舒城县环湖路创建品质工程考核办法

舒城县环万佛湖旅游扶贫公路工程

创建“品质工程”考核办法

舒城县环万佛湖旅游扶贫公路现场办制

2017.9.30

舒城县环万佛湖旅游扶贫公路 创建“品质工程”考核办法

为规范舒城县环万佛湖旅游扶贫公路工程管理，强化工程质量、安全与工艺控制，促进平安工地、施工标准化工作常态化，创建省级品质工程示范项目,根据交通部《公路水运品质工程评价标准(试行)》、《安徽省交通厅交建管【2017】60号文《安徽省打造公路水运品质工程实施方案》、省交通厅加快国省干线公路建设指挥部皖指发【2017】3号文《关于开展普通国省干线公路品质工程创建活动的通知》以及《舒城县环万佛湖旅游扶贫公路创建“品质工程”实施方案》的要求,制定本办法。

第一条 本办法适用于舒城县环万佛湖旅游扶贫公路工程

第二条 考核工作应当坚持客观公正、注重实效、不走过场的原则，通过考核推动创建“品质工程”各项要求的落实，提高公路建设管理水平。

第三条 考核工作实行日常考核与专项考核相结合、以日常考核为主的方针。 第四条 项目创建“品质工程”考核工作由现场办实施。

第五条 各参建单位创建“品质工程”考核工作应结合标准化、平安工地考核频率,即施工单位自评每月一次、监理单位每季度一次、现场办每半年一次，对各施工标段进行考核，工程结束汇总考核评分。

第六条 各参建单位通过本办法所附《现场办创建“品质工程”检查评分表》、《设计单位创建“品质工程”检查评分表》、《监理单位创建“品质工程”检查评分表》、《施工单位创建“品质工程”检查评分表》进行考核。

（一）评分项分项指标中“80.项目平安工地建设考核评价结果”,评分细则：是指截至申报时项目历年平安工地考核评价得分均值，得分均值≥90分，评定为A；得分均值85-90分（含85分），评定为B；得分均值80-85分（含80分），评定为C；得分均值75-80分（含75分），评定为D；得分均值＜75分，评定为

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E。A、B、C、D、E各档次所对应的取值比例分别为该项指标赋值分数（满分）的100%，80%，60%，40%，20%。

（二）项目施工、监理总评分由各标段合同额加权计算，即：

项目施工总评分=∑施工标段总评分（01标、02标）×该标段合同额占各标段合同总额的比值。

项目监理总评分=∑监理标段总评分（01标、02标）×该标段合同额占各标段合同总额的比值。

（四）项目考核得分按现场办、设计、施工、监理4项得分加权计算，即： 项目评分=现场办得分×20%+项目设计得分×15%+项目监理得分×5%+项目施工得分×60%

（五）考核结果分不达标、达标、示范。考评分≧90分为示范，70分≦考核评分≦90分为达标，≦70分为不达标。项目在考核工期内发生较大及以上质量事故、安全生产事故的，直接评定不达标。

第七条 本办法自印发之日开始施行。

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设计单位创建“品质工程”检查评分表

项目名称： 单位名称：

考 核 项 目 1.系统设计(80分 3.耐久性设计 (20分) 2.建养一体化(15分) 1.全寿命周期成本6分 考 核 内 容 1.工可中开展全寿命周期技术经济分析，适用、合理。（4分） 2.开展工程前评估与后评价费用与效益分析。（2分） 3.工程结构物、服务设施、管理设施、安全设施等功能的远景扩展需求考虑合理。（5分） 4.充分考虑运营养护阶段结构可达、可检、可修、可换，检养通道设置合理。（6分） 5.施工期预埋监测设施考虑充分、设置合理。（4分） 6.结合工程特点和环境条件，有针对性的开展耐久性专项设计，明确耐久性指标及控制20分 7.地质勘查深度满足要求。（5分） 4.精细化设计(25分) 8.总体设计要求明确、统一；专业设计衔接合理，细部设计完整，施工可操作性强，减少“错、漏、碰”措施得当。（10分） 9.结合工程特点有针对性地开展质量通病防治相关设计，措施合理。（10分） 5.标准化设计(8分) 10.积极推行设计标准化，采用标准化通用图，有效减少项目结构型式的多样性。（8分） 考评得分 审查资料 工可 设计文件 设计文件 设计文件 设计文件 设计文件 地勘资料设计文件 地勘资料设计文件 地勘资料设计文件 设计文件

