加强“三账一卡”控制系统构建 优化事业单位固定资产管理体系

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加强“三账一卡”控制系统构建 优化事业单位固定资产管理体系

作者：崔虹

来源：《现代经济信息》2014年第04期

摘要：事业单位固定资产管理存在着许多漏洞，事业单位的固定资产管理缺乏完善的管理制度和健全的管理体系，其存在着“账实不符、管理权责不清、闲置浪费现象突出”等问题，因此，必须加强“三账一卡”控制系统构建，优化事业单位固定资产管理体系。本文将从事业单位固定资产管理中的问题出发，具体探讨事业单位固定资产管理体系构建的有效措施。 关键词：会计管理；事业单位；固定资产

中图分类号：F406.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）04-0-02

事业单位的固定资产大多来自国家财政拨款，而根据目前事业单位会计制度核算的标准及相关规定，事业单位的固定资产由于其拨款资金性质而在使用中不提折旧、不计成本，这样以来将使得事业单位固定资产缺乏保价性，可见，事业单位固定资产管理存在着许多漏洞，固定资产的管理缺乏完善的管理制度和健全的管理体系。下面将从事业单位固定资产管理中的问题出发，具体探讨事业单位固定资产管理体系的优化措施，加强“三账一卡”控制系统的构建。 一、目前事业单位固定资产管理中的问题 （一）事业单位固定资产账实不符

目前，我国许多事业单位固定资产管理中出现账实不符的情形，而造成账实不符的主要原因在于：第一，事业单位对于那些捐赠、调入、维修、更新的固定资产不能及时进行计提和入账处理，有些甚至存在不记账的情况。再者对于那些盘亏、已处理或者已报废的固定资产没有进行及时的调账，从而造成固定资产的账实不符现象。比如，某单位主管部门调入一台电脑而计入“固定资产调拨单”，但是电脑的原始票据根本就没在财务部门将其登记入账，如此将引起此固定资产的账实不符。第二，一些事业单位出现账目不全等现象，一些事业单位甚至根本就没对固定资产设置明细账户以及卡片账户。第三，部分事业单位管理人员利用手中的权力将下属单位的固定资产归为自己使用，从而造成账外资产，最终形成账实不符。第四，由于事业单位的资金基本上来自国家财政拨款，但有时因为财政资金的短缺，使得许多发票不能进行及时的开出，从而导致一些事业单位固定资产（如房屋等不动产）在完工后久久不能入账，以致发生账实不符现象。第五，由于人为因素而引起的事业单位固定资产被侵占或者流失，从而造成账实不符。以上几方面的原因都可能造成事业单位固定资产的账实不符。 （二）事业单位固定资产管理权责不清

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