XXX改造工程安全监理计划

珠海市低标准县道升级改造工程

（金湾区）监理

安全监理工作计划

武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司

2016年10月2日

珠海市低标准县道升级改造工程

（金湾区）监理

安全监理工作计划

目 录

一、工程概况

1、组织管理体系框架图 2、人员名单花名册 （一） 工程管理简介 二、工程安全管理

三、检查承包人现场安全管理 四、强化安全管理八项重点控制 五、安全学习、检查、会议制度 六、建立安全事故报告制度 七、安全检查评分办法及标准

珠海市低标准县道升级改造工程（金湾区）监理

组织管理体系框架图

总监理工程师 吴阿馗 测 量 监 理 道 路 监 理 合 同 监 理 试 验 监 理 安 全 监 理 信 息 资 料

总监办安全领导小组人员名单

组 长：吴阿馗 副组长：朱天金

组 员：胡仲秦 周卫平 闫月英 罗诗文 雷照亮 安全联合检查组组长：吴阿馗 副组长：朱天金 胡仲秦

成 员： 周卫平 闫月英 罗诗文 雷照亮

珠海市低标准县道升级改造工程（金湾区）监理 人员通讯录

姓 名 吴阿馗 胡仲秦 朱天金 闫月英 周卫平 罗诗文 雷照明 部门 总监 专监 安全监理 试验监理 测量监理 合同监理 监理员 职务或职称 高级工程师 高级工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 备注

一、工程概况

工程名称：珠海市低标准县道升级(金湾区）X589月矿线升级改造工程

工程地点：珠海市金湾区 合同中标价：210000元 计划工期：180天

1、本工程为X5本89月矿线升级改造，X589月矿线起点位于珠海市月坑村，终点位于矿山村，路线呈东西走向，是红旗镇内重要交通道路。本次改造共分为三段，分别为三板桥头至三板居委会段、三板居委会至省道S366段及省道S366至八一村口路段,三段总长8.071km。其中三板桥头至三板居委会段为旧路维修路段；三板居委会至省道S366线段及省道S366线至八一村口路段为旧路升级改造。

2、本区地处黄杨河，区内河涌纵横，水网交错，具有年变幅小、

水位高、受潮汐影响的特点。

本区雨量充沛，地表水网密布，地下水供给来源极丰富，其地下水类型主要有第四系松散层孔隙水及基岩裂隙水。第四系松散层孔隙水广泛分布于平原区，埋置浅，为局部微承压潜水。

3、本路为低标准县道，根据目前交通监测结果显示(查站观测里程：23.481km)，X589月矿线道路日平均交通量为：中小客车3326辆、小货车1614辆、中货车401辆、大货车14辆、特大型货车1辆、集装箱车448辆、大客车218、拖拉机156辆、摩托车5035辆，以上交通量除摩托车按路侧干扰因素计算外，其余交通量折算为小客车10204辆。

二、工程安全管理 1、审查安全保证体系

在审批开工报告时，必须首先审核安全保证计划书及应急预案，督促各项目部在项目开工前，安全保证体系的健全，做到组织落实，人员到位，同时建立健全安全管理制度、安全管理措施、安全技术操作规程、安全生产管理细则等配套制度。审查体系的严紧性和操作性。

2、审查施工机械的安全性能

实施施工机械准入制。项目部施工机械进场、退场要及时报送监理审核，严禁随意性。对新进场的施工机械要进行安全检查，登记审核。对船只操作人员要进行安全教育。如有不符合安全技术要求的要限期整改，直至退场，以确保安全第一。

3、审查安全管理的技术措施

监理工程师将重点审查承包商有关安全管理技术措施，检查各专业工种。如：各种施工车辆、机械安全操作规程、安全用电制度、防火安全制度、起重作业安全管理制度、高空作业管理制度等特殊工种安全制度、应急处置预案及事故报告制度。

三、检查承包人现场安全管理

1、承包商在施工现场的施工成果必须设置安全警示牌、警示旗和警示灯，并作好详细记录。在施工现场的周围配备、架设安全标志牌，并布设符合防火、防爆、防台、防雷电等安全规定和文明施工的标志牌、现场的生产、生活及办公房（楼）、仓库、材料堆放，停车场生产车间必须按批准的总平面图进行布置。