6.设计创新(6分) 安全设计(40分) 11.设计中考虑了先进适用的“四新”技术的推广应用。（6分） 设计文件 设计文件 安评报告 设计文件 设计文件 设计文件 设计文件 7.安全防护设计(16分) 12.安全防护设施设置完备合理。（16分） 8.安全性评(8分) 9.灾害防御设计 (16分) 13.进行安全性评价并根据评价结果优化设计。（8分） 14.工程范围内地质灾害预防方案合理、措施得当。（6分） 15.工程周边地质灾害应对措施考虑充分。（6分） 16.应急救援设施设计合理。（4分） 3.生态环保设计(25分) 10.生态防护技术(15分) 17.开展生态选线选址，避让生态敏感点，减少林地、湿地、自然保护区的占用。（8分） 18.生态防护措施合理；设置动物通道，满足动物迁徙、活动需要。（7分） 19.节地、节水、节材技术措施合理，土石方调配、水源利用、施工材料选用合11.节能环保(10分) 理。（5分） 20.环保、节能技术措施、环保材料、环保产品、节能产品等应用合理。（5分） 设计文件 设计文件 设计文件 设计文件 4.工程美学(15分) 12.建筑艺术(8分) 13.环境融合(7分) 21.建筑结构、互通立交、桥梁隧道等美观、实用；工程建筑风格与周围自然环境协调。（8分） 22.工程建筑体现地域自然、人文环境特点。（7分） 23.标志标牌、交通路况等便民服务信息发布设施设置合理。（6分） 设计文件 设计文件 设计文件 设计文件 5.人性 化设计（20分） 14.人本服务功能(20分) 24.通道、天桥等设施设置合理。（6分） 25.服务区、锚泊区、停车区、收费站等辅助设施的便民功能设计合理。（8分） 5

6.设计服务15.动态、优化设计(826.根据工程进展实际情况以及地质、水文等变化对设计方案进行合理调整。（8水平(20分) 16.后续服务(12分) 15.质量管理体系(20分) 分) 分） 27.设计交底及时到位，对施工进行阶段性评估和指导。（5分） 28.设计变更规范、及时，因设计原因导致的变更数量、费用合理。 设计文件 设计文件 设计资料 设计资料 设计资料 30.关键人履职责任落64.建立质量管理关键人质量责任登记制度，明确项目各参建单位质量管理关键实10分 31.质量责任终身制落实10分 人岗位职责，做好记录实时更新。(10分) 65.建立责任人质量履职信息档案，实现质量责任可追溯。(10分) 实得分=考评得分/220*100%= 合计 220 考评人： 日期：

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建设单位创建“品质工程”检查评分表

项目名称： 单位名称：

考 核 项 目 7、管理专业化(51分) 19.基本保障(18分) 17.管理目标(12分) 考 核 内 容 30.制定了项目目标，打造品质工程的建设目标明确，围绕推进工程现代化组织管理模式开展项目管理策划，项目管理理念、管理模式、创新措施科学明确。（12分） 31.项目管理机构健全，岗位设置合理，管理人员配备符合专业化管理要求。（6分） 18.管理体系(18分) 32.项目管理责任机制健全，岗位责任清晰明确。（6分） 33.质量、健康、安全、环境管理体系健全，管理制度完善，运行有效。（6分） 34.将打造品质工程的目标、关键措施、要求和激励机制等纳入招标文件、项目管理制度，落实效果明显。（6分） 35.实施优质优价，择优选择参建单位。（6分） 36.标段设置合理，积极推进专业化施工，在推进施工机械化、集约化和工厂化建造等方面有成效。（6分） 20.分包管理 (3分) 8.管理21.精细化管理机制（20分） 37.建设单位在招标文件中明确分包范围及内容。（3分） 41.明确精细化管理目标、实施标准、操作流程，建立过程控制和结果考核机制。（12分） 42.开展品质工程创建的过程监督、技术咨询、经验总结和交流，以及评价考核工作。（8分） 考评得分 审查资料 文件资料 相关资料 相关资料 相关资料 相关文件资料 招标文件 相关文件资料 内业资料 内业资料 内业资料 7

