溧阳年鉴2010

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溧阳市

【概述】溧阳市位于长江三角洲西南部的苏、浙、皖三省交界处。2009年末，全市土地总面积1535.87平方千米,总人口78.13万人,辖10个镇、开发区。2009年，全市实现地区生产总值360.8亿元，比上年增13%；完成财政收入66.66亿元，其中地方一般预算收入23.17亿元，分别比上年增23.3%、18.1%。

全市融资性担保机构新增注册资本1.53亿元，为企业担保资金5.7亿元。各级争取上级经费支持5.89亿元，认真落实对企业的各项扶持政策，全市减免规费2327万元，下拨工业扶持资金3264万元，完成设备增值税抵扣1.98亿元。开展了城乡建设用地增减挂钩工作，争取土地点供指标和独立选址计划，积极盘活存量土地，年内供地316.9公顷。全市完成固定资产投资225.5亿元，其中工业投入173.6亿元，分别增19.8%和20.3%。房地产业回升明显，全市销售商品房59.85万平方米，增长29.9%。

【农业】全市实现农业总产值24.6亿元，增长9.2%。粮食生产水平进一步提高，水稻单产达611.7千克，再创历史新高。吸引“三资”9.5亿元开发农业，新办农业企业32家，新增高效农业面积4040公顷、丘陵山区农业综合开发面积266.67公顷，有266.67公顷高标准农田建设顺利通过省级验收。农产品质量稳步提升，新增无公害农产品、绿色食品和有机食品20只。“天目湖白茶”被选为中国2010上海世博会“十大名茶”之一。各项支农惠农政策全面落实，全市发放粮食直补和农资综合补贴4016万元、农机具购置补贴200万元、粮种补贴581万元，农业生产风险防范体系覆盖全市。

【工业】全市实现工业总产值785.1亿元、产品销售收入755.8亿元、利税68亿元、利润33.1亿元，分别增长13.8%、14.5%、13.3%和14%。年纳税销售收入超100亿元(含100亿元)企业1家、50亿～100亿元(不含100亿元)企业3家、10亿～50亿元(不含50亿元)企业7家。工业纳税销售收入增幅位居常州市辖市区第一，工业用电增幅位居全省前列。华朋集团、上上电缆、申特钢铁、金峰水泥、天目湖啤酒等5家企业纳税超1亿元，其中华朋集团纳税突破4亿元。工业经济对国税贡献份额达73.9%，工业税收占全市税收总额的比重近60%。申报中国驰名商标1只、省著名商标3只、省名牌产品19只。

全市实施投资额1亿元及其以上工业项目31个，年初确定的86个重点工业项目开工率达98.8%。华朋50万伏变压器、弘博新材料、全福农牧、金源风电设备等项目建成投产，江苏溧阳抽水蓄能电站、申特钢铁升级改造、上上特种及超高压电缆二期等项目进展顺利。投资结构不断优化，装备制造、电子信息、新材料、生物技术及制药、新能源和环保产业累计完成投资86.9亿元，比上年增28.6%。

全市新增私营企业614家、个体工商户3113户，新增注册资本20.64亿元。产业集聚步伐加快。企业集群、产业集聚、区域特色明显的工业经济发展格局初步形成。金属冶炼及加工、机械装备制造、输变电设备和新型建材等四大支柱产业壮大，年内分别完成销售收入228亿元、140亿元、115亿元和75亿元，合计占全市的74.4%。新能源、新材料、食品医药等新兴产业累计完成销售收入90亿元，比上年增18.6%。在全省率先建立钢铁产业落后产能退出机制，全市钢铁产能得到有效整合。

【建筑业】全市完成施工总产值200.38亿元、全员劳动生产率23.27万元/人年，分别比上年增16.1%、24.4%，实现建筑业增加值23亿元。全市建筑业、房地产业完成税收7.75亿元，占全市地税总额的38%，其中建筑业税收占地税收入的21.5%；建筑业从业人员9万余人，全员劳动生产率23.3万元/人年；全市建筑业实现利润4.45亿元，增长18.7%，农民人均纯收入的26%来自建筑业收入。全年新增国家施工总承包一级资质企业4家，累计17家。

【商贸服务业】 2009年，全市完成服务业增加值126.3亿元，实现全社会消费品零售总额121.9亿元，分别增15.8%和17.6%；其中城市、农村分别实现消费品零售额85.5亿元、39.58亿元，分别增17.2 %、 18.3%。全市各类商品销售增长，其中食品、饮料和烟酒类增长1.8%，服装、鞋帽和针纺织品类增长11.4%，日用品类增长9.7%，粮油、肉禽蛋类商品零售价格分别增长2.9%、12.8 %，体育娱乐用品类增长11.3 %，通讯器材类增长12.1%，家用电器类增长12.8%。实现汽车销售额 1.8亿元，增长80%。全市有6家市场成交额超1亿元，成交总额98.07亿元，增长7.4%，其中苏浙皖边界市场实现成交额75.98亿元，增长23.5%。

