区财政局2022年推进财政监督发展工作规划

区财政局2022年推进财政监督发展工作规划

xxxx年，区财政局按照区委区政府要求，紧紧围绕“六争攻坚、三年攀高”行动和“xxx”工作部署，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全力稳增长、惠民生、防风险、促改革，不断强化“政财统筹”，稳步推进财政各项重点工作，为全区经济发展实现三年大变样提供财力保障。预计全年财政一般公共预算收入xx.x亿元，一般公共预算支出xx.x亿元。

（一）着眼于“稳增长”，在抓好收支平衡上持续发力

1.强化收入预测分析。做好做实收支预案，加强预算收支执行监测与分析，把握全年收支力度和节奏。加强与税务、国土等部门的联系，做好重点企业税源管理，建立收入合理增长的管控机制，及时研判土地出让形势，把握周期性涨跌趋势，确保各项收入平稳有序增长。

2.加大收入管理力度。主动联合税务、人社等部门落实国家减税降费政策，加大政策宣传和监控力度，防止应纳税费流失，努力做到应减尽减，应收尽收。加强财政票据管理，发挥“以票管收、以票控收”作用，积极推进财政电子票据管理改革试点，确保非税收入及时上缴财政。

3.抓好财源培植工作。支持实体经济转型发展，及时做好“强龙工程”、冷链供应链、中国制造xxxx等涉企政策项目审核和资金兑付工作，重新修订产业基金管理制度，拟定政府产业基金尽职免责实施办法，完善产业基金投资决策程序，充分发挥产业基金撬动作用。

　　（二）着眼于“惠民生”，在强化预算执行上持续发力

1.坚持过“紧日子”思想。提前测算全区财力，严格按照“五保”顺序安排支出预算，坚持集中财力办大事理念，着力优化支出结构，压缩一般性支出和“三公经费”，盘活涉农专项投向，统筹财力保障区委区政府重点项目。

2.加强财政支出执行管理。加强预算执行约束，严控预算追加事项，做好平衡测算和大额资金支出进度安排，及时掌握预算支出动态，加快划分财政事权和支出责任，强化财政部门监管责任和使用单位主体责任，确保预算执行进度，提高政府资金、资产使用效益，尽力完成“八项支出”年初目标，保障财政资金链安全。

3.加大社保和民生支出力度。推进教育、科技、社保、医疗等各项民生事业，民生政策标准逐步向市本级要求靠拢。续推进统一公共支付平台建设，增设自助缴费与自助取票一体机，极大便利群众办事缴费。

（三）着眼于“防风险”，在加强债务管控上持续发力

全过程、全方位优化债务监测预警，基本形成“年初下达任务、每月统计预警、年末考核通报”的债务监测督导机制，不断提高债务日常监测广度、深度和精度。全面排摸各债务主体xxxx年资金需求及落实情况，加强沉淀资金核查，逐月动态跟踪资金缺口，制定解决方案，严防资金链断裂。

　　（四）着眼于“抓监督”，在优化财政管理上持续发力

1.推动全面预算绩效管理。建立全方位、全过程、全覆盖的财政专项资金绩效管理闭环，坚持预算和绩效同步抓、制度和监管双融合，试点开展事前评审、事中绩效跟踪，加强事后绩效监督。截至xxxx年xx月，已完成事前重点绩效目标编制x个、事前评审项目x个、事中绩效跟踪xx个、事后绩效评价x个。

2. 推进财政监督检查工作。通过会计监督、专项检查、日常检查、配合纪委巡查等手段，以问题为导向，重点对高风险、问题多发、资金量较大、内部控制薄弱等领域进行深入检查。

3.深化资金资产管理改革。完善财信系统建设，推行“x+X”系统管理模式，重点推进“两库”建设，加强预算源头管控，充分发挥财政日常监管作用，切实加大资金使用合规性监管。全面推行支付电子化管理，建立以财政授权支付为主财政直接支付为辅的国库集中支付模式，强化资金使用部门管理责任。全面核清核实行政事业单位的资产规模、质量和使用状况等，建立月度会计报告和抽查监督制度，切实加强政府行政资产跟踪管理和盘活工作。

（五）着眼于“强队伍”，在全面从严治党上持续发力

1.深入抓好理论武装，凝聚干部队伍战斗力。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，利用好“三个周期”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展廉政警示教育、革命传统教育等活动，不断拓展载体、丰富内容，提高干部党性修养，坚定理想信念，提升廉政意识。同时把开展主题教育和做好财政工作紧密结合起来，不断查摆检视问题、整改落实，进一步增强干部责任担当意识，锤炼财政干部队伍忠诚干净担当的政治品格。

2.推进建设清廉财政，增强廉政文化渗透力。认真研究部署清廉奉化建设，出台推进清廉财政建设实施意见，抓实党员教育管理监督。结合“三问三查”开展科室廉政风险排查，对照x个专项整治工作方案，逐项认真查摆、检视问题，开展“五对标五自查”，防范化解各类廉政风险，打造“政治清明、权力清晰、干部清正、文化清新”的清廉财政。

3.着力抓好从严治党，筑牢纪律规矩高压线。积极做好党风廉政建设和反腐败工作任务责任细化分解，全面落实主体责任和监督责任。健全机关效能督查制度，严格执行党员管理红线，加强对党纪党规落实情况的监督检查，不断推进八项规定执行、党风廉政建设主体责任落实和作风建设。严格执行干部兼职上报、因私出国（境）审批和证件管理等制度，严明干部重要事项报告制度。

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