

本项目投标费用：无论是否中标，各投标人应自行承担所有参加本项目投标而发生的全部费用。合格的货物和服务

6.1 投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。 6.2 采购人有权拒绝接受任何不合格服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。 6.3 投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商

标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。

7. 质疑与受理

投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交

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质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。

质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。

采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。 9. 不得参与同一采购项目竞争的供应商

除联合体外，不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商：

8.1彼此存在投资与被投资关系的；

8.2彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。

10. 通知

对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了采购文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。 11. 采购文件的解释权

本采购文件的解释权归“广州采联采购招标代理有限公司”所有。

二、采购文件

采购文件的组成 1.1 采购文件包括：

1.1.1 招标公告； 1.1.2 公开招标流程图； 1.1.3 投标须知； 1.1.4 用户需求书； 1.1.5 通用合同条款； 1.1.6 投标文件格式；

1.1.7 根据采购文件规定发出的澄清、修改及补充文件（如有）。

1.2 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照

采购文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件做出实质性响应，由此造成的

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后果由投标人负责。

采购文件的答疑

2.1 本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问以传真或书面形式（加盖公章）交至采购代理

机构，采购代理机构统一以书面形式答复。

2.2 投标人如对本采购文件有任何疑问，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日

内，以书面形式向采购代理机构提出质疑或澄清要求。

采购文件的补充、修改

3.1 采购代理机构可以在广州政府采购网及采购代理机构网站等媒体上以公告形式对采购文件

进行补充和修改，同时书面通知已购买采购文件的投标人，以上公告或通知方式视为有效送达，投标人应在补充和修改文件发布/出后24小时之内以书面形式确认并传真回复至采购代理机构，投标人如在24小时内无书面回函则被视为同意补充和修改文件内容，该补充和修改的内容将作为采购文件的有效组成部分；

3.2 考虑到补充通知的影响，采购代理机构可决定延长投标截止时间和开标时间；

3.3 采购文件的补充、修改公告发布之日距离开标时间不足15天时，如所有已购买采购文件的

投标人均书面同意按不改变投标截止时间，则采购代理机构可以不改变投标截止时间（开标时间）；

3.4 对于投标人澄清要求的回复，采购代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或书面形

式予以答复，投标人在书面澄清文件发布后24小时之内应以书面形式确认并传真回复至采购代理机构，如在24小时之内无书面回函则视为同意澄清内容，并有责任履行相应的义务； 3.5 对于各投标人的澄清要求，采购代理机构在认为有必要时，将不标明询问来源的书面答复发

送给已购买采购文件的所有投标人，该澄清的内容将作为采购文件的有效组成部分，投标人应在书面答复发布后24小时之内以书面形式确认并传真回复至采购代理机构，投标人如在24小时之内无书面回函则被视为同意澄清内容。

三、投标文件的编制

投标文件的编写原则

1.1 投标语言：投标文件和有关本次投标的所有来往函件均应用中文书写，投标人提供的支持文

件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本。 1.2 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性、有效性。

1.3 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，

并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。 1.4 本项目不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。 2．投标文件的组成与相关编制要求

2.1 投标文件分为商务部分文件和服务部分文件（具体见投标文件格式要求）。

2.2 商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。服务部分

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是能够证明投标人提供的服务符合采购文件规定的文件。投标人应按规定提交商务部分文件、服务部分文件。

2.3 投标文件需按照采购文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评标，投标文件中的各项

资料需按照采购文件格式要求制作。

2.4 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件规定及要求的内容和格式编写，必须对

采购文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标服务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的服务要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。 2.5 投标人须对本项目的全部服务进行整体投标，不能对某一部分内容进行选择投标。任何只对

其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。

2.6 本项目不接受备选投标方案，投标文件的报价只允许有一个报价，采购代理机构不接受有任

何选择的报价，只接受以本项目为单位的报价金额。

本项目投标报价应包含但不限于以下全部费用，投标人不得再向采购人收取任何费用。营运服务范围内的汽车租赁所发生的一切费用，包含车辆维修保养费、路桥费、车辆及乘客保险费（所有提供车辆必须对每座乘客投保，保险额每座不少于人民币贰拾万元以及第三方险）、年审费、燃油费、各种税费、司机工资及补贴等一切费用。

2.7 投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，

中标人不得再向采购人收取任何费用。

2.8 投标人应以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价

金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.9 投标文件应一式9份：其中正本1份、副本7份、电子文件1份（商务部分和服务部分文件