【旅游业】全市有景区景点13家，其中4A级景区2家，天目湖旅游度假区是“江苏省十佳景区”；全国工农业旅游示范点7家；旅行社14家，其中全国百强国内旅行社1家；星级饭店18家，其中五星级3家、四星级4家、三星级7家、二星级4家。2009年，紧紧围绕打造\山水溧阳、生态家园\的总体目标，以建设“两湖两山”大旅游格局和发展生态休闲度假旅游的总体要求，积极举办第五届天目湖旅游节、承办江苏首届乡村旅游节等节庆活动，天目湖景观进一步提升，南山竹海御水温泉建成营业，旅游农庄蓬勃发展。加快景区建设步伐，加大旅游宣传力度，规范乡村旅游发展，优化旅游发展环境，进一步扩大了溧阳旅游的影响力，提高了天目湖品牌的知名度，实现了全市旅游业持续、健康、快速发展。2009年，溧阳市被评为江苏省发展乡村旅游工作先进市。年内，全市接待国内外游客606.68万人次，实现旅游总收入52亿元，分别比上年增19.4%和11.9%。溧阳旅游业主要经济指标跻身全省县市排行榜前五位，成为溧阳市国民经济的支柱产业和第三产业的龙头经济。

【开放型经济】年内，全市完成实际到账外资3亿美元，工商登记注册外资6.05亿美元，分别增长15.4%和11.1%。新批外资项目32个，平均注册外资1750万美元，引进总投资超1亿美元项目和国际知名公司实现突破，德国朗盛公司成功并购江苏波力奥化工有限公司，四方不锈钢公司与瑞典阿法拉伐公司签约。完成外贸进出口总额5.3亿美元，其中出口4.5亿美元。新签外经合同额6994.7万美元，实现营业收入4501.2万美元。举办了第一届“天目湖中欧经济论坛”，设立驻北京、上海经贸联络处和欧洲经贸代表处，建立上海溧阳商会，开放程度进一步扩大。海关、进出口检验疫办事处为开放型经济发展发挥了重要作用。【金融】 2009年末，全市金融机构各项存款余额382.9亿元，贷款余额259.9亿元，分别比年初增加101.2亿元和78亿元，新增贷存比达77.1%，成功创建为江苏省金融生态达标县。江苏银行溧阳支行、溧阳浦发村镇银行和盛大农村小额贷款公司先后挂牌营业。【城市建设】年内，溧阳市完成城市总体规划调整和新一轮建制镇总体规划修编，燕山新区概念性城市设计和控规编制工作初步完成。平陵中路改造、南环路、台港路西延伸等市政

道路工程全面完成，城市西片区路网体系基本形成。燕山公园、文化公园加快建设，燕山河整治工程全面展开。盛世华城标准化农贸市场建成开业，西城农贸市场升级改造顺利完工。拆迁速度明显加快，平陵广场、唐家圩等地块拆迁全面完成，燕山片区拆迁工作进展迅速，全年完成房屋拆迁80.2万平方米。实施城区美化、绿化工程，大力建设道路配套绿化、垂直立体绿化和生产绿地，新增绿地面积44万平方米。“川气东输”南渡天然气接收门站抓紧施工，新增天然气用户8000户。城市综合管理得到强化，城管执法进镇区工作内涵进一步深化，长效管理机制逐步建立。

【环境保护】溧阳市国家生态市建设顺利通过省级考核，埭头镇、上黄镇、南渡镇通过全国环境优美乡镇省级考核。溧阳市第二污水处理厂建成投运，建设主城区污水收集主管网51千米。建成20个农村生活污水集中处理示范点，全市有22家规模畜禽饲养场污染物整治达标。水源地保护和水环境整治工作加强，建成沙河水库、大溪水库、塘马水库水质自动监测站，完成中田河、杨村河生态整治工程，大溪水库退耕还林733.33公顷，建设生态户厕3000只，长荡湖网围整治拆网清障工作全面完成。矿业整顿深入开展，关闭矿山企业22家、轧石企业17家，完成废弃矿山整治项目8个，有偿出让采矿权33宗。开展农村环境综合整治，建成“三清一绿”村114个、“五化三有”村5个。完成3个镇及124个村庄绿化达标建设，增绿面积906公顷。开展土地复垦开发整理，新增耕地面积26.25公顷。完成沙河水库一期和8座小水库除险加固工程，改造涵闸泵站39座，加固圩堤30千米，清淤河道14条、村庄河塘1263座。220千伏木岗变电所、110千伏戴南变电所和别桥变电所顺利投运。城乡生活垃圾统筹处理体系运转良好，全市生活垃圾集中处理量1.38亿千克，其中农村生活垃圾处理量0.91亿千克，分别增34%和60%。

