钦南区第三批中央财政小型农田水利建设方案

目 录

一、概 述 ................................................. 1 1.1 基本情况 ........................................... 1 1.1 自然条件 ......................................... 1 1.2 社会经济状况 ..................................... 2 1.3 农业生产状况 ..................................... 3 1.4 自然灾害情况 ..................................... 5 1.2 小型农田水利现状 ................................... 6 1.2.1 小型农田水利工程现状 ........................... 6 1.2.2 节水灌溉及高效节水发展状况 ..................... 7 1.2.3 灌溉水利用情况 ................................. 7 1.2.4 大中型灌区骨干工程改造及运行情况 ............... 8 1.2.5 水源工程运行状况 .............................. 11 1.2.6 近年来实施小型农田水利工程的投入及成效 ........ 11 1.2.7基层水利服务机构和农民用水合作组织建设情况 ..... 12 1.3 水资源状况 ........................................ 12 1.3.1 水资源总量及可利用量 .......................... 12 1.3.2 土地资源总量及可利用量 ........................ 13 1.3.3 水土资源开发利用分析 .......................... 14 二、开展重点县建设的必要性和可行性 ........................ 17 2.1 重点县建设的必要性 ................................ 17 2.1.1 促进农业增产的需要 ............................ 17

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2.1.2 改善生态环境的需要 ............................ 19 2.2 重点县建设的可行性 ................................ 19 2.2.1 组织领导工作能力切实得力 ...................... 19 2.2.2 整合资金合理可行 .............................. 19 2.2.3 专业设计施工队伍经验丰富 ...................... 20 2.2.4 管护运行机制清晰 .............................. 20 三、县级农田水利建设规划情况 .............................. 21 3.1 规划背景及规划内容 ................................. 21 3.2 建设规划目标和任务 ................................. 21 3.2.1 规划目标 ...................................... 21 3.2.2 规划任务 ...................................... 22 3.2.3规划任务实施 ................................... 23 3.3 建设规划总体布局 ................................... 24 3.4 规划建设内容 ....................................... 25 3.5 规划重点工程 ....................................... 26 3.6 国民经济评价 ....................................... 26 3.7 环境影响评价 ....................................... 27 3.8 实施规划的保障措施 ................................. 28 四、重点县实施计划 ........................................ 29 4.1建设目标与任务 ...................................... 29 4.1.1 重点县建设总目标（含资金整合） ................ 29 4.1.2 中央财政小农水重点县专项资金建设目标（不含整合资

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金） ................................................ 36 4.1.3 整合资金建设任务 .............................. 45 4.2 工程建设与管理 ..................................... 50 4.2.1 工程建设管理 .................................. 50 4.2.2 工程建后管护 .................................. 52 4.3 资金筹措与资金整合 ................................ 52 4.3.1 投资估算编制依据 .............................. 52 4.3.2 投资估算方法 .................................. 53 4.3.3 重点县建设投资 ................................ 53 4.3.4 重点县专项资金筹措方案 ........................ 60 4.3.5 整合资金筹措方案 .............................. 63 4.4 预期效益 ........................................... 63 4.4.1 经济效益 ...................................... 64 4.4.2 社会效益 ...................................... 64 4.4.3 生态环境效益 .................................. 66 五、保障措施 .............................................. 67

5.1 强化组织领导、做好部门协调联动 .................. 67 5.2 资金筹措与整合 .................................. 68 5.3 引导农民筹资投劳 ................................ 68 5.4 健全工程建设管理 ................................ 69

六、附表及附图

1、附表

（1）附表1-1：钦州市钦南区重点县现状基本情况表

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（2）附表1-2：钦州市钦南区重点县渠系工程现状及建设任务表 （3）附表1-3：钦州市钦南区重点县小型水源工程现状及建设任务表 （4）附表1-4：钦州市钦南区重点县高效节水灌溉建设任务表 （5）附表1-5：钦州市钦南区重点县小型排水工程现状及建设任务表 （6）附表1-6：钦州市钦南区重点县工程投资与效益情况统计表 （7）附表1-7：钦州市钦南区重点县整合资金情况汇总表 2、附图

（1）钦州市钦南区2011-2013年中央财政小型农田水利建设项目区分布及整合资金项目区示意图

（2）2011年钦南区钦灵灌区钦江灌片康干末级渠系节水改造示范片平面布臵示意图

（3）2011年钦南区石东无核荔枝生态示范基地滴灌工程平面布臵示意图 （4）2012年钦灵灌区荷木灌片西干末级渠系节水改造示范片平面布臵示意图 （5）2012年钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片平面布臵示意图 （6）2013年钦南区乌石江灌区渠系防渗改造示范片平面布臵示意图 3、附件

（1）中共钦州市钦南区委员会办公室关于调整钦南区小型农田水利建设领

导小组的通知（钦南政办?2011?50号）

（2）钦南区人民政府办公室关于成立钦南区小型农田水利建设领导小组的通知（钦南政办?2011?48号）

（3）钦南区人民政府关于加快推进我区小型农田水利建设的通知（钦南政

?2011?15号）

（4）钦南区小型农田水利建设工作会议纪要（钦南政阅?2011?4号） （5）钦南区人民政府办公室关于成立钦南区农田水利建设规划工作领导小

组的通知（钦南政办?2009?65号）

（6）钦南区小型农田水利建设规划工作会议纪要（钦南政阅?2009?15号） （7）钦南区人民政府关于同意?钦州市钦南区县级农田水利建设规划报告?（修编）的批复（钦南政函?2011?129号）

（8）钦南区人民政府关于同意?钦州市钦南区县级农田水利建设规划报告?的批复（钦南政函?2011?29号）

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（9）钦州市发展改革委员会关于印发钦南区农田水利建设规划审查意见的通知（钦市发改农经?2010?87号）

（10）钦南区人民政府关于同意实施钦南区县级农田水利建设资金整合方案的批复（钦南政函?2011?119号）

（11）钦南区财政局关于下达区本级2011年度部门预算指标的通知（钦南财字?2011?10号）

（12）钦南区2011年小型农田水利重点县建设资金配套承诺函（钦南财字?2011?11号）

（13）钦南区2011年财政支农资金整合承诺函（钦南财字?2011?12号） （14）钦南区人民政府关于同意?钦南区小型农田水利管护机制方案?的批复（钦南政函?2011?128号）

（15）项目区群众组建农业灌溉用水者协会（附社会团体法人登记证书、批复文件）

（16）钦南台湾创业园批复文件

（17）农业部办公厅关于印发第一批农业部热作标准化生产示范园名单的通知（农办垦?2010?78号）

V

一、概 述

1.1 基本情况 1.1 自然条件

钦南区位于钦州市市区南部，东与灵山县、合浦县相邻，西与防城港市防城区接壤，北与钦北区相连，南临浩瀚的北部湾，行政区域面积2255km2。

钦南区辖12个乡镇，其中有8个地处沿海，海岸线长达520.8km。钦南区地貌属滨海丘陵地带，地形低矮，起伏较缓；地势东北高西南低，境内山峦起伏，延绵交错；地质构造复杂，成土母岩种繁多，主要是沙页岩，其次是花岗岩、粉沙岩，灰沙岩、灰岩和石灰岩。灌区内土壤大部分为红砂壤土，土层厚度在0.5～2.5m之间，土壤肥沃，适应水稻、甘蔗生长。

