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篇一：中国大学在培养“失业大军”？

中国大学在培养“失业大军”？ 01大学并不附带工作，失业率与经济情况关系更大 一旦大学成为普及型教育，就不再是“十年寒窗苦读”的奖励，更不会附带工作

在中国的传统观念中，大学像是一种奖励：意味着从高考的独木桥上拼搏数年，终于迈入理想的学府，意味着可以在大都市立足；成为“社会精英”；让付出的时间、财力和父母的期望得到回报。

但从大学扩招开始和包办分配结束起，这种观念就该扫进垃圾堆了。大学绝非对寒窗苦读的奖励，让人可以在其中虚度，进入大学不意味着考试结束了，相反却代表真正的竞争开始了。而认为上大学就意味着有工作的观念更是错的离谱，在全球都是如此，由于没有经验和缺少技能，大学生和青年人在各国都是失业的“主力”。据美联社2012年的一篇报道，2011年，美国25岁以下大学毕业生中，有占全部毕业生53.6%，即150万人未就业或未充分就业。而英国《经济学家》杂志根据对联合国数据的分析，发现目前世界失业青年人数约2.9亿，这个数字占全球青年总数的25%，几乎和美国人口相当。

下滑的经济和畸形的经济结构给大学生就业关键一击

事实上，相对于中国经济较快的增速，不少经济放缓的发达国家所面临大学生就业问题还要更严峻。相对于大学普及率很高的很多欧洲国家，中国所谓的“最难就业季”对应的失业数字只是小巫见大巫。

不过，中国的软肋在于畸形的经济结构，定位于“世界工厂”，本身就意味着要给就业定位于“坐办公室”的大学生一记闭门羹。

02然而，中国大学的确在培养“不适合立即就业”的人

多数国人只关心如何考上大学，却对大学教育的价值知之甚少

“在中国，你必须得上大学，因为人们告诉你：必须得这么做。而当你真的去上大学了，你会发现，那里什么都没有。”在第67届联合国大会的讲台上，拍摄了中国青年人生活状态纪录片《为什么贫穷》（英文名：Education，Education）的BBC高级编辑尼克·弗雷泽这样说到。

这言论有些偏激，但多少勾勒出不少中国人对大学教育价值的认知。在中国，大学的名气以及高考成绩的确是很多学生们的最高追求，家长以及学生们都十分看重高考和大学所带来的光环。在这样的心态下，每个人都关心如何考上一所好大学，并认为这非常重要，却对大学教育代表什么不甚了了。…[详细]

为了提升生存技能，大学绝不该“玩着上”，反该“玩命上”

国内有个广为流传的段子，说的是中国学生是先努力学习考上大学，然后去玩够四年；而美国学生是先玩够了，再去大学努力学习。这个段子并不全对，实际上，在美国，要想上一所不错的大学也需长期努力；而大扩招之后，在中国上一所普通大学并不需要像90年代那样玩命。但这个段子正确的那部分却值得我们思考。在中国，玩够四年毕业的大学生确实大有人在，而在美国即便努力也不能大学毕业的也有很多。

在中国，几乎找不到毕业率低于97%的院校。而且不仅是本科生，研究生和博士生也同样。2005年清华大学前校长王大中谈及中国的博士生招生规模超常规增长时就表示，中国博士生培养过程中近乎“零淘汰率”。也就是说，不管你的学业表现如何，在中国，你都可以拿到学业文凭。而根据美国教育机构的统计，2005到2011年六年间，全美大学4年制学院毕业率平均仅53%，不少学校的毕业率甚至低于30%。

美国人“玩命上”大学的结果就是：美国大学在给学生提供就业准备方面，做得最好。来自世界经济论坛(World Economic Forum)的预计显示，美国81%的工程专业毕业生可以立刻胜任工作，而中国的这个比例仅是10%。不过真正的残酷之处在于，即便美国大学教育对就业准备的如此充分，美国大学毕业生的失业率仍超过50%，有近10%的美国大学毕业生只能找到服务生、推销员这类工作。

而温吞的中国大学教育的软肋远不止荒废学业

中国大学教育的温吞体现在很多细节，很多大学生对学术和创造性的工作都不积极。清华大学教育研究院做了一项调查：对中国的985院校和美国研究型大学做了比较。调查表明，985院校学生在“课上提问或参与讨论”题项上，有超过20%的中国大学生选择“从未”，而选择这一选项的美国大学生只有3%；只有10%的中国学生选择“经常提问”或“很经常提问”，而选择这一选项的美国大学生约为63%。

