市场监督管理局年度工作总结与2022年工作计划

市场监督管理局年度工作总结与下一步工作计划

今年来，我局在县委、县政府的正确领导下，以抓好食药安全、特种设备安全、质量强县、商标兴县等工作为重点，有力推进全县脱贫攻坚、扫黑除恶、殡葬改革等工作。全局干部职工真抓实干，开拓创新，各项工作都取得了新的进展和成绩。现将今年工作情况汇报如下：

　　一、 工作开展情况

（一）业务工作情况

1.创优服务措施，全力推进经济科学发展

（1）市场主体持续稳定增长。我县共有各类市场主体xxxxx户，其中各类企业xxxx户， 注册资本xxxxxxx万元；农民合作社xxxx户，出资额xxxxxx万元；个体工商户xxxxx户，资金数额为xxxxxx万元。今年新登记各类企业xxxx户，同比增长xx%，新增注册资本xxxxxx.xxx万元，其中：新增私营企业xxxx户，注册资本xxxxxx.xx万元；农民专业合作社xxx户，出资额xxxxx.xxx万元。发展个体工商户xxxx户，出资额xxxxx.x万元。一共办理各类企业变更登记xxxx次，备案xxx次，注销登记xxx户（其中简易注销xxx户）。

市场主体的大量涌现和跨越式增长，对于扩大就业、拉动经济发展起到了重要作用。今年以来新增各类市场主体xxxx户，其中企业xxxx户，个体工商户xxxx户，按每户平均最低吸纳x个就业人员计算，全年新登记市场主体大约就可吸纳x万余人就业，改革举措促进了众创空间，新产业、新业态、新模式不断催生，非公经济和民间投资活力不断激发，进一步促进了创业活力，优化了产业结构。

（2）企业开办与注销更加便利。一是推进各项登记便利化新政。认真按照上级统一部署，相继推进注册资本认缴制、年检改年报、“先照后证”、多证合一、“双随机一公开”、证照分离等改革，有效推进了企业住所登记改革，有条件地允许“住改商”、一照多址、一址多照；二是设立企业开办“一窗办理”专区。今年x月底，我县在政务服务中心三楼商事登记大厅引进银行预约开户、涉税办理窗口，前期公章刻制窗口已入驻，全面推行设立登记、公章刻制、银行开户、税务确认一条龙服务，实现了企业开办“只进一扇门，只到一个窗口”。三是进一步压缩企业开办时间。将企业开办时间从去年的x天压缩至x天内（其中企业设立登记注册x.x天，印章刻制备案x天，涉税办理x.x天）；四是全面落实企业注销改革举措。健全完善企业简易注销与普通注销相互补充的市场主体退出机制，进一步精简文书材料、优化流程，强化部门信息共享和业务协同，真正解决了企业“注销难”这一营商环境中的难题。

（3）窗口服务功能更加优化。一是优化窗口岗位设置。我局政务服务窗口通过进一步优化窗口设置，设立了独立的网上审批间，将网上审批和现场受理分离，现场受理窗口人员负责接受现场咨询和审查书式材料，网上审批人员负责电话咨询和审批网上申报事项。二是加强导办帮办力度。我局在政务服务中心商事登记大厅和基层分局都建设了自助服务区，并大力加强专业导办力量，县局在大厅自助区安排了一名专职辅导员手把手辅导申请人进行网上填报，极大地方便了群众网上办事，目前，我局商事登记网上申报率达xx%以上。三是大力推行就近办理。下放登记权限，将个体工商户、农民专业合作社登记权限下放至基层分局；延伸企业注册网上登记服务网点，加强政银合作，加强与乡镇协作，在全县各乡镇便民中心、农商行、工行、建行等设立xxx个企业网上登记服务网点，做到注册登记“就近办”、“网上办”、“马上办”，打通偏远山区办照“最后一公里”。四是提供延时错时预约服务。今年元月份开始，我局商事登记窗口按照上级政府有关要求，严格执行工作日延时错时服务、周末和节假日预约服务等便民措施，在工作日中午，安排工作人员值班，下班时间如有群众未办完事情的，延迟下班时间直到群众办完事。非工作日如果群众有办事需求，可在工作日预约办理，确保非工作时间也能办成事。全年来为群众办理延时错时预约服务xxx余人次。五是实现“证照联审联办”。对食品经营许可、药品经营许可和食品小作坊、小餐饮、小食杂店的登记证办理，可与营业执照办理一并提交申请，同时受理一并审核；简化申请材料，重复材料和非必要证明无需再提供。