2、现场的道路应平整、坚实，保持畅通。道路两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等跌落的安全设施，危险地点应悬挂符合安全规定的标牌，夜间有人经过的坑洞应设红灯示警或设置围栏，施工现场应张贴大幅安全宣传标语。

3、现场的生产区、生活区均要有足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得随意移动，所有施工人员均要熟悉消防设备的性能和使用方法。

4、承包商的各类房屋、库棚、料场的消防安全距离应符合有关规定，室内不得堆放易燃品，严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟。现场的易燃杂物应随时清除，严禁在有火种的场所近旁堆放。

5、现场的临时用电，要严格按照《施工临时用电安全技术规范》的规定执行。临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取

得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。

6、电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合相关规定。变压器必须设接地保护装置，并设门加锁，由专人负责。在近旁还应悬挂“高压危险，切勿靠近”的警示牌。

7、现场的配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并加门锁由专人负责。对预制厂龙门吊，走道，堆场等地应设置良好的排水系统，防止雨季时地基沉陷，汽车吊使用时要充分设置支垫。

四、强化安全管理，重点控制

车辆的安全管理要从源头抓起，严格审查准入制：人员要从教育入手，制度要从严作手，查找安全隐患，分析危险源，在控制方面狠下功夫，特别是安全工作的重点、难点及施工中的关键节点，必须严防预控，跟踪旁站，监督到位。

五、安全学习、检查、会议制度

1、要做好安全管理工作，坚持必要的专业、哲理和逻辑思维的学习，掌握必要的技能，不断提高自我。俗话说得好：打铁还需自身硬。特别是专职安全员，只有通过学习才能增强管理素质，提高认识，分析和处理问题的工作能力，因此，安全员每周不应少于4小时的自修学习，每月由监理办组织不少于半天的集中学习，并书面汇报本月的学习与工作。

2、安全检查是了解、掌握、控制安全生产的重要工作手段。我们通过不同方式的安检活动，能发现安全隐患，掌握安全动态，控制

安全事故。勤检查、细分析、多提醒、严要求，安全事故就会少发生、不发生，相反，操作无规章，管理没制度，安全不检查，事故必然会接二连三发生或者会促成大事故，后悔莫及。

我们将实行每月定期检查，经常巡回检查和不定期检查，重大节假日，不同季节，不同项目进行专项检查，重点、难点及施工节点进行旁站跟踪检查，同时，要求对检查的单位、时间、内容及工作过程要有记录，在检查中要检找、分析重危险源发现安全问题和安全隐患，要及时拟发整改通知，每月定期的安全检查要通报，使安全检查工作规范化、制度化。

3、会议制度。

（1）安全领导小组每月上旬召开一次工作会议，分析上月安全工作情况，研究本月工作计划安排，并做好月报工作。

（2）监理办内部每月中旬组织一次安全管理专业学习或文件学习讨论会。

（3）安全联合检查组每月下旬召开一次工作座谈会，汇报各项目部安全方面的主要工作和存在的问题，并根据相关文件进行必要的学习。

（4）工作程序化。我们的行政管理、工程管理、技术管理、安全管理及其他各项管理规范后，纳入程序化管理，是当今现代科学管理的发展必然，我们应随着时代的进步和发展、规范工作行为，把安全管理工作纳入程序管理、科学管理（见表八、表九）。

六、建立安全事故报告制度

无论事故性质，事故原因和责任方是否已查清，承包商必须在合同工程范围内发生安全事故后12小时之内向监理工程师和业主电话报告，24小时内报送书面报告。

重伤事故以上的事故，承包商应立即以电话、传真方式报告监理工程师和业主，同时，积极实施抢救措施，并在24小时内提交书面报告。

1、伤亡事故五种等级划分。 （1） 轻伤事故：指只有轻伤事故；

（2） 重伤事故：指负伤人员中有1—2人重伤而没有死亡； （3） 伤亡事故：指一次死亡或失踪1—2人或重伤3人以上； （4） 重大伤亡事故：指一次死亡或失踪3—9人的事故； （5） 特别重大伤亡事故：指一次死亡或失踪10人以上。 2、一般事故的处理措施。如果发生了事故（在没有造成人员受伤的情况下），承包人项目经理要采取使受害程度降低到最低的损失，明确执行不同于正常情况下的紧急操作方法，并及时将损失向监理工程师汇报。