中国社会科学院与麦可思研究院(MyCOS Research Institute)发布的数据则显示中国大学毕业生的创业率不到2%，而对应的欧美毕业生创业的数据则是20%。报告还显示，中国年轻创业者具备的技能更低，抱负也没那么大。中国年轻人中相当大一部分人的创业计划是开餐馆或办小店，而美国年轻人通常希望创造出下一个Google或Facebook。…[详细]

中国大学“保姆式培养”也使学生几无机会了解社会规则

根据信贷专家李明顺的分析，在大学生对信贷规则的理解这一点上，中国就远不如美国。在中国的助学贷款主要针对极其贫穷家庭的学生发放，家庭条件普通或稍好的学生，往往就很难从正规的信贷机构获得充分多的资金学习。相反，美国的教育贷款是面向几乎所有的家庭的，不但针对穷人，也针对普通的中产阶段家庭，甚至有钱人家庭。

之所以这样，原因是美国年轻人很多18岁之后就逐渐独立不再靠家庭抚养，而是通过社会融资建立自己的信用记录，通过承担社会责任和压力，来实现更大的自我价值。但目前中国大多数贫穷大学生因为贷款不是完全自主的行为，往往是学校推荐或包办安排，从而一开始就没有真正建立对于信贷的真实理解。当然，中国大学和社会规则的脱节远不止信贷这一点。 03更高一层，升华学生人生的作用中国大学做的也不充分

退一步说，中国大学是“玩着上”，但玩也没玩出彩

接近97%的毕业率，相对较轻松的课业负担，让“玩”就成为了不少国人大学生活的主题。当然，如果玩的好，“玩”其实也是一个丰富和升华人生的途径。但遗憾的是，在相对死板和教条的中国大学，很多人玩也没有能玩出彩。

一个有代表性的例子，耶律大学的招生广告去年成了一个热门话题。这个广告是由一百多个学生自己设计自己拍摄的，内中载歌载舞，画面活泼。在短短的十几分钟中，就把年轻人最想知道，也最容易被打动的耶鲁大学的几个侧面表现得淋漓尽致。在片中美国大学的好玩好学，学的专业、玩的丰富多彩，一览无余。…[详细]

有关"什么是好坏"的中国大学的价值教育更是焦土一片

在香港中文大学政治与行政学系教师周保松看来大学教育有两个基本使命：第一是教导学生学会好好生活，活出丰盛幸福的人生；第二是教导学生学会好好活在一起，共同建设公正社会。这两个问题均牵涉价值判断和价值实践，他称其为价值教育。可以说，培养学生成为有智能有德性、具批判力和社会承担的知识人，是大学教育的一大目标。

但他认为：很可惜，到今天，中国大学的价值教育已现危机，在大学课程中，学生亦少有机会认真思考道德是非、人生意义及社会公正等问题。中国的教育体系，从中学到大学，长期以来都将价值教育等同于思想教育，无论多好的观念和理论，一旦强行灌输，就成了教条，难免窒碍自由心灵的自由发展。而除去自由之外大学还应有更多高远的理念，中国大学也做的远远不够，包括鼓励学生热爱真理、追求公义、平等待人、重视环保、关怀弱势、积极参与公共事务等。…[详细]

结语

大学生失业与很多因素有关，将其完全归咎于大学教育有失偏颇。但从“培养人才”这个角度看，中国大学的确非常失败，说中国大学在培养“失业大军”，也有一定道理。

篇二：2015学习计划范文

2015学习计划范文

第1篇：党员学习计划范文

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以"科学发展，办好人民满意的教育"为目标，紧紧围绕全市教育工作中心，大力倡导"全面、全员、全程"的"三全"学习理念，把学习内化为组织发展、党员进步的基本需求和必要手段，引导党员干部善于学习、勇于创新，有效整合组织智慧，使党员干部思想政治素养和业务工作水平不断提升，工作作风不断改进，党组织的学习力、创新力、决策力、执行力和凝聚力不断增强，推动教育又好又快发展。