按投标文件目录表要求编写，统一装订成册，正本和副本应分别封装，在封口处加盖公章），并注明“正本”和“副本” 字样。如果正本与副本不符，应以正本为准。（电子文件要求磁盘（不含移动盘）或光盘介质， WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩）。另外提交一小信封用于开标用，信封上标明“开标信封”，内装以下文件各一份，签名并加盖公章，按以下顺序排列： 2.9.1 投标函

2.9.2 企业法人营业执照副本复印件

2.9.3 法定代表人授权委托书（如法定代表人为投标代表，则无需提交此份文件，而须提交

法定代表人证明书）

2.9.4 投标保证金缴付凭证

2.9.5 投标一览表（必须与投标文件正本、副本中的《投标一览表》完全一致） 2.9.6 退投标保证金说明

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2.9.7 电子文件

3 投标有效期：

3.1 投标文件从开标之日起，在90天内有效。中标人与采购人签订的采购合同生效之日起，其投

标文件有效期顺延至合同有效期，同时其投标文件作为采购合同的附件，与采购合同具有相同法律效力。

3.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。

投标人可以拒绝采购人的这种要求。

4 投标文件的式样和签署

4.1 投标人应准备《投标文件的编制》中规定的文本数目。

4.2 投标文件正本应用A4规格（除特殊规格的图纸除外）纸打印，投标文件每一页均要求加盖投

标人公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。投标文件要求签名的均必须用黑色墨水填写，并由投标人法定代表人或其正式的授权代表签名且加盖单位公章。投标人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。

4.3 投标文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如

有上述改动，必须由投标人法定代表人或其授权代表在修改处签名并加盖投标人公章。

四、投标文件的递交

投标文件的密封和标记

1.1 投标人应将投标文件用信封密封，并加盖投标人公章。投标一览表等开标用资料须另备份一

套，用信封密封后单独提交。

1.2 如果由于信封密封不严，导致投标文件非人为因素过早启封，采购代理机构概不负责，并将

该文件退还给投标人。

对投标文件投递的要求

2.1 投标文件的递交须由投标人签名，并现场核对所交资料的份数及密封情况。

2.2 所有投标文件必须装在密封完好的信封内，加盖投标人公章。投标文件的正本和副本应分别

封装，标明“正本”和“副本”，并在每一信封或包装的封面上写明：投标人名称：投标人地址：

项目名称：广园快速路收费人员上下班交通车租用服务项目编号：PSGZ20972031D04B24

收件人名称：广州采联采购招标代理有限公司

投标文件的修改和撤回

3.1 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时

间之前向采购代理机构发出书面通知。修改后的投标文件须按本节第2点《对投标文件投递

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的要求》在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。 3.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效

期前，投标人不得撤回其投标。

3.3 采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任

何责任。

投标保证金

4.1 投标保证金须在规定截止时间前到达指定银行账户(以银行收到日期为准)，并按以下要求向

采购代理机构提交投标保证金，否则其投标将可能被拒绝。 4.2 投标保证金金额：RMB73721元（人民币柒万叁仟柒佰贰拾壹圆整） 4.3 投标保证金的提交方式及时间要求

4.3.1 重要提示！请投标人必须用投标人名称的账号以银行转账或电汇方式提交投标保证金，同时在银行转账单据中按以下要求填写：在 “备注栏”中写明项目编号：PSGZ20972031D04B24；保证金的提交时间要求：投标截止时间的前一日17：00前到达以下指定账号。如因投标人未按要求提交投标保证金，致使银行无法查核该投标人保证金递交情况的，由投标人自行承担相关责任。 4.3.2 收款单位名称：广州采联采购招标代理有限公司 4.3.3 开户银行：上海浦东发展银行广州环市东支行

4.3.4 投标保证金账号：8218 0154 7400 0065 2（招标代理服务费请不要汇入此账号）

5 6

投标人必须在投标文件中递交以上银行凭证复印件，否则评标委员会有权拒绝其投标。投标保证金的退回条件：

6.1 未中标的投标人的投标保证金，在该采购项目的结果通知书发出后按《退投标保证金说明》

的要求在五个工作日内无息全额退回。

6.2 中标的投标人，其投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人与采购人签订采购合同并将

合同原件向采购代理机构备案后，按《退投标保证金说明》的要求在五个工作日内无息全额退回。

6.3 在投标有效期内因质疑等原因不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内，退回所

有投标人的投标保证金。

下列情况投标保证金将会被没收，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

7.1 投标人在参与招标活动期间，违反有关法律法规及广东省、广州市政府采购管理部门规定的； 7.2 投标人主动放弃中标或在收到中标通知书后，未在采购文件规定期限内签订采购合同的；