钦南区地处北回归线以南，属南亚热带气候，具有亚热带向热带过渡性质的海洋性季风特点，热量丰富，日照时间长。钦南区一年四季主要特点：春季阴雨连绵；夏季湿热，雨量集中，强度大；夏季台风入侵频繁，雨洪时有出现；冬季雨量少，气候暖和。全区降雨主要是峰面雨、台风雨和热雷雨，多因冷暖气团交替形成。年平均气温22摄氏度，年平均降水量2113.7mm，年无霜期354天，年平均相对湿度82%，年平均日照时数1801小时，太阳总辐射量108.8千卡/cm2，日最高气温极值为38℃，发生在七月份，最低气温极值为1.5℃，出现在一月份，钦南区四季暖和，有利于农业生产。

钦南区雨量特丰，降雨特点是雨量集中，强度大，根据钦州市雨量观测站一九六四年至二〇〇七年实测雨量分析，多年平均降雨量1879.7mm，最大年降雨量2668.9mm（发生在一九七〇年），最小年降雨量1114.7mm（发生在一九八九年），但降雨年内分配不匀，4～

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9月汛期的降雨量约占年降雨量的78%，还常常出现暴雨、特大暴雨，最大二十四小时雨量值564.4mm。根据钦州水文站提供资料，项目区多年平均蒸发量1712.9mm，年最大蒸发量2003.9mm（发生在一九八九年），年最小蒸发量1509.6mm（发生在一九七六年），以7月份蒸发量最大，2月份最少。

钦南区境内有钦江、茅岭江和大风江三条主要河流。钦江发源于灵山县平山镇东山山脉东麓白牛岭，再流经境内的久隆、钦州城区、沙埠、尖山镇后注入茅尾海。茅岭江发源于钦北区板城乡龙门村，流经境内的黄屋屯镇，经茅岭出海入北部湾。大风江发源于灵山县伯劳镇高架田，流经境内的那彭、沙埠、东场后注入北部湾。

钦南区拥有水域面积268.35km2，占总面积的3%，主要分布于钦江、茅岭江、大风江“三江”流域和辖区内中、小型水库。水资源总量约30多亿m3，其中地表水约20多亿m3，地下水约10 亿m3。钦南区地下水多属碎屑岩类孔裂隙水，但各地有差异，尖山、沙埠和康熙岭等地为中生侏罗系下统，岩相为粉砂岩，细质裂岩，裂隙不发育，富水性较弱。相对而言，钦南区水资源蕴藏量比较丰富，属丰水地区，但由于分布不均，加上近年来厂矿污染及城市生活废水影响较大，存在着较为严重的污染问题，一定程度上制约水资源的开发利用。 1.2 社会经济状况

钦南区背靠大西南，面向东南亚，濒临北部湾，拥抱钦州港，是北部湾（广西）经济区水陆交通枢纽，南（宁）钦（州）等五大铁路干线和桂海、钦防五条高等级公路在这里交汇，海陆空交通便捷，有众多条件优越的小港口。突出的交通优势并加上广西临海工业的强劲带动，一批辐射珠三角、大西南和东盟的物流公司和园区

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正这里逐渐形成。

随着广西大型临海工业园区建设步伐的加快，钦南区已成为北部湾（广西）临海工业配套产业加工基地，发展临海工业前景广阔。目前已经形成了以制糖、制革、制药、制陶、食品加工、修造船、林浆纸为主的门类比较齐全的临港工业体系，产业格局已逐渐形成多元化，黎合江、大田、西郊等工业集中区已初具规模；钦南区汇集了钦州市各大超市和购物中心，是钦州的商贸中心，是北部湾地区农产品、海产品交易中心，是中国四大名陶——钦州坭兴陶的生产基地，是享誉海内外的北部湾四大名产：青蟹、对虾、大蚝、石斑鱼的主要出产、加工、交易基地，黄瓜皮、海鸭蛋、龟鳖等特产也畅销全国。

2011年钦南区采取“依托港城、以港促工、以城带乡、三化强区”的发展策略，不断创新工作方法，抓实招商引资工作，促进工业化快速发展，工业总产值再创历史新高。国家批准实施?广西北部湾经济区发展规划?，国家农业部、国务院台办事务办公室批准成立了广西钦州钦南台湾农民创业园，给钦南区带来了勃勃生机和活力。

1.3 农业生产状况

钦南区是一个农业县（区），也是一个水利工程大县（区）。钦南区是在1994年10月钦州撤地设市时成立，属县级建制，下辖12个镇、4个街道办事处和1个华侨丽光农场，共有22个居委会、142个村委会，1976个村民小组共62.57万人，其中农业人口45.03万人，2010年农民人均纯收入5513元。钦南区有林地面积138.36万亩，耕地面积40.03万亩，其中水田33.75万亩，粮食种植面积50.08万亩，有效灌溉面积25.47万亩。近年来，区委、区政府高度重视

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粮食生产，认真按照确保粮食安全的要求，把水稻生产作为促进经济社会发展，实现农业增效、农民增收的重要工作来抓，领导重视，投入增加，大力推广新技术、新品种，实现全区粮食生产持续稳定发展。

钦南区农作物播种面积123.50万亩，主要种植水稻、甘蔗、玉米和马铃薯等杂粮及其他作物，其中水稻种植面积41.16万亩，总产量12.42万吨；玉米和马铃薯等杂粮种植面积21.87万亩，总产量4.93万吨；甘蔗种植面积29.52万亩，总产量120.45万吨；其他作物种植面积30.95万亩，总产量49.88万吨。

钦南区水果种植面积农民水果面积206645亩 ，主要种植荔枝、龙眼、李子、火龙果、百香果、莲雾等，其中荔枝7.02万亩，龙眼5.65万亩，火龙果0.80，水果年产量60500吨。

钦南区积极组织群众逐步从单家独户生产经营向互助合作转型，通过转向集约经营后，不仅给农民上了市场保险，也使农产品的加工、流通服务业得到了分流转移。到目前为止，钦南区农产品生产、加工、流通企业达150多家，其中市级农业产业化重点龙头企业3家，全国农产品加工示范企业1家。去年钦南区农产品加工总量达到110万吨，比上年同期增加9万吨，加工产值达到13.5亿元，带动农户6万户，占总农户的60%。钦南区农业专业化合作经济组织97个，涉及黄瓜种植、黄瓜销售、辣椒种植、辣椒流通、百香果种植流通、水草编织、海洋捕捞技术等领域；已经在农业、民政、工商等部门注册登记的38个，占总数的39.18%；参与农户会员达21050户，占全区农户总数24.05%，参与人数84500人，组织总资产金额5586万元。

同时，钦南区实施特色品牌推动绿色农业发展。近年来，钦南

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区积极以建设标准化生产为基础，提高市场竞争力为目标，实施绿色农业和品牌农业战略。围绕“科技型、集约型、生态型”的发展方向，积极实施“特色农业、绿色农业、品牌农业、生态农业”四大战略，为打造钦南“高品质、高科技、高附加值、高竞争力、高效益”的精品农业奠定了基础，并初显成效。目前，钦南区已注册品牌有金湾黄瓜皮、金湾贡芋蒙、三娘湾海鸭蛋、那丽辣椒等，年产值可达千万元以上。同时，钦南区积极引导农产品生产企业申报各项产品质量认证、产品产地认证、认定等，提高农产品的市场竞争力。其中广西那彭欧亚糖业有限公司通过了IDS9000质量体系认证，钦州海阳冷冻有限公司通过了HACCP质量体系认证。高丰公司火龙果基地被国家认定为火龙果种植标准化“一类”基地，火龙果产品又获得国际标准化和绿色食品认证，全区7050公顷辣椒、黄瓜种植基地获无公害产地认定，辣椒、黄瓜获无公害产品认证，去年钦南区鑫丰荔枝标准化生产示范园、鑫农莲雾标准化生产示范园、高丰火龙果标准化生产示范园共三个水果种植示范园得到农业部确定为第一批农业部热作标准化生产示范园，有效地提高了农业科技含量，促进农业增产、农民增收。同时，良好的品牌效应和地理优势吸引客商投资，在延伸产业链、拓展市场上做文章。 1.4 自然灾害情况