二、学习内容

学校党支部将结合教育工作实际，组织广大党员干部和教职工以提高执政、执教能力为目标，广泛开展"教育理论、理想信念、政策法规"三个教育学习活动，定期组织读书论坛、科研论坛、教育论坛。通过党员自学与支部研讨相结合、政治理论与专业知识相结合、学习研讨与教育实践相结合，凝聚集体力量，实现学习成果共享。

一是教育理论教育。系统学习现代教育理论，全面提高党员教师教育理论素养，增强遵循规律、理性发展意识，形成符合时代要求的教学观、质量观和人才观。

二是理想信念教育。结合全市"魅力班主任"评选活动，学习身边的先进、模范教师事迹，引导党员教师忠诚党的教育事业，淡泊名利，教书育人，爱岗敬业，确立社会主义核心价值观。

三是政策法规教育。学习并掌握教育政策法规，坚持依法治教、依法治校，规范办学和从教行为，提升办学品位和管理水平。

三、学习要求

(一)坚持学习与思考、学习与运用、学习与创新相结合，求真务实，力戒形式主义。建设学习型党组织，关键在于立足实际，务求实效。要同我市教育实际相结合，重点解决以下五个问题。一是理想信念、党的根本宗旨方面存在的突出问题。着力解决一部分党员干部中不同程度存在的理想信念动摇，以人为本、执政为民的宗旨观念淡薄，服务意识不强，不讲原则、不负责任等问题，教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和事业观、工作观、政绩观。二是解决教育改革和发展中存在的突出问题。着力解决一部分党组织和党员干部在工作中存在的视野不宽，标准不高，措施不实，力度不够等问题，教育引导党员干部在破解难题、加快城乡教育一体化发展等方面形成思想共识，在办好人民满意的教育、促进教育事业科学发展中形成强大合力。三是着力解决管理能力和执教能力方面存在的突出问题。着力解决一部分党员干部中存在的"知识危机"、"本领恐慌"，政治理论素养不完全符合党员标准，业务能

力水平不能完全胜任工作等问题。教育引导党员不断提高理论素养和解决实际问题的能力，提高推动教育发展的能力和水平。四是党组织发挥战斗堡垒作用方面存在的突出问题。着力解决党组织存在的软弱涣散，活力不足，创造力、凝聚力、战斗力不强；缺乏改革发展意识，推动教育科学发展的作用不突出，贯彻民主集中制不力，对上级决策部署执行不认真，对党员民主权利保障落实不到位，群众满意度不高等问题，进一步加强党的基层组织建设，使学校党组织成为推动教育又好又快发展的坚强领导核心。五是党员发挥先锋模范作用方面存在的突出问题。着力解决一部分党员中存在的党员意识淡化、事业心和责任感不强，缺乏干事创业热情；思想作风不端正，工作作风不扎实，先锋模范作用不明显等问题，始终保持积极进取的精神状态，大力倡导艰苦奋斗、苦干实干的作风，引导党员教职工在推动教育事业科学发展中当先锋、做表率。

(二)深化"三全"学习机制，推进学习型党组织建设的科学化规范化制度化。一要建立健全集体学习制度。严格执行党员干部学习制度，保证集体学习每个月不少于1次。学校党组织将认真制定学习计划，确定学习主题，精心设计实施方案，安排好重点发言，组织好专题辅导，开展好学习讨论，认真进行学习点评，切实提高学习质量。二要建立健全学习培训制度。科学安排党员干部的业务培训、理论培训等，鼓励和支持党员干部积极参加各种形式的成人教育、函授教育、网络远程教育，扩大教育的覆盖面和参与度。三要健全个人自学制度。党组织每年都要根据形势和任务的需要对党员干部特别是领导干部自学提出明确要求，作出具体规定，建立健全学习笔记档案。强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力，培养良好的学习习惯。党员干部个人要正确处理工作和学习的关系，制定自学计划和学习目标，少应酬、多学习，戒空谈、深思考。四要建立健全学习考核制度。要将党员领导干部的学习情况作为重要内容写入年终工作总结。

