第三采油厂基层站队HSE标准化建设实施方案

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第三采油厂基层站队

HSE标准化建设工作实施方案

厂属各单位、机关各科室:

按照厂一月一主题活动安排,为进一步夯实基层站队安全环保基础,9月份全面开展基层站队HSE 标准化建设工作,建立基层站队HSE 标准化工作机制,根据《中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见》及《长庆油田分公司基层站队安全标准化建设实施方案》,特制定本方案。

一、总体思路

以“管控好每一处风险”为目的,以标准规范的17项管理要素和现场管理3个方面要求为依据,以强化基层现场风险管控为核心,以提升执行力为重点,以达标考核为手段,立足基层,关注岗位,与三基工作、五型班组等基层建设活动有机融合,与各项生产经营管理有效结合,推动建立标准统一、管理合规、操作规范、设备完好、场地清洁的HSE 标准化班组,促进基层安全环保工作向HSE标准化管理迈进。

二、组织机构

(一)成立厂基层站队HSE标准化建设领导小组: 组 长:沈复孝

高小东

副组长:张 营

成 员:全体HSE委员会委员

职 责:全面指导帮促基层班组HSE标准化建设,把基层班组HSE标准化建设纳入年度工作规划,督促落实基层单位主要领导、各专业分管理领导的HSE标准化建设责任,纳入阶段工作和年终业绩考评;负责协调基层单位班组标准建设过程中需要解决的问题,促进标准化班组建设有序开展。

(二)成立基层站队HSE标准化建设工作组: 组 长:张 营 副组长:冯守兵

成 员:企管法规科、人事(组织)科、生产运行科、安全环保科、设备管理科、工程项目管理室、采油工艺研究所、地质研究所、技术监督中心、数字化信息中心、员工培训站、事务管理部等科室部门以及各基层单位。

主要职责:工作组办公室设立在安全环保科,张文胜兼任办公室主任。负责协调部门、单位HSE标准化建设的具体实施;编制厂基层站队HSE标准化建设方案和考评标准并组织考评。把基层班组HSE标准化建设纳入基础工作统一管理和业绩考评,机关业务部门重点落实管理统一达标,作业区(大队)重点抓好现场达标,基层站队负责管理和现场达标工作的具体实施。

三、工作目标

2016年:全厂基层站队全面启动HSE标准化建设工作,覆盖率达到100%;联合站HSE标准化建设达标率100%,增压点至接转站(试点站队)HSE标准化达标率30%。

2017年,70%基层站队实现HSE标准化建设达标。 2018年至2019年,全面巩固已达标站队HSE标准化建设和考核,80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。

2020年,90%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。 整体上实现基层站队安全、环保管理科学规范,现场设备设施完整可靠,岗位员工操作规范,生产作业场所和工作活动风险得到全面识别和有效控制。

四、重点内容

(一)标准统一。按照公司班组统一管理模式,即基层站队现场的安全管理标准统一、安全制度统一、工作记录统一、考核标准统一。促进基层站队形成统一、熟练的基层班组标准化管理机制,培养一批标准化管理干部和标准操作明星,带动标准化班组全面推广。杜绝标准不统一、制度不统一、记录不统一导致的随意变更管理、增加基层单位和基层站队负担的现象。

站队HSE标准化建设:站队是指具有相对管理职能的站队级生产单元,包括联合站及生产单元、接转站级生产单元、生产保障队等。如某接转站级生产单元管辖范围除接转站外,还管理周边增压点、注水站、供水站和井场,则HSE标准化建设以此接转站级生产单元(队级)为一个站

队。

(二)管理合规。基层站队突出风险管控,运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法,识别风险,排查隐患,做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善;落实“一岗双责”,明晰目标责任,强化激励约束,加强属地管理,做到领导率先示范、员工积极参与;强化岗位培训,完善培训矩阵,开展能力评估,积极沟通交流,规范班组活动,做到员工能岗匹配、合格上岗;严格承包商监管,开展安全交底,落实安全措施,强化现场监管,禁止违章作业;依法合规管理,依据制度标准,结合基层实际,优化工作流程,严格规范执行。

(三)操作规范。基层站队完善常规作业操作规程,强化操作技能培训,严格操作纪律检查考核,做到操作规范无误、运行平稳受控、污染排放达标、记录准确完整;严格非常规作业许可管理,规范办理作业票证,完善能量隔离措施,作业风险防控可靠;落实岗位交接班制,建立岗位巡检、日检、周检制度,及时发现整改隐患,杜绝违章行为;各类工艺技术资料齐全完整,开工、停工等操作变动及其他工艺技术变更履行审批程序,变更风险受控;各类突发事件应急预案和处置程序完善,应急物资完备,定期培训演练,员工熟练使用应急设施,熟知应急程序。