钦南区水资源分布不均匀，经常出现春、秋、冬旱，夏涝，加上水利设施老化，抗御自然灾害能力低。钦南区的中低产田，如遇连续春、秋大旱，将会大面积减收，甚至颗粒无收。冬种作物遇上秋旱，则无法办地播种，如遇冬、春旱也是有种无收，或是广种薄收。如遇台风瀑雨，山洪常常冲破渠道土堤，淹浸农田，造成减收。

（1）洪涝灾害

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由于钦南区气候特点，每年5～9月为雨季，10～4月为旱季。不利气象因素主要有寒潮、旱涝灾害和台风。寒潮的入侵主要在12月至次年2月。干旱主要是春旱和秋旱，春旱较多，出现在3月上旬至4月中旬。秋旱出现在9～10月间。洪涝灾害一般发生在5～9月。台风主要集中在7月中旬至9月上旬。据资料记载，1971年5月30日～6月2日，7106号台风在钦州沿海登陆，钦南区降特大暴雨，总降雨量600mm以上，雨后钦江、大风江出现大洪水，钦州洪水位达12.03m，受灾作物面积44.59万亩。

钦南区海岸线长达520.8公里，沿海受潮水影响灾情也常遭遇。记有较大的暴潮灾害17年次，建国前4次，建国后13次。灾害严重的有1934、1965、1980、1984、1985、1986年等6年，尤其是1934年和1986年，堤毁屋崩，损失严重。

（2）旱灾

钦南区从10月到次年4月，常出现春旱和秋旱，自建国以来，共出现旱灾32次，其中1年内春、秋旱都出现的有11年次。按季节统计，春旱多于秋旱，分别为67.3%和32.7%，按受旱面积统计，年平均受旱8.3万亩。特别是2006年以来钦南区出现连续秋冬春三季连续干旱，旱灾更显特出,受旱面积续年增加，农村饮水安全水源得不到保障，严重影响钦南区农业生产。 1.2 小型农田水利现状 1.2.1 小型农田水利工程现状

钦南区农田水利工程分为水源工程、灌溉渠道、排水渠道共三大类工程，其中水源工程673处，灌溉渠道864条，共1462.2km，配套建筑物1512处；其中大于1m3/s的渠道134.54km，配套建筑物395处，小于1 m3/s的渠道1327.66km，配套建筑物1117处。此外，

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排水渠道144条，共266km，配套建筑物182处。

本建设方案所涉及的五个示范片的渠系大多数为土质渠道，缺乏整体的规划和设计，普遍存在渗漏、杂草丛生现象，这使得灌区渠系的输水能力衰减严重，灌溉水利用系数偏低(全区平均值为0.42)，局部地块灌溉用水困难。此外，项目区的泵站、拦水坝、斗闸门、涵洞等渠系建筑设施不完善，用水浪费严重，造成项目区农田用水紧缺，严重影响了项目区产业结构调整，阻碍了农业生产发展。

1.2.2 节水灌溉及高效节水发展状况

根据农业灌溉的需要及经济能力，结合实际情况，钦南区主要采取渠道硬化防渗的节水方式。据统计，钦南区现有防渗渠道97.89km，节水灌溉12.6万亩。在修编后的县级农田水利建设规划中，计划发展节水灌溉面积25.48万亩，其中高效节水灌溉面积6.73万亩。

近年来，钦南区在大力发展工业的同时，积极调整农业产业结构和优化产业布局，大力发展农业优势产业和特色产业，有力地增加了农民收入。目前，钦南区积极实施火龙果、百香果、无核荔枝等低压管道输水节水灌溉和蔬菜基地微、喷灌节水灌溉技术。在实施高效灌溉节水的全过程中，实现产、供、销一条龙，技、工、贸一体化服务，从灌溉节水的工程规划、设计、设备供应、施工组织、人员培训和运行管理等方面提供全程服务，使高效灌溉节水逐步向产业化方向发展。同时要进行作物品种的改良和耕作栽培技术的变革，并采用节水灌溉制度，做到节水、增产、增效、优质。 1.2.3 灌溉水利用情况

钦南区渠道大都是上世纪六七十年代建的土渠，渠道淤积、崩

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塌严重，加之管理投入不足，农田水利灌溉设施毁坏、病险严重，水毁工程多，造成水利工程效益逐年减少。水资源浪费大，渠系水利用系数、灌溉水利用率低，全区平均约0.42，平均农业亩用水量高，农田不能做到旱能灌、涝能排，造成工程性严重缺水，农业受旱减收，严重影响群众水利建设的积极性。 1.2.4 大中型灌区骨干工程改造及运行情况

钦南区现有主要水利工程为钦灵灌区钦江灌片、钦灵灌区荷木灌片、金窝灌区、乌石江灌区、长江灌区和牛皮坝灌区等。

一、钦灵灌区钦江灌片

钦灵灌区钦江灌片范围包括钦南区的康熙岭镇、尖山镇、沙埠镇等3个镇。区内有大型水闸青年水闸1处，中型水库1处，小型水库6处，集雨面积2253.67km2，有效库容2510.24万m3，设计灌溉面积15.02万亩，有效灌溉面积12.69万亩。

2000年以来，先后分三期投入钦灵灌区钦江灌片的资金约0.5亿元，防渗配套了重要的干、支渠道43.40km。一期节水改造渠道防渗共12.549km，其中青年水闸总干渠5km，康熙岭干渠2.869km，尖山干渠4.68km。二期节水改造渠道防渗共11.66km，其中康熙岭干渠11.66km。三期节水改造渠道防渗共19.1902km，其中康熙岭干渠防渗长度为1.8902km；东干渠17.3km。经过灌区节水改造，实施效果明显，渠道水利用系数有了进一步的提高；但由于前期资金投入不足，节水改造工程效益指标还远不能达到规划的预定指标，因此，必须继续加大节水改造工程建设的力度。

钦灵灌区管理机构设臵钦灵灌区管理局，负责全灌区的管理工作，属钦州市水利局直属二层机构，事业单位编制。管理局下设青年水闸管理处，负责钦江灌片的运行管理，管理处下设沙埠、尖山、

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康熙岭镇水利站，水利站直接负责基层的用水管理和水费征收等工作。科学的对整个灌区工程进行统一管理，以水系统统一调度水量，对灌区全盘规划，实行统一调度，统一管理，使灌区用水能科学合理地进行调配，建立健全各项运行管护制度，落实管护人员和管护经费，保证工程正常运行，长期发挥效益。

二、钦灵灌区荷木灌片

钦灵灌区荷木灌片范围包括久隆镇石安、高明、白鹤、新圩、青草、大岭、黎屋、新明、久隆等村委共有耕地面积3.20万亩，区内有中型水库荷木水库1座，小型水库2座，5座水轮泵站，有效库容1362万m3，提水量0.76m3/s，设计灌溉面积2.67万亩，有效灌溉面积2.16万亩。钦灵灌区荷木灌片已衬砌总干渠0.57km，东干渠3.1km，渠道运行多年，损坏严重，影响过流能力，渠道水利用系数低。荷木灌区设臵荷木灌区水电管理处，负责全灌区的管理工作，属钦州市钦南区水利局直属二层机构。受国家取消农业税等税费政策调整的影响，这些年来水费无法收取，严重影响了灌区正常运行和发展。

