国外电力规划特点及对我国的启示

国外电力规划特点及对我国的启示

第38卷第10期2010年10

月

国外电力规划特点及对我国的启示

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许多的区域输电网构成，其中包括3个大型的相互联接的独立输电系统，这些区域性输电网之间，以及与加拿大输电网之间有不同的电力传输能力。这些网络覆盖美国大多数州，需要一个组织来联接各个电网分布的物理区域，实施必要的计划、协调、沟通和控制工作。在电网规划方面实施区域性协调、

区域性的线路架设、实时控制以及进行区域性的电网规划。

2003年电力市场改造原有系统成功后，对电

力市场进行标准市场设计（SMD），

SMD主要在输电服务、输电定价、输电阻塞管理、市场体系等方

面分别提出了以下标准化的设计思想：规定了发电容量充裕度、

附带阻塞费用的新形式输电定价系统、输电服务、电力需求的“弹性”、区域电力市场的监管措施。

（2）进行分布式电源规划

美国国内到2020年，由于新的能源需求与老

机组的退役，预计电力缺口为1．7×1012

kW·h。为解决这个巨大的缺口，美国能源部提出了以下

几个涉及分布式发电技术的计划，

包括燃料电池、分布式发电涡轮技术、燃料电池和涡轮的混合装

置等。可以预料，在不久以后，分布式发电技术将在美国得到相当的发展。

（3）走绿色电力规划路线

绿色电力是指来自于风能、小水电、太阳能、地热、生物质和其他可再生能源的电力。从20世纪70年代开始，以可再生能源为原料的绿色电力规划已逐渐成为常规火力发电建设的一种替代，在美国电力产业发展中占据了一定的地位。据统计，

2002年美国利用可再生能源生产的绿色电力为1135亿kW·h，占全部电力能源的8．9%，其中小水电发电6．6%。到2025年，美国绿色电力的比例将达到15%，可再生能源提供的电能是2002年全部电力能源的5倍。美国各州根据自己电力市场竞争程度范围设计了绿色电力定价和绿色电力选择项目，鼓励消费者使用绿色电力。美国电力行业引入竞争机制后，各州在寻求各种方法，来保证并延续传统管理模式下由电力公司管理或资助的公益规划，很多州在其重组规划内确立了支持可再生能源项目的方法。一些州确立的分布式发电政策（包括补助方案、竞争性招标程序和面向消费者的融资方案）也已经开始为可再生能源、特别是为光伏电项目创建市场。

利用太阳能发电的力度加大，太阳能电池板的销

售迅速增加，目前美国已成功地将其能量转换率提高到17%～20%，并将太阳能电池的生产成本大幅度降低。

（4）电力行业检验及需求侧管理规划美国正进行电力行业的检验，电价影响（RIM）、参加者、总的资源费用（TRC）和社会检验。在这些检验的基础上（一个垂直综合的系统：电力公司、DSM规划的参与者、电力系统和社

会）考虑实现DSM规划对经济和社会的影响。针对管制的不断推进，美国的一些地区（1975年在

加州和威士康辛州、

1980年在太平洋西北地区）开始对新电厂实施积极的半公众型规划，成为电

力公司最早的体系化的最低成本规划。20世纪80年代以来，全国电力公司管理委员会通过组建一个节能委员会正式实施最低成本规划。报告显示：美国电力公司DSM的投入增加幅度很大，从1989年的9亿美元增加到1993年的27亿美元。1．2

日本

日本的电力依赖于化石燃料与核能。日本电价在OECD组织中居第二，较平均电价还高出20%。政府正努力降低电价，可能会导致电力工业重组。移峰和负荷管理活动被视为基础。电力企业的部分收入用于提供提高能源效率咨询服务、租借设备，为购买高效设备提供补贴。这些活动的目的是改善负荷特性，提高电力企业的公共形象。

日本主要的规划措施为：①大力压缩基建投资，提高投入产出效益。②依靠科技进步，提高效率，大力节约工资等支出。③缩短核电站的检修停工以提高设备作业率。④扩大峰谷电价差和鼓励用户采用蓄冷器调峰和采用煤气发动机驱动空调器等措施，以减少峰谷差而提高设备负荷率，既有利于节约基建投资，又有利于降低成本。日本的电力规划虽然也以自由化为目标，但坚持谨慎原则，在保证有稳定的投资、可靠的电力供应前提下，进行自由化改革。这是适合日本资源依赖进口、九大区域电网之间不存在资源优化配置的特点的。1．3澳大利亚

