班子成员 党内政治生活准则和党内监督条例 民主生活会发言提纲

班子成员党内政治生活准则和党内监督条例民主生活会

发言提纲

2016年9月27日，中央政治局召开会议，讨论拟提请十八届六中全会审议的文件，在这次会议的新闻稿中，有一小段关于“新形势下加强和规范党内政治生活”的论述值得特别注意，包含“一个根本遵循”“四个路线”“四个着力”“六有政治局面”，这一小段关于党内政治生活的重要论述理应会在《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中予以集中体现。我们摘录如下：新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

结合上述论述，回到刚刚提到的严肃党内政治生活肇始之作《关于纠正党内的错误思想》，这篇文献中的不少提法和要求至今依然受用：

关于实事求是、理论联系实际，《关于纠正党内的错误思想》明确提出“使党员注意社会经济的调查和研究，由此来决定斗争

的策略和工作的方法，使同志们知道离开了实际情况的调查，就要堕入空想和盲动的深坑。”

关于群众路线，《关于纠正党内的错误思想》说，“红军的打仗，不是单纯地为了打仗而打仗，而是为了宣传群众、组织群众、武装群众，并帮助群众建设革命政权才去打仗的”。

关于民主集中制，强调“在组织上，厉行集中指导下的民主生活”，强调“开会时要使到会的人尽量发表意见。”“党的纪律之一是少数服从多数。”

此外，毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》还比较系统地阐述了党内批评，指出“党内批评是坚强党的组织、增加党的战斗力的武器。”明确党内批评的主要任务是“指出政治上的错误和组织上的错误”。同时要求“教育党员懂得党的组织的重要性，对党委或同志有所批评应当在党的会议上提出”，不能搞“非组织的批评”;强调“党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化，说话要有证据，批评要注意政治”。

这篇文献中的论断，与我们党随后提出的密切联系群众、民主集中制、批评和自我批评等党内政治生活基本规范，具有明显的逻辑关联。

正如习近平在中央政治局第三十三次集体学习时所说，“我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自

我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。”

在《关于新形势下党内政治生活的若干准则》即将审议通过并公布之际，审视36年前的《关于党内政治生活的若干准则》，重温87年前严肃党内政治生活的肇基之作《关于纠正党内的错误思想》，或许能够更深刻地体会习近平总书记所说的“开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统”的涵义。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》马上公布，快快“一条一条学习，一条一条领会，牢记在心中，落实在行动上”。

班子成员党内政治生活准则和党内监督条例民主生活会

发言提纲

按照《中共中央组织部关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育的通知》和《中共中央纪委机关中共中央组织部关于认真开好2016年度县以上党和

国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的总体安排，27日，鞍钢集团公司党委召开领导班子“学习贯彻党的十八届六中全会精神”专题民主生活会。鞍钢集团公司党委书记、董事长唐复平主持会议，代表领导班子作对照检查并作总结讲话，该公司领导班子成员逐一作对照检查。中组部、国务院国资委、国有重点大型企业监事会第21办事处等有关负责人应邀参加会议。

鞍钢集团公司党委高度重视这次民主生活会，严格按照中纪委机关、中组部的精神要求，切实抓好会议准备。该公司党委召开会议专题研究部署领导班子民主生活会相关准备工作，对会前、会中和会后各项工作提出要求，明确责任部门和完成时限。认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》学习，奠定思想基础。紧扣民主生活会主题，坚持发扬民主、开门纳谏，广泛征求意见，找准存在问题。深入开展谈心活动，坦诚交流思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。认真撰写发言提纲，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改措施。

会上，唐复平代表鞍钢集团领导班子作对照检查，深刻剖析存在问题的原因，提出整改方向和措施;每位班子成员逐一作对照检查，积极查摆问题，开展批评和自我批评，剖析产生问题的原因，制定整改措施。班子成员之间敢于查摆不足，敢于担当责任，勇于开展批评，既达到了相互教育、相互警醒的效果，也达到了交流思想、推动工作的目的。

中组部干部五局有关负责人对鞍钢集团领导班子专题民主生活会进行点评，对这次专题民主生活会给予充分肯定，对做好下一步工作提出建议。他说，过去的一年，鞍钢集团领导班子认真落实中央要求，面对严峻经营形势，凝心聚力，攻坚克难，理清了思路，明确了方向，突出了重点，采取了一系列过硬的措施，推进企业改革发展，在生产经营、改革创新、党建方面都取得明

显扎实的成效，实现了大幅减亏，完成了预算目标。党的建设也取得了新的成效，管党治党的责任得到了强化，干部职工干事创业的热情进一步激发，信心进一步恢复。这些成绩的取得来之不易，应以这次民主生活会为动力，大力发扬鞍钢的优良传统，巩固已取得的思想成果、作风成果和工作成果，继续把从严治党各项任务落到实处。要始终坚持把学习放在首位，持续推进党内政治生活正常化，在整改落实上见实效，以更好的精神风貌带领干部职工取得更好的成绩。