2.三项推进四大加强，有效维护食品药品安全

三项推进

——扎实推进食品安全创建工作。我局牵头制定《关于印发xx县市级食品安全示范县创建工作方案的通知》，先后召开创建动员会、推进会；多次组织食安委成员单位研究部署创建工作。通过开展创建工作打造了一批“放心肉菜超市示范单位”、“洁厨亮灶”示范单位、创建一批食品生产经营行业相对集中、食品安全可靠、管理比较规范、在群众中形成一定影响力的食品安全示范街。近年来，食品安全状况持续，当地群众食品安全总体满意度不断提升。今年xx月份我县已向市食安办申请创建市级食品安全县评价验收，目前我局已牵头完成创建验收的各项材料工作。

——稳步推进“学生营养午餐项目”实施。xx县农村义务教育学生营养改善计划于xxxx年xx月开始试点，目前已覆盖xxx所学校，受益学生xxxxx人。承担营养餐配送企业x家。县教体局、县市监局、县农业农村局、县卫健委组成营养午餐联合监管组实施联合监管，县教体局、县市监局安排监管人员驻厂监督，实现项目“零”事故安全实施。目前，x家营养餐配送企业将启动危害分析与关键控制点体系（HACCP）认证。

——有序推进食品检验检测中心建设。新组建的县食品检验检测中心实验室近xxxx㎡ ，内设气相和液相色谱室、原子荧光和原子吸收室、微生物检验室、理化分析室等功能实验室及xxx余台（套）检验仪器设备，可具备开展食品微生物、常规理化和部分重金属的检验能力。今年x月份已获得省食品药品监督管理局颁发的食品检测资质证书。我局在组建检验检测中心上，走在省、市前列，为全市唯一一家县级综合性食品检验检测机构，检测范围涵盖xx大类食品中xxx余项指标。加强食品检验检测专业技术队伍建设。为了加强专业技术人才队伍建设，我县食品检验检测中心拟通过绿色通道引进食品专业研究生x名，药学专业研究生x名。同时，投入专项资金加强对现有人员培养，通过“送出去、请进来”的方式提高专业人员的技术水平，使队伍结构渐趋合理，规范检验程序和检验行为，逐步实现检测能力明显提升。

四大加强

——加强校园食品安全监管。贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》，督促学校及幼儿园落实食品安全主体责任，全面排查校园及周边食品安全风险隐患，集中整治校园及周边食品安全问题，严肃查处违法违规行为。至目前为止，供餐单位及校园周边食品经营者开展自查的xxx家，共出动执法人员xxx人次，检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营户xxx户次，约谈xx户，责令整改xx户，培训从业人员xxx人，发放培训材料xxx份，达到明厨亮灶的学校食堂数xxx个，学校食堂明厨亮灶覆盖率达xx.x%，学校食堂明厨亮灶视频信号已接入县市场监管局指挥中心，通过大屏可以实时看到学校食堂关键区域的工作状况。