(三)积极探索形式多样的学习途径，创新方式方法，不断提高学习效果。一要组织主题学习教育活动，广泛开展学习宣讲。认真总结推广运用保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观等重大主题活动的成功经验，广泛开展体现教育特色的主题学习教育活动，组织各种形式的宣讲展评，发挥专家学者和党员领导干部的重要作用，广泛开展学习宣讲展评活动，积极搭建平台，用广大党员干部喜闻乐见的形式和手段，深化学习教育。二要开展重大节庆日、传统节日和重要人物学习纪念活动。围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高思想。三要组织专题调研和讲座、报告会。通过举办不同形式、不同层次、不同专题的研讨会，分析形势，研讨问题，寻求对策，深入研究探讨重大理论与实践问题和热点难点问题。针对党员干部群众思想认识上存在的问题，认真组织专题学习辅导讲座和报告会，深入浅出，解疑释惑。四要开展丰富多彩的文化学习活动。组织知识竞赛、技能比赛以及各具特色的校园文化活动等，继续开展"教师读书成长计划"和建设"书香型"、"学习型"校园活动，寓学习教育于各种校园活动之中，实现由传统的灌输式向互动式转变，突出党员学习的主体性和能动性，提高学习实效。

第2篇：教师培训个人学习计划

常言道："凡事预则立，不预则废"，骨干教师培训对我们每个人来说都是一个良好而宝贵的学习契机，新的学习、进修任务来到了我的面前，需要我去探索去研究，为了更好

地学习贯彻新理念、新技能，获得长足的进步，我特此制定个人学习计划。

一、个人分析

我从教18年，现在作为一名教学管理人员参加本期骨干培训。担任教学管理有7年的时间，但始终没有离开教学一线，在XX年还在市优秀教育活动评比中获得一等奖。

我个人爱好广泛，在健康、英文、音乐领域的教育教学中有着一定的经验和成绩。

近年来接受系统的学习机会较少，特别是在某一领域的专项研究匮乏，所以在自己的专业成长方面最大的期望就是能够得到专家的引领。

二、主要目标

1、通过学习，争取最大限度的理解、吸收和运用新理念、新知识、新技能，提升自身的整体教育教学素养。

2、在班级里积极配合导师、班长组织开展好各项研究、学习的组织工作，为广大学员服好务。

3、以自身良好的表现和学习成绩，争取能参加市里幼教名师的学习班。

三、具体安排

1、坚持预习：在明确每次学习任务的前提下，提前进行相关问题的思考和资料收集，做到带着问题主动的学习，避免被动接受的现象。

2、认真复习：坚持在每周的学习后，书写培训感受或教育反思一篇，将学到的内容再次进行吸收、理解。特别是对于自己首次接触的内容做到重点分析和标注。

3、本学期完成2-3本书籍的阅读，坚持每天保证2个小时的阅读时间。阅读完毕，书写读书笔记，并与大家及时交流。

4、本学期在进行小组科研学习、研修的基础上，自己争取独立申报市或区级课题一项，认真体验和感悟研究的过程，积淀自身的教科研经验。

5、结合每次班级和小组研修的内容，设计相应表格，详细记录每位学员的智慧输出，为学期末科研结题做好资料上的积累和记载。

6、为了保证案例分析的书写，我更加坚定本学期坚持每周进班带班半天的决心。作为教学管理人员绝对不能脱离教育教学一线，必须坚持和老师们一起学习、一起研究。

如同我在培训体会中写道：这次骨干教师培训班的学习对于我来说是一次难能可贵的机会，也是自己在专业成长方面第二个春天的到来，所以我一定要自觉、主动的执此学习

计划，鼓励自己，学有所成！请尊敬的于浩老师、王桂珍老师、公冶繁玲老师考察我！

第3篇：小学师德师风学习计划

育局印发的《xx市教育系统师德师风教育活动实施意见》精神，结合我校实际，特制定《xx市XX实验小学师德师风教育活动实施计划》，具体如下：

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以"当人民满意的教师，办人民满意的教育"为目标，以"学高为师，身正为范"为准则，以"爱岗敬业、为人师表"为核心，以提高广大教师思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决教师队伍中存在的不和谐、不利于教育教学的问题为关键，引导广大教职员工严格遵守师德规范，大力弘扬高尚师德，进一步发扬XX精神，全面提高师德素养，造就一支高素质、高水平、高效率的让人民满意的教师队伍，中国大学网范文之小学工作计划：小学师德师风学习计划。