(四)设备完好。基层站队按标准配备齐全各类健康安全环保设施和生产作业设备,做到质量合格、规程完善、资

料完整;严格装置和设备投用前安全检查确认,做到检查标准完善、检查程序明确、检查合格投用;开展设备润滑、防腐保养和状态监测,强化特种设备和职业卫生防护、安全防护、安全检测、消防应急、污染物监测和处理等设施管理,落实检修计划,消除故障隐患,做到维护到位、检修及时、运行完好;落实设备变更审批制度,及时停用和淘汰报废设备,设备变更风险得到有效管控。

(五)场地整洁。基层站队生产作业场地和装置区域布局合理,办公操作区域、生产作业区域、生活后勤区域的方向位置、区域布局、安全间距符合标准要求;装置和场地内设备设施、工艺管线和作业区域的目视化标识齐全醒目;现场人员劳保着装规范,内外部人员区别标识;现场风险警示告知,作业场地通风、照明满足要求;固体废弃物分类存放,标识清晰,危险废弃物合法处置;作业场地环境整洁卫生,各类工器具和物品定置定位,分类存放,标识清晰。

五、工作步骤

厂站队HSE标准化建设工作总体分四期,2016年是试点推进、全面启动期,是标准化站队基础工作建立和标准制定的重要阶段,为2020年全面实现站队HSE标准化达标提供保障。具体实施计划如下:

(一)2016年试点推进、全面启动期 1.宣贯阶段(2016年9月1日至9月10日)

以“一月一主题”活动为契机,大力宣贯基层站队

HSE标准化建设的意义和内容。各单位要利用专题会议、班组会、培训和网络宣贯等方式,将《长庆油田分公司基层站队HSE标准化建设实施方案》(附件1)、《集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范》(附件2)和《长庆油田分公司基层站队安全标准化建设标准》(附件3)传达到每名员工,使员工了解风险管控、责任落实、能力培训、设备设施管理等方面的内容,主动参与站队安全标准化创建工作。

2.试点确定阶段(2016年9月8日至9月12日) 根据厂往年绿色基层站队、HSE示范班组评选结果及采油生产场站管理现状,选取联合站级生产单位(全部),接转站(增压点)级别生产单元至少30%的比例且具有代表性基层站队为试点,从管理模块和硬件模块两个方面建立基层站队HSE建设标准样板。9月12日前上报厂安全环保科备案(见附件4)。

3.实施及管理标准统一阶段(2016年9月13日至11月30日)

(1)标准编制(2016年9月13日至9月20日) 依据《基层站队HSE标准化建设通用规范》、《长庆油田分公司输油气站HSE标准化建设标准》及相关法规标准和制度规程,结合我厂站队HSE管理实际,突出风险管控核心,编写形成第三采油厂基层站队HSE标准化建设考核标准,明确内容框架和基本要求,于2016年9月20前建立健全

采油生产站队HSE标准化建设标准。

(2)对标建设(2016年9月21日至10月30日) 基层单位(重点采油作业区)按方案、标准和计划开展试点站队的HSE标准化建设,投入人力、物力资源,确保试点站队标准得到有效落实,为全面推行基层站队标准化建设打造示范样板。并针对试点基层站队标准化建设存在的问题,开展全面对照整改工作,完善基层站队管理记录,提高设备设施的完整性。

同时,标准化建设工作组现场指导帮促试点站队开展工作,按照HSE体系建设和规范要求统一建立完善安全环保规章制度、风险管理、能力培训、设备设施管理、生产运行、承包方管理、作业许可、应急管理等17个主题事项的管理要求,以新版基层HSE班组活动记录本为载体,规范建立管理流程,精简统一记录标准,完善安全环保管理资料和相关记录,夯实基层站队HSE标准化管理基础。

(3)设备设施完善(2016年9月21日至11月15日) 主要从事故事件的预防、控制和应急三个方面,明确现场相应设备设施的配备及完好要求。如:职业健康防护设施(洗眼器、呼吸器、防尘降噪)、安全消防设施(消防应急、防雷防静电、安全检测)、环境保护设施(“三废”处理、三级防控、在线监测)等设施按标准配置齐全,完好投用。