精细化(50分 22.精细化管理措施（30分） 43.重点部位、质量通病、质量安全隐患、隐蔽工程、附属工程等精细化管理措施有效。（14分） 44.开展设计回头看、质量回头望等专项活动，在解决设计和施工质量通病方面有成效。（8分） 45.开展“四新”技术的总结和推广，开展工艺、产品、管理、实体等的标杆示范，促进各标段质量安全均衡发展。（8分） 内业资料 内业资料 内业资料 9.管理信息化30分 12.科技保障(10分) 15.质量管理体系(20分) 16.质量风险预防管27.科技创新机制10分 30.关键人履职责任落实(10分) 31.质量责任终身制落实(10分) 32.质量隐患管理(20分) 23.智慧工地(30分) 46.实行工艺监测、结构风险监测预警、隐蔽工程数据采集、质量安全、工程项目管理模块、远程视频监控等技术在施工管理中的整合应用。（30分） 内业和现场 记录、总结、效果 57.设立专项科研经费，制定科研费用投入计划，规范专项经费的使用。（10分） 64.建立质量管理关键人质量责任登记制度，明确项目各参建单位质量管理关键人岗位职责，做好记录实时更新。(10分) 65.建立责任人质量履职信息档案，实现质量责任可追溯。(10分) 66.建立质量风险分析与评估制度，对质量风险进行有效预控。(10分) 67.建立隐患清单和治理台账。 (10分) 质量责任登记表 质量责任信息 档案 内业资料 质量隐患清单 8

理(20分) 。(10分) 35.质量通病治理情71.识别工程质量通病，针对性编制项目《质量通病治理手册》72.按照《质量通病治理手册》开展治理，效果明显。(20分) 通病治理手册 通病治理手册 现场及过程资料 73.质量形成全过程记录完整、闭环可追溯，隐蔽工程形成过程佐证资料齐全。(20分) 17.过况(30分) 程质量控制36.质量形成过程可追溯(20分) 48.岗位考核和培训(10分) 49.人才激励机制(10分) 53.特色文化 (7分) (50分) 23.管理人员素质提升(20分) 25.培育品质工程文化(15分) 合计 97.建立管理人员岗位考核和培训机制，开展职业道德教育、专业技能培训等活动。(10分) 内业资料 内业资料 98.建立管理人员激励机制，拓宽人才上升通道。(10分) 107.以提升质量、保障安全为核心，以人为本、精益求精、全心投入的品质工程文化为导向，提炼项目创建品质工程文化内涵。(7分) 108.组织各种形式的品质工程文化创建和宣传活动，弘扬工匠精神，营造全员参与创建品质工程的文化氛围。(8分) 实得分=考评得分/266*100%= 内业资料 内业资料 54.培育与宣传(8分) 266 考评人： 日期：

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监理单位创建“品质工程”检查评分表

项目名称： 单位名称：

考 核 项 目 7.管理专业化(18分) 18.管理体系(18分) 考 核 内 容 31.项目管理机构健全，岗位设置合理，管理人员配备符合专业化管理要求。（6分） 32.项目管理责任机制健全，岗位责任清晰明确。（6分） 33.质量、健康、安全、环境管理体系健全，管理制度完善，运行有效。（6分） 15.质量管30.关键人履职责任落实(1064.建立质量管理关键人质量责任登记制度，明确项目各参建单位质量管理关键人岗理体系(20分) 分) 31.质量责任终身制落实(10分) 23.管理人员素质提升(20分) 25.培育品质工程文化(15分) 54.培育与宣传(8分) 合计 73 48.岗位考核和培训(10分) 49.人才激励机制(10分) 53.特色文化(7分) 位职责，做好记录实时更新。(10分) 65.建立责任人质量履职信息档案，实现质量责任可追溯。(10分) 97.建立管理人员岗位考核和培训机制，开展职业道德教育、专业技能培训等活动。(10分) 98.建立管理人员激励机制，拓宽人才上升通道。(10分) 107.以提升质量、保障安全为核心，以人为本、精益求精、全心投入的品质工程文化为导向，提炼项目创建品质工程文化内涵。(7分) 108.组织各种形式的品质工程文化创建和宣传活动，弘扬工匠精神，营造全员参与创建品质工程的文化氛围。(8分) 实得分=考评得分/73*100%= 考评得分 审查资料 相关资料 相关资料 相关资料 质量责任登记表 质量责任信息档案 内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 考评人： 日期：