三、金窝灌区

金窝灌区范围包括犀牛脚镇西坑、犀牛脚、埠头、大坪、大灶、新联、鸡丁头、鹿耳环、金鼓、担寮等村委共有耕地面积5.76万亩。区内有中型水库金窝水库1座，塘坝1座，堰坝1座，有效库容2773.60万m3，设计灌溉面积2.87万亩，有效灌溉面积2.52万亩。金窝灌区骨干工程多是环山土渠，渗漏毁坏严重，水利用率低，严重影响灌溉效益。金窝灌区设臵金窝管理所，负责全灌区的管理工作，受国家取消农业税等税费政策调整的影响，这些年来水费无法收取，严重影响了灌区正常运行和发展。

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四、乌石江灌区

乌石江灌区范围包括犀牛脚镇船厂、岭脚、沙角、西寮等村委共有耕地面积7.00万亩。区内有小型水库乌石江水库1座，有效库容619.00万m3，设计灌溉面积1.08万亩，有效灌溉面积0.58万亩。乌石江灌区已衬砌乌石江干渠0.88km，西寮支渠0.45km，红路支渠1.49km，岭脚支渠0.65km，沙角支渠5.80km，渠道运行多年，多损坏崩塌剥落，影响灌溉效益，渠道水利用系数低。乌石江灌区设臵乌石江水库管理所，负责全灌区的管理工作，受国家取消农业税等税费政策调整的影响，这些年来水费无法收取，严重影响了灌区正常运行和发展。

五、长江灌区

长江灌区范围包括那彭镇凤凰岗、那彭、担坳、六湖、新屋和华侨丽光农场凤凰管区等村委共有耕地面积1.63万亩。区内有中型水库长江水库1座，小型水库2座，堰坝6座，有效库容836.60万m3，设计灌溉面积1.20万亩，有效灌溉面积0.70万亩。灌区包括1条干渠和担寮、那彭、六湖、新屋4条支渠，渠首设计流量1.5m3/s。长江灌区骨干工程都是上世纪六七十年代建设的土渠，经过几十年的运行，大多淤积渗漏严重，渠道损坏，逐年影响灌区灌溉效益，最近几年长江灌区实际灌溉面积不足2000亩。长江灌区设臵长江灌区水电管理处，负责全灌区的管理工作，属钦州市钦南区水利局直属二层机构。受国家取消农业税等税费政策调整的影响，这些年来水费无法收取，严重影响了灌区正常运行和发展。

六、牛皮坝灌区

牛皮坝灌区范围包括黄屋屯镇屯利村、屯安村、屯南村、屯胜村。区内有灌溉泵站1座，装机500kw，设计灌溉面积1.50万亩，

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目日常运行、管理，通过种植荔枝进行生产获取利润来运行及经营。

（二）2012年实施计划

2012年中央财政小型农田水利重点县规划建设项目有2个，即钦灵灌区荷木灌片西干末级渠系节水改造示范片和钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（一期）。总投资估算2137.22万元，主要工程量为：土石方3.71万m3，浆砌石1.72万m3，砼0.53万m3。

1、钦灵灌区荷木灌片西干末级渠系节水改造示范片 （1）建设地点

2012年中央财政小型农田水利重点县规划建设项目钦灵灌区荷木灌片西干末级渠系节水改造示范片主要受益久隆镇新明、青草、大岭、高明、白鹤、新圩、黎屋共7个村委1.56万人，总投资估算1239.88万元。

（2）主要建设内容、工程数量与规模

主要建设内容：钦灵灌区荷木灌片西干末级渠系节水改造示范片共配套改造渠道47.1km，新建渠系建筑物20处，改造渠系建筑物42处。主要土建工程量：土石方2.23万m3，浆砌石1.57万m3，砼0.48万m3。

工程规模：恢复灌溉面积1.30万亩，改善灌溉面积0.2万亩。 根据地形及运输条件，防渗形式主要采用三面光形式，两边采用浆砌砼砌块或浆砌石，渠底C15现浇砼，表面1：3水泥砂浆抹面进行防渗处理。渠道防渗改造工程详见表4-5。

表4-5 钦灵灌区荷木灌片西干末级渠系防渗改造工程示范片 渠道断面 流量实际长度改造衬砌长度序号 渠道名称 (m3/s) (km) (km) 底宽 渠 深 47.1 47.1 合计 龙头支渠 0.05 1 1 0.4 0.4 1 红旗岭斗渠 0.03 1 1 0.3 0.4 2 对水塘支渠 0.05 2 2 0.4 0.4 3 三清岭支渠 0.03 1 1 0.3 0.4 4

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5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 老村支渠 平心支渠 平心村斗渠 白石坳斗渠 大埚支渠 三合水支渠 三合水村斗渠 黎屋支渠 青球支渠 北山支渠 那冬支渠 笔架岭支渠 大石古支渠 毛、农渠 0.15 0.15 0.03 0.06 0.03 0.09 0.02 0.15 0.15 0.15 0.07 0.15 0.15 0.01 3.5 3 0.6 1 2 2 0.5 3 3 3 1 2.5 2 15 3.5 3 0.6 1 2 2 0.5 3 3 3 1 2.5 2 15 0.8 0.8 0.3 0.4 0.3 0.6 0.8 0.8 0.4 0.4 0.4 0.6 0.3 0.8 0.4 0.8 0.8 0.8 0.4 0.8 0.8 0.3 0.8 0.8 0.4 0.8 0.8 0.4

2、钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（一期） （1）建设地点

2012年中央财政小型农田水利重点县规划建设项目钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（一期）主要受益久隆镇平新、新明2个村委0.82万人，总投资估算897.34万元。

（2）主要建设内容、工程数量与规模

主要建设内容：钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（一期）共建设抽水泵站1座，变压站1座,铺设管道长度62km，排沟6km,机耕路7km,装机1200kw。主要土建工程量：土石方1.48万m3，浆砌石0.15万m3，砼0.05万m3。

工程规模：新增灌溉面积0.35万亩，恢复灌溉面积0.10万亩，其中高效节水灌溉面积0.45万亩。

工程建成后，由钦州市钦南台湾农民创业园生产企业负责项目日常运行、管理，通过种植果蔬进行生产获取利润来运行及经营。

（三）2013年实施计划

2013年中央财政小型农田水利重点县规划建设项目有2个，即

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钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（二期）和乌石江灌区渠系节水改造示范片。总投资估算2127.35万元，主要工程量为：土石方5.48万m3，浆砌石1.92万m3，砼0.24万m3。

1、钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（二期） （1）建设地点

2013年中央财政小型农田水利重点县规划建设项目钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（二期）主要受益久隆镇青草、大岭、高明、白鹤共4个村委1.00万人。总投资估算979.31万元。

（2）主要建设内容、工程数量与规模

主要建设内容：钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（二期）铺设管道长度86km，排沟12km,机耕路10km。主要土建工程量：土石方1.96万m3，浆砌石0.23万m3，砼0.012万m3。

工程规模：新增灌溉面积0.50万亩，恢复灌溉面积0.15万亩，其中高效节水灌溉面积0.65万亩。

工程建成后，由钦州市钦南台湾农民创业园生产企业负责项目日常运行、管理，通过种植果蔬进行生产获取利润来运行及经营。

2、乌石江灌区渠系节水改造示范片 （1）建设地点

2013年中央财政小型农田水利重点县规划建设项目乌石江灌区渠系节水改造示范片主要分布在犀牛脚镇船厂、西寮、岭脚、沙角共4个村委，受益人口1.28万人。总投资估算1148.04万元。