唐复平在会上强调，要全面落实党的十八届六中全会精神，领导干部要做严肃党内政治生活的表率，要认真抓好民主生活会后续工作，通过这次民主生活会，班子成员要达到“团结批评团结”的目的，班子的战斗力要进一步增强，为鞍钢集团各项工作的开展提供有力的保证。

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发言提纲

29日，农业部党组召开2016年度民主生活会，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和中央政治局民主生活会精神，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，进一步增强“四个意识”，增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，

促进加强党内政治生活和党内监督。农业部党组书记、部长韩长赋主持会议。中央第33督导组全体成员到会指导。

中央关于开好今年民主生活会的通知印发后，农业部党组迅速行动，召开专题会议进行部署，组织部领导班子成员认真学习领会通知精神，准确把握民主生活会的主题和各项具体要求，研究制定具体工作方案，对部系统各级党组织开好党员领导干部民主生活会、做好民主评议党员工作做出具体安排。通过座谈访谈、设置意见箱和网络征询等多种方式，广泛征求部系统各级党组织、各级党代表、广大基层党员干部和群众对部党组和部领导班子成员的意见建议，分别交由部党组成员对照，送各有关单位逐项办理、整改;班子成员认真开展谈心活动，紧扣问题，听取意见，为开好民主生活会作了充分的准备。中央政治局民主生活会召开后，农业部党组举行专题学习会，认真学习习近平总书记重要讲话精神，进一步完善了农业部党组民主生活会准备工作。

部党组民主生活会审议了部党组对照检查材料，各位部党组成员表示对查摆出来的问题、征求到的意见建议，要主动对号入座，积极深入整改。各位部党组成员聚焦重点开展党性分析，针对政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面存在的问题，深入剖析原因，深挖思想根源，坦诚开展批评和自我批评，进一步明确了努力方向和改进措施。部党组成员在发言中对自己真查真找，不回避不遮掩，讲得直白坦率;对别人真批评真帮助，不敷衍不马虎，说得认真负责。每位同志都经受了一次

严格的党性锻炼和党内政治生活训练，总体上做到了认识深刻、体会真切、查摆严格、意见坦诚、交流充分，达到了统一思想、明确方向、凝聚力量的目的。

会议认为，一年来，在党中央、国务院的坚强领导下，农业部党组深入贯彻中央决策部署，认真落实新发展理念，一手抓党建，一手抓业务，牢固树立“四个意识”，扎实组织开展“两学一做”学习教育，确保中央对农业部专项巡视见实效，全面提升农业部从严治党的自觉性，加强反腐倡廉建设，打造政治过硬业务过硬的干部队伍，围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”，着力推进农业供给侧结构性改革，农业农村经济发展实现了“十三五”良好开局。

会议指出，目前，部党组和班子成员在政治合格、执行纪律合格、严肃党内政治生活、发挥作用合格、落实全面从严治党等方面，还存在一定差距。如对部系统党员干部教育引导还不够有力，在严格执行纪律、层层传导责任方面还存在不足，批评和自我批评这个武器使用得不够经常，一些“四风”问题仍有存在，违反中央八项规定精神的情况也有发生，工作创新性不强、抓落实经常性不够，一些单位落实“两个责任”存在层层递减的现象等。要针对查找到的问题和征求到的意见建议，制定整改落实方案，逐条提出整改落实安排，明确具体落实的单位和责任人，整改方案要在部内适当范围通报。

中央督导组组长赵湘江在讲话中指出，农业部党组民主生活会各项安排符合中央关于开好民主生活会的要求，准备扎实，对照检查能够做到实事求是，敢于批评和自我批评，实现了“团结批评团结”的目的，原因剖析比较深刻，整改措施比较实在，是一次高质量、开得比较成功的民主生活会。下一步要针对查找出来的问题抓好整改，抓好情况通报等工作。

韩长赋指出，部党组和班子成员要以此次民主生活会为契机，更加严格遵守党内政治生活各项准则，更加努力做好各项工作。要深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重

要讲话精神，进一步牢固树立“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终做政治上的明白人;进一步落实“两个责任”，坚持不懈推进全面从严治党不松劲，实现党内政治生态的风清气正;进一步改进工作作风，精简会议、精简文件，坚决防止“四风”问题新情况新动向;进一步脚踏实地、真抓实干，抓工作不停留在一般性号召上，而是身体力行抓落实，防止出现担当精神不足、能力不足、制度执行力不强等问题，深入调研、精准发力，把握发展规律，提升工作能力和水平;进一步加强党内监督，坚持不懈落实中央八项规定精神，当好关键少数，以党建的优异成果巩固发展农业农村经济好形势，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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