3、伤害事故发生时的处理措施。如果发生了伤害事故，承包商要暂停施工，救出受灾人员接受医生治疗，并将事故及时向监理工程师汇报。

4、伤害事故原因调查及对策的实施。

（1）承包商应成立事故调查小组，在监理工程师的组织参与下，尽快进行事故调查，写出调查报告。

（2）调查报告的内容：

a、事故发生的时间、地点、性质等详细情况； b、人员伤害情况及紧急处理措施实施情况； c、事故原因分析与判断； d、需采取的进一步处理措施；

e、事故涉及的有关人员和责任者的情况。

（3）在事故调查的基础上进行进一步的事故原因分析，正确判断事故原因。

（4）监理工程师提出《事故处理报告》并报送业主。 事故处理报告主要内容有：

a、事故的调查和检查情况；

b、事故原因和事故处理措施的实施情况； c、事故责任人的处理意见；

d、今后施工过程中类似问题的预防措施。 七、安全检查评分办法及标准

为了科学地评价施工安全生产情况，提高安全生产、文明施工等管理水平，规范安全生产管理工作，特制定八个分项组成：安全生产管理、文明施工、“四宝”“四口”、施工用电、施工现场、生产现场、起重机械、水上水下作业、船舶管理。各分项检查评分表中，满分为100分，总得分应为各自表内实得分之和。

安全检查评分，应以汇总表总得分作为对一个施工单位安全生产情况评价依据，分为优良、合格、不合格。

1、优良：总分应在90分以上； 2、合格：总分应在80分以上； 3、不合格：总分不足80分。 评分计算公式：

汇总表中得分总和＝汇总表中应得满分分值÷100×实得分数 遇有缺项总得分＝汇总表中按各对应的实得分之和÷汇总表中应得满分之和×100

1、安全生产管理检查评分 2、文明施工检查评分 3、起重机械安全检查评分 4、施工用电安全检查评分 5、“四宝”“四口”检查评分

安全管理检查评分表（一）

序号 检查项目 重 点 检 查 项 目 扣分标准 应得分数 扣减分数 实得分数 1 1、 未建立各级领导、各有关部门安全生产责任制的扣10分 2、 各级各有关部门执行安全生产责任制不落实的，如有一个部门者扣1分，5安全生产 个部门以上者为不合格，扣10分 责任制 3、 未制定各工种安全操作规程的扣10分 4、 未按规定配备专（兼）职安全员的扣10分 1、 未制定安全生产控制考核指标的扣10分 2、 未进行安全生产控制指标考核的扣8分 安全目标 3、 未层层签订安全生产目标责任书的扣管 理 8分 4、 未建立安全生产目标考核奖罚规定的扣5分 5、 考核奖罚规定执行不好的5分 1、 未定期召开安委会（安全生产领导小组）会议每有一次扣2分 2、 虽然定期召开，但会议无决议、无检安全生产查落实反馈情况的扣8分 会议 3、 生产班组未按规定召开班组安全活动（活动） 日的扣8分 4、 虽然开了班组安全活动，但无记录，没有活动安排计划扣5分 1、 施工组织设计中无安全技术措施扣10分 2、 安全技术措施未经有关部门审核扣10分 施工组织 3、 施工组织设计未经审批扣8分 设 计 4、 专业性较强的项目未单独编制专项（分项）施工安全技术措施扣8分 5、 安全技术措施不全面扣8分 6、 安全技术措施无针对性扣8分 7、 安全技术措施不落实扣10分 分部（分项）工程安全技术交底 1、 无书面安全技术措施交底扣10分 2、 交底不全面扣8分 3、 交底针对性不强扣8分 4、 交底后双方未履行签字手续扣5分 10 2 10 3 10 4 10 10 5 6 7 重 点 检 查 项 目 1、 没定期进行安全检查扣10分 2、 安全检查没做记录扣8分 3、 事故隐患整改没做到定人、定时、定安全检查 改进措施扣8分 4、 对重大事故隐患通知书所列项目没如期完成或不符合要求的扣10分 1、 无安全教育制度的扣10分 2、 新入厂员工、学生等规定的人员没进行三级安全教育的扣8分 3、 无三级安全教育内容的扣8分 4、 对变换工种人员没有安全教育的扣8安全教育 分 5、 有一人不懂本岗位安全操作规程扣5分 6、 主要施工管理人员没进行安全培训取得安全证书的扣5分 特种作业持证上岗 1、 有一人未经安全培训从事特种作业的扣5分 2、 有一人没持证上岗的扣5分 1、发生工伤事故没按规定报告扣10分 3、 发生事故没按事故调查分析规定处理扣8分 4、 没建立工伤事故档案扣5分 10 10 10 10 8 9 工伤事故处理 10 1、 没按施工总平面图设置安全标志扣8分 2、 各工种施工作业区域没安全标语的扣安全标志 5分 3、 危险部位、主要弯道（路段）未设安全标志的扣5分 检查项目合计 10 100