——加强重点领域食品安全监管。保健食品方面。深入开展保健食品虚假宣传专项整治。截至目前，检查食品保健食品生产经营主体xxx家次，责令整改xx家，监测各类食品保健食品广告xx条次。餐饮服务方面。开展餐饮质量安全提升行动，深入推进餐饮服务良好分级管理，全面推行“明厨亮灶”工程。开展居民住宅小区内餐饮服务专项整治。出动执法人员xxx人次，检查住宅小区xx个，检查小区内及周边餐饮单位xxx家。划定食品小摊贩禁设区域，禁止中小学校门外道路两侧xxx米范围内摆设食品小摊贩，并设立禁设牌。集中开展食品小摊贩专项整治，共出动执法人员xxx人次，排查我县食品备案摊贩xx家，并与食品小摊贩签订《食品安全承诺书》，告知食品小摊贩在中小学校门外道路两侧xxx米范围内禁止摆设食品小摊贩。对无备案登记从事食品摊贩经营、从业人员未持健康证上岗、采购食品未履行进货查验、食品安全质量等方面存在问题，下达责令改正xx余份，发放健康体检表xx份。抽样检测x份，检测结果均为合格。农产品方面。严格治理“注水牛肉”乱象行为。“注水牛肉”是我县市民普遍关注的农产品质量问题，严重侵害人民群众利益。我局采取有力措施，严厉整治“注水牛肉”乱象行为。要求牛肉经营户公开承诺，张贴“食品安全信息公示牌”，明确标明是否注水等信息。投入x.x万元专门购置了x台畜禽水分快速检测仪器，加强对畜禽肉水分检测，从严查处牛肉注水等违法行为，目前市场上基本根除了“注水牛肉”的现象。网络餐饮方面。邀请检察院、饿了么、美团、入网餐饮服务提供者等召开加强网络餐饮食品安全监管工作座谈会，分析当前网络餐饮食品安全风险形式，研究部署加强网络餐饮食品安全监管工作。在本县辖区内全面启动外面食品加贴封签，收餐时，发现未加贴封签的外卖食品，消费者可以拒收；为外卖餐食加一把“安全锁”，确保外卖餐食从出餐到消费者手上全程不受污染。

——加强食品安全案件查处。以保障全县广大公众食品安全切身利益为己任，不断加大食品市场执法检查力度。先后查处劣质大豆案、非洲猪瘟案、黑作坊加工窝点案等，高考期间，查处x起食品经营许可证案，共罚没xx万元。处理大椿、杭口、古市、山口、八小、一中、太阳升等疑似食物中毒案x起。目前已办结各类食品类违法案件xxx起，其中无证经营案件xxx起，商标侵权案件x起，其他违法行为案件xxx起，罚没金额xxx.x万元，销毁一批不符食品安全标准的食品xxxx余公斤。

——加强食品安全宣传力度。充分发挥食品安全知识进社区、进学校、进农村、进企业、进单位等载体作用，广泛开展食品安全知识宣传活动；运用好电视、报纸等传统媒体以及互联网新兴传播方式，开展舆情监测，主动公开信息，及时回应质疑。县食安办组织拍摄“不忘初心、牢记使命-‘舌尖安全’守护者”专题片，投放到城区户外大型电子屏滚动播放。县融媒体中心通过xx电视台、xx报等官方媒体对我县食品安全整治行动进行跟踪报道。同时，通过x市场监管、xx市场监管等微信公众号对食品安全整治行动动态适时进行推送。城区所有社区食品安全宣传基站，已全部集中开展“在‘不忘初心、牢记使命’主题教育中开展全县整治食品安全问题联合行动”公益宣传。通过开展全方位、多层次、立体式的宣传活动，不断提升公众对“食品安全整治行动”的知晓率和支持率，营造了“食品安全整治行动”良好的宣传氛围。

3.加强特种设备安全监管工作。今年共检查单位xxx家、设备xxxx台、发现安全隐患xxx处，对违法行为和安全隐患均进行了有效查处，立案查处xx起。建立了安全监管责任制，层层签订了安全目标管理责任书，明确了安全工作的标，完善了考核奖惩机制，安全监察的责任得到全面落实。今年共出动执法人员xxx人次，今年共检验设备xxx台。共检查整治气体充装站xx家，各类气瓶合计xxxxx只；检查整治起重机械xx台，查出整改问题x台；检查整治电梯xxx台，查出问题xx起；检查锅炉xx台，主要在县工业园锅炉使用单位的锅炉共xx台，查出问题x起，检查x家游乐场所，查出问题x起。上述问题部分整改到位。

