安全标准化培训(最新版)
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企业安全生产标准化
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2013-7-29
安全标准化
安全标准化
企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全 操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、 规章、规程等规定,达到和保持规定的标准。
安全标准化管理要素由10个A级要素和53个B级要素组成。采 用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的 管理模式,实现各单位自主管理、安全部门监督的安全标准化管 理模式,持续改进企业的安全管理绩效。
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《企业安全标准化规范》 A 级要素表1 负责人与责任 2 风险管理 3 法律法规与管理制度 4 培训教育 5 生产设施及工艺安全 6 作业安全 7 产品安全与危害告知 8 职业危害 9 事故与应急 10 检查与绩效考核
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★ 负责人与责任■ ■ ■ ■ ■ 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 负责人 方针目标 机构设置 职责 安全生产投入及工伤保险
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■ 1.1 负责人
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【概述】 企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责
任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基 础工作和基层安全生产责任制,作出明确的、 公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺 转变为必需的资源支持。 企业应实施安全标准化管理,推行全员、全过 程、全方位、全天候的安全管理和监督原则, 形成良好的安全文化。 企业的主要负责人应树立正确的行为榜样。各 级管理人员应带头做好安全生产工作。从业人 员负有履行正确的安全生产义务。2013-7-29 安全标准化 7
【考核内容】 ▲ 1.1.1 对企业主要负责人的 基本要求 【标准条文】企业的主要负责人应明确其是本单位 安全生产的第一责任人,落实安全生产基础工作 和基层安全生产责任制; 【评分办法】本项5分。主要负责人不清楚扣3分、 未落实“双基”工作扣2分、主要负责人不明确 安全生产责任内容扣2分。 【条文解释】 1、名词解释: (1)、企业主要负责人:2013-7-29 安全标准化 8
企业主要负责人是指直接参与企业生产经营 管理的最高管理者。具体指有限责任公司或股份公 司董事长、总经理,公司所属单位和其他独立生产 经营单位的经理、厂长等。 (2)、关于“双基”的概念: “双基”是指企业安全生产的基础工作和安全生 产的基层工作,简称“双基”工作。 ①、基础工作:安全生产基础工作主要是指
企业 机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安 全生产责任制等企业安全生产的基本保障要素。2013-7-29 安全标准化 9
②、安全生产基层工作:安全生产的基层工作是 指企业中安全生产的基层,即车间以下的班组。【基本要求】企业的主要负责人是本单位安全生产的第 一责任人,要按照《中华人民共和国安全生产法》的 要求,全面负责本单位的安全生产工作,做好安全生 产的基层和基础工作,切实抓好安全生产。 【考评要点】 ⑴、在企业主要负责人的安全生产责任制里面就要明确 规定主要负责人是本单位安全生产第一责任人。(查 文本文件) 。2013-7-29 安全标准化 10
⑵、要有相关开展和落实“双基”工作的有关文件 或会议记录。最好在主要负责人的安全生产责任 制里有关于开展和落实“双基”工作的相关内容。 ⑶、《安全生产法》所赋予主要负责人的6项职责 要全部包括在其安全生产责任制中。 ⑷、询问主要负责人有关第一责任人的责任和有关 “双基”工作的相关问题。通过询问其他从业人 员来验证“双基” 工作的开展情况。2013-7-29 安全标准化 11
【考核内容】 ▲ 1.1.2关于实施安全标准化管理 【标准条文】企业应实施安全标准化管理、建设企业 文化。 【评分办法】本项5分。未按本规范要求实施安全标准 化管理扣3分、不重视安全文化建设扣1分、未开展安 全文化活动扣1分。 【基本要求】 按规范的全部要求实施安全标准化管理,遵守安 全生产法律法规,持续改进安全生产绩效。 【考评要点】 1、 检查安全标准化实施方案(文本文件); 2、实施方案里要明确时间、组织、内容。2013-7-29 安全标准化 12
【考核内容】 ▲ 1.1.3 关于安全承诺 【标准条文】主要负责人作出文件化的安全 承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源 支持;安全承诺应向社会公开。 【评分办法】本项5分。无文件化承诺扣5分、 主要负责人未签字扣2分、未提供资源支持 扣2分、未向社会公开扣1分。 【基本要求】 1、要求企业负责人要作出书面的安全承诺 (安全承诺书)。2013-7-29 安全标准化 13
2、主要负责人要对本单位的安全生产工作提供资 源保证(包括人力、物力、财力、技术、方法 等),确保本单位的安全生产正常、有序地开展。 3、《安全承诺书》要向企业的从业人员和社会公 开。 4、 《安全承诺书》上要有主要负责人的签字。 公开的方式: ⑴、《手册》的形式; ⑵、文件的形式等。2013-7-29 安全标准化 14
注意:对社会的公开,要有发文记录并有收文单位的签字。
【主要负责人安全承诺基本内容】 1、遵守国家和地方的法
律、法规; 2、对企业的安全事务负有义不容辞的责任; 3、最大限度的不发生事故、不损害员工健康; 4、公开的安全生产表现; 5、提供必要的人力、物力和财力资源支持; 6、树立表率作用,不断强化和奖励正确的安全行为; 7、以预防为主,开展风险管理、隐患治理; 8、定期进行绩效考核,实现安全生产管理的持续改进; 9、鼓励相关内外部人员积极参与到安全标准化不断改进 的过程中。2013-7-29 安全标准化 15
【考评要点】 1、检查《安全承诺书》文本文件(包括内 容的符合性、是否有主要负责人的签字 等)。 2、检查《安全承诺书》向全体从业人员和 社会公开的相关方式和记录等。
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【考核内容】 ▲ 1.1.4定期召开安委会会议。 【标准条文】主要负责人应定期组织召开安全生产 委员会或领导小组会议; 【评分办法】本项5分。安委会会议每季度至少召 开一次,少一次扣一分、无会议记录或记录没有 具体内容,少一次扣一分。扣完为止。 【基本要求】 本条的主要目的就是强调主要负责人应定 期召开安全生产会议,分析研究当前生产经营活 动中存在的安全生产问题或安全隐患,明确责任 部门、要求等,部署下一阶段的安全工作重点和 要求。会议应形成纪要和记录。2013-7-29 安全标准化 17
【考评要点】 1、安委会会议的组织形式、文件规定、会议记录 等。 2、抽查3次以上的安委会会议记录,检查主要负 责人是否缺席或会议记录是否有具体内容。
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【本要素小结】 1. 企业主要负责人要高度重视、参与和组织实施: 企业主要负责人应当明确其是本单位安全生产第 一责任人并落实“双基”工作。 制定安全标准化实施方案(组织、时间、方案) 书面安全承诺书(形成文件),并向社会公开 提供资源支持(人力、物力、财力、技术等) 参加安全标准化工作会议,发布支持信息 参与安全标准化监督、检查、事故调查、考核等 2. 全员参与;加强宣传、教育及培训;提高安全意 识、技能。2013-7-29 安全标准化 19
安全标准化工作,强调全员参与的原则。它不是哪个 人的事情,也不是专职安全管理机构的事情,它是我 们整个企业的事情,要求所有的从业人员都要参与到 安全标准化工作中,履行正确的安全生产义务,遵守 岗位标准和规范,胜任各自的岗位工作,确保本单位 的安全生产工作不断提高。
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■ 1.2 方针目标
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