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7.3 投标人在投标截止时间后撤回其投标文件的；

7.4 投标人在中标后未按采购文件规定缴交招标代理服务费的；

7.5 中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未明确，且未经采购人同意，将中标项目

分包给他人的；

7.6 投标人相互串通，排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益的； 7.7 其他违法、违规行为的。

五、投标截止和开标

1. 投标时间、投标截止时间、开标时间详见第一章招标公告。

2. 投标人提交给采购代理机构的投标文件不得迟于采购文件中规定的投标截止时间。

3. 采购人因修改采购文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截

止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。

4. 采购人和采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。

5. 开标由采购代理机构主持，并邀请采购人代表以及所有投标人参加。在投标截止时间后，有关人员

将查验投标文件的密封情况，确认无误后拆封投标文件进行唱标。唱标时候，采购代理机构将当众将投标人名称、项目名称、投标价格以及采购代理机构认为适当的内容（不涉及商业秘密的相关内容等）进行唱标，现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人法定代表人或授权代表及相关与会代表签名确认（各投标人应对唱标内容及记录结果当场进行校核，如有异议应当场提出，否则视为同意）。

6. 在采购文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，停止开标，并将密封投标文

件退还给投标人，本项目将视为采购失败，采购代理机构将依法重新组织采购。如收到的投标文件满足三家的，开标时均当众予以拆封、宣读。 7. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标：

7.1符合专业条件的供应商或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的； 7.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

7.3投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的； 7.4因重大变故，采购任务取消的。

六、评标和定标

概述

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和广东省或广州市政府采购有关文件精神及相关规定，在保证项目招标工作公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，制定本评标规则。

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2 评标原则

2.1 科学评估、集体决策，体现公平、公正、择优信用；

2.2 评标委员会将按照规定只对通过初审的投标文件进行评价和比较；

2.3 价格和性能相结合，以综合评价为主；价格合理，质量优先，不保证最低投标报价中标，同

时对评标过程的保密，对中标结果不作任何解释的权利。

3 评标过程的保密性和公正性

3.1 从公开开标到签订政府采购合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相

关的事项，参与招投标的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。

3.2 采购人和采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和

个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

3.3 评标委员会将本着以上评标原则严格按照法律法规和采购文件要求进行评标。如发现评标委

员会的工作明显偏离采购文件的要求，或明显违反国家法律法规，由政府采购监督管理部门依据有关法律法规进行处理。

3.4 评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会不得与投标人私下交换意见，不得私下向外

透露评标中的情况，参加评标会议的所有工作人员应当对评标过程和结果保密，不得将评标情况和结果透露与评标无关的人员。

3.5 评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。 3.6 评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，不退还其投标文件。 3.7 任何违反招标投标相关法规的行为，一经发现，将追究相关人员的法律责任。

4 投标文件的澄清

4.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者

有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。投标人的有关澄清、说明或者补正必须以书面形式提交，并由其投标人授权代表签字，不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并将作为投标文件的有效组成部分。

4.2 如需要澄清的问题较多，评标委员会可请投标人到会予以澄清。澄清内容须作出书面记录，

并由评标委员会和投标人签名确认。

4.3 评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响

货物及服务质量和不能诚信履约的，投标人应当在评标委员会发出投标报价澄清要求规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明文件，并由其投标人授权代表签字，否则，评标委员会可以认定该投标报价为低于成本价恶意竞争，属于无效投标报价。

5 评标委员会

5.1 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由7人单数组成，其中技术、

经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。采购人代表1名，其余6名均从广州市政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。

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5.2 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过一个工作日。在抽取评标专家时，应抽取足够

数量的预备替补专家，在评标专家因故缺席时及时予以替补。 5.3 评标委员会名单在招标结果确定前严格保密。

5.4 评标委员会（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人

也可以要求该评审专家回避：

5.4.1 三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的； 5.4.2 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； 5.4.3 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； 5.4.4 评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；

5.4.5 任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的； 5.4.6 参与采购文件论证的；

5.4.7 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。

5.5 评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关

的其他情况。

5.6 评标委员会对评价为实质性响应采购文件要求的投标，即通过投标文件初审的投标进行评价

和比较，评价的依据是采购文件的相关规定和投标文件的内容。

评标标准和方法 6.1 分值分布：

本次评标采用综合评分法，具体分值分布如下：

评价内容权重分值 6.2 评标标准： 6.2.1 评委根据各通过初审的投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投

标文件与采购文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，但补正这些遗漏或者不完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

6.2.2 采用要素加权法对投标货物及服务进行百分制定量评价，评价的计分采取100分制。技

术评分、商务评分为去掉最高分和最低分后余下的评委评分分值的算术平均值（评分最高、最低的评委分值取以上算术平均值）（四舍五入后，小数点后保留两位有效数），即为该货物及服务的定量评价得分。