（2）主要建设内容、工程数量与规模

主要建设内容：乌石江灌区渠系防渗改造工程示范片共配套改造渠道26.10km，新建渠系建筑物6处，改造渠系建筑物14处。主要工程量：土石方3.52万m3，浆砌石1.69万m3，砼0.23万m3。工

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程规模：恢复灌溉面积0.80万亩，改善灌溉面积0.15万亩。

根据地形及运输条件，防渗形式主要采用三面光形式，两边采用浆砌砼砌块或浆砌石，渠底C15现浇砼，表面1：3水泥砂浆抹面进行防渗处理。渠道防渗改造工程详见表4-6。

表4-6 乌石江灌区渠系防渗改造工程示范片 序号 合计 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 渠道名称 西寮支渠 西寮村斗渠 西寮江斗渠 岭脚支渠 旧塘斗渠 沙牛督斗渠 九路斗渠 船厂支渠 旧塘尾斗渠 沙牛督尾斗渠 苏屋村斗渠 邓屋村斗渠 沙角支渠 蒙尾斗渠 大田坪斗渠 依阿根斗渠 老爷村斗渠 村委面斗渠 大田匡斗渠 老梁村斗渠 中三墩斗渠 更流村斗渠 沙角匡斗渠 流量实际长度(m3/s) (km) 0.10 0.04 0.05 0.30 0.05 0.05 0.05 0.40 0.05 0.05 0.04 0.05 0.50 0.04 0.05 0.04 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 30.00 1.6 0.6 0.5 3.2 0.8 0.8 1.0 3.5 0.5 0.5 0.7 1.2 7.85 0.35 0.85 0.6 0.5 0.8 1.2 0.95 0.6 0.6 0.8 改造衬砌长度(km) 26.10 1.15 0.6 0.5 2.55 0.8 0.8 1.0 3.5 0.5 0.5 0.7 1.2 5.05 0.35 0.85 0.6 0.5 0.8 1.2 0.95 0.6 0.6 0.8 渠道断面 底宽 渠 深 0.6 0.3 0.3 1.2 0.3 0.3 0.3 1.5 0.3 0.3 0.6 0.4 0.4 0.8 0.4 0.4 0.4 1.0 0.4 0.4 0.3 0.3 0.4 0.4 1.5 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 1.0 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4

根据重点县的建设目标以及中华人民共和国水利行业标准?渠道防渗工程技术规范?（SL 18-2004）等的要求，从便于农民群众组

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织实施及建后管理要求出发，按渠道防渗建设标准对渠道进行防渗配套建设，渠道防渗建设工程级别为5级。 4.1.3 整合资金建设任务

一、资金整合三年总体目标与任务

钦南区在2011—2013年三年内共整合资金8842万元，整合资金项目配套改造渠道108.8km，配套渠系建筑物136座，排涝沟道25.5km，土地平整田块修筑0.2万亩，地力保持1.6万亩，田间道路修筑39km，生产道路修筑24km，项目建成后可恢复蓄水量338. 75万m3，新增耕地面积0.13万亩，新增灌溉面积0.56万亩，恢复灌溉面积1.36万亩，改善灌溉面积3.56万亩，新增节水灌溉面积3.92万亩，新增高效节水灌溉面积0.02万亩，新增节水能力720万m3，新增粮食生产能力0.80万吨，年新增经济作物产值1980万元。

二、资金整合年度任务 （一）2011年整合计划

2011年整合资金1479万元，包括：重点小型病险水库除险加固资金1286万元，其中中央资金1286万元，冬春水利建设项目资金193万元，其中自治区补助110万元，地方投资83万元。

1、重点小型病险水库除险加固建设项目主要有：

（1）康熙岭镇鲤鱼上水水库除险加固资金335万元、康熙岭镇石排麓水库除险加固资金475万元和康熙岭镇常山麓水库除险加固150万元，主要建设内容有大坝、溢洪道、输水设施等，项目于2010年12月开工，预计2012年12月底完工，常山麓水库预计2011年10月开工，2012年10月完工，完成后可恢复蓄水量198.7万m3，改善灌溉面积0.38万亩，提高项目区水源保证率。

（2）大番坡镇石东水库除险加固资金326万元，主要建设内容

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堰坝改造修复工程64处，总引水流量2.75m3/s。主要工程量有：土方8.25万m3，混凝土0.78万m3，浆砌石2.09万m3；

灌溉泵站改造（新建）工程20处，总装机容量1296kw。主要工程量有：土方1.34万m3，混凝土0.16万m3，浆砌石0.33万m3。

二、灌溉工程

改造渠道长度1397.24km，其中渠道硬化防渗1192.47km，配套建筑物1010座。主要工程量有：土方103.92万m3，混凝土11.89万m3，浆砌石70.47万m3；

微喷灌工程21处，铺设管道976.58km，装机3525kw，节水灌溉6.73万亩。主要工程量有：土方5.10万m3，混凝土1.76万 m3，浆砌石0.84万m3。

排水工程改造排水沟280.54km，配套建筑物182座。主要工程量有：土方42.26万m3，混凝土3.63万m3，浆砌石11.04万m3。 3.5 规划重点工程

按照规模大、示范性强、影响全局的工程作为重点工程的要求，钦南区进行筛选，确定重点工程为以下工程：荷木灌区渠道防渗工程、钦灵灌区钦江灌片渠道防渗工程、金窝灌区渠道防渗工程、乌石江灌区渠道防渗工程、长江灌区渠道防渗工程、牛皮坝灌区改造工程、石东无核荔枝生态示范基地滴灌工程、康熙岭镇中低产田改造工程、钦南区甘蔗滴喷灌节水栽培示范项目、钦南区黄瓜、辣椒“三避”滴喷灌节水高产栽培示范项目、钦南区蔬菜滴喷灌节水栽培示范项目、黄屋屯镇三面光渠道防渗排灌粮食高产示范项目、钦南区土地开发项目等。

3.6 国民经济评价

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本规划项目总投资55010万元，主要用于渠道的防渗改造和水源工程的维修或新建，达到增加供水量、节水增产、粮食生产自给自足的目的。

到2020年新增供水能力3779万m3，新增有效灌溉面积9.62万亩，改善灌溉面积23.91万亩，恢复灌溉面积3.29万亩，新增节水灌溉面积达到25.48万亩，其中高效节水灌溉6.73万亩，节水灌溉面积达到38.08万亩，排涝面积达到10.70万亩，灌溉水利用系数达到0.65，灌溉保证率达到95%，年均节约灌溉用水量8571万m3，年粮食增产3682万公斤，年均经济作物增收11046万元。

经济评价指标根据以上投资、费用和效益的计算结果，编制国民经济效益费用流量表进行计算。根据经济评价指标的计算结果，本项目经济内部收益率为25.2%，高于社会折现率12%，效益费用比1.44＞1.0，经济净现值12844.97万元远大于零，说明本项目的国民经济评价合理可行。 3.7 环境影响评价

工程项目实施完成后，对环境的影响有利有弊。有利影响是可增加渠道下游的灌溉供水量，提高灌溉供水可靠性，对渠道的下游环境改善起到积极的作用，同时对解决乡镇农业生产和生活用水困难问题，改善灌区人民的生活条件和生存环境将起到十分重要作用。不利的影响是工程施工过程会造成局部植被、绿化设施遭到暂时性破坏，会引起局部地区新的水土流失。施工期间由于“三废”的排放，将造成局部地段的污染，施工对动物有一定的驱逐作用等。但这些不利影响是暂时的，随着工程施工的结束，工程水土保持措施的落实，不利影响将逐步消失。

