玉树机场建设汇报（改）

玉树机场建设工作汇报

2008年是玉树机场建设的决战之年，青海省机场建设指挥部在机场公司和集团建委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面加强基本建设管理工作，玉树民用机场建设工作全面展开、进展顺利。现将2008年玉树机场建设基本情况和实施中存在的问题等汇报如下：

一、机场建设基本情况 1、项目立项、可研批复情况：

2007年1月29日，国务院、中央军委《关于同意新建青海玉树民用机场的批复》（国函[2007]12号）文，同意新建玉树民用机场。工程按满足2015年旅客吞吐量8万人次、高峰小时285人次、货邮吞吐量375吨设计。主要建设内容包括飞行区及站坪、航站楼、通讯导航、气象、供电、供热、给排水等工程。

2008年2月21日玉树民用机场可研报告获得国家发改委批复，项目总投资55800万元，资金来源为：国家安排中央预算内资金25300万元，民航总局安排民航专项基金28500万元，其余2000万元由青海省筹措解决。

2、总体规划、初步设计及概算审批情况：

2008年2月22-24日，青海省建设厅会同中国民航西北地区管理局完成了玉树机场的总体规划和初步设计的预审工作，并出具了青海玉树民用机场初步设计的预审意见。目前, 总体规划已经民航西北管理局批复，青海省建设厅对初步设计审批意见已经完成，民航西北管理局正在会签，指挥部正抓紧落实此项工作。

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飞行程序初步设计上报民航空管总局，指挥部正在抓紧沟通协调、争取6月30日以前完成审批。

2008年3月27日，青海省消防局主持召开了玉树民用机场工程施工图消防设计审查会。目前，根据审查意见，施工图修改已完成。

3、工程进度计划安排情况：

2007年末，省政府依据玉树地区旅游季节的特殊性，针对机场建设现有进度，要求玉树机场2009年6月通航并投入使用。指挥部年初充分考虑材料、人员、气候环境的影响，反复分析研究，倒排工期，制定切实可行的工期计划及保证措施。计划2008年内完成玉树机场飞行区场道、助航灯光、巡场道、围界；完成航站区航站楼主体、部分装修设备安装和供水、供电、供暖、气象、总图工程；完成进场路和排水工程；完成空管工程土建安装和调试工作；完成校飞；主要工程和设备的招标5月底全部完成。全年计划完成投资25000万元，累计完成投资将超过50000万元。

4、工程及设备招投标完成情况：

根据已制定的工程实施计划，指挥部于3月份全面启动了招投标工作，因为审批程序问题，很多工程还无法提供正式的施工图，为配合招投标顺利进行工作，指挥部安排设计单位根据设计审批进度，完成招标工作图。截止目前，先后完成了飞行区场道工程、航站楼钢结构、屋面、幕墙和室内装饰，总图工程，民航专业设备总承包，供电工程设备及安装等项目的招标工作。仅剩弱电工程和绿化工程招标没有完成，弱电工程已完成方案审批和报名工作，绿化工程6月份启动。

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5、工程总体进度、质量、安全等基本情况：

根据2008年工程计划安排，年内的施工任务重，工期很紧张，指挥部一直随时了解玉树当地的气候情况，在指挥部的统一安排下，3月10日，采取冬季施工措施安排航站楼土建施工单位进场开始施工，3月15日安排道面两家施工单位进场备料。

2008年3月25日，指挥部组织全体职工，隆重召开玉树机场复工誓师大会，提出了“挑战极限、勇创一流，打好玉树机场攻坚战，确保2009年6月通航”的奋斗目标，标志着2008年玉树机场工程建设决战拉开帷幕。

工程总体进度：截止目前，土方工程完成100%，飞行区场道工程水稳层完成40%，材料储备80%，排水工程完成55%；航站楼工程完成混凝土工程，砌体完成80%，航站楼钢结构制作完成，钢屋架计划6月10日左右开始施工，其它功能用房土建（不含污水处理工程）完成30%；已完成导航台征地定界、障碍物测量工作和导航台供电线路勘测、交桩工作。对照工程计划，飞行区工程和航站区进展满足进度计划，航站楼工程提前15天左右。导航台工程由于台址没有批复，原计划6月15日开工，预计可能延迟至7月30日左右开工。污水处理站设计由设备厂商设计，目前施工图设计正在进行。