4.加强商标广告工作。今年我县申请专利xxxx件，授权xxxx件；其中发明授权x件，与去年同比增长xx%，实用新型授权xxx件，与去年同比增长xx.xx%，外观设计授权xxxx件；与去年同比增长xx.xx%，商标申请量xxxx件，商标注册量xxxx件，全县总计商标注册xxxx件，与去年同比增长xx.xx%，其中省著名商标xx件，x市知名商标xx件，地理证明商标x件，驰名商标x件；我县商标专利申请量居全市申请前列。鼓励企业产品创新，宣传知识产权资金扶助政策。充分调动赣北钨业、欧克科技、美庐生物科技、豪斯特、伊启实业、沃可视等我县重点企业加大技术研发投入，开发新产品的积极性。引导企业申请专利资助金并且申报第二十一届中国专利奖评选和x市优秀专利人评选、x省第四届专利奖评选活动，现有x家企业正在申报优秀专利人评选。

积极开展知识产权质押融资的宣传与调查工作。为解决中小微企业“融资难融资贵”的问题，对全县科技型企业进行走访调研，重点对知识产权质押融资进行了政策解读，并对企业质押融资需求情况进行了解征询。x月份组织沃可视、伊启、祈福等xx户企业参加市局商标质押贷款银企对接会，引导有发展潜力的赣北钨业、沃可视、伊启、祈福等x户企业申报专利质押贷款工作，了解xx公司申报专利质押贷款遇到的困难，现场指导xx公司填写申报材料，xx月份xx公司专利成功质押，融资xxxx万元。

维护广告秩序、净化广告环境。开展了联合整治“保健”市场乱象百日行动工作，共出动检查人员xxx人次，检查社区、公园、广场等人员密集场所xx处；宾馆、酒店等重点场所xx处；“保健”类店铺xx家；旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合处xx个；立案x起。建立健全广告监测体系、广告监测台帐制度。通过市局互联网监管平台对各类微信公众号、企业网站等互联网媒体广告进行全方位监测，监测广告xx条，发现涉嫌违法发布广告行为有x条，行政约谈x次，下发责令整改通知书x份。加强广告监管执法力度，与分局联合对所管辖辖区进行监管，开展了房地产广告、医疗乱象中广告整治工作，开展了规范清理借国庆xx周年商业炒作行为、公务员考试培训广告整治工作，查处涉嫌发布违法广告x起；已结案x起。

（二）全县中心工作开展情况

1.脱贫攻坚工作情况。今年我局继续安排xx名工作成员与局工作脱钩专职帮扶xx镇xx村、xx村x个贫困村，xx镇xx村、xx村，以及xx乡xx村等x个非贫困村的帮扶工作；选派xx 名帮扶干部对接帮扶xx村、xx村xx户贫困户。

（1）强化村级党建，让党建引领脱贫攻坚。今年，面对严峻的脱贫攻坚形势，我局在组织人事和资金投入上为脱贫攻坚排兵布阵，把党建工作融入到脱贫攻坚中去，建强村级党组织、调动村里党员积极性，帮助党员群众深入认识扶贫工作，带动党员群众深入参与扶贫工作，积极开展“双创双培”，强化制度约束和思想引领，把各级党组织和党员干部思想统一到“围绕扶贫抓党建，抓好党建促脱贫”上来。

（2）加强组织领导，落实扶贫责任。按照县委要求，为加强对扶贫村的帮扶力度，局长吕柏林任xx村“大村长”，下村入户进行每月一调度，严抓扶贫干部作风建设，督促扶贫工作队，帮扶干部落实三个责任，开展了大走访、大排查工作，建立问题台账，进行销号管理，不断巩固脱贫成效。

（3）因地制宜、强化帮扶村产业发展。在县委县政府倡导的“一村一产业”的号召和xx镇党委政府的指导下，xx县市场监督管理局继续推进xx村xxx亩蔬菜基地建设工作，新建的xx个大棚已经完成搭建，并成立了惠民蔬菜种植专业合作社，有xx户贫困户参与，通过前期扶贫工作组及时组织的技术培训和贫困户的辛勤耕耘，不少贫困户的单个大棚已经实现经济效益近xxxx元，并计划近期再次组织一期秋季种菜培训班，提升贫困户种菜技能。