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3.8 实施规划的保障措施

在工程的实施中，要强化组织领导及协调机制的建设，成立由分管副县长任组长的县级农田水利建设工程领导机构，并在县水利局设立办公室具体负责水利建设的组织和实施工作，各乡镇相应成立由分管领导任组长的办事机构，有效保证农田水利工程建设项目的顺利进行。要注重工程质量监督，建立健全投入保障制度，抓好项目前期工作，做好规划设计，加大审查力度经济推进“六制”管理，确保工程质量，加强能力培训和技术推广和宣传推广。

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四、重点县实施计划

4.1建设目标与任务

根据?财政部 水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见?（财农?2009?92号）文件提出的重点县建设主要任务的要求，结合钦南区具体实际情况，按照?钦州市钦南区县级农田水利建设规划报告(修编)?，制定钦南区三年建设任务，计划分年实施，突出重点，并通过资金整合，有目的、有计划、有步聚地进行小型水利农田建设。

4.1.1 重点县建设总目标（含资金整合）

一、重点县建设总目标及年度目标

按照?财政部 水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见?（财农?2009?92号）文件中的“主要目标”要求，结合钦南区实际情况，通过资金整合，基本形成较为完善的灌排工程体系，基本能实现“旱能灌、涝能排”，达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抵御自然灾害能力明显增强的效果。

截止2010年底，钦南区耕地面积40.03万亩，有效灌溉面积25.47万亩，有效实灌面积15.48万亩，节水灌溉面积12.60万亩，其中高效节水灌溉面积0.072万亩，灌溉水利用系数0.42，全区粮食综合生产能力17.35万吨。按“主要目标”要求，三年重点县建设计划新增、恢复灌溉面积4.00万亩，占耕地面积比重提高10%；新增节水灌溉面积3.82万亩，占有效灌溉面积提高15%，其中高效节水灌溉1.27万亩，占有效灌溉面积提高5%；渠灌区灌溉水利用系数达到0.65；全区粮食综合生产能力提高1.74万吨，达到19.09万吨，提

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高10%；落实钦南区政府批复的?钦南区小型农田水利管护机制方案?，推进工程产权制度改革和村灌溉用水者协会参与灌溉管理为重点的管理体制与运行机制改革。总目标及分年度目标见表4-1.

表4-1 钦南区小型农田水利重点县建设总目标及年度目标表 主要目标 新增、恢年度 复灌溉面积 （万亩） 合计 2011 2012 2013 4.00 0.8 1.75 1.45 占有效灌溉面积提高（%） 15.0 5.9 5.2 3.9 其中高效节水灌溉面积（万亩） 1.27 0.20 0.45 0.62 占有效灌溉面积提高（%） 5.0 0.8 1.8 2.4 占耕地面积的比重新增节水灌溉面积灌溉水利用系数 新增粮食(万吨) 提高（%） 管护制度落实情况(是/否) 生产能力 比例提高（%） （万亩） 10.0 2.0 4.4 3.6 3.82 1.50 1.32 1.00 0.65 0.45 0.54 0.65 1.74 0.49 10.0 2.8 是 是 是 是 0.66 3.8 0.59 3.4 经过三年建设，增加有效灌溉面积5.92万亩，占耕地面积的比重提高14.8%，即实现了目标，其中2011年实施专项资金项目和整合资金项目后，增加灌溉面积1.00万亩，占耕地面积比重提高2.5%；2012年实施专项资金项目和整合资金项目后，增加灌溉面积2.59万亩，占耕地面积比重提高6.5%；2013年实施专项资金项目和整合资金项目后，增加灌溉面积2.33万亩，占耕地面积比重提高5.8%。

经过三年建设，增加节水灌溉面积9.59万亩，占有效灌溉面积提高37.6%，即实现了目标，其中2011年实施专项资金项目和整合资金项目后，增加节水灌溉面积2.44万亩，占有效灌溉面积提高9.6%；2012年实施专项资金项目和整合资金项目后，增加节水灌溉面积3.75万亩，占有效灌溉面积提高14.7%；2013年实施专项资金项目和整合资金项目后，增加节水灌溉面积3.40万亩，占有效灌溉面积提高13.3%。节水灌溉中高效节水灌溉面积增加1.32万亩，占

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有效灌溉面积提高5.2%，即实现了目标，其中2011年实施项目石东无核荔枝生态示范基地滴灌工程示范片后，增加高效节水灌溉面积0.20万亩，占有效灌溉面积提高0.8%；2012年实施钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（一期）和2012年久隆镇水果高效项目后，增加高效节水灌溉面积0.46万亩，占有效灌溉面积提高1.8%；2013年实施钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（二期）和2013年久隆镇水果高效项目后，增加节水灌溉面积0.66万亩，占有效灌溉面积提高2.6%。

经过三年建设，渠灌区灌溉水利用系数达到0.65，即实现了目标，其中2011年实施专项资金项目和整合资金项目后，灌溉水利用系数达到0.45；2012年实施专项资金项目和整合资金项目后，灌溉水利用系数达到0.54；2013年实施专项资金项目和整合资金项目后，灌溉水利用系数达到0.65。

经过三年建设，全区粮食综合生产能力提高1.74万吨，提高10.0%，即实现了目标，其中2011年实施专项资金项目和整合资金项目后，新增粮食生产能力0.49万吨，提高了2.8%；2012年实施专项资金项目和整合资金项目后，新增粮食生产能力0.66万吨，提高了3.8%；2013年实施专项资金项目和整合资金项目后，新增粮食生产能力0.59万吨，提高了3.4%。

经过三年建设，落实钦南区政府批复的?钦南区小型农田水利管护机制方案?，推进工程产权制度改革和村灌溉用水者协会参与灌溉管理为重点的管理体制与运行机制改革，即实现了目标。

钦南区小型农田水利重点县建设总目标及年度目标完成情况见

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表4-2。

表4-2 钦南区小型农田水利重点县建设总目标及年度目标完成情况表 主要目标 新增、恢年度 复灌溉面积 （万亩） 合计 2011 2012 2013 5.92 1.00 2.59 2.33 占有效灌溉面积提高（%） 37.6 9.6 14.7 13.3 其中高效节水灌溉面积（万亩） 1.32 0.20 0.46 0.66 占有效灌溉面积提高（%） 5.2 0.8 1.8 2.6 占耕地面积的比重新增节水灌溉面积灌溉水利用系数 新增粮食(万吨) 提高（%） 管护制度落实情况(是/否) 生产能力 比例提高（%） （万亩） 14.8 2.5 6.5 5.8 9.59 2.44 3.75 3.40 0.65 0.45 0.54 0.65 1.74 0.49 10.0 2.8 是 是 是 是 0.66 3.8 0.59 3.4

二、重点县建设总任务及分年度情况 （一）重点县建设总任务

根据规划范围及目标确定工程建设任务。本次建设规划总投资估算15146.91万元，配套改造渠道长度203.5km，配套建筑物新建46处、改造233处；微灌节水灌溉工程5处，铺设管道长度154.58km，机电设备10套，装机1243kw，高效节水灌溉1.32万亩；排涝沟道改造长度34.05km；土地平整田块修筑0.20万亩，地力保持1.60万亩；田间道路修筑39km，生产道路修筑24km；机耕路27km。

（二）重点县建设年度任务

2011年工程规划总投资估算3519.30万元，整合资金后项目区2个，分别是钦灵灌区钦江灌片康熙岭镇农田灌溉工程和石东水库灌溉工程，项目区配套改造渠道长度共30.8km，配套建筑物新建16处、改造31处；微灌节水灌溉工程1处，铺设管道长度3.58km，机电设备4套，装机35kw，高效节水灌溉0.20万亩；排涝沟道改造长度8.55km；修建机耕路10km。