6.3 评标流程

评标分三个阶段进行：投标文件初审、价格评价和投标文件详细评审。第一阶段：投标文件初审（详见附表一）

服务部分 60% 60分商务部分 20% 20分价格 20% 20分 http://www.chinapsp.cn/ 16 广州采联采购招标代理有限公司

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评标委员会将根据法律法规和采购文件的规定，对各投标文件进行资格性、符合性审查。对是否实质性响应采购文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。未能通过资格性、符合性审查被认定为无效投标，具体条款见附表一。第二阶段：价格评价（详见附表四）

评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。

1 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显

错位的，应以总价为准，并修改单价；

3 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。

第三阶段：投标文件详细评审

详细评审分两个步骤：

首先，评委对通过初审的各投标文件就投标报价进行核准与修正，再就服务部分进行评审、评分；然后评委根据投标人提供的商务资质文件进行统计、审核和评分。

具体评分如下：按照评标程序的规定，并依据评分标准、各项权值、资格性和符合性审查结果，各位评委单独地就每个投标人投标文件的服务状况、商务状况进行评审和比较，评出其服务评分和商务评分。通过综合各投标人投标价格状况，计算出各投标人的价格评分。将服务评分、商务评分和价格评分相加得出综合得分，并按综合得分高低排出名次（综合得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。评标委员会依据得分情况推荐出中标候选人。

评价指标体系

根据评标原则提取评标要素（服务、商务、价格三个要素）形成评价指标体系, 按照各项指标进行百分制要素加权，服务、商务、价格评价体系具体见附表二、三、四。 8

定标

8.1 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，

排名第三的投标人为第三中标候选人。依此原则类推。

8.2 综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术部分得分

由高到低顺序排列。

8.3 评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认，确认后采购代理机构将在刊登本项

目招标公告的媒介上将发布中标结果公示，公示三个工作日，公示期满如无异议则转为公告。

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不在中标名单之列者即为未中标供应商，采购代理机构不再以其他方式另行通知。同时采购代理机构以书面形式向中标人发出《中标通知书》，向未中标人及采购人发出《招标结果通知书》。

评审结果确定后，采购人根据需要通知评委会推荐的第一中标候选人在2个工作日内，按采购文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同的原件送采购人核对与供应商响应文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人无正当理由不按时提供原件的，书面向采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按投标无效处理。

8.4 中标人应携带采购代理机构发出的《中标通知书》，在《中标通知书》发出30日内与采购人

签订合同，《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据。

8.5 中标人放弃中标、不按要求与采购人签订政府采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行

政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推，或者重新进行招标。

8.6 在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中

标的，采购人有权取消其中标资格，并将排名第二的中标候选人确定为中标人, 以此类推，或者重新进行招标。

中标通知书

9.1 采购人定标后，采购代理机构将向中标人发出《中标通知书》，同时以书面形式通知所有未

中标投标人。

9.2 《中标通知书》是该项目中标确认合同的法定组成部分，对采购人和中标人具有法律效力。

《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

10 招标代理服务费

中标人须在中标通知书收到的同时向采购代理机构交纳招标代理服务费。收费标准按国家计委颁布的相关文件执行。

10.1 本次招标采购代理服务费，按中华人民共和国国家发展计划委员会颁布的计价格?2002?1980

号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及国家发改委[2003]857号文件规定中 “服务类”计费标准计费，计费标准见下表。 10.2 服务费按差额定率累进法计算。

招标类型中标费率金额（万元） 100以下 100-500 1.5% 1.1% 1.5% 0.8% 1.0% 0.7% 货物招标服务招标工程招标 http://www.chinapsp.cn/ 18 广州采联采购招标代理有限公司

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500-1000 1000-5000 5000-10000 10000-100000 1000000以上 0.8% 0.5% 0.25% 0.05% 0.01% 0.45% 0.25% 0.1% 0.05% 0.01% 0.55% 0.35% 0.2% 0.05% 0.01% 10.3 以中标通知书中确定的中标总金额作为招标代理服务费的计算基数； 10.4 招标代理服务费按差额定率累进法计算，不在报价中单列； 10.5 招标代理服务费币种与中标通知书中的币种相同；