（4）落实精准帮扶，确保扶贫政策成功落地。产业扶贫上：除x户整家外出务工x户无劳动力没有进行产业发展申报外，其余xx户都做好了产业发展申报工作。其中：畜禽水产业扶贫申报xx户，茶叶产业申报x户，农业申报xx户，林果产业申报x户，土地流转申报xx户。x教育扶贫上：雨露计划扶贫x人，xxxx元/人，补助xxxxx元；大中专生x人，每人每年xxxx元，补助xxxxx元，并完成了x位在外就读学子的教育补助发函工作，确保教育政策全面落实到位。危旧房改造上：为进一步巩固全村贫困户安居工程，xxxx年申报危旧房改造x户，房屋新建x户，并已经全部开工，正在抓紧建设当中，确保全面解决了全村贫困户的住房安全问题。易地搬迁上：我村共有x户贫困户搬迁到xx镇xx村津安小区，xx㎡/人。x户均为无房户现已经完成入住。

就业扶贫上：在有劳动能力的贫困户中择优选聘公益性岗位x人，促进贫困户就业。为建档立卡贫困户中外出务工的xx人申请补报了xxxx年的交通费补助，每人补助xxx元。组织x户闲置劳动力在本村锁厂就业，强化“造血”功能。

村庄基础建设：xxxx年申报x个新农村建设点，重点解决本村七改问题，并且同步推进“三清三拆”工作。新村部办公楼、村卫生室正在抓紧装修之中，计划xx月x日投入使用。

2.扫黑除恶工作情况

今年来，我局按照全县扫黑除恶专项斗争工作会议及县扫黑除恶领导小组的要求，多次召开专题会议，结合法定职责认真部署、快速行动、细致摸排，按照“一年治标、两年治根、三年治本”的总体目标持续推进扫黑除恶专项斗争工作。

摸排线索、周密部署。畅通投诉举报渠道，在各分局（所）、农贸市场设置扫黑除恶举报箱，公布扫黑除恶电子邮箱广泛收集举报线索。xxxx年x月xx日，印发《关于开展重点领域涉黑涉恶线索摸排工作的通知》，x月xx日召开扫黑除恶线索摸排工作推进会，明确排查重点、排查方法、线索报送及管理要求，全面部署扫黑除恶重点领域线索摸排工作。截止日前，xx县局上级交办涉黑线索x条，涉乱线索x条，协查涉黑线索x条，调查核实交办或转办涉乱线索x条，共计xx条）。

突出重点、严格执法。按照市场监管法定职责，加强市场监管执法，加大对容易发生涉黑涉恶行业的监管力度，严厉打击垄断、不正当竞争、传销、销售假冒伪劣商品等违法行为，加强食品药品、特种设备等重点民生领域监督管理，对存在违法违规行为或经营乱象的依法严惩。自开展扫黑除恶专项斗争工作以来，我局共查处各类案件xxx起（其中食品药品案件占案件总数的xx.x%），其中移送公安机关x起、重大案件xx起，总计罚款xxxx万余元。（典型案例）xxxx年打击“菜霸”专项整治，摸排出桂斌等人涉黑线索，xx县局调查核实、县公安局侦查，于xxxx年x月xx日，对桂某等人涉黑案侦查终结。xxxx年x月xx日，xx县检察院向xx县法院提起公诉，指控桂某等xx名被告人通过暴力、威胁或其他手段，有组织地在xx境内频繁实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压残害群众，称霸一方，涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪，聚众斗殴罪、故意伤害罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、窝藏罪等x项罪名，涉及暴力犯罪事实xx起、其他犯罪事实x起、其他违法事实x起。xxxx年x月xx日，xx县人民法院对被告人桂某等xx人组织、领导、参加黑社会性质组织案一审公开宣判。首要分子桂某犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、开设赌场罪、敲诈勒索罪，数罪并罚，被判处有期徒刑二十四年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产；熊某生等xx名被告人犯参加黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、敲诈勒索罪、窝藏罪、强迫交易罪，数罪并罚，分别被判处有期徒刑十四年六个月至一年六个月不等刑罚，其中四骨干成员并处没收个人全部财产，其他成员并处相应罚金。此外，x名不属于黑社会性质组织成员的被告人，分别以故意伤害罪、强迫交易罪被判处有期徒刑三年六个月至一年六个月不等刑罚。