二、主要任务

要通过师德师风教育活动，努力实现"五个求实效"，即：坚持用先进的理论武装头脑，在提高教师政治素质师德素养上求实效；注重教书育人，在提高教育教学质量上求实效；增强服务意识，在服务社会、服务家长、服务学生上求实效；解决教师队伍中的不和谐、不利于教育教学的问题，在树立教师良好形象上求实效；推进学校各项工作，在促进"争先创优"、"争先进位"上求实效。

三、组织领导

为使师德师风教育活动正常有序开展，学校成立xx市XX实验小学师德师风教育活动领导小组，人员名单如下：

组长：XXX

副组长：XXX

联络员：XXX

信息员：XX

组员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX

顾问：XX

教育局督导员：XXX

四、活动安排

根据教育局要求，我校师德师风教育活动从3月开始至12月结束，分四个阶段进行：

1、学习动员阶段（3-5月）

（1）动员部署。3月15日召开学校师德师风教育活动动员大会，传达市教育局关于师德师风教育活动实施意见及张jú长在动员大会上讲话。同时部署学校师德师风教育活动。使每位教职工都能明确师德师风教育活动的重要性并积极参与。

（2）学习培训。要以教育局印发的《师德师风教育读本》为基本教材，重点学习《中小学教师职业道德规范》和《公民道德建设实施纲要》。要采用聘请教育届劳模和优秀师德模范来校开展师德讲座，学校师德师风教育活动领导小组成员上师德教育课，观看录像等形式，认真完成不少于40学时的集中学习。同时要求全体教职员工利用业余时间积极开展不少于20学时的自学。要求全体教职员工认真做好学习笔记，完成读书笔记不少于8篇、读书心得不少于2篇，小学工作计划《小学师德师风学习计划》。此外学校在学校网站上开辟"师德师风教育活动"专题，提供学习材料，宣传报道教育活动开展情况，并在学校BBS和博客上开专贴和专题，提供学习交流。

（3）专题讨论。要在广泛动员、深入学习的基础上，组织全体教职员工对照教师职业道德规范，对照学校教风，对照师德规范八条，认真开展专题讨论，明确新时期师德师风的内涵，及师德师风建设的具体要求。

2、分析评议阶段（6-8月）

（1）重温师德规范（6月初）：全体教职员工要认真对照《中小学教师职业道德规范》，结合自己岗位实际进行自我形象设计，时刻提醒自己严格遵守教师职业道德规范。

（2）查找存在问题（6月中旬）：全体教职员工要认真对照《中小学教师职业道德规范》和《公民道德建设实施纲要》，全面总结近几年来在依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严禁治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等反面的情况，重点检查存在的突出问题，并从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题的思想根源。

（3）征求多方意见（6月中旬）：学校要采取多种方式，如电话、谈话、信函、意见表、座谈会等形式，广泛征求学生家长、学生及社会各界的意见。并将征求到的意见如实向教职员工反馈。同时全体教职员工自己也要主动征求多方特别是学生家长及学生的意见，用以不断改进自己的教育教学工作。

（4）开展谈心活动（6月下旬）：学校党员及学校行政领导班子每人都要与2-4位教职工开展谈心活动，教职工每人必须与2-3位教职工开展谈心活动，诚恳听取意见。谈心活动中要注意主动与对自己有意见的教职工交谈、交心、交朋友。

（5）撰写自评材料（7月初）：全体教职员工要在深入学习、深入查找问题、广泛征求意见和开展谈心活动的基础上进行反思，对照教师职业道德规范，撰写自我评价材料，找准存在的问题，分析存在问题的原因，明确今后努力的方向。教师的分析评价材料不