10.6 招标代理服务费一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。 11 签订采购合同

11.1 中标人在收到《中标通知书》后，应按照采购文件指定的时间、地点，派遣其投标人授权代

表与采购人签署合同。

11.2 合同的组成基于，但不限于以下部分：

11.2.1 合同书（内容必须包括财政部规定必须具备的条款、中标人的投标文件对采购文件的

实质性响应条款与承诺）；

11.2.2 《中标通知书》；

11.2.3 采购文件及其澄清、修改及补充文件； 11.2.4 中标人的投标文件及其澄清、修改及补充文件；

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附表一

资格、符合性评审条款

项目名称：广园快速路收费人员上下班交通车租用服务项目项目编号：PSGZ20972031D04B24

包组：评委：

评审内容投标人A 投标人B 投标人C 资格性审查符合合格投标人的资格要求资格证明文件齐全投标保证金按要求提交投标文件符合采购文件的签署要求符合性审查投标报价没有超出最高限价没有被评委认定为低于成本的投标投标报价是固定唯一价满足采购文件打★号的重要条款，且无经评委认定为无效投标的结论 1．表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。

2．在结论栏中按“一票否决”填写“通过/合格”或“不通过/不合格”。

3. 对投标人是否实质性响应采购文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。

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附表二

服务部分评分表

项目名称：广园快速路收费人员上下班交通车租用服务项目项目编号：PSGZ20972031D04B24 评委：

评价项目评价指标针对本项目提供具体、可行、详细的行驶服务方案，并且能完善制订亚运会期间班车路线的调整及解决方案，总体服务计划能满足项目要求评分标准（对投标人进行横向比较）（带“ ”的数值包含在所在区间内）优 4-7分良 2-4分一般 0-2分服务计划以及组织方案（7分）工作人员的配备方案（8分）项目负责人、驾驶人员的资质和经验（应具有5年以上驾龄）优 8分良 4分一般 2分所提供车辆的质量及安全保障情况（40分）车辆年限、各项年审证明、安全性能、车况等级、环保、保险等情况优 30-40分良 15-30分一般 0-15分组织结构及各项管理规章制度（1分）内部管理架构严密、项目工作流程顺畅、合理；汽车投入运行前、后等的服务运作制度及各项管理规章制定严格性优 1分良 0.5分一般 0分服务管理各项质量的指标（2分）服务管理各项质量指标明确优 2分良 1-2分一般 0-1分优 2分良 1-2分一般 0-1分 60分应急措施（2分）合计行驶途中发生故障时，应急措施是否切实可行备注：采购文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。

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附表三

商务部分评分表

项目名称：广园快速路收费人员上下班交通车租用服务项目项目编号：PSGZ20972031D04B24 评委：

评价项目评价内容评分标准（对投标人进行横向比较）（带“ ”的数值包含在所在区间内）优 4-5分良 2-3分一般 0-2分企业实力（5分）经营规模、注册资金、车辆及员工人数等财务状况（2分） 2008年至今营业收入(以提供的财务报表或审计报告为准) 优 2分良 1分一般 0.5分 2007年至今完成营运项目业绩（3分） 2007年至今完成营运项目情况优 2-3分（提供中标/成交通知书或合同良 1-2分作为同类业绩评价证明资一般 0-1分料）投标人具有客运服务的工作经验（4分）在广州市区从事客运服务工作的经验年限及服务能力（提供相关证明材料）优 3-4分良 2-3分一般 0-2分企业商誉 (6分) 具有ISO质量认证证书、客运企业资质等级证书等每提供一个证书得1分，最高不超过6分。无，得0分。合计 20分

备注：采购文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项

评分为零分。

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附表四

价格评分表（20分）

1、价格核准：评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则详见本章第6.3评标流程第二阶段价格评价相关条款。

项目名称：广园快速路收费人员上下班交通车租用服务项目项目编号：PSGZ20972031D04B24 评委：

投标总价（人民币）价格调整（修正金额（人民币））评标总价基准价价格评分权序号投标人（人民币）重（百分比） % % % 2、综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足采购文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100

3.投标人如有国家相关部门或企业对其资助，资助金额应在投标一览表备注内注明（需提交国家相关部门或企业对其资金资助证明及资金到位情况复印件加盖投标人公章），并计入其投标报价内，以全部金额数计算价格分,且采购人不支付上述资助金额。

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http://www.chinapsp.cn/ 第四章用户需求书