关注民生、重点治乱。xxxx年重点开展了松香脱毛、网络订餐、营养午餐、药品安全、疫苗安全、气体充装站及气瓶，彩钢瓦等专项整治。xxxx年重点开展了注水牛肉、守护校园、守护消费、保健乱象等专项整治。按照上级要求，xxxx年x月xx日，制定“一创建两整治”（平安市场创建，“菜霸”“市霸”“行霸”专项整治，“注水牛肉专项整治”）方案，以“一创建两整治”为抓手，扎实推进“菜霸”“市霸”“行霸”和“注水牛肉”两个专项整治。严厉打击“菜霸”“市霸”“行霸”等违法行为，加强全县农贸市场整治，监督检查并督促经营户亮证亮照经营，督促农贸市场开办者落实每日菜价公示制度，开展县内及邻县菜价调查，分析县内菜价行情，推进农贸市场诚信经营体系建设。

3.殡葬改革工作情况

我局制定了《关于深入推进殡葬改革促进殡葬事业发展的工作方案》，全局干部、退休干部都签署了相关承诺书。根据x字x号文件精神，把此项工作纳入年度绩效考核，对完不成殡改任务或因工作不力造成重大社会影响的乡镇和部门单位，取消年度文明单位和综合先进评选资格，不得发放年度绩效工资。对落实殡葬改革工作不力的或者个人违反县殡葬改革有关规定的及受到县惩罚的，我局对该个人及所在集体取消评优及福利发放。

（三）党建工作开展情况

1.抓学习教育，提高干部素质。我局始终把严明的纪律放在首位，坚持教育为先，预防为主，增强党员干部的纪律意识。组织干职学习党的十九大三中、四中全会精神，在我局党委的组织安排下，分季度学党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进反腐倡廉形势教育。在年初召开了全局党风廉政建设工作会议，以会代训推进党风廉政教育。

2.强化监督制约，规范权力运行。全面从严治党，基础在全面，核心在从严，关键在落实。我局各级党组织把落实纪检监察责任制度放到工作重要日程上，认真贯彻落实中央和省、市、县党风廉政建设工作党委主体责任和纪检监督责任的要求，坚持把纪律挺在前面，切实增强全体干职工作的自觉性。同时，结合工作实际，各基层分局、“一队四局”、机关各单位负责人把所在单位纪检监察工作层层分解到位，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的格局，体现了履职作为，勇于担当的精神。我局组织纪检监察室结合工作实际，对xx分局和我局职能股、室、队进行纪律、廉政和工作作风督查x次，发现问题，及时纠正，有力促进了党风、政风和工作作风的根本好转。

3.真抓严管，拒绝微腐败。以规范和约束权力运行为重点，努力从源头预防腐败。认真落实党党内监督条例和开展经常性教育，念好“紧箍咒”。继续发挥聘请的行风义务监督员履职。今年x月份，召开了行风义务监督员培训会，从今年开始聘用xxx名行风义务监督员，聘期为三年，将有利监督我局干部执法办案。我局组织干部填报《xx县市场监督管理局“怕、慢、假、庸、散”情况自查表》xxx份，开展了作风建设五个方面问题的专项整治工作，各单位通过自查都得以提高，并写出了《整改工作报告》。x至x月份我局共受理群众举报、咨询、电话x人次，深入xx个基层分局、x个窗口单位和xx个机关职能股室进行专项工作督查和考勤督查x次，做到工作作风和工作纪律督查全覆盖，对发现有问题苗头的党员干部及时报告党委进行批评教育。我局及时办理纪检信访件x起，处理违纪的人和事x起、诫勉谈话x人、通报批评x人，做到抓早抓小，治病救人。

　　二、存在的问题

近年来，我局在不断取得成绩的同时，也遇到一些瓶颈和困惑。

一是干部队伍年龄结构方面。我局编制共计xxx人，在职干部 xxx人（在编在岗xxx人，临时人员xx人），缺编xx人，其中，xx岁以上xx人，近三年内，将退休xx人。干部老龄化和工作超负矛盾凸显，监管力量仍较薄弱，不能满足监管任务的要求。