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1、钦灵灌区钦江灌片康熙岭镇农田灌溉工程 （1）建设地点、范围与布局

2011年钦灵灌区钦江灌片康熙岭镇农田灌溉工程建设地点在康熙岭镇傍钦村、西围村、新平村、高沙村、诗家村、白鸡村、板坪村、横山村、长坡村。总投资2797.30万元，建设项目包括专项资金项目钦灵灌区钦江灌片康干末级渠系节水改造示范片和整合资金项目高沙村渠道防渗工程、鲤鱼上水水库除险加固工程、石排麓水库除险加固工程、常山麓水库除险加固工程。

（2）主要建设内容、工程数量与规模

主要建设内容：项目区共配套改造渠道30.8km，新建渠系建筑物16处，改造渠系建筑物31处；改造排水沟道8.55km；修建机耕路10km；水库除险加固3座，主要建设内容有大坝、溢洪道、输水设施等。完成后可恢复蓄水量198.7万m3，恢复灌溉面积0.80万亩，改善灌溉面积1.82万亩，新增排涝面积0.50万亩。

2、石东水库灌溉工程 （1）建设地点、范围与布局

2011年石东水库灌溉工程建设地点在大番坡镇大番坡村委石东村。总投资722.00万元，建设项目包括专项资金项目石东无核荔枝生态示范基地滴灌工程示范片和整合资金项目石东水库除险加固工程。

（2）主要建设内容、工程数量与规模

主要建设内容：项目区高效节水灌溉1处，铺设管道3.58km，装机35kw；水库除险加固1座，主要建设内容有大坝、溢洪道、输水设施等。完成后可恢复蓄水量80万m3，新增灌溉面积0.20万亩，改善

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灌溉面积0.10万亩，其中高效节水灌溉0.20万亩。

2012年工程规划总投资估算6774.14万元，整合资金后项目区2个，分别是钦灵灌区荷木灌片农田灌溉工程和钦南台湾农民创业园灌溉工程，项目区配套改造渠道长度共106.1km，配套建筑物新建20处、改造108处；微灌节水灌溉工程2处，铺设管道长度63.5km，机电设备5套，装机1204kw，高效节水灌溉0.46万亩；排涝沟道改造长度12km；土地平整田块修筑0.10万亩，地力保持0.80万亩；田间道路修筑19.5km，生产道路修筑12km；机耕路7km。

1、钦灵灌区荷木灌片农田灌溉工程 （1）建设地点、范围与布局

2012年钦灵灌区荷木灌片农田灌溉工程建设地点在久隆镇新明、青草、大岭、高明、白鹤、新圩、黎屋共7个村委。总投资2979.88万元，建设项目包括专项资金项目钦灵灌区荷木灌片西干末级渠系节水改造示范片和整合资金项目大岭头水库除险加固工程、2012年钦灵灌区续建配套及节水灌溉工程。

（2）主要建设内容、工程数量与规模

主要建设内容：项目区共配套改造渠道66.1km，新建渠系建筑物20处，改造渠系建筑物42处；水库除险加固1座，主要建设内容有大坝、溢洪道、输水设施等。完成后可恢复蓄水量30.05万m3，恢复灌溉面积1.30万亩，改善灌溉面积0.23万亩。

2、2012年钦南台湾农民创业园灌溉工程 （1）建设地点、范围与布局

2012年钦南台湾农民创业园灌溉工程建设地点在久隆镇平新、新明、高明、白鹤村委。总投资3794.26万元，建设项目包括专项

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资金项目钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（一期）和整合资金项目水产洞水库除险加固工程、2012年久隆镇农业综合开发项目、钦南区2012年巩固退耕还林成果项目、2012年久隆镇水果高效项目、久隆镇土地整理项目。

（2）主要建设内容、工程数量与规模

主要建设内容：项目区配套改造渠道长度共40km，配套建筑物66处；微灌节水灌溉工程2处，铺设管道长度63.5km，机电设备5套，装机1204kw，高效节水灌溉0.46万亩；排涝沟道改造长度12km；土地平整田块修筑0.10万亩，地力保持0.80万亩；田间道路修筑19.5km，生产道路修筑12km；机耕路7km。完成后可恢复蓄水量30万m3，新增灌溉面积0.63万亩，恢复灌溉面积0.66万亩，改善灌溉面积1.44万亩。

2013年工程规划总投资估算4853.47万元，整合资金后项目区2个，分别是钦南台湾农民创业园灌溉工程和乌石江灌区农田灌溉工程，项目区配套改造渠道长度共66.6km，配套建筑物新建10处、改造94处；微灌节水灌溉工程2处，铺设管道长度87.5km，机电设备1套，装机4kw，高效节水灌溉0.66万亩；排涝沟道改造长度13.5km；土地平整田块修筑0.10万亩，地力保持0.80万亩；田间道路修筑19.5km，生产道路修筑12km；机耕路10km。

1、2013年钦南台湾农民创业园灌溉工程 （1）建设地点、范围与布局

2013年钦南台湾农民创业园灌溉工程建设地点在久隆镇青草、大岭、高明、白鹤村委。总投资1684.31万元，建设项目包括专项资金项目钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（二期）和整

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合资金项目2013年久隆镇农业综合开发项目、2013年久隆镇水果高效项目。

（2）主要建设内容、工程数量与规模

主要建设内容：项目区配套改造渠道长度共15km，配套建筑物30处；微灌节水灌溉工程2处，铺设管道长度87.5km，机电设备1套，装机4kw，高效节水灌溉0.66万亩；土地平整项目地力保持0.55万亩；田间道路修筑4.5km；机耕路10km。完成后可新增灌溉面积0.63万亩，恢复灌溉面积0.45万亩，改善灌溉面积0.70万亩。

2、乌石江灌区农田灌溉工程 （1）建设地点、范围与布局

2013年乌石江灌区农田灌溉工程建设地点在犀牛脚镇船厂、西寮、岭脚、沙角共4个村委。总投资3169.16万元，建设项目包括专项资金项目乌石江灌区渠系节水改造示范片和整合资金项目钦南区2013年巩固退耕还林成果项目、犀牛脚镇土地整理项目。

（2）主要建设内容、工程数量与规模

主要建设内容：项目区共配套改造渠道51.6km，新建渠系建筑物10处，改造渠系建筑物64处；排涝沟道改造长度13.5km；土地平整田块修筑0.10万亩，地力保持0.25万亩；田间道路修筑15km，生产道路修筑12km。完成后可新增灌溉面积0.15万亩，恢复灌溉面积1.10万亩，改善灌溉面积0.94万亩。

4.1.2 中央财政小农水重点县专项资金建设目标（不含整合资金）

一、中央财政小型农田水利重点县三年建设的总目标

在未来三年，钦南区通过实施多种形式的节水改造工程，完善田间工程，建设灌区灌溉排水工程，基本完成钦南区域内主要小型农田

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水利工程配套改造。在三年的建设任务完成后，将达到以下目标：新增、恢复有效灌溉面积4.00万亩，改善灌溉面积1.67万亩，新增节水灌溉面积5.67万亩，其中高效节水灌溉1.30万亩，灌溉水利用系数由现在的0.42提高到0.65，新增节水能力1134万m3，灌溉保证率达到95%，年粮食增产0.94万吨，经济作物年增加收入267.2万元，受益人口8.01万人，项目区农民年均人增收268.81元。