篇三：自考《公文写作与处理》思考题5

自考《公文写作与处理》思考题

第九章 机关其他常用文书的写作（下）

1 什么是讲话类文书？它有哪些主要种类？

答：讲话类文书就是人们在各种特定的场合发言时所依据的各类文稿的总称。

讲话类文书的类型：⑴ 讲话稿 ⑵ 开幕词、闭幕词 ⑶ 欢迎词、欢送词、答谢词2 讲话类文稿的特点是什么？

答：讲话类文稿的特点是：⑴ 口头性 ⑵ 直接性 ⑶ 针对性 ⑷ 情感性

3 简述讲话类文稿的写作要求。

答：⑴ 主体要鲜明、集中 ⑵ 材料要真实、新颖 ⑶ 布局要清晰、紧凑 ⑷ 语言要明白、生动

4 什么是记录类文书？它有哪些主要种类？

答：记录类文书是指如实记录有关内容而形成的公务文书。一般包括会议记录、会议纪要、电话记录、接待记录和大事记等。

5 记录类文书的特点是什么？

答：记录类文书的特点是：⑴ 内容的纪实性 ⑵ 材料的直接性 ⑶ 语言的实录性6 什么是简报类文书？它的主要作用是什么？

答：简报，就是简明扼要的书面报告。

简报类文书是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作开展的一种简短的、摘要性的信息载体，是使用最普遍、最广泛也是最常见的应用文书之一。

7 常见的简报类文书有哪些名称？

答：简报类文书只是一种统称，常见的名称有“简讯”、“快讯”、“快报”、“动态”、“信息”、“工作通讯”、“情报通讯”、“情况反映”、“内部参考”、“摘报”等。8 简报类文书的主要特点是什么？

答：⑴ 简 就是说简报在文字上要简明扼要。

⑵ 快 就是说编发简报要迅速及时。

⑶ 新 就是说立意要新、内容要新。

9 什么是建议类文书？它有哪些主要种类？

答：建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。

建议类文书一般可分为议案、提案和建议等。

10 建议类文书的主要特点是什么？

答：⑴ 建议性。建议类文书应对工作提出合理化建议，以利于改进工作，推动事业发展。⑵ 说理性。建议类文书是针对现实中存在的某些问题提出的建设性、批判性的构想，要写明提出该问题的依据，充分说明理由，富于说理性。

⑶ 委婉性。建议类文书不仅要其能晓之以理，还要求能动之以情，这就要求建议者的语气委婉平和，切中要害、切勿使用要挟性语言，以免适得其反。

11 简述提案及建议的写作格式与要求。

答：㈠ 提案的写作格式及写作要求：

提案的写作一般包括：标题、案由、提案人、理由、办法、日期。

提案的写作要求：

⑴ 熟悉同提案的有关情况。 ⑵ 注意区别提案同一般文章的行文格式。

㈡ 建议的写作格式：建议的篇章结构，是由标题、称谓、正文和落款组成。

建议的写作要求：

⑴ 把握分寸要适度 ⑵ 所列内容要具体 ⑶ 表述语言要精炼

第十章 公文处理工作

1 简述公文处理工作的概念及其理解。

答：对公文处理工作的概念，从广义上说，公文处理工作就是运用科学的原则、程序和方法对机关公文的拟制、办理、管理以及整理归档所进行的一系列衔接有序的工作。

公文处理工作这一广义的概念，可以从以下几个方面来理解：

⑴ 从发文阶段来说，从思想观点的酝酿、材料的收集与整理、文字起草与讨论修改、审核把关与领导签发定稿以至印制发出所必须经历的一系列处理环节。

⑵ 从收文阶段来说，从来文的签收、登记、分办、传阅、拟办、拟办到承办、催办以及答复等，也必须经历一系列处理环节。

⑶ 从公文的管理来说，机关秘书部门应当切实做好公文的平时管理工作，既要充分发挥公文的效用，又要有利于公文的保密，还必须建立一系列管理环节。

⑷ 从公文的整理归档阶段来说，公文的处理完毕以后，人们还要将其中对今后的机关工作活动仍然具有一定查考利用价值的文件，进一步管理编目，进行归档保存。

狭义的公文处理工作的概念，主要是指机关内文书工作人员所承担的公文的收发、登记、催办、管理与保管等方面的具体工作。

2 公文处理工作的特点是什么？

答：⑴ 政治性 ⑵ 时限性 ⑶ 机要性 ⑷ 规范性

3 公文处理工作对机关工作所起的作用表现在哪些方面？

答：⑴ 助手作用。在机关内部，公文处理工作是机关领导和业务工作者不可或缺的助手。⑵ 纽带作用。任何一个机关，都不能孤立地存在，都有上下左右的机关与之发生各种各样的联系。

⑶ 查考作用。公文在处理完毕之后，需整理归档。

4 简述机关公文处理工作的基本任务及主要内容。

答：机关公文处理工作的基本任务是：科学地组织机关的文书工作，及时准确地处理机关的往来公文，有条理地、安全地运转公文，完整地保管公文，正确地发挥公文的作用，有效地推进机关工作，为机关领导工作服务，为社会主义现代化建设服务。