文明施工检查评分表（二）

序号 检查项目 重 点 检 查 项 目 扣分标准 1、 在市区主要路段的工地周围没设置高于2.5m的围档扣10分 2、 一般路段的工地周围没设置高于1.8m的围档扣10分 3、 围档材料不坚固、不稳定、不整洁的扣6分 4、 围档没沿工地四周连续设置的扣4分 应得分数 扣减分数 实得分数 1 施工现场围档 10 2 1、 施工现场进出口无门卫和无门卫制度的扣3分 2、 门头未设置企业标志的扣3分 封闭管理 3、 入口处没设置工程概况牌、管理人员名单、监督电话、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场总平面图，每少一项扣3分 1、 工地地面应做硬化处理，未做的扣5分 2、 道路不畅通的扣5分 3、 无排水设施，排水不通畅扣4分 4、 无防水泥浆、污水、废水外流又易堵塞施工现场 和无排水措施的扣3分 5、 工地有积水又未及时处理的扣2分 6、 工地未设置吸烟处、随意吸烟的扣2分 7、 施工现场没作适当绿化布置的扣4分 1、 施工材料、构件、料具、模板、危险品没按总平面图布局摆放的扣8分 2、 施工材料未挂名牌、品种、规格标牌、摆放不整齐的扣5分 材料堆放 3、 未做到工完场地清的扣5分 4、 施工垃圾未及时处理，乱堆乱放扣5分 5、 易燃、易爆危险品未分类存放的扣10分 1、 在建工程兼作住宿的扣8分 2、 施工作业区与办公、生活区没明显划分的扣8分 3、 生活、住宿区乱拉临时电缆线的扣10分 4、 冬季取暖没防火、防煤气中毒设施的扣8分 5、 宿舍周围环境为卫生、不安全的扣8分 10 3 10 4 10 5 职工生活、住宿区 10 6 7 重 点 检 查 项 目 1、 没消防措施、制度或无灭火器材的扣10分 2、 灭火器材过期或配置不合理的扣8分 3、 无消防水源或不能满足消防要求的扣8现场防火 分 4、 在距易燃、易爆危险品安全距离较近，而需动明火的，未经审批和无监控人员的扣8分 10 治安综合治理 1、 没建立治安保卫制度、责任没落实到人10 的扣8分 2、 对临时工、合同工没按规定管理的扣6分 3、 对分包队伍监督管理不严，常发生各类治安事故的扣8分 8 1、 厕所不符合卫生要求扣8分 2、 无厕所，随地大小便的扣5分 3、 食堂不符合卫生条件的扣8分 生活设施 4、 无卫生责任制扣6分 5、 无沐浴室或沐浴室不符合要求扣5分 6、 生活垃圾没及时清理，没装容器，又无人管理的扣7分 1、 无保健医药箱的扣8分 保健急救 2、 无急救措施和急救器材的扣5分 3、 急救人员未经培训扣5分 1、 无防尘、防噪声措施的扣8分 2、 夜间未经许可施工的扣8分 社区服务 3、 现场焚烧有毒、有害物质的扣8分 4、 未建立施工不忧民措施的扣8分 检查项目合计 10 10 10 9 10 100