1995年以后，澳大利亚电力改革正式展开。与其他欧美国家不同的是，澳大利亚的电力改革是在全国范围和各州两个层面同时进行的。因

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法国的核电比重已经占到78．2%，它不仅不缺电，反而是世界上最大的电力净出口国，每年获利约26亿欧元。所以，法国目前的主要目标是充分利用包括核电站和燃料循环在内的现有设备，开发下一代反应堆以提高天然铀的利用率，并最大限度减少废料。

德国天然气和可再生能源取代了燃煤发电，预期这一趋势将继续下去，同时，由于德国政府致力于停止利用核能发电，因此，核能预计将在德国逐步停止使用。

理相结合，把建设资源节约型社会放到重要的位置上来。电网公司要从过去的“力争多卖电”转“引导合理用电和提高电力利用率”向上来。要重视联网系统规划。通过不同地区负荷自然互补特性，降低系统整体备用容量，节约投资，以提高系统运行抗风险能力和整体效益。

（4）电力规划中电力市场的建立必须坚持竞争与政府监管相结合。电力产业的发展方式要由政府计划和强管制向政府引导下充分发挥市场机制作用的方向转变，进一步发挥体制改革的作用，以保证供给、提高效率。

2对我国的启示

（1）电力规划与能源、环境、经济协调发展，在

满足需求的基础上，实现全面、协调、可持续发展的要求。考虑电力可替代能源的利用，强化节能思想。走绿色电力规划路线，加大研究和开发投入力度，占领绿色电力技术的制高点。增强消费者绿色电力意识，从需求角度促进绿色电力发展。（2）电力规划要方向明确，循序渐进。规划

统筹规划，分步实的制订注意从本国的实际出发，

施，要始终以打破垄断、鼓励竞争、提高效益、降低

电价、服务社会为基本价值取向。电力规划中各个步骤的实施必须坚持整体谋划、分步实施、模拟运作、循序渐进、平稳过渡的原则。（3）电力规划要尽快采用综合资源规划（IRP）配合滚动规划，最好做到每年滚动优化一次，并同期做好煤、油、运规划，提出落实规划的宏观调控措施。规划的重点要从过去单纯保障供应侧能力，转向提高供应能力与加强电力需求侧管

3结语

市场条件下的电力规划与传统的电力规划有

着很大的区别，而国外电力工业的市场化比国内开始得早，所以应当充分利用国外的经验，结合我国国情，探索出适合我国的电力规划方法。

参考文献：

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WALIDEK，KANKARB，YASSERH，etal．Optimalin-vestmentplanningfordistributedgenerationinacompetitiveJ］．IEEETransactionsonPowerSystems，electricitymarket［2004，19（3）：1674-1684．

［2］［3］

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D'SAA．Integratedresourceplanning（IRP）andpowersec-．EnergyPolicy．2005torreformindevelopingcountries［J］（33）：1271-1285．

06-28收稿日期：2010-本文编辑：王志胜

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华东电网有限公司成立博士后科研工作站

2010年9月，经国家人力资源和社会保障部批准，华东电网有限公司博士后科研工作站正式成立。根据国家电网公“十二五”司发展的总体思路，华东电网有限公司将加快建设坚强智能电网，努力探索智慧企业，为国家电网公司建设“世界一流电网、国际一流企业”作出积极贡献。为此，华东电网有限公司博士后科研工作站以吸引、培养和使用高层次特别是创新型优秀人才为宗旨，建立有利于人才流动的灵活机制，促进产、学、研结合，为人才强企战略的实现提供有效的人力资源保障，使之成为公司自主创新、原始创新的重要基地。9月21日，华东电网有限公司博士后科研工作站在华东电力试验研究院有限公司正式成立。

博士后研究课题根据国家电网公司和华东电网公司的发展战略，结合公司发展需求和生产实际，进行具有前瞻性和高端应用性的课题研究。

（本刊讯）

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