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施工单位创建“品质工程”检查评分表

项目名称： 单位名称：

考 核 项 目 7.管理专业化18.管理体系(18分) (27分) 考 核 内 容 考评 审查资料 招标文件及相关资料 招标文件及相关资料 招标文件及相关资料 内业资料 内业资料 内业资料 得分 31.项目管理机构健全，岗位设置合理，管理人员配备符合专业化管理要求。（6分） 32.项目管理责任机制健全，岗位责任清晰明确。（6分） 33.质量、健康、安全、环境管理体系健全，管理制度完善，运行有效。（6分） 38.施工单位在合同中明确分包队伍关键人员能力要求及专业装备要求。（3分） 20.分包管理(9分) 39.施工单位分包管理制度健全，建立了劳务队伍、设备、租赁管理制度等。（3分） 40.施工单位根据管理制度，定期组织对分包队伍关键人员及劳务作业人员进行考核，落实“上岗必考、合格方用”有成效，建立了分包管理记录档案。（3分） 8.管理精细化(50分 22.精细化管理 措施（30分） 21.精细化管理机制（20分） 41.明确精细化管理目标、实施标准、操作流程，建立过程控制和结果考核机制。（12分） 42.开展品质工程创建的过程监督、技术咨询、经验总结和交流，以及评价考核工作。（8分） 43.重点部位、质量通病、质量安全隐患、隐蔽工程、附属工程等精细化管理措施有效。（14分） 44.开展设计回头看、质量回头望等专项活动，在解决设计和施工质量通病方面有成 内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 11

22.精细化管理 措施（30分） 效。（8分） 45.开展“四新”技术的总结和推广，开展工艺、产品、管理、实体等的标杆示范，促进各标段质量安全均衡发展。（8分） 内业资料 9.管理信息化30分 10.施工标准化(40分) 25.施工作业标准化(24分) 11.班组管理规范化(20分) 23.智慧工地(30分) 46.实行工艺监测、结构风险监测预警、隐蔽工程数据采集、质量安全、工程项目管理模块、远程视频监控等技术在施工管理中的整合应用。（30分） 内业和现场 （6分） 24.工地建设标准化(1647.施工场站选址科学，分区合理，满足标准化要求。分) 48.推行工点工厂化管理。（10分） 49.推行工艺标准化，作业指导书针对性强、可操作性。（8分） 50.推行首件工程制，推进工艺流程重要参数控制标准化、工序流程化。（8分） 51.推行施工装备专业化、自动化、智能化，推进施工作业机械化。（8分） 52.施工班组管理制度完善，实施有效。（5分） 53.推行班组人员实名制管理，实名制达到100%。（5分） 26.班组管理措施(20分) 54.建立班组考核和奖惩机制，落实有力，在推动班组能力建设方面有成效。（5分） 55.推行班组首次作业合格确认制和清退制度，落实有力，在推动班组能力建设方面有成效。（5分） 施工现场 施工现场 内业资料和施工现场 内业资料和施工现场 内业资料和施工现场 内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 12.科技保障(20分)

56.建立了运行有效的科技创新管理制度。（10分） 27.科技创新机制20分 57.设立专项科研经费，制定科研费用投入计划，规范专项经费的使用。（10分） 制度 记录、总结、效果 12

13.四新58.建立项目“四新”技术适用清单。（2分） 59.积极应用先进适用的新材料，取得成效。（12分） 评审资料 评审资料 评审资料 评审资料 评审资料 评审资料 质量责任登记表 技术应28.四新技术应用（50分) 60.积极应用先进适用的新工艺，取得成效。（12分） 用50分 61.积极应用先进适用的新装备，取得成效。（12分） 62.积极应用先进适用的新技术，取得成效。（12分） 14.微创新30分 15.质量管理体系(20分) 16.质量风险预防管理(40分)

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29.微创新(30分) 30.关键人履职责任落实(10分) 31.质量责任终身制落实(10分) 32.质量隐患管理(20分) 63.有计划有组织开展技术、设备、工艺微创新、微改进，取得成效。（30分） 64.建立质量管理关键人质量责任登记制度，明确项目各参建单位质量管理关键人岗位职责，做好记录实时更新。(10分) 65.建立责任人质量履职信息档案，实现质量责任可追溯。(10分) 66.建立质量风险分析与评估制度，对质量风险进行有效预控。(10分) 67.建立隐患清单和治理台账。 (10分) 68.施工方案和专项施工方案论证、审查、审批制度健全，审批手续规范、及时。(10分) 质量责任信息档案 内业资料 质量隐患清单 方案审批手续 及首件总结 33.施工方案论证审查制度落实程度(20分) 69.施工现场严格按审批方案执行，按规定程序调整。(10分)