二、中央财政小型农田水利重点县三年建设的任务

根据规划范围及目标确定工程建设任务。本次建设规划的项目有钦灵灌区钦江灌片康干末级渠系节水改造示范片、石东无核荔枝生态示范基地滴灌工程示范片、钦灵灌区荷木灌片西干末级渠系节水改造示范片、钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（一期）、钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（二期）和乌石江灌区渠系节水改造示范片。总投资估算6304.87万元，主要工程量及设备为：土石方15.12万m3，浆砌石6.12万m3，砼1.29万m3，管道151.6km，机电设备8套。主要建设任务包括：配套改造渠道长度94.7km，配套建筑物新建46处、改造97处；微灌节水灌溉工程2处，铺设管道长度151.6km，机电设备8套，装机1235kw；排涝沟道改造长度8.55km。

本次规划建设分三年实施，各年度计划实施项目详见表4-3。

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表4-3 2011～2013年重点县建设任务表

建设 年度 灌片名称 建设地点 康熙岭镇傍钦村、西围村、新平村、高沙村、诗家村、白鸡村、板坪村、横山村、长坡村。 建设内容 效益指标 受益范围及人口 钦灵灌区钦江灌片康干末级渠系节水改造示范2011年 片 石东无核荔枝生态示范基地滴灌工程示范片 钦灵灌区荷木灌片西干末级渠系节水改造示范2012年 片 钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（一期） 钦南台湾农民创业园果蔬微喷灌工程示范片（二2013年 期） 乌石江灌区渠系节水改造示范片 改造渠道21.5km；改造排水沟道8.55km，改造机耕路10km。 主要受益康熙岭恢复灌溉面积镇傍钦村、西围0.60万亩，改善村、新平村、高沙灌溉面积1.32村、诗家村、白鸡万亩，新增排涝村、板坪村、横山面积0.50万亩。 村、长坡村共9个村委3.17万人。 新增灌溉面积主要受益大番坡0.20万亩，其中镇大番坡村委石高效节水灌溉东村共0.18万人。 面积0.20万亩。 主要受益久隆镇新明、青草、大岭、高明、白鹤、新圩、黎屋共7个村委1.56万人。 大番坡镇大番坡村委。 管道节水灌溉工程1处，铺设管道长度3.58km，装机35kw。 久隆镇新明、青草、大岭、高明、改造渠白鹤、新圩、黎47.1km。 屋。 道恢复灌溉面积1.30万亩，改善灌溉面积0.2万亩。 新增灌溉面积0.35万亩，恢复灌溉面积0.10万亩，其中高效节水灌溉面积0.45万亩。 新增灌溉面积0.50万亩，恢复灌溉面积0.15万亩，其中高效节水灌溉面积0.65万亩。 恢复灌溉面积0.8万亩，改善灌溉面积0.15万亩。 久隆镇平新、新明。 建设抽水泵站1座，变压站1座,铺设管道长度62km，机耕路7km,装机1200kw。 主要受益久隆镇平新、新明2个村委0.82万人。 铺设管道长度久隆镇青草、大86km，机耕路岭、高明、白鹤。 10km。 主要受益久隆镇青草、大岭、高明、白鹤共4个村委1.00万人。 主要受益犀牛脚镇船厂、西寮、岭脚、沙角4个村委共1.28万人。 犀牛脚镇船厂、改造渠西寮、岭脚、沙26.10km。 角。 道 （一）2011年实施计划

2011年中央财政小型农田水利重点县规划建设项目有2个，钦灵灌区钦江灌片康干末级渠系节水改造示范片、石东无核荔枝生态示范基地滴灌工程示范片，总投资估算2040.30万元。主要工程量：

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土石方5.93万m3，浆砌石2.48万m3，砼0.51万m3。

1、钦灵灌区钦江灌片康干末级渠系节水改造示范片 （1）建设地点

2011年中央财政小型农田水利重点县规划建设项目钦灵灌区钦江灌片康干末级渠系节水改造示范片主要分布在康熙岭镇傍钦村、西围村、新平村、高沙村、诗家村、白鸡村、板坪村、横山村、长坡村共9个村委,受益人口3.17万人，总投资估算1644.30万元。

（2）主要建设内容、工程数量与规模

主要建设内容：钦灵灌区钦江灌片康干末级渠系节水改造示范片共配套改造渠道21.5km，新建渠系建筑物16处，改造渠系建筑物31处；改造排水沟道8.55km。主要工程量：土石方5.76万m3，浆砌石2.48万m3，砼0.49万m3。工程规模：恢复灌溉面积0.60万亩，改善灌溉面积1.32万亩，新增排涝面积0.50万亩。

根据地形及运输条件，防渗形式主要采用三面光形式，由于本地土质为海滩较松散砂质土，故两边侧墙采用浆砌砼砌块或浆砌石，渠底C15现浇砼，表面1：3水泥砂浆抹面进行防渗处理。渠道防渗改造工程详见表4-4。

表4-4 钦灵灌区钦江灌片康干末级渠系节水改造示范片 序号 渠道合计 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 那周尾支渠 岭尾斗渠 石角斗渠 沙围一斗渠 竹头围斗渠 磨刀水斗渠 米场斗渠 新平二支渠 诗家支渠 白鸡支渠 渠道名称 流量（m3/s） 改造衬砌长度（km） 21.5 渠道断面（m） 底宽 渠道深 0.25 0.06 0.08 0.1 0.04 0.08 0.04 0.45 0.4 0.3 39

3.6 0.6 1.5 2.2 1 2.5 0.7 4 1.8 1 0.8 0.4 0.6 0.6 0.4 0.6 0.4 1.0 1.0 0.8 0.8 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.8 0.8 0.8

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 那丘茅斗渠 那丘茅农渠 基围头斗渠 架塘麓山塘放水支渠 金星头山塘放水支渠 0.06 0.04 0.07 0.1 0.1 0.5 0.6 0.5 0.5 0.5 0.5 0.7 0.6 0.6 0.2 8.55 1.55 1 2 2 2 0.4 0.4 0.4 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 0.6 0.6 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 排水沟合计 傍钦排涝沟 新坪排涝沟 板坪排涝沟 横山排涝沟 长坡排涝沟 2、石东无核荔枝生态示范基地滴灌工程示范片 （1）建设地点

2011年中央财政小型农田水利重点县规划建设项目石东无核荔枝生态示范基地滴灌工程主要分布在大番坡镇大番坡村委石东自然村，受益人口0.18万人。总投资估算396.00万元。

（2）主要建设内容、工程数量与规模

本工程规划设计灌溉荔枝面积2000亩，日最高供水规模3.5m3/亩.d。基础设施主要工程措施包括：建造80 m3蓄水池5个，2 m3施肥池5个，有机沤（蓄）肥池5个，30kw三相交流电，11.95 m2取水泵房4间，４台40Dl8离心泵及４台小型潜水泵（排泵房积水用）及附属设备、供水管道及开沟回填等；滴灌系统主要设备有：5.5kw管道泵2台，4.0kw管道泵6台，3寸阿速德叠片过滤器4个，2寸阿速德叠片过滤器12个，各种管件、附件等1批。主要土建工程量：土石方0.165万m3，浆砌石0.0018万m3，砼0.023万m3。主要设备材料：铺设吸水管线总长3.58km，380v供电线路3.0km，离心泵（5m3/h)共4台。

工程总概算396万元，其中基础设施工程费137.6万元，滴管系统工程费258.4万元。工程建成后，新增灌溉面积0.20万亩，其中高效节水灌溉0.20万亩，由钦州市鑫丰农业有限责任公司负责项

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