起重机械安全检查评分表（三）

序号 检查项目 重 点 检 查 项 目 扣分标准 1、 断丝数超过标准的扣5分 2、 钢丝绳表面磨损超过标准扣5分 3、 卷筒上的压板螺栓有松动扣5分 4、 卷筒钢丝绳长度不能保证吊钩在最低位置的扣10分 5、 卷筒钢丝绳余留在卷筒上的钢丝绳圈数不符合规定的扣10分 1、 滑轮表面不光洁有毛刺扣3分 2、 滑轮有裂纹又未及时更换的扣10分 3、 滑轮轮槽磨损超过标准又未及时更换的扣10分 1、 钩体有裂纹、破口或变形扣20分 2、 钩体危险断面磨损超标准扣20分 3、 横裂和轭板有裂纹，又未及时更换的扣20分 4、 板钩衬套磨损超过标准又示及时更换的扣20分 5、 板钩心轴磨损超过标准又未及时更换的扣20分 1、 制动器有溜钩、制动力矩不符合安全规定的扣10分 2、 弹簧无塑性变形、有油污的扣10分 3、 制动器摩擦片磨损量超过标准又未及时更换的扣5分 应得分数 扣减分数 实得分数 1 钢丝绳 20 10 2 滑轮 3 吊钩 20 20 4 制动器 5 重 点 检 查 项 目 安全保护装置 1、 起升机构的高度限位装置、行程限位装置失灵的各扣10分 2、 桥式起重机的门和司机室的舱上门无联锁保护的扣8分 3、 紧急停止开关不起作用的扣10分 4、 桥式起重机终端缓冲器不符合安全规定的扣4分 5、 信号装置不齐全、不起作用的扣7分 6、 轨道终端止档装置不起作用的扣7分 7、 扫轨板距轨面不符合要求的扣5分 8、 夹轨器和锚定装置或铁鞋不符合安全规定的扣10分 9、 轨道接地线联接不符合安全规定的扣10分 10、 起重机外露的传动部位未设防护罩的扣10分 11、 桥式起重机没有在大车滑线端安设防护板的扣10分 1、 捆扎钢丝绳、链条及夹具、卡环、扁担梁不符合安全规定要求的扣5分 2、 对非标准的吊索卡具（包括企业自制）未有设计图纸、计算说明书、验收证明的扣10分 20 10 6 吊索具 检查项目合计