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用户需求书

一、★项目范围：

A. 昌岗西路至广园东快速路凤凰城站，往返一趟约92公里，每日三趟，车型：不低于50座豪

华大巴；

B. 海印桥站至广园东快速路荔新站，往返一趟约110公里，每日三趟，车型：不低于50座豪华

大巴；

C. 新市石井站至广园大桥（东莞）站，往返一趟约140公里，每日三趟，车型：不低于50座豪

华大巴；

D. 罗冲围站至广园大桥（东莞站），往返一趟约140公里，每日三趟，车型：不低于50座豪华

大巴；

E. 工业大道至东风路、广园西至广园快速路仓头，往返一趟约110公里，每日往返一趟；此外，

接完上下班职工后原地待命随时出车；车型：不低于33座豪华大巴。

以上5条行车线路总服务期为36个月， 5条行车线路的所有配套措施是为收费站工作人员的准时接送提供服务并确保准时送达人员。二、★营运服务时间和地点

1. 总服务期为36个月，服务周期为12个月，每12个月进行服务质量考评。

2. 总服务期内营运服务时间：2010年5月16日至2013年5月15日（含节假日和国家法定的休息日），

采购人有权根据需要调整具体开车时间。 3. 营运服务地点：采购人指定地点。三、★营运服务费用：

在营运服务范围内的汽车租赁所发生的一切费用，包含车辆维修保养费、路桥费、车辆及乘客保险费（所有提供车辆必须对每座乘客投保，保险额每座不少于人民币贰拾万元及第三方险）、年审费、燃油费、各种税费、司机工资及补贴等一切费用（包括燃油价格波动及运输高峰时期如“春运”的成本因素）。四、用户要求： 1、 ★车辆要求：

（1）不低于50座豪华大巴4辆，不低于33座豪华大巴1辆，所有提供车辆必须对每座乘客投保。（2）车辆必须为2008年4月份以后购买的，投标时必须提供有关证明，作为实质性响应材料。（3）投标时投标人必须提供所投服务的车辆彩色图片（包括车型和车厢环境），加盖投标人法人公

章。

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（4）在E线（工业大道至东风路、广园西至广园快速路仓头）营运的不低于33座豪华大巴在接送

收费站人员上下班后，必须在采购人指定地点待命，随时出车。

2、 ★投标人所提供的车辆需符合国家规定安全环保等要求，车辆在使用期间如确需维修或保养，或需

要年审、季审、接受定期检审或其他经采购人认可的合理因素而造成需要暂停运行，经采购人同意后投标人方可调派同等条件的车辆供采购人使用，但不得超过2天。 3、投标人必须制订亚运会期间班车租赁路线的调整及解决方案。

4、 ★合同执行期间，投标人不得随意更换租赁车辆（除上款出现的情况外）；如发现随意更换车辆，经

采购人查实，自动终止合同。

5、 ★合同执行期间，投标人必须就本项目合同购买乘客险（20万/每座或以上）和第三方险(100万以

上/每台或以上）。

6、合同执行期间，投标人应按省、市有关交通管理条例的规定，安全行车，保证采购人的员工人身安

全；投标人必须在车厢内配置符合要求的消防器材；因交通事故造成的人员伤害，原则上由投标人负责；若由于投标人自身原因造成任何事故（交通事故、人为损坏、车辆被盗等），由投标人承担所有责任。

7、 ★由于采购人收费站人员的准点上下班对城市交通影响重大，因此投标人必须采取一切措施（包括

但不限于出车前的车辆检查、道路交通情况的及时获知、司机的准时到位）确保在规定时间内将收费站人员无条件送达采购人指定地点。

8、投标人车辆必须在规定时间内和在规定地点接送采购人的员工，不得迟到，如迟到按违约处理，并

承担由于迟到引起的相关责任（除不可抗力因素外，如战争、天灾、不可预见的交通中断等）；为保证采购人的员工用车，采购人有权另行租用其他单位的车辆应急，所发生的费用在租金中抵扣，投标人不得有异议。如发生三次此类行为，服务合同自动终止，且采购人将不支付当月租赁费用。 9、投标人提供的服务车辆必须整洁完好，车内环境（包括座位、行李架、车内空气等）清洁卫生，车

况良好（含空调）。

10、 ★服务车辆的司机必须有5年或以上的同类车辆驾驶经验，且没有交通事故责任记录。

11、由投标人派出的人员，其管理工作由投标人负责，如有违反国家的法律、法令或出现交通事故或乘

客损伤均由投标人负责，与采购人无关；由投标人派出人员的福利、工资、医疗、保险均由投标人与员工商定。如发生劳资纠纷，由投标人解决，采购人不承担任何责任。

12、在服务现场的投标人人员必须服从采购人的人员的指导，在特殊情况下（如修路、塞车等）采购人

有权改变原定线路，投标人不得拒绝，所造成的路桥费用由投标人负责。

13、投标人如没有依时完成合同规定的任务或服务质量达不到要求，如经采购人三次提出书面批评意见

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后，仍无改进，采购人有权终止服务合同，并且采购人不承担违约责任。