【交通】宁杭铁路客运专线溧阳段建设加快推进，104国道新昌至洋河段一级公路改造、芜申运河溧阳先导段三级航道等工程开工建设。横涧至砖桥二级公路改造到位，上兴至上沛公路修复、桂林新农村示范点主入口道路等工程全面完成。新建农村公路120千米，改造危旧农桥座。新增城市公交线2条、镇村公交线10条，投放小型公交车60辆，新建农村客运站亭150只，城市出租车完成更新。在全省率先建成三级公交网，群众出行更加便捷。【电信】 2009年，全市完成电信业务收入5.5亿元，比上年增8.9%。年末全市局用交换机总容量 26.89万门，本地电话27.86万户，其中城市5.55万户、农村11.9 万户；移动电话 55.98万部，增长30.2%。建成数字数据网和公共分组交换数据通信网，互联网宽带接入新增用户1.17万户，用户累计7.68万户。

【科技创新】年内，完成高新技术产业产值300亿元，增长17.2%，占规模以上工业产值的41.38%。实施各级各类科技计划项目148项，新认定高新技术企业9家、产品40只，江苏强林生物能源的\生物气化发电关键技术研发\项目被科技部列入国际科技合作计划。新批设立省级院士工作站1家、博士后科研工作站5家、工程技术研究中心4家、科技服务平台1家、国家检测中心实验室1家。产学研合作得到深化，引进新技术、新项目35项，签订科技合作协议46份。招才引智成果，6个项目获得常州市领军型海归创业人才项目资助，引进海外人才51名、高层次人才170名。连续3次被评为全国科技进步考核先进县(市)。【教育】新增优质学校11所，市职教中心成功创建江苏省四星级职业高中，合格幼儿园

建设顺利通过江苏省教育厅验收。市实验小学成为全国中小学校长培训基地。后六初中实现资源整合和整体搬迁，市六中改扩建一期工程顺利完成。教育质量稳步提高，高考取得优异成绩。全面完成义务教育阶段债务化解工作，累计化解债务1.32亿元。

【文化】群众文化活动丰富多彩，成功举办溧阳第21届群众文化活动周和首届民间文化艺术节。175个行政村建成综合文化活动室，在全省率先实现“农家书屋”全覆盖。泓口丝弦、太平锣鼓、蒋塘马灯入选省非物质文化遗产名录。溧阳被命名为“焦尾琴故里”，新四军江南指挥部纪念馆被命名为“全国爱国主义教育示范基地”。全市新增有线电视用户1.06万户，“扫黄打非”工作进入全省先进县(市)行列；文化体制改革全面启动。【卫生】年内，新建溧阳市第三人民医院和上兴镇卫生院住院楼，改造5家镇卫生院，创建常州市示范社区卫生服务中心2家、示范社区卫生服务站20家。强化疾病预防控制和卫生监督工作，为重点人群免费接种甲型H1N1流感疫苗3.89万支。

【体育】 80个行政村体育设施实现提档升级，举办了溧阳市第六届运动会暨第三届全民健身节，溧阳市体育馆基本完工，通过省优质工程验收。

【人民生活】 2009年，全市城镇居民人均可支配收入20774元，农民人均纯收入10096元，分别比上年增10.6%和10.3%。就业质量稳步提高，为民办十件实事全面完成。积极促进和扩大就业，新增城镇就业岗位10430个，城镇登记失业率为3%，转移农村劳动力5120人。基本实现人口和计划生育优质服务体系全覆盖，低生育水平持续稳定。城镇职工基本养老、医疗和失业“三大保险”综合覆盖率达97.6%。调整城镇职工基本医疗保险政策，参保职工医疗保障水平提高。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率分别达100%、96.5%，新农合住院补偿率达40%。全面实施居民基本养老保险制度，参保人数9.83万人，覆盖面达63%。被征地农民基本生活保障覆盖率达96.5%。城乡低保应保尽保，全年发放低保金3100万元。农村“五保”供养政策全面落实。发放各类养老补贴3525.6万元。健全住房保障体系，新建廉租房120套，300户住房困难家庭享受廉租房保障，发放经济适用房补贴1500万元，改造农村危房130户。发挥住房公积金的社会保障功能，年末公积金归集余额达7.3亿元，全年发放住房公积金个人贷款2.6亿元。广泛开展慈善救助活动，发放慈善救助金1200多万元；通过省残疾人社区康复先进市检查验收。(溧统)

组织机构与负责人名单

中共溧阳市委员会

书记高清(至1月)

韩立明※(1月任)

副书记韩立明※(至1月)

盛建良(1月任) 顾卫东

常委徐祖兴(至5月)

范璞(至4月) 狄立新(至2月) 赵国兴潘云芳※

政协溧阳市委员会

主席崔国伟副主席凌奋宝

马小其潘云芳※ 夏国浩周卫中(4月任) 彭峻唐华新钱俊文张培忠

周卫中(至4月)