机关公文处理工作这一基本任务的主要内容包括：

⑴ 文件的收发、登记和分送。

⑵ 文件的拟办、批办、承办和承办。

⑶ 文件的撰写、校核、签发、缮印、校对和用印。

⑷ 会议、汇报、电话的纪录和整理。

⑸ 文件材料的平时整理、提供借阅利用等工作。

⑹ 归档文件材料的系统整理、编目和归档工作。

⑺ 处理群众来信。

⑻ 为机关领导准备有关资料并完成机关领导人交办的其他文书工作的任务。

5 公文处理工作的组织包括哪些方面？

答：包括组织机构、组织领导和组织形式三个方面。

6 怎样设置机关公文处理工作的组织机构？

答：⑴ 对于一些较大的机关来说。由于他们的公文处理工作任务比较繁重，而且某一些环节又具有专门的业务技能，所以可以考虑设立专门的机构，归机关的办公厅领导。

⑵ 对一些较小的机关，或者基层单位来说。由于他们在工作活动中形成的文件数量比较少，就没有必要设立专门的公文处理工作的机构。

⑶ 对一些企业单位来说。一般的大中型企业都在办公室内设文书科或秘书科等公文处理的工作机构，来进行日常的企业公文处理工作；而小型企业则只在办公室内设专、兼职的文书工作人员就行了。

7 怎样认识机关公文处理工作的领导、指导关系？

答：⑴ 从全国来说，由中共中央办公厅、国务院办公厅分别负责领导和指导党和政府系统的文书工作。

⑵ 从一个机关来说，它的公文处理工作是由本机关的秘书长或办公厅（室）主任负责领导。⑶ 从上下级机关的关系来说，上级领导机关的办公厅（室）负有责任对其所属的机关、单位的处理工作进行业务指导。

⑷ 从机关主要业务职能部门来说，机关的业务职能部门可责成一名秘书分工负责本部门、本单位的公文处理工作。

⑸ 对机关档案部门来说，机关档案部门所开展的档案业务工作和公务处理工作具有密切的关系，它对机关的公文处理工作也负有一定的指导责任。

8 简述机关公文处理工作组织形式的类型及其选择。

答：公文处理工作组织形式的类型：集中形式、分工形式。

公文处理工作组织形式的选择：

⑴ 机关的工作性质、任务和职权范围。

⑵ 机关内部组织机构设置的层次、数量。

⑶ 机关收发文件数量的多少。

⑷ 机关办公驻地是集中还是分散以及距离的远近。

⑸ 机关工作人员的数目和机关文书工作人员的配备，等等。

9 机关公文处理工作的基本原则是什么？

答：机关公文处理工作的基本原则是：公文处理必须准确、及时、安全、保密，加强集中统一管理，坚持实事求是，按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则。

10 公文处理工作的具体要求有哪些？分别说明这些要求的重要性。

答：公文处理工作的具体要求概括为：准确周密，确保质量；及时迅速，注重时效；保守机密，安全可靠；集中统一，加强管理；实事求是，遵规守纪；精简文件，提高效率。

⑴ 公文处理必须准确、周密，确保质量。准确、周密是对机关公文处理工作提出的质量上的要求，包含了公文处理工作在政治上、文字上、运转处理上的全面质量要求。

⑵ 公文处理必须及时、迅速，注重时效。任何一项工作，都必须注重时效，提高效率。⑶ 公文处理必须做到安全可靠，确保机密。公文在运转处理的过程中，必须注意安全，所谓安全，就是维护好文件，使文件不受损坏，延长寿命。

⑷ 公文处理工作必须加强集中统一管理。党和国家机关的公务文书，是在机关工作中具有强烈的政治性、机密性和现实效用性的重要办事工具。

⑸ 公文处理工作必须坚持实事求是，遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行。公务处理坚持实事求是，按行文机关要求和公文处理规定进行的原则体现在公文呢处理的每一个阶段和每一个环节中。

⑹ 精简文件，深入实际、反对官僚主义和文牍主义。官僚主义是机关的领导作风问题，而文牍主义是同官僚主义有着密切关系的，它们都是妨碍全党、全国人民进行有效的四化建设的极大障碍。

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