100 施工用电检查评分表（四）

序号 检查项目 重 点 检 查 项 目 扣分标准 应得分数 15 10 扣减分数 实得分数 1 1、 小于安全距离又无防护措施的扣10分 外电防护 2、 防护措施不符合要求，封闭不严密的扣8分 接地与接零保护系统 1、 工作接地与重复接地不符合要求的扣8分 2、 未采用TN—S系统的扣10分 3、 专用保护零线设置不要求的扣7分 4、 保护零线与工作零线混接的扣10分 1、 不符合“三级配电，两级保护“要求扣10分 2、 开关箱（末级）无漏电保护器或保护器失灵，每有一处扣5分 3、 漏电保护器参数不匹配，每发现一处扣2分 4、 电闸箱内无隔离开关，每有一处扣2分 5、 违反“一机、一闸、一漏、一箱“的每有一处扣6分 6、 安装位置不当，周围杂物多等不便操作的，每有一处扣5分 7、 闸具损坏、闸具不符合要求的，每有一处扣5分 8、 配电箱内多路配电无标志的，每有一处扣5分 9、 电闸箱下引出线混乱，每有一处扣2分 10、 电闸箱无门、无锁、无防雨措施的，每有一处扣2分 2 3 配电箱 开关箱 15 4 1、 照明专用回路无漏电保护扣5分 2、 灯具金属外壳未作接零保护的每有一处扣2分 3、 室内线路及灯具安装高度低于2.4m，示使用安全电压供电的扣10分 现场照明 4、 潮湿作业未使用36V以下安全电压的扣10分 5、 使用36V安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘布包扎的扣5分 6、 手持照明灯未使用36V及以下电源供电扣10分 10 5 6 重 点 检 查 项 目 1、 电线老化、破皮未包扎的，每有一处扣10分 2、 线路过道无保护的，每有一处扣5分 3、 电杆、横担不符合要求的扣5分 配电线路 4、 架空线路不符合要求的扣8分 5、 未使用五芯线（电缆）的扣10分 6、 使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆的扣10分 7、 电缆架设或埋设不符合要求扣8分 1、 闸具、熔电器参数与设备容量不匹配，电气装置 安装不符合要求的，每有一处扣3分 2、 用其它金属丝代替熔丝的扣10分 变配电 装 置 1、 变配电用房不符合安全规定的扣5分 2、 各送电闸未明确送电目标标记扣5分 3、 安全标志不全，没有工作记录的扣分 10 10 10 10 7 8 1、 在建工程、脚手架及其它架设设备的外施工用电侧边缘与外电高压线不符合安全距离线路架设 而又无防护措施的扣10分 2、 架空电线不符合要求的扣5分 1、 无专项用电施工组织设计的扣10分 2、 无地极阻值遥测记录的的4分 用电档案 3、 无电工巡视维修记录或填写不真实的扣4分 4、 档案乱，内容不全，无人管理的扣3分 检查项目合计 10 9 100

“四宝”、“四口”防护检查评分表（五）

序号 检查项目 扣分标准 1、 进入施工现场必须戴好安全帽，如发现有一人不戴安全帽的扣5分 2、 戴安全帽不标准的，每发现一人扣1分 3、 安全帽不符合安全标准诉，每发现一项扣1分 1、 在建工程外侧没有密目安全网封闭的扣10分 2、 安全网规格、质量不合规定要求的扣10分 3、 安全网未取得安全监督部门准用证的扣10分 1、 高空作业必须系好安全带，如发现每有一个未系安全带的扣5分 2、 每有一个安全带系挂不符合要求的扣3分 3、 安全带质量不符合标准，每发现一条扣2分 1、 水上作业必须穿好救生衣，若发现每有一人未穿救生衣的扣5分 2、 救生衣质量不符合标准，每发现一件扣2分 3、 穿救生衣不符合要求的，每发现一人扣2分 1、 每有一处无防护措施的扣7分 2、 每有一处防护措施不符合要求或不严密的扣3分 1、 每有一处无防护棚的扣5分 2、 每有一处防护不严的扣2分 3、 每有一处防护棚不牢固，材质不符合要求的扣3分 应得 分数 扣减 分数 20 实得分数 1 安全帽 10 2 安全网 3 4 5 重 点 检 查 项 目 10 安全带 20 救生衣 预留洞口坑井防护 通道口防护 10 10 6 7 1、 每一处无防护措施扣6分 2、 每一处防护措施不符合要求或不严密的扣3楼梯口、分 电梯开3、 防护设施没形成定型化、工具化的扣6分 口防护 4、 电梯井内每隔两层（不大于10m）少一道平网扣6分 阳台、楼板屋面等临边防护 1、 每一处无临边防护扣5分 2、 每一处临边防护不严、不符合要求的扣3分 10 10 8 检查项目合计

100

珠海市低标准县道升级改造工程（金湾区）监理

重 大 危 险 源 清 单

编号： 第 页 共 页

序 号 1 2 3 4 5 6 7 重 大 危 险 源 活 动 描 述 主 要 责 任 部 门 控 制 措 施 审批：审核：编制：日期：

施工单位： 监理单位： 业主单位：

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安 全 检 查 记 录

编 号： 工程项目 检查范围 检查时间 复查时间 参加人员 要求整改意见（内容）： 安全员： 整改情况汇报： 现场负责： 复查结果： 安全员：

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