14、 ★在总服务期（36个月）内，采购人将按服务周期（12个月）与中标人签订服务合同。采购人将

会在每个周期的服务合同期末对中标人的服务质量进行考评，并根据考评结果决定是否与中标人续签下一周期的服务合同。如果考评不达标，则采购人有权选择再在中标人之后第一位的中标候选人签订周期服务合同，采购人不需承担违约责任。

15、 ★周期服务质量考评内容：乘客满意度，车内环境质量，司机服务态度，服务准点情况等；考评分

特优、优、良、差三等，全部考评内容为优或以上，才视为通过考评。五、付款方式

在租赁期内, 按月结算（以实际租赁天数计算），采购人在收到中标人开具的发票之日起十个工作日内向中标人拨付上月租金。

六、本项目最高限价：人民币737.28万元。

（注：以上标注“★”部分为实质性响应条款，若有偏离，按无效投标处理）

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第五章通用合同条款

(此合同样本仅供参考,合同具体细则以中标双方协定为准)

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广园快速路收费人员上下班交通车租用服务采购项目（车牌号为：）

合

甲方：广州市广园路建设公司乙方：

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同文合同编号：

二О一О年月

29 件

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广园快速路收费人员上下班交通车服务（仅供参考）

租赁合同

甲方（采购人）：广州市广园路建设公司乙方(中标人)：

甲方负责进行广园快速路封闭收费工作，因收费站地处黄埔、增城、东莞地段，距市区较远，为给员工上下班提供便利的交通条件，加强收费站的管理工作，甲方向乙方租赁大巴车四辆、中巴车一辆，经双方协商，签订此合同（如甲方有政策性的变化，应按新的政策作调整，甲方应提前5天通知乙方，乙方应作调整），明确有关事宜。

一、合同内容

甲方租用乙方具有合法营运牌照的大巴车四辆、中巴车一辆，为接送广园快速路收费站员工上下班使用，合同期内每天接送次数为三趟（往返一次为一趟）。

1、车牌号为：；发动机号：，车架号：。 2、每天的行驶路线为：

A. □昌岗西路至广园东快速路凤凰城站，车型：50座豪华大巴； B. □海印桥站至广园东快速路荔新站，车型：50座豪华大巴； C. □新市石井站至广园大桥（东莞）站，车型：50座豪华大巴； D. □罗冲围站至广园大桥（东莞站），车型：50座豪华大巴；

E. □工业大道至东风路、广园西至广园快速路仓头，车型：33座豪华大巴。二、租赁期限及工作时间

1、租赁期限暂定为36个月，由2010年5月16日至2013年5月15日止。 2．甲方有权根据政府主管部门要求或实际情况调整租赁期限。 3、乙方每天的行驶路线及接送时间为：

A. □昌岗西路至广园东快速路凤凰城站（往返）； B. □海印桥站至广园东快速路荔新站（往返）；

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C. □新市石井站至广园大桥（东莞）站（往返）； D. □罗冲围站至广园大桥（东莞站）（往返）；

E. □工业大道至东风路、广园西至广园快速路仓头（往返）；

每天的出车时间地点见下表，如甲方根据具体情况需作调整的应以书面通知为准。班次上班（往）乘车地点乘车时间 7：20 14：50 20：50 备注如有调整发车时间及地点的以甲方书面的通知为准；下班（返） 8：45 16：15 21：45 4、除第1、2、3点约定的合同内容外，若甲方有特殊任务要使用乙方提供的车辆，其费用由双方另行协商决定。

三、费用与支付 1、费用：

⑴ 每天3趟的月租赁费用人民币元／台·月（大写：元／台·月）；（2）每天一趟的月租金费用为人民币元/台·月。

（3）如甲方根据工作调整需要增加出车趟数的按每趟500元核增。

注：以上费用包含车辆维修保养费、路桥费、车辆及乘客保险费、年审费、燃油费、养路费、各

种税费、司机工资及补贴等一切费用（包括燃油价格波动及运输高峰时期如“春运”的成本因素）。

2、支付：按月结算，甲方在收到乙方开具的发票之日起十个工作日内向乙方拨付上月租金。四、双方责权甲方责权：

1、甲方应按合同规定按时支付租金给乙方，若因特殊原因未能及时办理付款手续的应及时通知乙方。

2、甲方应按合同规定租用车辆，并有权根据车辆状况及司机的服务态度向乙方提出整改意见和根据合同规定进行投诉罚款。

3、甲方在有条件的情况下应考虑在收费站给乙方司机提供休息床位一张，并免费提供车辆停放车位一个。

4、甲方人员应文明乘车，爱护车上装饰物，保持车内整洁卫生，不随地吐痰，不得在车上吸烟，不得携带危险品上车。

5、合约期满，甲方如需续约，须提前十天通知乙方。

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乙方责权：

1、乙方应按合同规定提供能正常使用的车辆，不准提供带病车辆给甲方使用。 2、乙方应保证车辆的各种证照齐全。

3、乙方应保证车辆在维修、维护、保养等期间保证替代车辆的配置不低于同等类型的车辆。如无替代车辆或替代车辆的配置低于同等类型的车辆，视为违约，为保证甲方员工用车，甲方有权另行租用其他单位的车辆应急，所发生的费用在租金中抵扣，乙方不得有异议。