二是食品药品安全监管工作方面。影响食品安全的根本性问题还未能彻底解决，食品生产经营单位规模小、分布散、基础差，食品安全基础薄弱等问题还有不同程度存在，农兽药残留、非法添加、土壤重金属超标等影响食品安全的不确定因素还未根除，食品安全形势还不稳定；保障能力还有提升空间，监管能力与承担的职责任务不相适应，监管技术手段还比较缺乏，对新业态的监管探索不够，方法较少；食品安全问题敏感度仍然较高，易成为社会热点、舆论焦点，导致监管压力和舆情压力交织，监管风险和舆情风险并存，对监管人员综合素质提出了更高要求。食品安全状况与群众的要求和期待还有一定距离，食品行业诚信体系建设还有差距，食品安全问题易发多发情况还未根本改观，食品消费纠纷依然是群众投诉的重点，食品安全工作在满足人民群众对美好生活的向往方面还需继续努力。

三是基层规范化建设方面。目前，基层分局基础设施条件较差，基层规范化建设任务较重，无论是执法装备还是办公环境条件，一定程度影响了我局各项工作的开展。

四是抓班子强队伍严作风还需进一步加强。比如，干部履职能力亟需提升，专业人才缺乏的问题较为突出；少数干部工作中存在畏难情绪、侥幸心理和消极心态，个别人的执行力和责任意识还不强等问题。

　　三、xxxx年工作计划

今后我局工作的总体思路是：在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实好党的十九大、省市经济工作会议、全县经济工作会议以及省市（工商、质监、食药监）工作会议精神，按照县“十三五”规划总体目标和节点要求，紧紧围绕“维护市场经济秩序、激发市场主体活力、保障人民群众安全”三大目标，探索构建“精准监管”模式，打造xx市场监管升级版，推动各项工作迈上新台阶、取得新成绩。

（一）继续强化食品、药品、特种设备、工业产品质量安全四大安全保障。认真贯彻落实省、市、县安全工作会议精神，层层落实责任，围绕食品生产、流通、餐饮消费和药品、特种设备等重点领域深入检查，狠抓隐患排查整改，坚决守住安全生产红线，严控各类安全生产事故发生，突出监管重点，突出源头治理，突出社会共治，确保食品安全不出问题；认真开展药品零售企业GSP跟踪检查，认真完成药品抽检任务确保药品安全不出问题；积极开展特种设备安全隐患排查整治和“打非治违”工作，确保特种设备安全不出问题。

（二）继续深入党风廉政建设。深入学习贯彻党的十九大会议精神，持之以恒抓党风廉政建设，坚持不懈惩治“微腐败”，贯彻落实好“八项规定”精神，继续推进队伍作风建设“怕、慢、假、庸、散”五个方面问题自查自纠和专项整治，进一步转变工作作风，按年初的工作计划，有条不紊，稳步推进。以党建工作推动作风转变，以队伍能力提升促监管服务水平提高，使党建工作成为各项工作提质增效的组织和思想保证，进一步增强基层党组织织的凝聚力、向心力和战斗力，推动“党建扶贫”工程取得实效。

（三）继续推进商事制度改革。继续扎实推进工商注册登记便利化改革，深化注册资本认缴登记制改革，推行“先照后证”和“多证合一”，扩大筹建登记制，进一步放宽住所（经营场所）登记条件，推行“容缺受理”，推行负面清单管理模式，强力推进“一次办”的落实，充分发挥绿色通道的积极作用，推进工商注册制度便利化，给办事群众提供更大的便利。

（四）继续深入实施“消保维权”。加强xxxxx消费维权网络一体化建设，大力推进xxxxx“五进”和“一会两站”工作，积极开展消费维权宣传教育，运用各种媒体加大对商品抽检结果、查办消费侵权案件的宣传力度。不断完善工作机制，加大工作力度，确保消费者投诉调解率仍然达到xxx%。

下一步，我局将以求真务实的精神，着力推进工作，解决群众关心的热点难点，促进依法行政，勇于担当，忠实履职，努力完成xxxx年各项工作的标任务，奋力开创新时代市场监管工作新局面，为推动全县经济社会持续健康发展而不懈奋斗。

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