针对玉树今年春季回暖较早、冰冻期可能提前的情况，指挥部对施工各工区进行了认真检查，召集施工单位和监理单位，重新分析研究施工组织计划，要求调整人员、机械及材料供应计划，提前工期，务必于今年冰冻期来临之前完成全部工程施工，工期调整为：飞行区场道工程和航站区工程 8月30日前完成，航站

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楼屋面和外装8月30日完成、内装11月30日完成。

工程质量：为确保高原机场场道混凝土施工质量，5月25日 指挥部副总指挥徐良率设计研究单位及高原机场道面混凝土施工专家赴玉树现场，针对道面混凝土配合比、试验段铺筑等关键环节进行现场指导，保证工程质量万无一失，同时也加快了工程进度。今年复工以后，指挥部安排对去年冬季施工的混凝土工程进行检测，未发现冻害，质量合格。为确保工程质量，指挥部引入第三家检测单位，对道面工程和航站楼钢结构进行检测。指挥部严格管理，对重点部位和个别单位施工的项目增加检查密度，分别对车库基础混凝土、排水工程排洪沟边墙、地沟盖板三项不合格的部分进行了返工处理。其它工程项目施工质量合格。

工程施工安全：为预防“3.14”事件对机场工程及参建人员人身造成威胁，3月20日指挥部向驻场各单位下发《关于做好玉树机场施工现场安全工作的紧急通知》，对预防和处理突发性事件提出了具体要求和防范措施；4月14日向驻场单位转发了《关于处理企业群体性事件工作的通知》， 3月28日指挥部在施工现场召开了安全工作专题会议，要求对施工人员进行审查登记，并进行全员安全教育；截止目前，审查登记和安全教育工作已经完成，机场施工现场安全平稳。

6、工程投资计划完成情况：

截至目前，玉树机场工程建设已累计完成投资30206万元，已落实民航专项基金12500万元；征地拆迁工作已完成，因项目初步设计正在审批中，国家投资计划尚未下达，中央预算内资金尚未落实。为保证2008年工程全面复工，在指挥部主要领导的多

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方努力下，青海省发改委、省财政厅已拨付指挥部无息借款10000万元。

二、施工建设队伍稳定

四川汶川地震后，指挥部根据集团建委的要求，及时成立抗震救灾领导下组，确定工作职责，向玉树施工现场下发了《关于认真做好抗震救灾工作的通知》，要求认真做好玉树施工现场的抗震救灾工作； 5月14日-17日，指挥部常务副总指挥魏有萍亲自奔赴玉树施工现场检查工程建设的情况和探望慰问奋战在一线的全体施工人员，并要求各施工单位要做好四川籍民工的安抚工作，明确要求民工在返乡期间不准克扣工资，同时要解决好他们返乡后对建设工作的影响，尽快充实建设力量，避免延误工期。目前已经及时调集110多名工人赶赴玉树施工现场，现场各施工队伍情况稳定。

三、存在的问题

1、建设资金是影响工程建设的主要问题。虽然目前该项目民航专项基金到位12500万元，省政府也已解决征地拆迁费用，青海省政府安排无息借款10000万元。但因项目初步设计正在审批中，国家投资计划尚未下达，建设资金缺口大，仍然不能满足机场建设的需要。

2、5月12日四川发生大地震，玉树机场施工工地大部分是四川工人，地震以后，先后离开工地有100多人，对工程施工进度有一定影响。

3、由于玉树机场审批程序滞后，飞行程序初设已上报空管总局尚未批复，导航台无法征地开展后续工作，导航台工程从

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原计划6月15日开工可能延迟至7月30日以后，指挥部正在加紧相关报批工作。

4、当地原材料匮乏。自复工以来指挥部陆续解决了施工用油、施工用砂问题，但目前原材料价格大幅度上涨，已经影响了工程正常进行。

青海省机场建设指挥部

二〇〇八年六月二日

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