生产作业设备设施:如特种设备(锅炉、压力容器、

压力管道)等完好运行;关键生产设备(机泵、储罐)等完好运行。

生产作业场地环境:如生产场地以及生活区域的布置、安全间距、营地建设、通风照明、安全目视化、物品摆放等符合标准,场地整洁卫生。

(4)自查自改(2016年11月15日至11月30日) 基层单位对照《基层站队HSE标准化建设考核标准》,开展自查自改活动,从设备硬件和管理软件上查找原因,梳理存在问题,分类进行整改,推动试点站队HSE标准化建设的有序推进。

4.考核验收及总结阶段(2016年12月1日至12月30日) 厂站队HSE标准化建设工作组按照考核标准,组织相关部门对试点站队HSE标准化建设情况进行考核打分,并进行结果通报,对未达标的站队进行重点跟踪,确保2016年试点站队全部达标,实现整体30%达标的目标。

同时,根据试点站队HSE标准化建设情况,分析存在的问题和不足,总结经验,进一步完善标准制度及管理要求,强化设备设施和生产运行管理,为下一步站队HSE标准化建设提供持续改进的建议和措施。

(二)2017年有序推进、规范达标期

1.2017年上半年向油田公司突出达标考核申请,对2016年厂验收达标的站队开展油田公司达标考核,确保达标率在30%以上。

2.全面推行采油站队生产现场和管理HSE标准化建设达标工作。各单位以前期试点站队HSE标准化建设为样板,对所有的站队开展HSE标准化达标创建工作,依据规范和标准建立完善制度规程、管理流程和现场标准化建设。

3.下半年厂标准化工作组进一步修订完善考核标准,组织开展标准化达标考核验收,确保70%以上站队实现HSE标准化建设达标。

4.年终总结评比站队标准化建设成果,年度HSE先进、绿色队站及HSE示范班组评选应首先考虑达标场站。

(三)2018年至2019年有效推进、巩固创建期 1.全面巩固达标站队的标准化建设和考核,对已达标站队每年进行一次HSE标准化建设考核评比,持续改进存在的问题和短板,不断提高站队HSE标准化建设水平。

2.2018年采油作业区80%以上场站实现HSE标准化建设达标。

3.生产保障等附属单位基层站队全面启动HSE标准化建设工作,结合采油单位站队HSE标准化建设工作经验,分专业编制附属单位基层站队HSE标准化建设考核标准。

4. 2019年辅助单位80%以上站队实现HSE标准化建设达标。

(四)2020年全面达标期

1.全面总结站队HSE标准化建设工作经验和做法,重点以采油生产站队为主,分专业编制形成《第三采油厂站队HSE

标准化工作达标手册》,并作为日常行为准则实施。

2.巩固站队HSE标准化建设成果,对照标准化达标手册,每年定期开展一次站队HSE标准化工作考核评比,持续改进和提高基层站队HSE管理标准,提升管理水平,确保安全环保基础工作扎实稳定。

3. 2020年,90%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各单位主要领导亲自部署,主管领导负责,在本单位HSE委员会的统一领导下,完善组织体系,建立党政统一领导、组室分工负责的工作机制,自上而下形成工作合力,切实加强基层站队HSE标准化建设工作组织领导和督查考核。站队HSE标准化达标建设目标完成情况,纳入各级主要领导业绩考核指标和单位年度HSE业绩考核指标。

(二)统一思想,全力推进。站队HSE标准化建设是集团公司安全生产工作目标的要求,各部门、单位必须高度重视,要充分认识开展好站队标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性。

(三)加大资源投入。要加大对基层安全环保隐患的治理投入,对于工作积极、管理规范、初具条件的基层站队要加强工作指导,加快培育先进,树立示范样板。加强现场管理,从制度建设、资源投入、教育培训、检查考核等

方面举一反三,标本兼治,根治现场“低老坏”问题,切实做到资源投入到位,工作指导到位,基层加快达标建设,提升风险管控能力。

(四)加强宣传总结。对基层站队HSE标准化建设工作积极宣传,鼓励基层单位和岗位员工积极参与到标准化建设工作中来,将长期形成的基层工作经验与尊重基层员工创新精神相结合,重视巩固好经验、发现新典型,总结新经验,推广新成果,推进基层站队HSE标准化建设工作持续深入发展。

(五)加强信息报送。各单位要根据全厂站队HSE标准化建设总体要求,分阶段完善和精简本单位的各项资料,按要求上报各类信息,及时报送厂站队HSE标准化建设工作组办公室。

联系人: 冯国玺 张立文 联系电话:86572238 86572240

附件:1. 长庆油田分公司基层站队HSE标准化建设实施方

案2. 集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范 3. 长庆油田分公司输油气站HSE标准化建设标准 4. 基层单位HSE标准化建设试点站队创建统计表

本文来源:https://www.bwwdw.com/article/j93v.html

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