关于优化我国住房公积金的思考

关于优化我国住房公积金的思考

【摘 要】近年来由于经济的飞速发展，住房问题已经成为备受人们关注的热点问题，住房公积金制度的建立为百姓带来许多利益，但是，就目前来看，住房公积金制度仍然存在许多问题，如果这些问题长期得不到解决，人们就无法真正享受住房公积金带来的最大化的利益。由此可见，住房公积金制度的优化迫在眉睫，一个完善的制度体系是一个伟大事业蓬勃开展的基础和保障。

【关键词】住房公积金；优化；问题；对策

0.前言

我国在一九九几年住房制度才开始有了变化，从以计划体制为主体演变为以市场体制为主体。那时候已经没有了福利分房的政策，出现了另一种形式，叫做市场化商品房，这就不得不改革当时的住房制度，但是一方面由于当时社会还比较落后，住房公积金这样的新名词在我国还不存在市场，另一方面住房分配制度的改革又势在必行，所以在当时的政策鼓励下，我国吸收国外的先进的住房策略，在住房方面，开始了住房公积金之路。

1.我国住房公积金的发展历史

九一年，上海市首次向新加坡学习，引进了住房公积金这一先进的住房制度，而且受到了中国人民建设银行的支持。从此，住房公积金制度在我国正式被使用，并且取得了重大成效，带来了极大的经济效益。住房公积金制度的建立，给人们住房困难问题的解决带来了福音。到九四年，国务院颁布了《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，显然住房公积金制度已经给政府、百姓以及企业带来了各自不同的利益，是对住房公积金在解决城镇化住房问题中所起到的作用的肯定，此项政策的颁布极大的鼓励了住房公积金制度发展。到九八年，住房公积金制度已经遍布全国很多省、市、县、镇等，至此，住房公积金制度在全国已经全面推行。到九九年，《住房公积金管理条例》正式颁布，此项条例进一步规范了住房公积金的适用人群、覆盖区域、资金用途、风险简介等。二零零二年，国务院再一次修改了这个条例，又一次补充和修改了住房公积金缴纳主体、监督机构、决策机构及其职能、监管办法及处罚措施等。之后又多次颁发各种法案和通知，以促进住房公积金制度的合理化，更适应中国特色社会主义道路的探索发展。

2.我国住房公积金存在的问题

2.1目前我国住房公积金制度地区发展不平衡

住房公积金在某些地区供不应求，而在其他地区却资金沉积，比如说像北京、上海、广州这样的发达地区，由于经济发展速度快，人口密集，买房热，造成住房公积金不足，只能通过向银行借贷的方式来补贴资金，这样就导致了住房公积金政策无法全面实施。但是在一些中低等水平、人口密度相对较小的地区，有很

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