4、乙方必须在规定时间内和在规定地点接送甲方的员工，不得迟到，如迟到按违约处理，并承担由于迟到引起的相关责任（除不可抗力因素外如战争、天灾、不可预见的交通中断等），为保证甲方员工用车，甲方有权另行租用其他单位的车辆应急，所发生的费用在租金中抵扣，乙方不得有异议。如发生三次此类行为，本合同自动终止，且甲方将不支付当月租赁费用。

5、乙方应确保提供的车辆正常使用，负责车辆的日常维护，坚持车辆出车前检查，确保安全行车，发生故障时，乙方应及时采取有效措施（如更换车辆），不得耽误甲方的工作。

6、租赁期间，乙方应按省、市有关交通管理条例的规定，安全行车，保证甲方员工的人身安全；乙方必须在车厢内配置符合要求的消防器材；因交通事故造成的人员伤害，原则上由乙方负责；若由于乙方自身原因造成任何事故（交通事故、人为损坏、车辆被盗等），由乙方承担所有责任。在租赁期内，乙方必须购买车辆保险和乘客保险，保险额每座不少于人民币贰拾万元，若乙方因未购买保险或购买保险不及时而造成损失的，将由乙方承担责任。

7、租赁期间，乙方不得无故提前终止租赁、在接送的班次时间内将租赁车

辆转给第三方使用或未经甲方同意更换租赁车辆（如需维修、保养，经甲方同意后方可用同等车辆暂代，但不得超过2天）；如发现随意更换车辆，经我司查实，自动终止合同，并不支付当月租金。

8、乙方若需提前终止合同，须提前四十天以书面形式告知甲方。

9、乙方司机应做到文明礼貌，服从甲方当班班长的合理安排，并搞好车辆清洁卫生。如条件允许，应尽可能方便员工在往返途中上下车。

五、续租

甲方在合同期满后需要延长租赁期限时，必须在合同期满前十天书面通知乙方，并同乙方签订续租补充协议，续租的有关具体事项在补充合同中明确。

六、违约责任

1、如乙方有违约责任的应扣罚违约金按500元/次计算， 2、乙方如每月累计两次迟到超过10分钟/次的按违约一次计算，

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2、如甲方对乙方的有效投诉每月超过两次的按违约一次计算，

七、争议及纠纷处理

因本合同引起的或与本合同有关的争议和纠纷，由双方协商友好解决，若未能通过友好协商解决的，任何一方可提请广州仲裁委员会仲裁。仲裁裁决对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担。

八、其他

1、本合同经双方签字盖章后生效，合同正本一式四份，甲、乙双方各执一份、招标机构执一份、财政管理部门执一份，合同副本八份，甲方执六份，乙执二份，具同等法律效力。

2、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

九、合同附件

1、车辆营运证和行驶证复印件； 2、车辆保险单复印件； 3、专职司机驾驶证复印件。

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第六章

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技术文件目录表

项目编号：PSGZ20972031D04B24 项目名称：广园快速路收费人员上下班交通车租用服务项目文件类型序号 1 2 文件名称提交情况页码有投标一览表投标分项报价表；无范围备注 3 投标人应提交的技术文件（加盖4 投标人公章） 5 详细服务方案及服务承诺本项目负责人及驾驶员配备一览表所供车辆详细技术参数明细表 6 ?? 注：1、投标文件需按要求签名并且每一页均加盖投标人公章。

2、投标文件需按照采购文件规定的顺序，统一编目编码装订。 3、投标人认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目。

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格式1

投标一览表

投标人名称：项目编号：PSGZ20972031D04B24

投标报价（人民币元）服务期项目内容数量上下班交通车租用服一项务小写：RMB 2010年5月16日至大写： 2013年5月15日备注：

投标人名称（盖公章）：

法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期

备注：

1．此表须附在正、副本的投标文件中，并另封装一份于开标小信封中，此表内投标报价为最终价，投

标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明或资料，否则为无效投标； 2．投标报价为含税价格，具体见《投标文件的编制》第2条要求。