17.过程34.三检制落实(10分) 70.执行工序自检、交接检、专检“三检制”；建立三检实施台账。(10分) 制度及三检台账 质量通病治理手册 质量通病治理手册 现场及过程资料 质量控35.质量通病治理情况71.识别工程质量通病，针对性编制项目《质量通病治理手册》。(10分) 制(100(30分) 分) 36.质量形成过程可追溯(30分) 72.按照《质量通病治理手册》开展治理，效果明显。(20分) 73.质量形成全过程记录完整、闭环可追溯，隐蔽工程形成过程佐证资料齐全。(20分) 74.实施成品及半成品验收标识。(10分) 75.制定首件工程制实施细则。（5分） 37.首件工程制(30分) 76.制定项目关键工程的首件工程清单和实施记录台账；指导后续施工针对性强。（10分） 77.首件实施成果审查审批及时，后续工程复制实施有效。（15分） 18.耐久性保障(40分) 19.施工安全(150分) 40.双重预防体系建设(50分)

现场及过程资料 清单和台账 及首件总结 38.耐久性施工保障措施(40分) 78.通过改进施工工艺，优选适用材料，改善施工条件，科技创新，落实耐久性保障措施。（20分） 79.耐久性控制指标符合项目质量管理指标要求。（20分） 80.项目平安工地建设考核评价结果（截至申报时项目历年平安工地考核评价得分均查记录 检测资料 现场 （80分） 39.深化平安工地建设值）(100分) 81.推进危险作业机械化、自动化，成效明显。（10分） 82.推行安全防护设备、设施工具化、定型化、装配化，成效明显。（10分） 83.动态开展危险源辨识和风险评估，建立风险分级管控制度，落实有力，效果明显。（20分） 14

现场 现场 安全管理内业资料

84.建立健全隐患排查治理制度，重大安全风险管控和重大事故隐患治理清单化、信息化、闭环化动态可追溯管理。（20分） 85.开展应急演练和人员避险自救培训，预案、应急处理措施得当，提升现场应急处置能力。（10分） 20.生态环保施工(30分) 21.资源节约(25分) 43.节约用地(10分) 42.生态环境保护(15分) 41.生态环境监测(15分) 86.监测人员、设备配置合理，措施得当。(5分) 87.开展对生态脆弱区域的重点监测，成效明显。(10分) 88.施工过程的生态修复措施有效。(8分) 89.减少水、气、土、尘污染措施有效。(7分) 90.因地制宜采取措施减少耕地和基本农田占用。(5分) 91.临时用地复耕率100%。(5分) 安全管理内业资料 安全管理内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 44.废旧材料再生利用792.废旧材料加工、再生、利用的措施有效。(7分) 分) 45.节水、节材施工工艺应用(8分) 93.采取的节水、节材工艺应用有效。(8分） 94.采用节能技术、产品和清洁能源，节能效果明显。(10分) 95.高能耗老旧设备淘汰方案合理。(5分) 96.施工组织设计中车辆、机械、设备能耗控制及减排措施合理。(10分) 97.建立管理人员岗位考核和培训机制， 15

内业资料 22.节能减排(25分) 46.节能技术、产品和清洁能源利用(15分) 47.节能减排施工组织(10分) 内业资料 内业资料 内业资料 23.管理48.岗位考核和

内业资料

人员素质提升(20分) 24.一线工人队伍素质提升(35分) 培训(10分) 开展职业道德教育、专业技能培训等活动。(10分) 内业资料 49.人才激励机制(10分) 98.建立管理人员激励机制，拓宽人才上升通道。(10分) 50.岗位考核 和培训(10分) 99.建立一线工人岗位考核和培训制度，推行师徒制模式。(5分) 100.建立工人学校，开展职业道德教育、专业技能培训等活动。(5分) 101.农民工工资支付及时到位。(3分) 51.权益保障(15分) 102.按规定执行用工保险制度。(3分) 103.改善劳务工人驻地条件和环境。(5分) 104.组织文体活动，丰富业余生活。(4分) 105.建立优秀技工激励机制。(3分) 52.激励机制(10分) 106.举办知识竞赛、技能比武等活动，开展“最美班组、最美工匠”等评选活动。(7分) 内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 内业资料 25.培育品质工程文化(15分) 合计 53.特色文化(7分) 107.以提升质量、保障安全为核心，以人为本、精益求精、全心投入的品质工程文化为导向，提炼项目创建品质工程文化内涵。(7分) 108.组织各种形式的品质工程文化创建和宣传活动，弘扬工匠精神，营造全员参与创建品质工程的文化氛围。(8分) 实得分=考评得分/767*100%= 内业资料 54.培育与宣传(8分) 767 内业资料 考评人： 日期： 16

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